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21 de abril de 2020
Pregunta N° 1
Se consulta si en esta etapa de precalificación los contratos que acreditan la experiencia y los
estados financieros bastaría presentarlo con traducción simple.
Respuesta N° 1
Afirmativo.
Pregunta N° 2
2.1 Para este proceso posterior a la Precalificación. ¿Es posible que nuestra empresa
precalifique sola cumpliendo los requisitos indicados y luego se pueda asociar con una
empresa que no precalificó?
2.2 Para este proceso posterior a la Precalificación. ¿Es posible que nuestra empresa
precalifique sola cumpliendo los requisitos indicados y luego se pueda asociar con una
empresa que si precalificó en este proceso?
Respuesta N° 2
Para ambas preguntas, se aclara que para la presentación al presente proceso, las empresas
deben definir desde el inicio, si se presentan de manera individual, asociadas o en consorcio.
La conformación del consorcio se mantiene durante todas etapas; es decir, para la siguiente
etapa del procedimiento de selección, firma del contrato y durante todo el tiempo que dure
éste.
Pregunta N° 3
De la lectura del segundo punto de los criterios de evaluación técnica, entendemos que se
solicita, haciendo una lectura directa;
“Una obra de construcción de obras generales que incluya la ejecución mínima de una
actividad de cisterna más reservorio apoyado más reservorio elevado más cámara de
rebombeo de agua potable más cisterna de rebombeo de desagüe en carácter obligatorio”. Si
es correcta la interpretación, entendiendo claramente la magnitud y complejidad del proyecto
a realizar, pareciera excesivo el pedido considerando que la necesidad de cumplir con un
antecedente tan específico y concreto limita la cantidad de participantes con amplia
experiencia en proyectos sanitarios de envergadura y dificultad similar. Existen obras
realizadas de igual o mayor complejidad, urbanas, que no tienen la totalidad de los elementos
solicitados y satisfacen ampliamente la esencia, es decir, abastecer de agua potable en zonas
de compleja topografía y por cuestiones de ingeniería de detalle o diseño de proyecto se han
tomado otras soluciones válidas. Lo que queremos expresar puntualmente, es la posibilidad de
precalificar demostrando haber realizado obras de saneamiento que no tienen todos y cada
uno de los elementos exigidos pero que claramente se manifiesta experiencia específica,
capacidad de ejecución y cumplimiento contractual.
A tal efecto, solicitamos cordialmente que se acepte como válida, experiencia en obras
similares sin ser tan restrictivos en la solicitud exigida.
Respuesta N° 3
Ver Enmienda N° 6
Finalmente, se precisa que serán aceptadas todas aquellas denominaciones distintas a las
solicitadas en las bases, siempre y cuando de la documentación aportada se evidencie la
similitud de lo solicitado o se anexe un glosario de equivalencias, según el país de origen de ser
el caso.
Pregunta N° 4
4.1 Atentos a que, desde el punto de vista técnico, las obras de agua y cloaca presentan
similitudes en cuanto a su ejecución; ejemplo estaciones de bombeo, instalación de tuberías,
pruebas hidráulicas, etc. Solicitamos cordialmente se acepten obras de desagües cloacales
como antecedentes válidos para esta precalificación.
Respuesta N° 4
Pregunta N° 5
Es posible precalificar como empresa y/o consorcio y luego modificar la cantidad o
configuración del consorcio, siempre cumpliendo con los requisitos exigidos?
Respuesta N° 5
Ver Respuesta Nº 2.
Pregunta N° 6
Respuesta N° 6
Pregunta N° 7
Respuesta N° 7
Pregunta N° 8
Se menciona: “(…) Así mismo, la composición del consorcio no podrá ser modificada, en caso
este acceda a la segunda etapa del proceso”
Se solicita aclarar la discrepancia entre ambos postulados, ¿Por favor indicar cuál de los
términos se tomara como valido?
Respuesta N° 8
Se aclara que no existen discrepancias, simplemente se requiere que las empresas que decidan
formar un consorcio, tal como se componen o constituyen desde la precalificación deben de
mantenerse en la siguiente etapa del procedimiento de licitación y eventual suscripción de
contrato; no debe entenderse lo indicado en la Sección I como libertad para las empresas o
consorcios, de solicitar cualquier modificación.
Pregunta N° 9
Confirmar que las respuestas a las aclaraciones se realizarán el mismo día en la plataforma
eSourcing posteriormente a la fecha de cierre (16 de marzo de 2020) y además estas se
publicaran sin el nombre del postor que solicita la aclaración.
Respuesta N° 9
Las respuestas a las solicitudes de aclaración se están atendiendo con este documento, sin
mencionar las empresas que las han formulado.
Pregunta N° 10
“Las solicitudes deberán ser mecanografiadas y firmadas en tinta indeleble por el solicitante o
por la(s) persona(s) debidamente autorizada(s) para establecer un contrato vinculante entre el
solicitante y SEDAPAL. (…)”
Al respecto se consulta si la persona que representa al postor debe tener las prerrogativas al
nivel de firmar el contrato en caso sea adjudicatario de la buena pro.
Respuesta N° 10
Pregunta N° 11
“(…) Podrán presentarse los documentos de apoyo en su idioma original. Si ese idioma difiere
del indicado en la Sección Detalles de la precalificación, los documentos de apoyo deberán
presentarse junto con una traducción de los extractos pertinentes. (…)”
¿Al respecto se consulta el nivel de traducción, simple o certificada; en caso sea simple será
necesario que la persona que realizo la traducción consigne una declaración jurada afirmando
su labor y datos personales?
Respuesta N° 11
Pregunta N° 12
“Todas las solicitudes deberán presentarse a UNOPS de conformidad con las disposiciones
establecidas en este llamado a la precalificación, incluidas en la Sección Detalles de la
precalificación.
Respuesta N° 12
https://esourcing.unops.org/#/Help/Guides
Pregunta N° 13
“(…) Los solicitantes podrán recoger las solicitudes que hayan retirado antes de la fecha límite
de presentación de solicitudes, dentro de los 15 días de su retiro. De no hacerlo, UNOPS tendrá
el derecho de desechar la solicitud sin abrirla, sin notificar al solicitante. UNOPS no tendrá la
obligación de devolver la solicitud al solicitante haciéndose cargo de los gastos.”
¿Confirmar que la presentación de solicitudes será solo a través de la plataforma eSourcing, ya
que de esta cláusula se podría colegir que hay que presentar la propuesta en físico, Por favor
aclarar?
Respuesta N° 13
Una vez que haya enviado su respuesta a un anuncio, puede ejecutar las siguientes acciones:
ver, modificar y retirar su(s) respuesta(s). Tenga en cuenta que podrá modificar y retirar
respuestas únicamente antes de la fecha límite para la presentación de respuestas especificada
en la pestaña Información general dentro de la pestaña Información sobre el anuncio.
Pregunta N° 14
“Una comisión de apertura, compuesta de al menos dos miembros del personal de UNOPS, se
encargará de abrir las solicitudes. Los solicitantes podrán asistir a la apertura de las solicitudes
(…)”
Respuesta N° 14
Pregunta N° 15
26. Auditoria
“(…) El proveedor deberá cooperar de manera plena y puntual con estas inspecciones,
auditorías posteriores a los pagos o investigaciones (…)”
Respuesta N° 15
Considerar que este proceso de precalificación y siguiente proceso de licitación, forman parte
del encargo que ha recibido UNOPS de SEDAPAL, conforme a lo indicado en el Contexto de la
Sección Detalles de este proceso de precalificación. En ese sentido los alcances del Artículo 26.
AUDITORÍA serán de aplicación para UNOPS conforme a los alcances de este encargo. El
solicitante que resulte adjudicado en el siguiente proceso de licitación deberá ceñirse a lo
indicado en el Artículo 26.
Pregunta N° 16
“(…) Asunto: Llamado a Precalificación [Inserte descripción breve de las obras] (…)”
¿Para confirmar la descripción breve de las obras seria: “Ejecución de la Obra de Ampliación y
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en Sectores 311, 313, 330, 310,
312, 314, 300, 307, 319, 324 y 301 Nueva Rinconada – Distritos de San Juan de Miraflores, Villa
María del Triunfo y Villa el Salvador, Etapa 1 – Frente 2”??
Respuesta N° 16
Afirmativo.
