GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE POCOATA

PROYECTO DE LEY MUNICIPAL No. …/2023

De, …de… de 2023

Bladimir Tumiri Cocha

ALCALDE MUNICIPAL
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE POCOATA

Por cuanto el Concejo Municipal de Pocoata ha sancionado la siguiente Ley Municipal:

APROBACION DE LA TRANSFERENCIA PRESUPUESTARIA

INTERINSTITUCIONAL A FAVOR DEL G.A.D. POTOSI CORRESPONDIENTE,
AL CONVENIO lNTERGUBERNATIVO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION ALCANTARILLADO POCOATA";
CONVENIO lNTERGUBERNATIVO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
"CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR TURBERIA- QUESIMPUCO” Y
CONVENIO lNTERGUBERNATIVO PROYECTO "CONSTRUCCION INTERNADO
CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS KATARI”

VISTOS Y CONSIDERANDO

Que, el artículo 272 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, establece: “…La
autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la
administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y
competencias y atribuciones…”, es también el artículo 283 de la citada Constitucional, el que
establece: “…El gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con
facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un
órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde…”.

Que, el numeral 4 del Artículo 16 de la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales sobre las
atribuciones del Concejo Municipal dispone: “…en el ámbito de sus facultades y competencias, dictar
leyes municipales, resoluciones interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas…”

Que, el parágrafo I del artículo 133 de la Ley No. 031 (Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”), dispone: “…Los acuerdos intergubernativos destinados al
desarrollo para el ejercicio coordinado de sus competencias y la implementación conjunta de
programas y proyectos podrán suscribirse entre entidades territoriales autónomas o entre éstas con el
nivel central del Estado. Estos acuerdos serán vinculantes para las partes con fuerza de ley, una vez
ratificados por sus respectivos órganos deliberativos…”,

Que, el Decreto Supremo Nº 3607 Aprueba el Nuevo Reglamento de Modificaciones Presupuestarias,

para realizar ajuste al presupuesto de cada Gestión Fiscal, de manera análoga a lo anotado, el numeral
1 del parágrafo II del artículo 110 de la Ley No. 031 (Ley Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”), dispone: “...II. Las entidades territoriales autónomas podrán: 1. Realizar
transferencias entre sí, de acuerdo a convenios suscritos por norma del Órgano Legislativo de los
gobiernos autónomos...”.
Que, el Articulo 2 del D.S. 3607 establece: “…El presente Reglamento se aplica a todas las
instituciones del sector público que comprenden los Órganos del Estado Plurinacional,
instituciones que ejercen funciones de control, de defensa de la sociedad y del Estado,
entidades territoriales autónomas, universidades públicas, empresas públicas, instituciones
financieras bancarias y no bancarias, instituciones públicas de seguridad social y todas
aquellas que formen parte del Presupuesto General del Estado (el subrayado es nuestro)…”
de la misma manera, el Articulo 6 del mismo cuerpo legal dispone: “…(TRASPASOS
PRESUPUESTARIOS INTERINSTITUCIONALES). Son transferencias y asignaciones de recursos
entre entidades públicas, que comprenden: a) Transferencias otorgadas por una entidad pública a
otra; b) Asignación de recursos por aportes de capital a las empresas públicas; c) Préstamos
efectuados por las instituciones públicas expresamente creadas para esta finalidad a otras entidades
públicas, incluyendo la colocación de fondos en fideicomiso; y d) Pago de deuda de una entidad
pública a otra...”

Que, el inciso f) y g) del articulo 8 del D.S. 3607 dispone: “…(NORMAS DE APROBACIÓN). Según
el tipo y alcance de las modificaciones presupuestarias se establecen las siguientes normas de
aprobación: f) Resolución Administrativa; y g) Norma de la máxima instancia legalmente facultada en
cada entidad pública o la instancia ejecutiva delegada por esta…”

Que, el articulo 20 del Decreto Supremo 3246 de fecha 5 de julio de 2017, expresa: parágrafo I.- El
Plan Operativo Anual podrá modificarse durante el ejercicio fiscal por cualquiera de las siguientes
circunstancias: a) Cuando existan modificaciones en el Plan Estratégico Institucional, b) cuando no
comprometa modificaciones al Plan Estratégico Institucional

