LEY MUNICIPAL AUTONOMICA G.A.M.O.U.

N° 118

RUBEN DARIO MERCADO SUAREZ

ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO

EL ORGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO,

HA SANCIONADO LA SIGUIENTE:
“LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA DE APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN
PRESUPUESTARIA INTRAINSTITUCIONAL-COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA"

EXPOSICION DE MOTIVOS

ANTECEDENTES:

Que, en el preámbulo de la exposición de motivos de nuestra Constitución Política del

Estado Plurinacional, entre otros extremos, señala que el Estado se encuentra basado
en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad,
complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución
del producto social, donde predomine la búsqueda del vivir bien
Que, nuestra Constitución Política del Estado Plurinacional, consolida la Autonomía
Municipal y la División de Órganos de Poder en el Nivel Municipal, conforme lo dispone
en el Art. 302 numeral 23, estableciendo que es Competencia de los Gobiernos
Autónomos Municipales “Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y
su presupuesto”.
Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional, en su artículo 272 establece que la
autonomía implica - entre otros aspectos - la administración de sus recursos económicos
por sus órganos del gobierno autónomo, en el ámbito de su jurisdicción y competencias
y atribuciones.
Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional En su artículo 302 numeral 23,
estableciendo que es Competencia de los Gobiernos Autónomos Municipales "Elaborar,
aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y presupuesto".
Que, la Ley No. 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, normativa que establece
separación administrativa de órganos para facilitar y garantizar la labor fiscalizadora de
los concejos municipales y ejecutiva del órgano ejecutivo, que en el núm. 14 del Art. 16,
establece que es Atribución del Concejo Municipal aprobar dentro de los 15 días hábiles
de su presentación, el Programa Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus
reformulados. presentados por el Alcalde Municipal.
Que, el Art. 38 de la Ley N° 482, de la antedicha Ley de Gobiernos Autónomos
Municipales, establece que los Gobiernos Autónomos Municipales (ESPACIOS
FORMALES). I. deberán generar instancias o espacios formales de Participación y Control
Social para el pronunciamiento, al menos sobre La formulación del Plan Operativo Anual
y el Presupuesto Institucional y sus reformulados.
Que, el Art. 7 de nuestra Suprema Norma, prescribe que la soberanía reside en el
pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada De ella emanan, por delegación,
las funciones y atribuciones de los órganos del poder público, es inalienable e
imprescriptible.
Que, el Art 241. I. de la Constitución Política del Estado Plurinacional determina, que,
(PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL) El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil
organizada, participará en el diseño de las políticas públicas. II. La sociedad civil
organizada ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado,
y a las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos
fiscales III. Ejercerá control social a la calidad de los servicios públicos. IV La Ley
establecerá el marco general para el ejercicio del control social La sociedad civil se
organizará para definir la estructura y composición de la participación y control social VI
Las entidades del Estado generarán espacios de participación y control social por parte
de la sociedad.
Que, el Art 242 de la Constitución Política del Estado Plurinacional, determina que, la
participación y el control social implica, además de las previsiones establecidas en la
Constitución y la ley. I. Participar en la formulación de las políticas de Estado. 2. Apoyar
al Órgano Legislativo en la construcción colectiva de las leyes 3. Desarrollar el control
social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autónomas,
autárquicas, descentralizadas y desconcentradas. Entre otras.
Que, el Art. 321 I. de la Ley Fundamental, establece, que, la administración económica y
financiera del Estado y de todas las entidades públicas se rige por su presupuesto. II. La
determinación del gasto y de la inversión pública tendrá lugar por medio de
mecanismos de participación ciudadana y de planificación técnica y ejecutiva estatal. Las
asignaciones atenderán especialmente a la educación, la salud, la alimentación, la
vivienda y el desarrollo.
Que, el Art 6 de la Ley 341 Ley de Participación y Control Social, establece, que,
(ACTORES DE LA PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL). Son actores de la Participación y
Control Social, la sociedad civil organizada, sin ningún tipo de discriminación de sexo,
color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura, nacionalidad,
ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil,
condición económica o social, grado de instrucción y capacidades diferenciadas.
Que, la Ley N° 1356 de 28 de diciembre de 2.020, Ley Del Presupuesto General D Estado
Gestión 2021 Disposiciones Finales Novena Enciso B) mantiene vigente el PRESUPUEST
GENERAL DEL ESTADO GESTION 2010, que en su Artículo 13. (COPARTICIPACIÓ
TRIBUTARIA, IDH Y REGALIAS) EI Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía
Finanzas Públicas, mediante Resolución Expresa, modificará los presupuestos
institucionales de las entidades beneficiarias, cuando los ingresos por Coparticipación
Tributaria. Impuesto Directo a k Hidrocarburos (IDH) y Regalías Departamentales,
excedan los montos presupuestados, Estas modificaciones presupuestarias serán
informadas al H. Congreso Nacional.
Que, la Ley N° 169, de Modificaciones al Presupuesto General del Estado-Gestión 2011,
en su artículo 13. establece que los requerimientos de aprobación de modificaciones
presupuestarias en entidades territoriales autónomas, presentados por la máxima
instancia ejecutiva, a la máxima instancia deliberativa, que no sean expresamente
rechazados p esta última en un plazo de quince días, podrán ser aprobadas mediante
resolución por 1 Máxima instancia Ejecutiva. De esto se infiere, que corresponde al
Concejo Municipal aprobarlas modificaciones presupuestarias propuestas, si así
correspondiere.