Pregunta N° 17
Más aún, las bases del proceso establecen que para que una entidad de propiedad estatal
compita en este proceso de adquisición, deberá certificar que son financiera y
económicamente autónomos y que se rigen por las normas del derecho comercial. En esa
línea, una filial se caracteriza por su independencia jurídica de la matriz; es decir, que la filial
tiene denominación, objeto, titular o titulares y plantel de trabajadores, así como la titularidad
de los derechos y obligaciones que le correspondan, según cada contrato que vayan
suscribiendo, sin ser obstáculo el hecho que se encuentre sujeta a una política empresarial
dictada por quien ejerce su dominio o control corporativo (empresa matriz).
Respuesta N° 17
Se refiere a las empresas que tienen una propiedad y/o administración común y/o
pertenecen al mismo grupo empresarial/holding. De acuerdo a las bases, están impedidas
de participar en este Llamado a precalificación las firmas que pertenecen al mismo grupo
económico/holding. Remitirse a la Sección I de las bases.
Pregunta N° 18
¿En el cuadro a desarrollar existe una columna denominada “Nivel de satisfacción del
contratante en cuanto a la ejecución de las obras”, es plausible responder esta columna con la
aceptación de la obra, en caso contrario cuales son los resultados esperados para esta
consulta?
Respuesta N° 18
Se aclara que el contenido de dicha columna es declarativo por parte del solicitante, lo que
será evaluado a través de la presentaciòn de la Constancia de Recepción Definitiva de la Obra
emitido por la Entidad Contratante, conforme a lo indicado en la Sección Criterios, Etapa:
Criterios de calificación.
Pregunta N° 19
“Que no tiene interés en otros solicitantes, incluido cuando tienen una propiedad y/o
administración común y/o pertenecen al mismo grupo empresarial/holding (…)”
¿Para precisar dos empresas que son subsidiarias de una misma empresa, están impedidas de
presentar ofertas independientes, a pesar de tener juntas administrativas distintas?
Respuesta N° 19
Pregunta N° 20
Tender Particulars
Respuesta N° 20
Afirmativo.
Pregunta N° 21
Evaluation Criteria
Poder legal. El solicitante presenta copia simple del poder legal vigente que respalde la
designación del representante legal autorizado para formular y firmar la solicitud.
¿En el caso de una empresa extranjera no domiciliada, la copia simple del poder tiene que
estar registrada en Registros Públicos del Perú o solo hace falta un poder simple con
traducción simple de la casa matriz, esta debe estar consularizada y apostillada?
Respuesta N° 21
Pregunta N° 22
Evaluation Criteria
Experiencia en al menos dos (02) contratos de obras similares en los últimos quince (15) años,
cada uno por un valor mínimo de USD 50,000,000.00 (cincuenta millones de dólares
americanos), cumplidos en su totalidad.
22.1 ¿La referencia del costo del proyecto se tomará en la fecha de conformidad de obra?
22.3 ¿Cuál es la fecha final que se tomara para la actualización de precios, seria 06-04-2020?
Respuesta N° 22
Pregunta N° 23
Evaluation Criteria
Capacidad financiera, volumen anual de ventas. El solicitante cuenta con un volumen anual de
ventas no inferior a USD 300,000,000.00 (Trescientos millones de dólares americanos) en la
suma de los últimos tres (03) años, sustentado a través de la presentación de sus Estados
Financieros Auditados.
¿Por favor mencionar literalmente los tres años que se requieren para cumplir con este
requisito?
Respuesta N° 23
Se aclara que lo requerido es que los solicitantes presenten los últimos 3 estados financieros
auditados, que tengan emitidos/disponibles en la fecha de presentación de su solicitud de
precalificación, no se precisan literalmente qué años, pues obedecen específicamente a las
obligaciones que tiene cada empresa en su país de origen en la fecha de presentación de su
solicitud de precalificación.
Pregunta N° 24
Evaluation Criteria
¿En el caso de empresas que aún tienen vigente la norma OHSAS 18001, se puede presentar
este certificado en lugar de Prevención de Riesgos Laborales (ISO 45001)?
Respuesta N° 24
Evaluation Criteria
¿Si una empresa cuenta con el ISO Anticorrupción 37001 puede presentar el certificado de esta
norma en lugar de la Política para la Prevención del Delito de Corrupción y Lavado de Activos
que se adscribe a la misma?
Respuesta N° 25
Ver Enmienda N° 6
Pregunta N° 26
¿Se consulta si en la etapa de licitación se podrá requerir Índices Financieros para cumplir con
los requisitos financieros?
Respuesta N° 26
Los requisitos de capacidad financiera son los que se están estableciendo en este proceso de
precalificación y que deben ser cumplidos por los solicitantes para poder ser precalificados
Pregunta N° 27
General
¿Se puede comunicar acerca del cronograma que maneja la UNOPS para este proceso, por
ejemplo: Fecha de Publicación de resultados de Pre-Calificación y Cronograma del Proceso de
Licitación?
Respuesta N° 27
Pregunta N° 28
General
¿Confirmar que todos los documentos para acreditar ante el llamado de precalificación son de
carácter simple y que el idioma oficial es el castellano, hay excepciones en alguno de los
puntos?
Respuesta N° 28
Evaluation Criteria
Poder legal. El solicitante presenta copia simple del poder legal vigente que respalde la
designación del representante legal autorizado para formular y firmar la solicitud.
¿En el caso de una empresa extranjera con sucursal en el Perú donde el representante legal de
la matriz es el mismo que el de la sucursal, en este caso solo sería necesario presentar la
Vigencia de Poder que nos remite la SUNARP ya que siendo sucursal somos la misma persona
jurídica?
Respuesta N° 29
Afirmativo.
Pregunta N° 30
General
Respuesta N° 30
Se aclara que no existe un modelo o forma específica, únicamente se requiere que estos
documentos bancarios de líneas de crédito, sean específicos a este proceso de precalificación,
conforme a lo indicado en la Sección Criterios, que señala que el documento bancario debe
mencionar que el Banco conoce la situación financiera del solicitante y que el Banco se
compromete formalmente a poner a disposición del solicitante, financiación por el monto
indicado en el caso que resulte adjudicado en el siguiente proceso de licitación.
Pregunta N° 31
General
¿Sobre el Cuestionario DRIVE de sostenibilidad para el proveedor, las respuestas tienen que
tener algún respaldo o son meramente enunciativas?
Respuesta N° 31
Pregunta N° 32
Etapas Criterios de Calificación
Experiencia de 02 Contratos de obras similares en los ultimos 15 años cada uno por un valor
minimo de USD 50, 000,000.00.
Solicitamos reducir la experiencia en monto a 25 millones de USD cada contrato en los ultimos
15 años.
Respuesta N° 32
Pregunta N° 33
Debido al Decreto Supremo No. 044-2020-PCM que declara el estado de emergencia en virtud
de la emergencia sanitaria por el COVID-2019 , por favor se solicita aplazar la fecha de entrega
de los documentos de precalificación.
Respuesta N° 33
Pregunta N° 34
En cuanto al ISO 45001 solicitamos se acepte el remplazo aceptacion OHSAS 18001 ya que
cuenta con similitudes en el proceso de aplicacion del ISO 45001; todo ello con el proposito de
fomentar la mayor participacion y pluralidad de postores.
Respuesta N° 34
Ver Enmienda N° 6.
Pregunta N° 35
Las bases señalan que están impedidas de participar las personas jurídicas inhabilitadas o
suspendidas para contratar con el Estado; siendo que las firmas solicitantes o consorcios
conformados por estas no deberán estar incluidos en la relación de proveedores que han
obtenido medidas cautelares para poder seguir contratando con el Estado, según el
Observatorio del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
En ese sentido consultamos sobre la participación de una persona jurídica que cuenta con
medida cautelar, pero ya cuenta con una sentencia a su favor en primera instancia y
confirmación de la misma en segunda instancia, pero pese a ello, el proceso aún se encuentra
en casación. Es decir, ya la vía judicial le dio razón, pero por demora misma del proceso, este
aún no concluye. Por lo tanto, consultamos si esta persona jurídica puede participar en la
presente etapa de precalificación, dado que cuenta con sentencia judicial su favor
Respuesta N° 35
Al estar en pleno proceso judicial, y al no estar concluido judicialmente, por los motivos
expuesto, no es posible su participación. Revisar Anexo E de la Sección III Anexos de la Solicitud
de precalificación.
Pregunta N° 36
36.2.- Confirmar, si se admite cualquier modelo de carta de línea de crédito, aunque incluya
condicionantes del banco?
36.3.- Confirmar, si puede ser emitido solo a nombre del postor, aunque vaya en consorcio?
Respuesta N° 36
36.2 Se confirma, siempre que el documento bancario cumpla las condiciones indicadas en la
Sección Criterios, ver Respuesta Nº 30.