DE LOS INFORMES TECNICO, FINANCIERO Y LEGAL

Que, el Informe Legal CITE: A.L./G.A.M.P./Nro. 027/2023 emitido por el Abg. Mauricio J. García
Amurrio Asesor Legal del Gobierno Autónomo Municipal de Pocoata el cual concluye y recomienda:

“…Tras la revisión de antecedentes y, la legislación y normativa vigentes en el Estado

Plurinacional de Bolivia se CONCLUYE que:

 Se cuenta con los CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS: CONVENIO

INTERGUVERNATIVO GADP-SDJ Nº 026/2022 “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION ALCANTARILLADO POCOATA” de fecha 18 de julio de 2022,
CONVENIO INTERGUVERNATIVO GADP-SDJ Nº 037/2022 “CONSTRUCCION
INTERNADO CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS KATARI” de fecha 25 de
Julio de 2022 y CONVENIO INTERGUVERNATIVO GADP – SDJ Nº 067/2022
“CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR TURBERIA QUESIMPUCO” de fecha 08
de julio de 2022, todos estos suscritos y firmados, con el Gobierno Autónomo
Departamental de Potosí, facultad que se encuentra prevista por numeral 35 del
parágrafo I del artículo 302 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia.
 Que la TRANSFERENCIA DE RECURSOS COMPROMETIDOS está prevista en
todos los convenios intergubernativos como obligación de la Entidad Territorial
Autónoma de Pocoata en favor del Gobierno Departamental de Potosí, , respaldada
por lo señalado por el parágrafo I y el numeral 1 del parágrafo II del artículo 110 de
la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
 Que el Municipio de Pocoata, cuenta con la partida presupuestaria previsión de
gastos de capital y los recursos necesarios para realizar la transferencia de recursos,
 en cumplimiento de los Convenios Interguberativos firmados con el Gobierno
Autónomo Departamental de Potosí.

Por lo que se RECOMIENDA a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo

Municipal de Pocoata, remitir al Órgano Legislativo, la carpeta a objeto que el mismo, en el
marco de sus facultades y atribuciones, AUTORICE la TRANSFERENCIA requerida a favor
del GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI, en el marco de los
Convenios Intergubernativos GADP-SDJ Nº 026/2022 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
ALCANTARILLADO POCOATA”, GADP-SDJ Nº 037/2022 “CONSTRUCCION
INTERNADO CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS KATARI” Y GADP – SDJ Nº
067/2022 “CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR TURBERIA QUESIMPUCO”.…”

Del Informe Técnico Financiero GAMP/SMAF N° 040/2023 de fecha 31 de marzo de 2023, emitido
por el Secretario Municipal de Administración y Finanzas del GAM Pocoata a cargo del Lic. Victor C.
Villacorta Negrete, el mismo que concluye y recomienda:

“…6. PREVISION PARA CONTRAPARTE:

EI Municipio de Pocoata cuenta con la partida presupuestaria previsión para gastos de
capital Municipio de Pocoata. Mismo que se pueden visualizar y constatar en el sistema
gubernamental SIGEP en línea. Los cuales serán destinados a la trasferencia.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se concluye que el GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE POCOATA cuenta con la
capacidad financiera para realizar la transferencia correspondiente de la contra parte para
los proyectos antes mencionados.
Se recomienda remitir la Documentación a la unidad de Asesoría Jurídica para su análisis y
preparación del respectivo informe legal para la aprobación u autorización respectiva en el
Órgano Legislativo…”

Del Informe Técnico CITE: SMT-DOP-031/2023 emitido por el Ing. Fernando Mamani Calani
Director de Obras Publicas y Proyectistas del G.A.M. Pocoata, sostiene en referencia a la Transferencia
de Recursos en cumplimiento de los Convenios Intergubernativos GADP-SDJ Nº 026/2022
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION ALCANTARILLADO POCOATA”, GADP-SDJ Nº 037/2022
“CONSTRUCCION INTERNADO CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS KATARI” Y
GADP – SDJ Nº 067/2022 “CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR TURBERIA
QUESIMPUCO”, son convenios que van en beneficio de la población del Municipio de Pocoata, por lo
que recomienda efectuar la transferencia de recursos en favor del Gobierno Autónomo Departamental
de Potosí como ente financiador y ejecutora de los distintos proyectos, con el propósito que estas se
ejecuten con toda normalidad.