ASPECTOS Y CONSIDERACIONES TECNICAS Y LEGALES

Que, mediante CITE G.A.M.O.U./FIN 83/2021, dirigido a este hemiciclo el Órgano

Ejecutivo Municipal, presenta en fecha 10 de noviembre del 2021, con Ref.: Remisión de
informes Técnicos para modificación Presupuestaria Intrainstitucional, Coparticipación
Tributaria del Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno, consensuado con las
Organizaciones Sociales y Legislativo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de
Okinawa Uno; adjunto a los siguientes aspectos: El conocimiento del Ejecutivo del
Control Social del Municipio de Okinawa Uno mediante CITE GAM. OU./FIN 85/2021 de
fecha 10 de noviembre del 2021, sobre la aprobación de la modificación Presupuestaria
Instrainstitucional; Informe Técnico Financiero, GAMOU DF C.I. N°082/2021 de fecha 09
de noviembre, que en su Conclusiones y Recomendaciones dice que el Gobierno
Autónomo Municipal de Okinawa Uno, que los Recursos Inscritos en Fecha 29/10/2021
por el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas según RESOLUCION MINISTERIAL 369,
enmarcado en la Ley N° 1356 De 28 De Diciembre De 2020, Ley Del Presupuesto
General Del Estado Gestión 2021 en la Disposición Final Novena Enciso B) mantiene
vigente el PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO – GESTION 2010, Con Glosa “Traspaso
Presupuestario Interinstitucional por Presupuesto adicional por el incremento en la
recaudación tributaria”, por Bs. 1,338,872.00 (Un Millón Trescientos Treinta y Ocho Mil
Ochocientos Setenta y Dos 00/100 Bolivianos) con FF 41 y Org. 113, Incrementando el
Techo Presupuestario Del Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa. Por lo que se
Recomienda en Base a los Informes Técnicos y Anexo Nro. 1 de Modificaciones
Presupuestaria de Incremento y Disminución, Remitir al Órgano Legislativo Municipal de
Okinawa Uno para que la misma sea Aprobada Mediante Ley Municipal; y el Informe
Legal del Dr. Carlos Alberto Aguilera Rea, sobre modificación Presupuestaria
Instrainstitucional, recomienda a su autoridad señor Alcalde, que el presente trámite
RELATIVO A LA MODIFICACION PRESUPUESTARIA INTERINSTITUCIONAL - RECURSC
ADICIONALES COPARTICIPACION TRIBUTARIA del Gobierno Autónomo Municipal
Okinawa Uno, sea remitido al Concejo Municipal, a los efectos de su respectiva
aprobación mediante Ley Municipal.
En el marco de sus competencias el Concejo Municipal de Okinawa Uno, ejerciendo su
facultad legislativa, conferida por la Constitución Política del Estado, la Ley 031 Marco
de Autonomía y Descentralización, la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, la
Ley 2042 de Administración presupuestaria, la Ley 1178 Ley SAFCO, el Decreto Supremo
29881, el Reglamento General del Concejo (Gobierno Autónomo Municipal De Okinawa
Uno), y otras disposiciones en vigencia, en sesión extraordinaria dicta la presente:

“LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA DE APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN

PRESUPUESTARIA INTRAINSTITUCIONAL-COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA"

ARTÍCULO PRIMERO: (OBJETO). – La presente ley autonómica en cumplimiento a la Ley

482 Art. 16, numeral 14, de Gobiernos Autónomos Municipales de fecha 09 de enero del
2014, tiene por objeto, APROBAR las Modificaciones Presupuestarias Intrainstitucional
al Presupuesto Operativo Anual del Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno.
Bajo el siguiente detalle:

El Ministerio de Economía y Finanzas Publicas del Estado Plurinacional de Bolivia