36.3 Se confirma.
Pregunta N° 37
37.1.- Para obras cuyos presupuestos no están en dólares, como se realiza el cambio, fecha de
inicio de contrato o fecha de fin de contrato?
37.2.- Para obras en el extranjero que entidad de cambio se utiliza, la del país donde se facturó
la obra o Perú?
Respuesta N° 37
37.2 Se usa el tipo de cambio de las Naciones Unidas, ver Respuesta Nº 22.
Pregunta N° 38
Preguntas:
38.1) ¿Cada uno de los 02 contratos deben tener un componente del artículo "1)" y un
componente del artículo "2)"; o uno de los 02 contratos puede tener un componente del
artículo "1)" y el otro contrato un componente del artículo "2)"?
38.2) ¿El término "cámara de bombeo de drenaje" en el artículo "1)" puede ser entendido
como una estación de bombeo de aguas residuales (alcantarillado)?
38.3) ¿El término "línea de impulsión" en el artículo "1)" puede ser entendido como una línea
de aguas residuales presurizadas (alcantarillado sanitario)?
38.4) Solicitamos que sea permitido el uso de contratos que han comenzado antes de los
últimos 15 años, sin embargo, han sido concluidos en los últimos 15 años.
38.5) Solicitamos permitir comprobar la experiencia en contratos similares con monto minimo
de USD 30,000,000.00.
Respuesta N° 38
38.3 Afirmativo, teniendo en cuenta que el requisito establece antes de citar a los dos
componentes (obras generales y obras secundarias), que las experiencias deben corresponder
a sistemas de agua potable y/o alcantarillado.
Pregunta N° 39
Solicitamos posponer la fecha de entrega de la propuesta por 30 días. Muchas actividades
previas a un proyecto de esta magnitud requieren más tiempo para presentar un Consorcio a
la precalificación.
Respuesta N° 39
Pregunta N° 40
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
En dicho documento se indica: “Experiencia similar es obra de construcción y/o instalación y/o
ampliación y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o renovación o la
combinación de alguno de los términos anteriores, de obras generales y/o secundarias y/o
sistemas de agua potable y/o alcantarillado y/o esquemas que incluyan la ejecución mínima de
una actividad de cada uno de los siguientes componentes: 1) Obras Generales: cisternas,
reservorio apoyado, reservorio elevado, cámara de rebombeo de agua potable, cámara de
rebombeo de desagüe, líneas principales, línea de conducción, línea de impulsión, línea de
aducción, troncales estratégicas, red matriz, colectores primarios, colectores principales. 2)
Obras secundarias: redes secundarias de agua potable y/ alcantarillado incluye conexiones
domiciliarias”.
Pedimos nos confirme que la ejecución mínima de una actividad en cada uno de los siguientes
componentes 1) y 2) se aplica en obras de esquemas.
Respuesta N° 40
Ver Enmienda N° 6
Pregunta N° 41
Respuesta N° 41
Pregunta N° 42
42.1. Referencia: Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación
conjunta
42.4. Referencia: Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación
conjunta
42.5. Referencia: Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación
conjunta
Respuesta N° 42
42.1 Se confirma.
42.2 Se confirma.
42.5 Se confirma.
Pregunta N° 43
43.1.Experiencia
Favor confirmar, para acreditar los montos de los contratos de las obras similares, se puede
considerar la actualización de dichos montos al mes de la fecha de la convocatoria, desde la
fecha de término de la obra, para lo cual se debe usar el índice de Precios al Consumidor de
Lima Metropolitana (IPC hasta 3 decimales)
43.2. Experiencia
De acuerdo a los requisitos se está solicitando como mínimo acreditar al menos dos (02)
contratos de obras similares en los últimos quince (15) años, cada uno por un valor mínimo de
USD 50,000,000.00 (cincuenta millones de dólares americanos).
Solicitamos también poder acreditar la experiencia con al menos dos (02) contratos de obras
similares en los últimos quince (15) años cuya suma de ambos ascienda a un valor mínimo de
USD 100,000,000.00 (cien millones de dólares americanos). Quedando de esta manera el
requisito:
• Experiencia en al menos dos (02) contratos de obras similares en los últimos quince (15)
años, cada uno por un valor mínimo de USD 50,000,000.00 (cincuenta millones de dólares
americanos) o cuyas sumas tengan un valor mínimo de USD 100,000,000.00 (cien millones de
dólares americanos)
43.3. Anexo C
Solicitamos que, si el solicitante sea una Sucursal, pueda usarse las experiencias de su matriz.
Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona jurídica
Respuesta N° 43
43.1 Se aclara, que no se considera actualización de precios para la evaluación de los contratos
culminados que se presentan como experiencia. Ver Respuesta No. 22.
43.3 Se confirma, entendiéndose que los documentos de constitución y/o financieros, así lo
precisan o vinculan.
Pregunta N° 44
Solicitamos que, si el solicitante sea una sucursal, también se podrán usar los documentos de
la matriz para acreditar los estados financieros auditados completos de las 3 últimas gestiones
anuales. Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona
jurídica
Respuesta N° 44
Se confirma.
Pregunta N° 45
45.1 Certificaciones
Favor confirmar que también podrá presentarse en caso el postor sea una sucursal, las
certificaciones de su matriz. Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la
misma persona jurídica.
45.2 Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación conjunta
Favor de confirmar que el "nombre" se refiere al nombre del consorcio, operación conjunta o
de la asociación.
45.3 Anexo A y B
Favor de confirmar que el número de referencia del llamado de precalificación que piden en el
anexo A y B es: PQ/2020/13101
45.4 Anexo A y B
Favor confirmar que la "fecha de presentación de la solicitud" que se indican en los anexos A y
B no se refiere a la fecha en que se sube a la plataforma de unops dichos anexos
Respuesta N° 45
45.1 Se confirma.
45.2 Se confirma.
45.3 Se confirma.
Pregunta N° 46
46.1 Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación conjunta
46.2 Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación conjunta
Respuesta N° 46
Pregunta N° 47
Favor de confirmar que la descripción breve de las obras que piden en el anexo es: EJECUCION
DE LA OBRA DE AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN SECTORES 311, 313, 330, 310, 312, 314, 300, 307, 319, 324 Y 301 NUEVA
RINCONADA – DISTRITOS DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, VILLA MARIA DEL TRIUNFO Y VILLA EL
SALVADOR, ETAPA 1 – FRENTE 2
Consulta y/observación: Favor confirmar que el sello "oficial" que se solicita en el anexo B es
un sello donde indique el nombre del solicitante, nombre del firmante y su cargo
Favor confirmar que se podrá suprimir el numeral 2 en caso no corresponda, puesto que si el
solicitante declara en el numeral 1 que no están impedidos… no han sido condenados…. y no
han reconocido... ya no será necesario incluir en el anexo el numeral 2.
Respuesta N° 47
47.1 Se confirma.
47.2 Se confirma.
47.3 Se confirma.
Pregunta N° 48
Favor de confirmar que el presente anexo estará dirigido A: SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LIMA (SEDAPAL)
(la "Autoridad Contratante") según formato del anexo G. Caso contrario, favor indicarnos a
quién va dirigido.
Respuesta N° 48
48.1 Se confirma.
Pregunta N° 49
Favor confirmar que no procede acreditar la línea de crédito a través de líneas de créditos para
cartas fianzas o póliza de caución
49.2 Líneas de crédito
En vista que el presente proyecto se rige además bajo la ley de contrataciones con el estado.
Favor confirmar que no corresponde aceptar documentos emitidos por empresas de seguros
para acreditar este requisito, toda vez que, de conformidad con el Oficio N° 47719-2019-SBS.
Favor confirmar que las líneas de crédito libres de otros compromisos contractuales son
dinerarias.
Respuesta N° 49
49.1 Se aclara que el objetivo de la línea de crédito emitida únicamente por bancos, es que
ofrezcan crédito o financiación expresa para esta obra, en caso el solicitante sea adjudicado en
el siguiente proceso de licitación. Ver Respuesta Nº 30.
49.2 Se aclara que el requisito establece líneas de crédito únicamente emitidas por Bancos,
conforme a lo indicado en la Sección Criterios.
49.3 Se confirma, pues se trata de una línea de crédito bancaria que ofrece financiación al
solicitante.