POR LO TANTO:

En mérito a todo lo expuesto y, en el marco de los establecido por la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez” y, la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, así como el ejercicio de las
Competencias de la Entidad Territorial Autónoma de Pocoata y de las facultades
constitucionales del Órgano Legislativo, se SANCIONA la siguiente Ley Municipal:

PROYECTO DE LEY MUNICIPAL No. …/2023

De, …de… de 2023

APROBACION DE LA TRANSFERENCIA PRESUPUESTARIA

INTERINSTITUCIONAL A FAVOR DEL G.A.D. POTOSI CORRESPONDIENTE,
AL CONVENIO lNTERGUBERNATIVO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION ALCANTARILLADO POCOATA";
CONVENIO lNTERGUBERNATIVO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
"CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR TURBERIA- QUESIMPUCO” Y
CONVENIO lNTERGUBERNATIVO PROYECTO "CONSTRUCCION INTERNADO
CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS KATARI”

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1. (OBJETO) La presente Ley Municipal tiene por objeto APROBAR la

TRANSFERENCIA PRESUPUESTARIA INTERINSTITUCIONAL, A FAVOR DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ, por pago de contraparte
de los Convenios Intergubernativos según el siguiente detalle:

CONVENIO INTERGUVERNATIVO “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION ALCANTARILLADO POCOATA” GADP- 943.980,04 Bs.
SDJ Nº 026/2022

CONVENIO INTERGUVERNATIVO “CONSTRUCCION

INTERNADO CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS 263.305,87 Bs.
KATARI” GADP-SDJ Nº 037/2022

CONVENIO INTERGUVERNATIVO “CONSTRUCCION

PUENTE VEHICULAR TURBERIA QUESIMPUCO” 255.992,60 Bs.
GADP-SDJ Nº 067/2022

TOTAL : 1.463.278,51 Bs.

La Transferencia Presupuestaria Interinstitucional, procederá de conformidad al Informe

Financiero GAMP/SMAF N° 040/2023 de fecha 31 de marzo de 2023 emitido por el
Secretario Municipal de Administración y Finanzas del GAM Pocoata a cargo del Lic. Victor
C. Villacorta Negrete se detalla en anexos.

Artículo 2. (ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE) Remítase la presente Ley

Municipal para conocimiento y cumplimiento obligatorio del Ejecutivo Municipal y al
Secretario Administrativo y Financiero del Gobierno Autónomo Municipal de Pocoata, esto
con fines administrativos.

Artículo 3. (FISCALIZACIÓN) Es responsabilidad del Concejo Municipal en el ejercicio de

la facultad fiscalizadora, realizar el seguimiento y control a la administración de los recursos
económicos.

DISPOSICIONES TRANSITORIA

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. La presente Ley Municipal, queda exenta de

reglamentación, al no estar desarrollando alguna de las competencias de la Entidad Territorial
Autónoma.
 DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Remítase la presente Ley Municipal al
Servicio Estatal de Autonomías, en un plazo no mayor a 15 (quince) días hábiles, a partir de su
publicación.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIÓN ÚNICA.

Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones normativas municipales de igual o

menor jerarquía a la presente Ley.

Es dada en la sala de sesiones del Órgano Legislativo del Gobierno Autónomo Municipal de
Pocoata, a los... días del mes de... de dos mil veintitrés años.