Transfiere en Fecha 29/10/2021 al Plan Operativo Anual de la Presente Gestión por Bs.
1,338,872.00 (Un Millón Trescientos Treinta y Ocho Mil Ochocientos Setenta y Dos
00/100 Bolivianos), Según el Siguiente Detalle:
MODIFICACIONES INTRAINSTITUCIONAL
INCREMENTO TECHO PRESUPUESTARIO
(En Bolivianos)
D U Pr Pro Ac Fin Ft Or E
Ent Obj Descripción de Partidas Importe
A E g y t . e g T
174 11 11 2.6.9.9
1 1 0 0 1 41 0 Otros 334,718.00
8 1 3 0
174 74 11 2.5.1.2 Gastos Especializados por Atención Médica
1 1 20 0 99 41 0 207,525.00
8 0 3 0 y otros
174 11 11
1 1 97 0 1 41 9.9.1 0 Provisiones para Gastos de Capital 261,080.00
8 2 3
174 10 11 11
1 1 97 0 41 9.9.1 0 Provisiones para Gastos de Capital 535,549.00
8 0 2 3
1,338,872.
Totales
00

La Misma debe Ser Ejecutada Cumpliendo la Normativa Legal Vigente.

DESARROLLO DEL INFORME

En ese entendido, el Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno con el fin de

establecer políticas enmarcada en las normas Vigentes.
Prioriza el Reprogramado de Actividades y Proyectos con Recursos TGN –
Coparticipación Tributaria, según el Cuadro Siguiente:
RESUMEN
INCREMENTO TECHO PRESUPUESTARIO
(En Bolivianos)
Codigo Programa Importe
00 0 001 FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO MUNICIPAL 219,718.00
01 0 001 FUNCIONAMIENTO CONCEJO MUNICIPAL 115,000.00
20 0 099 SERVICIOS DE SALUD UNIVERSAL Y GRATUITA - SUS 207,525.00
11 0 001 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ALCANTARILLADO 10,748.00
11 0 002 MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE CANALES 7,275.00
16 0 001 ALUMBRADO PÚBLICO 11,817.00
18 0 002 OPERACION Y MANTENIMIENTO DE EXCABADORA 12,328.00
19 0 001 FORTALECIMIENTO AL CATASTRO MUNICIPAL 11,328.00
21 0 001 APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LA EDUCACIÓN 14,086.00
26 0 001 DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA 13,347.00
34 0 001 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 83,755.00
13 0 001 UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE 15,316.00
22 0 001 APOYO A LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS 20,000.00
34 0 004 MANTENIMIENTO VEHICULOS Y MAQUINARIA MUNICIPAL 61,080.00
1.7489E+13 CONST. CENTRO DEL ADULTO MAYOR COMUNIDAD NUEVO HORIZONTE 350,549.00
14 0 007 PROVISION CONSTRUCCION DE 2 AMBIENTES Y BAÑO PARA LA FABRICA DE LOSETAS 90,000.00
17 0 017 CONST. FRONTIS Y BARDA FRONTAL DEL CEMENTERIO GENERAL OKINAWA UNO 95,000.00
Totales 1,338,872.00

ARTÍCULO SEGUNDO: SE AUTORIZA las Modificaciones Presupuestarias

Intrainstitucional de Incremento y Disminución al Presupuesto Operativo Anual del
Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno.
ARTÍCULO TERCERO.- La presente Modificaciones Presupuestarias Intrainstitucional de
Incremento y Disminución al Presupuesto Operativo Anual, del Gobierno Autónomo
Municipal de Okinawa Uno, no constituye una autorización de gasto, debiendo el
Ejecutivo Municipal cumplir con lo establecido en el Artículo 4° de la Ley 2042 de
Administración Presupuestaria al momento de la ejecución de gastos, que textualmente
establece: "Las asignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la Ley de
Presupuesto de cada año, constituyen límites máximos de gasto y su ejecución se
sujetará a los procedimientos legales que en cada partida sean aplicables. Toda
modificación dentro de estos límites deberá efectuarse según se establece en el
reglamento de modificaciones según se establece presupuestarias, que será aprobado
mediante Decreto Supremo.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
ÚNICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley
Municipal Autonómica, que haya sido emitida por el Órgano Legislativo del Gobierno
Autónomo Municipal de Okinawa Uno.
DISPOSICONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA (VIGENCIA). - La presente Ley entrará en vigencia a partir de su promulgación
por el ejecutivo municipal.
SEGUNDA-(EJECUCIÓN). - El Órgano Ejecutivo Municipal queda encargado de la
ejecución y cumplimiento de la presente ley.
Es dada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Okinawa Uno, Segunda
Sección Municipal de la Provincia Warnes, del Departamento de Santa Cruz, a los 11 días
del mes de noviembre del año dos mil veintiuno.

Por tanto, en cumplimiento a lo establecido en el Art. 23, inciso I), de la ley N° 482, de
Gobiernos Autónomos Municipales, la PROMULGO para que se tenga y cumpla como
Ley Municipal del Municipio de Okinawa Uno.
Okinawa Uno, a los 11 días de noviembre de dos mil veintiuno años.