Pregunta N° 50
50.1 Certificaciones
Por favor, confirmar que para acredita la Prevención de Riesgos Laborales (ISO 45001) también
podrá ser acreditado con el OHSAS 18001. Debido que nos encontramos dentro de los 3 años
de período de transición para hacer el cambio al nuevo ISO 45001, siendo este vigente hasta el
12.03.2021
Respuesta N° 50
Pregunta N° 51
La presidencia de la República del Perú ha emitido el día 15 de marzo del 2020 el DECRETO
SUPREMO Nº 044-2020-PCM declarando el estado de emergencia nacional, se sugiere
respetuosamente la postergación del calendario del presente proceso.
Respuesta N° 51
Pregunta N° 52
La mayoría de obras licitadas en nuestro país, así como los contratos respectivos se rigen por la
ley y el reglamento de contrataciones del estado. Dichas obras evidencian y certifican su
culminación de ejecución con la verificación y firma del acta de recepción de obra y
adicionalmente se puede solicitar una constancia de prestación de la ejecución, la cual ya no es
obligatoria en el ordenamiento administrativo y jurídico en nuestro país, por lo que el acta de
recepción constituye documento de ejecución de obra, sin embargo las obras con
financiamiento internacional también se extiende el acta de recepción de obra o certificado de
culminación de obra, la misma que puede tener observaciones menores (no afectan el
funcionamiento de obra), que equivale al acta de recepción y conformidad con el reglamento y
la ley peruana.
Por lo expuesto, solicitamos que las actas de recepción de obras finales aunque tengan
observaciones menores (no afectan el funcionamiento de la obra), se consideren como
documentos que respalden la experiencia presentada, ya que de no ser así se estarían
vulnerando el derecho de participación de varias empresas nacionales y extranjeras que han
participado y tienen experiencia en la ejecución de estas obras.
Respuesta N° 52
Ver Enmienda Nº 6.
Pregunta N° 53
Con respecto a las Políticas de Prevención del Delito de corrupción y Lavado de Activos y la
Política de Equidad de Género
Se consulta , ¿Basta que un miembro del consorcio presente las políticas o es necesario que
todos los integrantes cumplan con estos requisitos?
Respuesta N° 53
Se requiere que todos los integrantes del consorcio presenten estas políticas. Además ver
Enmienda Nª 6
Pregunta N° 54
En los últimos años en nuestro país no se han desarrollado y ejecutado obras de gran
envergadura, impacto, volumen e inversiones mayores en infraestructura sanitaria, salvo las
obras en concesiones privadas en plantas de tratamiento, emisores submarinos,
desalinizadores, las mismas que fueron concesionadas por Proinversión y contaron con una
mínima participación de empresas peruanas. Sin embargo en la presente licitación, la cual su
tiempo de ejecución es de casi cuatro años, se está solicitando a las empresas postoras, el
requisito de al menos dos obras similares en los últimos 15 años por un valor de 50 millones de
dólares cada una y que sumados serían 100 millones de dólares, siendo este requisito una
barrera de entrada para empresas extranjeras y al mismo tiempo sería una restricción para la
participación de empresas peruanas, ya que en el mercado nacional este requisito solo lo
cumplirian selectivamente algunas empresas,
Respuesta N° 54
Pregunta N° 55
55.1 Solicitamos sirvan confirmar que el sustento de volumen de ventas anuales podrá ser
sustentado en forma conjunta, en el caso de empresas que se presenten en consorcio, siendo
la sumatoria de estas el total de ventas requeridas.
55.2 Confirmar que los estados financieros a presentarse corresponden a los años 2016,2017 y
2018 respectivamente.
55.3 Si los miembros del consorcio a presentarse, han participado en la ejecución de obras
similares anteriores, favor de confirmar que el porcentaje de participación de ambas se sumará
y se considerará como un solo contrato, ya que son los mismos postores y son obras similares,
tal como lo han considerado otros organismos internacionales en otras licitaciones
internacionales ya ejecutadas.
Respuesta N° 55
Pregunta N° 56
56.1 Se solicita definir cómo será determinada la tasa de cambio de Dólares americanos, si el
tipo de cambio será considerado al último día del año de la recepción de obra o si se
considerara el tipo de cambio del día de la recepción.
56.2 Confirmar que las líneas de crédito solicitadas son las extendidas por entidades bancarias
de primer orden, adicionalmente confirmarnos si la entidad licitante cuenta con algún modelo
para mencionada línea de crédito o si será aceptado cualquier modelo extendido por las
entidades bancarias.
56.3 Se requiere la presentación de una política para la prevención del delito de corrupción y
lavado de activos, al respecto solicitamos que para este requerimiento se pueda presentar la
certificación ISO 37001-2016, puesto que para obtener dicha certificación se ha pasado por un
proceso de certificación que comprende todos los lineamientos solicitados.
Respuesta N° 56
56.1 Se aclara que debe usar el tipo de cambio a la fecha de recepción de la obra,
considerando el tipo de cambio de las Naciones Unidas, ver Respuesta Nº 22.
56.2 Se confirma que lo requerido es únicamente líneas de crédito emitidas por Bancos,
conforme a lo indicado en la Sección Criterios. Para este proceso no hay un modelo específico,
únicamente que el documento sea específico para este proceso y que cumpla lo señalado en la
Sección Criterios, ver Respuesta Nº 30.
Pregunta N° 57
57.1 Confirmar que se cuenta con la libre disponibilidad de los terrenos a intervenir.
57.2 El reservorio RRP-04 de 20,000 m3, está proyectado debajo de una red de alta tensión. ¿El
proyecto contempla la reubicación de dicha red eléctrica? ¿La Entidad se encargará de
entregar el terreno liberado?
Respuesta N° 57
57.1 Confirmado, se encuentra con la libre disponibilidad de todos los terrenos donde se
desarrollarán las infraestructuras.
Pregunta N° 58
58.1 Considerando que diversos países, incluido el Perú, han adoptado medidas
extraordinarias para preservar la salud de los pobladores ante la amenaza del COVID -19, las
cuales implican entre otros aspectos la cuarentena obligatoria de la población, el cierre o
mínima atención de diversas entidades públicas y privadas, cancelación de vuelos, etc.,
Respuesta N° 58
58.2 Se aclara que para este proceso de precalificación, lo requerido es traducción simple, la
formalidad está representada por su propia solicitud de precalificación que la incluye. Ver
Respuesta Nº 11.
Pregunta N° 59
solicitamos nos precise si bastará con el poder emitido por los órganos correspondientes de la
empresa en el país de origen, o si es que este poder debe estar inscrito además en los registros
públicos de Perú. Así mismo, solicitamos nos confirme que no existe una antigüedad máxima
para este poder, y que en caso de estar en un idioma que no sea el español, se podrá
presentar una traducción simple del mismo, al igual que lo exigido en el caso de los
documentos de constitución social.
59.3 Solicitamos se acepte que los 3 años a considerar para el volumen de ventas sean 2016,
2017 y 2018, ya que en muchos casos para estos meses del año aún no se cuenta con el
balance auditado del último periodo fiscal.
Respuesta N° 59
Aclarar si en caso de consorcios, bastará que uno de los miembros integrantes presente la
política de prevención del delito de Corrupción y Lavado de Activos y la Política de Equidad de
género, para cumplir con dichos criterios de evaluación.
Respuesta N° 60
Se aclara que todas las empresas que integran el consorcio deben de presentar esta política,
conforme a lo indicado en la Sección Detalles. Además ver Enmienda Nª 6.
Pregunta N° 61
Respecto a las certificaciones ISO, las mismas son otorgadas a procesos específicos que
desarrollan las empresas y tienen un determinado alcance, por ese motivo solicitamos se
precisen cuál debe ser el alcance de las certificaciones ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001 para
que puedan ser aceptadas.
Respuesta N° 61
Pregunta N° 62
Consultamos: ¿Cuál es el procedimiento para actualizar los montos de las obras finalizadas
hace 10, 11, etc. años? Es decir, para cumpir con los USD 50 MM por cada obra similar
requerida, necesitamos actualizar el monto de una obra terminada (por ejemplo) en el año
2008 y llevar ese monto al 2020. Dado que USD 1 del 2008 no es igual a USD 1 del 2020.
Solicitamos aclarar.
Respuesta N° 62
Ver Enmienda No. 6. Se aclara que debe usar el tipo de cambio a la fecha de recepción de la
obra, considerando el tipo de cambio de las Naciones Unidas. Ver Respuesta Nº 22.
Pregunta N° 63
Solicitamos se confirme que no se requiere para esta etapa ningún documento legalizado o
con la apostilla de la Haya
Respuesta N° 63
Se confirma.
