UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO (UTESA).

CONTABILIDAD ESPECIALIZADA.

PRESUPUESTO PUBLICO

1. Definición de presupuesto público:

Es el instrumento legal en el cual se realizan las estimaciones de ingresos que

tendrá una entidad pública, así como las autorizaciones para realizar gastos durante
un tiempo determinado y, a su vez, constituye un instrumento de planificación de
las políticas públicas con miras al cumplimiento de los fines del Estado.

2.      Porqué el presupuesto del Estado se convierte en ley y porqué es

público; Se convierte en ley porque debe de ser cumplido por todo los gobierno
elegido por el pueblo.

3.      Ley que rige el Sistema de Presupuesto Público; La ley que lo rige es la No.
423-06

4.      Qué es el Sistema de Presupuesto; es el conjunto de principios, normas,

entidades gubernamentales y procesos que rigen y son utilizados en las etapas del
ciclo presupuestario de los organismos del sector público, con la finalidad de
asignar y utilizar los recursos apegados a criterios de eficacia y eficiencia.

5.    Sujetos obligados a regulación de la Ley Orgánica de Presupuesto; Están

sujetos El gobierno central, las instituciones descentralizadas y Autónomas no
financiera, las Instituciones Públicas de la Seguridad Social, Las Empresas Públicas
no Financieras, las Instituciones Descentralizadas y Autónomas financiera, las
Empresas Públicas Financieras.

6.      Dirección que está obligada a gestionar el Presupuesto Público según la

ley; La Dirección General de Presupuesto evaluará la ejecución del Presupuesto de
Ingresos y Ley de Gastos Públicos realizada por los organismos del Gobierno
Central, por las Instituciones Descentralizadas o Autónomas no Financieras y por las
Instituciones Públicas de la Seguridad Social, tanto en forma periódica durante el ...

7.      Principios del Presupuesto Público (explique cada uno);

Programación
Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que éste -el
presupuesto- debe tener el contenido y la forma de la programación.

Integralidad

En la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por

programas está dado por la integralidad en su concepción y en su aplicación en los
hechos. El presupuesto no sería realmente programático si no cumple con las
condiciones que imponen los cuatro enfoques de la integralidad.

Universalidad

Dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye

materia del presupuesto debe ser incorporado en él.

Exclusividad

En cierto modo este principio complementa y precisa el postulado de la

universalidad, exigiendo que no se incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos
que no sean inherentes a esta materia.

Unidad

Este principio se refiere a la obligatoriedad de que los presupuestos de todas las

instituciones del sector público sean elaborados, aprobados, ejecutados y
evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única definida y adoptada
por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un solo método
y expresándose uniformemente.

Acuciosidad

Para el cumplimiento de esta norma es imprescindible la presencia de las siguientes

condiciones básicas en las diversas etapas del proceso presupuestario:

a) Profundidad, sistema y organicidad en la labor técnica, en la toma de decisiones,

en la realización de acciones y en la formación y presentación del juicio sobre unas
y otras, y

b) Sinceridad, honestidad y precisión en la adopción de los objetivos y fijación de

los correspondientes medios; en el proceso de su concreción o utilización; y en la
evaluación de nivel del cumplimiento de los fines, del grado de racionalidad en la
aplicación de los medios y de las causas de posibles desviaciones.

Claridad
Este principio tiene importancia para la eficiencia del presupuesto como
instrumento de gobierno, administración y ejecución de los planes de desarrollo
socio-económicos.

Especificación

Este principio se refiere, básicamente, al aspecto financiero del presupuesto y

significa que, en materia de ingresos debe señalarse con precisión las fuentes que
los originan, y en el caso de las erogaciones, las características de los bienes y
servicios que deben adquirirse.

Periodicidad

Este principio tiene su fundamento, por un lado, en la característica dinámica de la

acción estatal y de la realidad global del país, y, por otra parte, en la misma
naturaleza del presupuesto.

Continuidad

Se podría pensar que al sostener la vigencia del principio de periodicidad se

estuviera preconizando verdaderos cortes en el tiempo, de tal suerte que cada
presupuesto no tiene relación con los que le antecedieron, ni con los venideros.

Flexibilidad

A través de este principio se sustenta que el presupuesto no adolezca de rigideces

que le impidan constituirse en un eficaz instrumento de: Administración, Gobierno
y Planificación.

Equilibrio

Este principio se refiere esencialmente al aspecto financiero del presupuesto aún

cuando éste depende en último término de los objetivos que se adopten; de la
técnica que se utilice en la combinación de factores para la producción de los
bienes y servicios de origen estatal; de las políticas de salarios y de precios y en
consecuencia, también del grado de estabilidad de la economía

8.      Explique en que consiste la política fiscal:

Es un conjunto de acciones gubernamentales que se refieren fundamentalmente a

la administración y aplicación de instrumentos discrecionales para modificar los
parámetros de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Público del mismo
modo que la política de cambios.

9.      Qué contendrá la política presupuestaria, quién la elabora y la fecha para

someterla para su aprobación?; El Ministerio de Hacienda es el encargado de
elaborar la política presupuestaria, pero ésta debe ser aprobada por el Presidente y
representantes de los Ministerios del Poder Ejecutivo, en lo que se conoce como el
Consejo de Ministros.