ANEXO

TRANSFERENCIA DE RECURSOS

1. TRANSFERENCIAS GAD POTOSl, PROYECTO “MEJ. Y AMPLIACION

ALCANTARILLADO POCOATA"

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER DISMINUIDAS

ENT DA UE PRG. PRY ACT FI FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION DE IMPORTE BS
N PARTIDAS
 1513 1 1 97 0 1 112 41 113 5.7.1 0 INCREMENTO DE CAJA Y -943.980,04
BANCOS

TOTAL -943.980,04

GASTOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS

ENT DA UE PRG. PRY ACT FIN FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION DE IMPORTE BS
PARTIDAS
1513 01 001 110 0 20 5.2.0 41 113 7.7.4.1 905 AL GOBIERNO 943.980,04
0 AUTONOMO
DEPARTAMENTAL

TOTAL 943.980,04

Entidad: 905 GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI

RECURSOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS

ENT FTE ORG. RUBRO ET DETALLE IMPORTE

905 41 113 23232 1513 DEL GOBIERNO AUTONOMO 943.980,04
MUNICIPAL
TOTAL 943.980,04

GASTOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS

ENT DA UE PRG. PRY ACT FIN. FTE ORG OBJ. ET DESCRIPCION IMPORTE CODIGO
FUN . DE PARTIDAS BS SISIN
905 01 003 150 9050221200000 0 5.2.0 41 113 4.2.2.30 0 Otras 943.980,04 9050221200000
Construcciones y
Mejoras de
Bienes Públicos
de Dominio
Privado

TOTAL 943.980,04

2. TRANSFERENCIA DE RECURSOS A GAD POTOSI: PROYECTO “CONSTRUCCION

PUENTE VEHICULAR TURBERIA -QUESIMPUCO”

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER DISMINUIDAS

ENT DA UE PRG. PRY ACT FIN FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION DE IMPORTE BS
FUN PARTIDAS
1513 1 1 97 0 1 112 41 113 5.7.1 0 INCREMENTO DE CAJA Y -255,992.60
BANCOS

TOTAL -255,992.60
 GASTOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS
ENT DA UE PRG. PRY ACT FIN FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION DE IMPORTE BS
FUN PARTIDAS
1513 01 004 180 0 53 4.5.1 41 113 7.7.4.10 905 AL GOBIERNO 255,992.60
AUTONOMO
DEPARTAMENTAL

TOTAL 255.992,60

Entidad: 905 GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL POTOSI

RECURSOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS
ENT FTE ORG. RUBRO ET DETALLE IMPORTE
905 41 113 23232 1513 DEL GOBIERNO AUTONOMO 255.992,60
MUNICIPAL
TOTAL 255.992,60

GASTOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS
EN DA UE PRG. PRY ACT FIN. FTE ORG OBJ. ET DESCRIPCION IMPORTE CODIGO
T FUN . DE PARTIDAS BS SISIN
905 01 004 430 905021480000 0 4.5.1 41 113 4.2.3.1.0 0 Construcciones y 255.992,00 9050214800000
Mejoras de
Bienes de
Dominio Publico

TOTAL 255.992,60 255.992,60

3. TRANSFERENCIA DE RECURSOS A GAD POTOSI: PROYECTO "CONST.

INTERNADO CAMPAYA UNIDAD EDUCATIVA TOMAS KATARI"

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER DISMINUIDAS

ENT DA UE PRG. PRY ACT FIN FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION DE IMPORTE BS
FUN PARTIDAS
1513 1 1 97 0 1 112 41 113 5.7.1 0 INCREMENTO DE CAJA Y -263.305,87
BANCO
 TOTAL -263.305,87

GASTOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS
ENT DA UE PRG. PRY ACT FIN FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION DE IMPORTE BS
FUN PARTIDAS
1513 1 1 210 0 27 980 41 113 7.7.4.10 905 AL GOBIERNO 263.305,87
AUTONOMO
DEPARTAMENTAL

TOTAL 263.305,87

Entidad: 905 GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL POTOSI

RECURSOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS
ENT FTE ORG. RUBRO ET DETALLE IMPORTE
905 41 113 23232 1513 DEL GOBIERNO AUTONOMO 263.305,87
MUNICIPAL
TOTAL 263.305,87

GASTOS
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A SER INCREMENTADAS
ENT DA UE PRG. PRY AC FIN. FTE ORG. OBJ. ET DESCRIPCION IMPORTE CODIGO SISIN
T FUN DE PARTIDAS BS
905 01 004 41 90502192000000 0 9.2,1 41 113 4.2.2.3 0 Otras 263.305,87 90502192000000
0 Construcciones y
Mejoras de
Bienes Públicos
de Dominio
Privado

TOTAL 263.305,87