Pregunta N° 64
64.1 Considerando que el Estado Peruano acaba de Declarar Estado de Emergencia Nacional
por 15 días, les solicitamos que el calendario del proceso se postergue en esa misma medida,
así poder atender esta precalificación adecuadamente.
64.2 Confirmar si tienen la voluntad de permitir que en este proceso se puedan presentar
Empresas Nacionales, en ese sentido Sedapal puede dar fe que en el Perú no hubo obras
similares que estén debidamente terminadas en la magnitud que están solicitando acreditar
(US $ 50 millones), razón por la cual les solicitamos que, la expresión “... Asimismo en los casos
de obras ejecutadas en asociación con otras empresas, se tomará como válido únicamente el
monto equivalente al porcentaje de su participación en el consorcio, debidamente sustentado
mediante el contrato de obra o contrato de asociación o documento similar” se deje sin
efecto; o en su lugar el monto considerado de US $ 50 millones sea reducido a US $ 35
millones. Cualquiera de estas sugerencias puede asegurar la participación de empresas
peruanas en este proceso. Además de ello se debe tomar en cuenta que, en el reciente
proceso para licitar la PTAR La Atarjea, fue declarado desierto pues también se consideraba
obras similares de US $ 50 millones. Adicionalmente es propio recordar que, en el Perú las
obras ejecutadas en consorcio, son solidarios, es decir que independiente del porcentaje de
participación declarado en el convenio de consorcio, la responsabilidad es por el 100% de la
obra.
Respuesta N° 64
Pregunta N° 65
65.1 Con la finalidad de aclarar y despejar cualquier duda les solicitamos nos puedan
proporcionar la lista de documentos a presentar en esta precalificación, así como, poder
hacernos llegar, las declaraciones que se deben completar al momento de emitir nuestra
oferta, para tomar el debido conocimiento de las mismas (Cuestionarios – 0/7; Lista de
Documentos Exigidos – 0/5; Detalles de la Oferta Financiera 0/1); así como los anexos D, E, F y
G.
65.3 Respecto a la Capacidad Financiera que piden acreditar, les solicitamos que el siguiente
párrafo se deje sin efecto: “… Cada entidad bancaria notificará que conoce la situación
financiera del solicitante, …”, les debemos informar que, ninguna entidad bancaria asume el
riesgo de notificar o declarar la situación financiera de cualquier solicitante (Postor), pues es
una facultad que le compete única y exclusivamente a la Empresa.
Respuesta N° 65
65.1 Se aclara que la Sección III contiene los Anexos que deben presentar los solicitantes,
además tiene la Sección Lista de verificación, donde se listan todos los documentos y anexos
que debe presentar, teniendo en cuenta los requerimientos establecidos en la Sección Detalles
y Sección Criterios. Considerar que la plataforma eSourcing le conduce para presentar su
solicitud, ver Respuesta Nº 12.
65.2 Se aclara que los contratos presentados para acreditar la experiencia requerida deben
estar sustentados por copia de la constancia de recepción, más la copia del contrato, ambos
emitidos y suscritos por la entidad contratante, estos documentos pueden adoptar diferente
denominación, el requisito es que las obras estén concluidas y recibidas por la entidad
contratante para su operación o funcionamiento. Además ver Enmienda Nª 6.
Pregunta N° 66
Confirmar, si para validar la experiencia en obras similares es suficiente que se sustente hasta
un máximo de 5 contratos por 100 mm usd.
Respuesta N° 66
Ver Enmienda Nº 6.
Pregunta N° 67
Además, dicha Obra similar deberá cumplir con ciertas características: Obras de construcción
y/o instalación y/o ampliación y/o "...." de obras generales y/o secundarias y/o sistemas de
agua potable y/o alcantarillado y/o esquemas que incluyan la ejecución mínima de una
actividad de cada uno de los siguientes componentes:
Consultamos: Dicha obra similar (de gran envergadura) además de cumplir con las
características generales (Obras de construcción y/o instalación y/o ampliación y/o "...." de
obras generales y/o secundarias y/o sistemas de agua potable y/o alcantarillado y/o
esquemas), entendemos que alternativamente:
-Podrá cumplir con la ejecución mínima de una actividad de cada uno de los 2 componentes, ó
-Podrá cumplir con la ejecución mínima de una actividad de cualesquiera de los 2
componentes, de 1 y/o de 2.
Solicitamos confirmar.
Respuesta N° 67
Pregunta N° 68
En Base a las medidas de prevención por frenar el avance del COVID-19, el gobierno central
decretó un estado de emergencia por 15 días, los cuales algunas labores se suspenden siendo
solo las necesarias las indicadas en el DU Nº 044-2020-PCM, por lo que consultamos si las
etapas siguientes de esta precalificación tales como: respuestas a las consultas y presentación
de documentos de precalificación, se van a postergar.
Según la Ley 26887, Ley General de sociedades: “Las sucursales carecen de personería jurídica
independiente de su principal (matriz). Está dotada de representación legal permanente y goza
de autonomía de gestión en el ámbito de las actividades que la principal le asigna, conforme a
los poderes que otorga a sus representantes”. Confirmar que al presentarse una empresa
sucursal, está puede utilizar como parte de la precalificación los documentos de su matriz,
tales como: Experiencia en Obras Similares y Estados Financieros Auditados.
Respuesta N° 68
68.2 Se confirma.
Pregunta N° 69
Confirmar que para acreditar la capacidad financiera – Volumen anual de ventas, se acreditará
con los estados financieros de los años 2016, 2017 y 2018, esto debido que tanto empresas
nacionales y extranjeras nos encontramos en pleno proceso de declaración del impuesto anual
a la renta y no siendo posible obtener los estados financieros del año 2019 para el cálculo del
volumen anual de ventas.
Respuesta N° 69
Pregunta N° 70
Por favor aclarar, dado que en caso de consorcios lo que se suele presentar es una promesa de
consorcio donde se indica o designa al representante legal autorizado que actuará en nombre
del consorcio.
Respuesta N° 70
Se aclara que en caso de consorcio, lo referido al ítem f) es el requerimiento que cada empresa
integrante del consorcio presente el poder legal vigente del representante que firma el
compromiso de consorcio, presentado a través del Anexo A, donde se debe consignar el
nombre del representante legal común.
Pregunta N° 71
solicitamos considerar que el valor mínimo de cada contrato, en caso de consorcio no se vea
afectado por el porcentaje de participación que se tuvo para ese contrato.
71.2 En caso que los contratos de obras similares de no considerar la eliminación del requisito
de afectar a los contratos de obras similares por el porcentaje de participación que se tuvo en
este,
solicitamos considerar la reducción del monto mínimo de estos contratos; solicitamos que en
lugar de USD 50,000,000.00 sean al menos de USD 35,000,000.00.
Respuesta N° 71
71.1 Ver Enmienda No. 6. Respecto del monto del contrato acreditado como experiencia, solo
le corresponde a la parte correspondiente a su participación en dicho contrato.
71.2 Ver Enmienda No. 6.
Pregunta N° 72
1) Obras Generales
2) Obras Secundarias:
Respuesta N° 72
Pregunta N° 73
a) Si tenemos un contrato de obras sanitarias donde tengamos solo obras generales con
alguna de las actividades indicadas para este componente entonces se considerará una obra
similar.
Respuesta N° 73
Pregunta N° 74
confirmar que serán válidos los contratos que incluyan ingeniería, construcción y/o puesta en
marcha u operación de estas obras similares.
74.2 Respeto a los contratos de obras similares que incluyan operación (un año o cinco años) y
que ya haya terminado la etapa de construcción pero que estén en etapa de puesta en marcha
u operación, entendemos que serán consideradas para la calificación. Por favor confirmar.
Respuesta N° 74
Pregunta N° 75
Respuesta N° 75
Pregunta N° 76
76.1 Considerando la coyuntura actual del País; los bancos han adoptado políticas restrictivas
en muchos casos para otorgar líneas de crédito y es por ello que las empresas recurrimos a
aseguradoras y/u otras entidades financieras; por lo ello,
solicitamos que se considere cartas de líneas de crédito emitidas por aseguradoras u otras
entidades financieras.
Respuesta N° 76
76.1 Únicamente se aceptan líneas de crédito emitidos por Bancos, conforme a lo indicado en
la Sección Criterios.
Pregunta N° 77
Confirmar en caso se presente una Obra Similar bajo la Modalidad de EPC o Concurso Oferta,
se considera el monto total de dicha obra, para acreditar lo solicitado en las Obras similares
(50 Millones de Dólares), no siendo necesario desagregar los montos de dichos componentes
que forman parte del proyecto.