10.  Objetivo principal de la política presupuestaria; está orientada a garantizar

niveles de deuda a mediano plazo consistentes con la capacidad de pago del
gobierno, en ese sentido, la estrategia está orientada a reducir la tasa de
crecimiento de las necesidades de financiamiento, con miras a alcanzar el punto de
inflexión

11.  Explique los de políticas expansionistas y políticas contraccionistas; es un

tipo de política monetaria que persigue la reducción de la oferta monetaria en un
país o territorio. ... Cuando eso sucede, se busca llevar a cabo una reducción de la
cantidad de dinero en circulación por medio de una política monetaria restrictiva o
contractiva.

12.  Elementos que contiene el Sistema Presupuestario Dominicano;

Carácter jurídico: El presupuesto es una figura jurídica fundamental del Derecho

Público, que sanciona la competencia del poder legislativo para controlar la
actividad financiera del Estado, como manifestación del carácter representativo de
la soberanía popular que supone el parlamento.

Carácter político

Documento de elaboración periódica, este carácter se deriva de su naturaleza

política y de instrumento de control, que ha de ser renovado periódicamente.

El presupuesto adopta una forma contable. Desde este punto de vista el

presupuesto aparece formalmente equilibrado, lo cual no implica que desde el
punto de vista económico esté equilibrado.

13.  Hable sobre Presupuesto de ingresos, presupuesto de gastos; El

presupuesto de ingresos de una Entidad local está formado por la previsión de los
recursos que la entidad espera obtener en el año para financiar los gastos que
figuran en el presupuesto de gastos.

14.  Ciclo presupuestario; El ciclo presupuestario comprende las siguientes etapas:

formulación, discusión y aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación.

a) Formulación presupuestaria (capítulo IV resumir); La elaboración de un

Presupuesto General del Estado es similar a la elaboración de un presupuesto
familiar donde los padres identifican el monto de dinero del cual disponen
mensualmente (ingresos) y los pagos fijos que deben realizar durante el mismo
periodo (gastos).
b) Ejecución presupuestaria (capítulo V resumir); Etapa del proceso presupuestario
en la que se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gastos de
conformidad con los créditos presupuestarios (apropiaciones) autorizadas en la Ley
de Presupuesto General del Estado, aprobada anualmente por el Congreso
Nacional.

c) Seguimiento y evaluación (capítulo VII resumir); El seguimiento consiste en el

análisis y recopilación sistemáticos de información a medida que avanza un
proyecto. Su objetivo es mejorar la eficacia y efectividad de un proyecto y
organización. La evaluación consiste en la comparación de los impactos reales del
proyecto con los planes estratégicos acordados.

15.  Elementos que se toman en cuenta para elaborar el presupuesto;

Recogida de información, Planificación de actividades, Intervención de todas las

áreas de la compañía, determinación de los fines para cada una de las áreas,
herramienta de motivación y seguimiento de los planes y control.

16.  De donde provienen los recursos del estado; Los recursos contemplados en
el Presupuesto que administra el gobierno provienen de dos fuentes: los ingresos,
entre los cuales figuran los impuestos que paga la población, y las fuentes
financieras, que son los fondos que se obtienen por medio de préstamos,
colocación de bonos, títulos y valores.

17.  Cuáles impuestos aportan más al financiamiento del estado. En la República

Dominicana, al año 2017 la principal figura tributaria es Impuesto sobre
Transferencias de Bienes y Servicios (ITBIS) con un 34.1% de los ingresos tributarios;
seguido por el Impuesto sobre los Ingresos, que representa el 31.1% y los
Impuestos Selectivos al Consumo con el 20.2%.

18.  Qué es ingreso de capital?; Son los recursos que se originan por la venta de
activos no financieros (terrenos, edificios, maquinarias, etc.), la disminución de
existencias, la variación positiva de la depreciación y las transferencias y donaciones
recibidas de otros agentes para fines de capital.

19.  Principales fuentes financieras del Estado;

Financiamiento Externo: Préstamos de Organismos Multilaterales. Préstamos de

Organismos Bilaterales.

Financiamiento Interno: Préstamos de la Banca Comercial Local o Préstamos de la

Banca Comercial Local.

20.  En qué se utiliza los recursos del estado; Los recursos que administra el
gobierno se utilizan para cubrir la producción y provisión de bienes y servicios
públicos para la población y la realización de obras de infraestructura e inversiones,
así como para el pago de la deuda pública.

21.  Qué es el resultado fiscal; Es el resultado de disminuir a los ingresos

acumulables las deducciones autorizadas por el periodo que comprenda el ejercicio
de las personas morales y la PTU pagada en el ejercicio, que de ser positivo podría
generar el pago de un impuesto y, de ser mayores las deducciones autorizadas que
los ingresos acumulables

22.  Qué es el déficit fiscal y cómo el gobierno lo controla; Cuando las

administraciones públicas presentan unos gastos mayores a los ingresos en un
periodo determinado de tiempo, se encuentran en un déficit fiscal. Se produce
cuando una administración pública no consigue recaudar la cantidad suficiente
para hacer frente a sus gastos. Es importante no confundir el concepto con el de
déficit público, el cual hace referencia al conjunto de todas las administraciones
públicas de un país, pudiendo considerar el déficit público como una variante del
déficit fiscal.