Respuesta N° 77
Se aclara que serán aceptados los tipos de contratos indicados en su pregunta, sin embargo
sólo se consideraràn para acreditar la experiencia los montos facturados correspondientes a la
construcción. Para tal efecto, se deberá presentar el monto desglosado por componentes del
contrato.
Pregunta N° 78
Se solicita para acreditar experiencia obras similares; se pueda presentar hasta 10 contratos
que puedan tener como sumatoria el Valor de USD 100,000,000.00 (cien millones de dólares)
en los últimos 15 años.
Se considerará como obras similares, a las obras de construcción y/o instalación y/o
ampliación y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o renovación o la
combinación de alguno de los términos anteriores, de obras generales y/o secundarias y/o
sistemas de agua potable y/o alcantarillado y/o esquemas que incluyan la ejecución mínima de
una actividad de cada uno de los siguientes componentes:
2) Obras Secundarias: Redes secundarias de agua potable y/o alcantarillado incluye conexiones
domiciliarias.
Respuesta N° 78
Pregunta N° 79
79.1 Favor de confirmar que para la Política para la Prevención del Delito de Corrupción y
Lavado de Activos y la Política de equidad de género sólo necesitará entregar dos documentos
de descripción de acuerdo a los requisitos de la licitación, y no es necesario presentar los
certificados, por ejemplo ISO37001 y certificado de equidad de género.
79.2 Favor de confirmar que para los sustentos de los documentos es aceptable una traducción
simple.
79.1 Respecto de la Política para la Prevención del Delito de Corrupción y Lavado de Activos,
Ver Enmienda No. 5. Respecto de la Política de equidad de género, se aclara que deberán
presentar dicho documento que incluya los alcances que se requieren.
Pregunta N° 80
80.1 De acuerdo al criterio, entendemos que se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. 2 contratos de obras similares en los últimos quince (15) años, cada uno por un valor
mínimo de USD 50,000,000.00
b. Cada contrato tiene que cumplir con mínima de una actividad de Obras Generales:
Cisterna, Reservorio Apoyado, Reservorio Elevado, Cámara de Rebombeo de Agua Potable,
Cámara de Rebombeo de Desagüe. Líneas Principales, Línea de Conducción, Línea de
Impulsión, Línea de Aducción, Troncales Estratégicas, Red Matriz, Colectores Primarios,
Colectores Principales.
c. Al mismo tiempo cada contrato tiene que cumplir con mínima de una actividad de Obras
Secundarias: Redes secundarias de agua potable y/o alcantarillado incluye conexiones
domiciliarias.
Respuesta N° 80
Pregunta N° 81
Consultamos si una empresa cumple con el VOLUMEN ANUAL DE VENTAS no inferior a USD
300,000,000.00 (Trescientos millones de dólares americanos), se podrá solicitar evidencia de
poseer una linea de credito bancaria libres de otros compromisos contractuales por un monto
no inferior a USD 50,000,000.00 (Cincuenta millones de dólares americanos),
FAVOR CONFIRMAR
Respuesta N° 81
Ver Enmienda Nª 6
Pregunta N° 82
82.1 Por favor precisar y/o confirmar si, en el caso de que un Solicitante se presente en forma
de consorcio, para el caso de los documentos tales como certificados, políticas, constancias,
acreditaciones de toda naturaleza y bajo cualquier soporte o formato son exigidas a los
Solicitantes, podrán ser presentadas únicamente por uno de los miembros del Consorcio.
Es decir si para cumplir con los requisitos solicitados en esos extremos, bastaría que el
consorcio Solicitante acredite los documentos exigidos con los que correspondan sólo uno de
sus miembros, o si es imperativo que cada integrante del Consorcio solicitante acredite todos
los documentos como políticas, certificados, constancias y/o acreditaciones.
En ese sentido, por favor confirmar que, como consecuencia de dicho estado de excepción,
conforme se prescribe en la Constitución Política del Perú, y en mérito al referido decreto
supremo, los plazos del presente proceso de precalificación, será prorrogado y/o suspendido
por el plazo, por lo menos, que dure el estado de emergencia establecido por el Gobierno del
Perú.
Respuesta N° 82
82.1 Se aclara que en caso de consorcio, cada empresa que lo integra debe presentar por
separado los documentos o anexos o políticas, según se precisa en la Sección Detalles,
Evaluación de solicitudes de precalificación en caso de consorcios.
Pregunta N° 83
83.3 ¿Cuál será el tipo de contrato, por precio unitario o precio global?
83.4 En la aleta “Evaluación e Criterios” informa que el solicitante deberá presentar copia
simple de los documentos de constitución de la empresa. En caso de solicitantes no
domiciliados en Perú, estos documentos deberán estar inscritos en los registros públicos del
país de origen, e estar acompañados por traducción simple para o español. Preguntamos,
estos documentos deberán ser copias simples de documentos apostilados?
Respuesta N° 83
83.3 El presente proceso se rige bajo el sistema de esquema mixto de precios unitario y suma
alzada
83.4 Se aclara que lo mínimo requerido es copia simple, considerando que lo presentado en la
plataforma eSourcing, es la digitalización de los documentos.
Pregunta N° 84
Respuesta N° 84
Pregunta N° 85
Respuesta N° 85
Pregunta N° 86
Número de participante:
Respuesta N° 86
Se aclara que en la pestaña PERFIL del Cuestionario DRiVE de sostenibilidad para el proveedor,
se consignan los datos que le corresponden al Solicitante, para el caso específico de su
pregunta notar que para “Participante en el Pacto Mundial de las Naciones Unidas:” tiene las
opciones Yes/No, si no está registrado, simplemente elija “No” y deje de completar los tres
siguientes datos.
Pregunta N° 87
indica que el valor del contrato debe ser expresado en USD, solicitamos indicar a qué fecha se
deberá realizar la conversión del tipo de cambio (fecha del contrato o fecha de término real de
la obra).
Respuesta N° 87
Pregunta N° 88
Respuesta N° 88
Pregunta N° 89
Respuesta N° 89
89.1 Se aclara que los alcances técnicos de la Sección II y la presentación expuesta durante la
reunión de aclaración, compartida con Enmienda No. 2, corresponden al expediente técnico
del proyecto.
89.2 Negativo. El solicitante debe acreditar su propia experiencia. Se aclara que se permite
participación en consorcios.
Pregunta N° 90
Solicitamos confirmar que en caso de participación en CONSORCIO todos los anexos serán
presentados en nombre del consorcio o en su defecto sírvanse indicar cuál de ellos deben ser
presentados por cada una de las empresas consorciadas.
Respuesta N° 90
Pregunta N° 91
91.1 ”Experiencia en al menos dos (02) contratos de obras similares en los últimos quince (15)
años, cada uno por un valor mínimo de USD 50,000,000.00 (cincuenta millones de dólares
americanos), cumplidos en su totalidad”. A respecto de este ítem de cualificación, sugerimos
que el monto de USD 50 MM exigido por cada contrato realizado sea reducido y, se necesario,
se presente un mayor número de “obras similares”. Entendemos que una vez que la
proponente haya realizado otros proyectos, aunque con menor porte cada, estaría capacitada
técnicamente a ejecutar la obra.
91.2 “Certificaciones ISO". Se solicita que, en caso de Consorcios, este ítem pueda ser cumplido
por cualquiera de las empresas que hacen parte del mismo.
Respuesta N° 91
Pregunta N° 92
Respuesta N° 92
Pregunta N° 93
93.1 Solicitamos que se nos confirme que aquellos contratos que los postores presenten para
acreditar experiencia en obras similares, y que estén expresados en dólares americanos,
puedan reajustarse con la inflación desde la fecha (mes y año) del término de dichas obras,
hasta el mes de presentación del presente proceso de precalificación. Utilizando para tal
efecto las tablas oficiales norteamericanas que publican la inflación de dicho país, mes a mes, y
año a año.
93.2 Del mismo modo si la fecha de término de dichas obras está expresada en una moneda
distinta al Dólar o al Nuevo Sol o Sol del Perú, que se exprese la cifra en la moneda en que se
haya contratado y que se convierta al Dólar vigente a dicha fecha. Utilizando una tabla oficial
del país donde se ejecutó la obra que informe el tipo de cambio vigente a dicha fecha. Para
luego de manera similar a la consulta anterior reajustarla con la inflación norteamericana,
hasta el mes de presentación del presente proceso.
Respuesta N° 93
93.2 Se aclara que debe usar el tipo de cambio de las Naciones Unidas disponible en
https://treasury.un.org/operationalrates/OperationalRates.php No se considera reajuste de
precios, ver Respuesta Nº 22.
Pregunta N° 94
94.1 Favor sírvanse confirmar que además de presentar para acreditar experiencia en obras
similares, 2 obras, cada una de US$ 50 MM, el que también es factible que se puedan
presentar dos obras similares cuya suma superen los US$ 100 millones de dólares para lograr
superar este requisito.
94.2 Solicitamos confirmar que se aceptarán como obras similares, todas aquellas obras de
saneamiento que ustedes han establecido en sus criterios de calificación respecto de la
descripción de sus componentes. Ustedes Analizarán y verificarán que las obras presentadas,
hayan incluido, las partidas, o actividades descritas por ustedes al definir que es una obra
similar, de manera independiente del nombre de la obra o contrato o constancia o certificado,
con la que la hayan sido denominados por los clientes, tanto en el Perú como en el Mundo.
94.3 Solicitamos confirmar respecto a la Capacidad de Libre Contratación del postor, en caso
de consorcio , para la firma del contrato cada consorciado debe tener igual o mayor al
porcentaje de participación
Respuesta N° 94
94.2 Se confirma.
94.3Este aspecto será definido en las bases de licitación que se convoquen para contratar la
ejecución de la obra.
Pregunta N° 95
95.1 Solicitamos confirmar que dentro de las Obras Generales consideradas como obras
similares están las plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y las Plantas de Tratamiento de
Agua Potable.
Pregunta N° 96
Favor de confirmar que se podrá acreditar el monto la línea de crédito por la carta bancaria
emitida a nombre de cualquiera de los miembros del consorcio.
Respuesta N° 96
Se confirma.
Pregunta N° 97
Según el expediente Sección III Anexo PQ 2020 1301 Anexo B: Formulario de Presentación de
la solicitud de precalificación, Partida f: Nuestra empresa, sus empresas asociadas o filiales –
incluido todo subcontratista o proveedor implicado en cualquier aspecto del contrato – no han
sido declaradas inelegibles por UNOPS ni por el Estado Peruano, ni están incluidas en la lista de
proveedores suspendidos/inelegibles de la División de Adquisiciones de las Naciones Unidas,
de otras agencias de las Naciones Unidas, del Consejo de Seguridad, o del Banco Mundial, de
conformidad con lo establecido en los Detalles de la precalificación.
¿Se puede entender que, dentro de un grupo si una empresa subsidiaria está en la lista
sancionada por el Banco Mundial, todas las otras empresas subsidiarias y la empresa matriz su
misma les descalificarán a este proyecto?
Respuesta N° 97
Si una empresa subsidiaria está en la lista de sancionados por el BM, las otras subsidiarias y
matriz, están sujetos a descalificación.
Pregunta N° 98
98.1 Se consulta al respecto de cómo se debe considerar los tipos de cambio y actualización de
precios de los contratos, se tomará en cuenta la fecha de firma del contrato o el del acta de
conformidad de obra
98.2 Se puede presentar para acreditar las experiencias contratos con acta de recepción
provisional???
Respuesta N° 98
Se consulta para acreditar las Certificaciones ISO se puede presentar certificaciones vigentes
de buenas prácticas de manejo referentes a Calidad de Servicios Prestados (ISO 9001), Gestión
Ambiental (ISO 14001) y Prevención de Riesgos Laborales (ISO 45001) y/o OHSAS 18001:2007 ;
esto responde a la siguiente precisión, (En marzo de 2018 se aprobó la norma ISO 45001:2018
que reemplaza la norma OHSAS 18001:2007. Cabe precisar que el periodo de migración durará
tres años, por lo que el certificado en OHSAS 18001 tendrá vigencia hasta marzo de 2021.
Favor confirmar
Respuesta N° 99
Pregunta N° 100
-Quien es el consultor.
Respuesta N° 100
100.1 Se aclara que la Supervisión le corresponderá a una Consultora que también contratará
SEDAPAL. El proceso de licitación aún no inicia.
100.2 Los alcances del expediente técnico, se incluirán en el siguiente proceso de licitación.
Pregunta N° 101
101.1 Se tiene planificado realizar recepciones parciales teniendo en cuenta la magnitud de las
obras, ya sea por áreas, habilitaciones urbanas y/o especialidad.
101.3 Los trámites, permisos, licencias, saneamiento físico legal, obtención de CIRA, entre
otros, serán solicitados tramitados por la entidad, favor confirmar.
101.4 El contrato será regulado por el reglamento de contrataciones del estado, favor
confirmar.
Respuesta N° 101
101.1 Si el caso lo amerita y se haya concluido una sección de obra con funcionamiento
independiente al esquema general, se establecerá recepciones parciales.
101.3 Los trámites, permisos, licencias y autorizaciones para el inicio de la obra, así como la
obtención de CIRA estarán a cargo del contratista, a excepción del saneamiento físico legal a
cargo de la Entidad.
101.4 Si la totalidad de la obra es financiando con recursos del estado será regulados por el
Reglamento y Ley de Contrataciones del Estado. En el caso del cofinanciamiento externo, será
regulado por las directivas externas.
Pregunta N° 102
102.1 Confirmar la vigencia de 60 días para la copia simple del poder inscrito en SUNARP.
102.2 Si bien para la acreditación de las obras similares se exige el cumplimiento entre otros,
de 2 items tanto en (1)obras generales y (1)secundarias, confirmar que los términos no son
restrictivos siempre y cuando cuampla con lo requerido en las bases, dado que se tiene
experiencia en el extranjero con otra terminología.
102.3 El ISO 45001 ( Prevención de riesgos laborales), fue implementado en marzo del 2018, y
de acuerdo al Organismo Internacional de Normalización, dicho ISO entra en vigencia desde
dicha fecha, con lo cual el OHSAS 18001 está vigente hasta marzo del 2021; en vista de los
antecedentes descritos anteriormente, solicitamos que sea posible acreditar el OHSAS 18001
en lugar del ISO 45001, por estar vigente hasta el 2021 y su implementación es progresiva.
Respuesta N° 102
102.2 Se aclara que durante la evaluación se revisan los documentos que acrediten la
experiencia de los solicitantes, verificando que se cumplan las actividades o alcances que se
requieren independientemente de su denominación, además ver Enmienda No. 6.
Pregunta N° 103
En el caso de Consorcio; para cumplir con la presentación de Política para la Prevención del
Delito de Corrupción y Lavado de Activos y Política de equidad de género, se podrá presentar
la POLÍTICA de una de las Empresas Consorciadas o se deberá elaborar una POLÍTICA como
CONSORCIO para el Proceso de la referencia, Favor confirmar.
Respuesta N° 103
Se aclara que es necesario que todos los integrantes del consorcio presenten ambas políticas
de sus empresas, conforme a lo indicado en la Sección Detalles. Además ver Enmienda Nª 6.
Pregunta N° 104
104.1 Se solicita aclarar cuál será el periodo de tiempo (referencial) entre la comunicación de
los resultados de precalificación y la presentación de ofertas.
104.2 Se solicita aclarar que la conversión de los montos finales de las obras a USD se realizará
de acuerdo al tipo de cambio publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
vigente a la fecha de firma de contrato.
104.3 Se solicita aclarar que los montos finales de las obras podrán ser actualizados utilizando
los Índices de Precios al Consumidor publicados por el INEI. Se solicita especificar la fórmula de
actualización.
Respuesta N° 104
Pregunta N° 105
105.1 Se solicita aclarar que para acreditar la Experiencia del Postor, será aceptada la
denominación dada en el extranjero a las obras de naturaleza similar cuyo nombre empieza
por el tipo de proyecto: “Saneamiento” y/o “Urbanización”, seguido del lugar donde se
construye, siempre que incluya los componentes solicitados (Obras generales y obras
secundarias).
105.2 En caso los contratos de obra incluyan varios componentes, distintos a los solicitados
(Obras generales y obras secundarias), se solicita aclarar que se tomará en cuenta el monto
total del contrato.
Respuesta N° 105
105.1 Se confirma, teniendo en cuenta que lo evaluable son las obras de saneamiento, es decir
que en un contrato de urbanización o de otro tipo que incluya varios componentes de obra,
únicamente se considerarán a los componentes de saneamiento, los que deberán cumplir con
lo requerido, en ese sentido, en un contrato de este tipo, debe distinguir y sustentar el
componente de obras de saneamiento. Además ver Enmienda No. 6.
105.2 Únicamente se tomará en cuenta al monto correspondiente a los componentes de
saneamiento, aunque no se hubiesen listado como obras generales y obras secundarias,
siempre que fuesen de saneamiento, conforme a lo indicado en la respuesta anterior.
Pregunta N° 106
106.2 Se solicita aclarar que los estados financieros auditados corresponden a los años 2016,
2017 y 2018.
106.3 Se solicita aclarar que los estados financieros auditados y cartas de línea de crédito
podrán corresponder a documentos de la oficina matriz, toda vez que la sucursal del Perú es
una oficina de la empresa matriz, teniendo en cuenta lo siguiente: “…, la unicidad e integridad
de una sociedad no se ve afectada cuando esta constituye una sucursal en un lugar distinto al
de su domicilio principal, toda vez que, la legislación societaria nacional dispone que la
sucursal carece de personería jurídica propia e independiente a la de su matriz; en otras
palabras, la sucursal y la sociedad principal guardan una relación de identidad, constituyendo
ambas una sola persona jurídica, independientemente del grado de autonomía que alcancen”
(Opinión OSCE Nº 011-2018/DTN).
Respuesta N° 106
106.3 Se acepta.
Pregunta N° 107
107.1 Se solicita aclarar que la Política para la Prevención del Delito de Corrupción y Lavado de
Activos y Política de equidad de género podrán corresponder a documentos de la oficina
matriz, toda vez que la sucursal del Perú es una oficina de la empresa matriz.
107.2 En relación la Política de equidad de género, se solicita aclarar si se podrá presentar una
política similar que considere el tema de equidad de género, siempre que contengan los
aspectos mínimos requeridos y se describa las estrategias y enfoques solicitados.
Respuesta N° 107
107.1 Se acepta.
108.2 En vista de la envergadura de esta obra, consideramos que las ofertas económicas
deben ser basadas en costos reales y dentro del mercado de la construcción (P.U) , debiendo
ser razonable, asegurando la calidad de la obra. Se calificará bajo este criterio? No aceptando
propuestas deficientes ni temerarias.
Respuesta N° 108
108.1 Se mantienen los requerimientos del Artículo 4 Elegibilidad del Solicitante, de la Sección
I y lo establecido en el Anexo Anexo G: DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, ELEGIBILIDAD Y DE
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL.
Pregunta N° 109
109.1 Se solicita Línea de Crédito libres de otros compromisos por US$ 100´000,000
Es conocido que las líneas de crédito permiten financiamiento según se disponga. Solicitamos
que la línea de crédito a presentar no provenga, no sea otorgada, administrada ni supervisada
por el Estado de ningún país.
Las Líneas de Crédito emitidas por la BANCA PRIVADA evalúan la situación económica
financiera de cada empresa asegurando así un buen nivel empresarial
109.2 En obras similares, se solicita al menos (02) contratos en los últimos 15 años de US$ 50
millones c/u.
Si presentamos un contrato por US$ 100 millones, no es necesario acreditar los (02) contratos
de 50 US$ millones ?. Confirmar, esta cifra sería la única a acreditar? Confirmar
109.3 Existe algún modelo de línea de crédito, términos, antigüedad para la línea de crédito?
Respuesta N° 109
109.1 Ceñirse a los requerimientos de la Sección Criterios, considerar que únicamente Bancos
deben emitir estas líneas de crédito, conforme a lo señalado en la Sección Criterios.
Pregunta N° 110
Considerando que aún no conocemos si el plazo de esta medida será ampliado, realizamos las
siguientes consultas para aclaración ¿Es posible presentar el Documento del Poder Legal con
más de 30 días de antigüedad? Después de que se levante el estado de emergencia, ¿se podrá
actualizar los documentos que no hayan podido ser tramitados a tiempo?
Respuesta N° 110
Pregunta N° 111
111.2 solicitamos para la capacidad financiera en cuanto la línea de crédito, se aceptan cartas
emitidas por aseguradoras, lo antes descrito es para no limitar la participación de potenciales
postores, asimismo cabe precisar que dichas entidades están supervisadas por la SBS. en ese
sentido el respaldo del mismo igual a de una entidad bancaria.
Respuesta N° 111
111.3 Se aclara que lo requerido son Obras de Saneamiento que son evaluadas conforme a la
Sección Criterios, independientemente a su denominación del título del contrato.
Pregunta N° 112
Respuesta N° 112
Pregunta N° 113
113.1 ACREDITACIÓN EXP. OBRAS SIMILARES, en el Perú, el término de una obra se demuestra
con el Acta de Recepción de Obra que el marco jurídico nacional son en esencia el Certificado
de Culminación de una Obra. Es necesario estas precisiones para que no constituya el requisito
señalado un factor restrictivo por consideraciones semánticas o interpretativas, por lo que
solicitamos que, para acreditar la experiencia en obras similares se acepten, Acta de
Recepción Final de Obra o Acta de Recepción de Obra o Certificado de Conformidad de
Ejecución de Obra o Certificado de Culminación de Obra o Certificado de Cumplimiento de
Obra más el Contrato o documento similar. Siendo estos documentos las que demuestren la
culminación o terminación de una obra.
113.2 CAPACIDAD FINANCIERA, VOLUMEN ANUAL DE VENTAS, respecto a este tema solicitó
que se precise los 3 últimos años, entiendo que es referido a los periodos 2017, 2018, 2019, sin
embargo las empresas nacionales, para acreditar los balances auditados no podrán hacerlo del
2019, toda vez que, están sujetos a la presentación de de la Declaración de la Renta Anual.
Respuesta N° 113
Pregunta N° 114
Respecto al punto: "Poder legal, El solicitante presenta copia simple del poder legal vigente
que respalda la designación del representante legal autorizado para formular y firmar la
solicitud.", confirmar que, en el caso de participación en Consorcio, para la acreditación del
representante legal autorizado, podrá emplearse un formato libre en el que se detalle la
designación del representante legal común, considerándose que en los documentos del
proceso no se ha proporcionado un formulario para tal efecto.
Respuesta N° 114
Ver Enmienda No. 6, aclarándose que dicha denominación se realiza en el Anexo A. además
ver Respuesta Nº 70.
Pregunta N° 115
115.2 Confirmar para acreditar la Capacidad financiera, volumen anual de ventas, en caso de
participación en consorcio, se deberá presentar los estados financieros de cada una de las
empresas consorciadas o en su defecto, bastará con que solo uno de los integrantes del
consorcio acredite dicho requisito.
Respuesta N° 115
115.1 Se aclara que todas las empresas integrantes del consorcio, deben presentar los
documentos de constitución social y representación legal de quienes suscriben el Anexo A, el
cual se constituye como compromiso de consorcio. Esto conforme a lo indicado en la Sección
Detalles, Evaluación de solicitudes de precalificación en caso de consorcios.
115.2 Se aclara que todas las empresas integrantes del consorcio, deben presentar los tres
estados financieros requeridos a fin de evaluar la capacidad financiera, conforme a lo indicado
en la Sección de Criterios, modificado con Enmienda Nº 6.
Pregunta N° 116
Respuesta N° 116
Se confirma.
Pregunta N° 117
117.2 ACREDITACIÓN EXP. OBRAS SIMILARES En el Perú, el término de una obra se demuestra
con el Acta de Recepción de Obra que el marco jurídico nacional son en esencia el Certificado
de Culminación de una Obra. Es necesario estas precisiones para que no constituya el requisito
señalado un factor restrictivo por consideraciones semánticas o interpretativas, por lo que
solicitamos que, para acreditar la experiencia en obras similares se acepten, Acta de
Recepción Final de Obra o Acta de Recepción de Obra o Certificado de Conformidad de
Ejecución de Obra o Certificado de Culminación de Obra o Certificado de Cumplimiento de
Obra más el Contrato o documento similar. Siendo estos documentos las que demuestren la
culminación o terminación de una obra.
Respuesta N° 117
Pregunta N° 118
118.1 CAPACIDAD FINANCIERA, VOLUMEN ANUAL DE VENTAS, respecto a este tema solicitó
que se precise los 3 últimos años, entiendo que es referido a los periodos 2017, 2018, 2019, sin
embargo las empresas nacionales, para acreditar los balances auditados no podrán hacerlo del
2019, toda vez que, están sujetos a la presentación de de la Declaración de la Renta Anual.
Respuesta N° 118
118.2 Afirmativo.
Pregunta N° 119
Solicitamos confirmar que para acreditar la Capacidad financiera, línea de crédito, en caso el
solicitante sea un consorcio, estas cartas pueden ser emitidas a nombre de cada una de las
empresas consorciadas.
Respuesta N° 119
Se confirma.