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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL

ESCUELA DE CAPACITACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN POLICIAL

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL

"PUENTE PIEDRA"

TRABAJO APLICATIVO GRUPAL


ASIGNATURA :
TEMA :
DOCENTE :
GRUPO Nº :
INTEGRANTES :
N° DE NOTAS
APELLIDOS Y NOMBRES
ORDEN ELAB. SUST. PROMEDIO

JULIO - 2021
ÍNDICE

DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS 3
CAPITULO I .............................................................................................................. 5

DIRECCIÓN CONTRA LA CORRUPCIÓN ............................................................... 5

CAPITULO II ............................................................................................................. 8

MARCO TEÓRICO .................................................................................................... 8

CONCLUSIONES.................................................................................................... 16

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 18
DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS

➢ A nuestro catedrático, quien mediante sesiones sincrónicas está logrando la


completa adquisición de conocimientos sobre la materia, a quien
agradecemos también por su alto espíritu vocacional al fomentar en las
estudiantes valores institucionales en el marco de nuestra actualidad.

➢ A nuestros padres, quienes día a día dotan de apoyo moral y afectuoso a


nuestras labores cotidianas.

➢ A nuestra institución por albergarnos con la mística que los caracteriza, noble
institución que a pesar de su realidad agota sus mejores recursos para fundar
en nuestros conocimientos aportes de suma importancia para nuestra función
policial.

➢ A la comunidad académica institucional en general, que este no sea un aporte


más, sino un verdadero referente de estudio para todo aquel que quiera
abordar el tema de la DIRCOCOR, unidad relevante dentro de nuestra
institución.
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo monográfico o de investigación presentamos la información
detallada de la actual Dirección contra la Corrupción de la Policía Nacional del Perú
(DIRCOCOR); como objetivo general queremos informar a la población académica
policial sobre esta importante Dirección, que no solo tiene como función principal el
control de la corrupción y la salvaguarda de la ética profesional; sino que de esta
misma deriva una serie de obligaciones cuya finalidad es velar por la integridad y el
buen funcionamiento del sector público.
La corrupción tiene un impacto devastador en el desarrollo político, social y económico
de los países. Afecta la democracia y acentúa las desigualdades, los estados pierden
recursos que deberían destinarse a mejorar las condiciones de vida y garantizar el
pleno ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos, especialmente de los más
necesitados. Esta situación plantea el reto de recuperar un Estado transparente y con
funcionarios íntegros, que se fortalezca frente a otros poderes fácticos, como el
económico, y que asuma su rol de garante de los derechos de los ciudadanos. Pero,
también, implica impulsar el empoderamiento de una ciudadanía que vigile, proponga
y tenga un rol activo en el establecimiento de políticas y la implementación real de los
acuerdos internacionales de los que el Perú es parte en esta materia.
La Dirección Contra la Corrupción considera importante aportar con información
oportuna y constante que permita no sólo abrir el debate sino construir propuestas
que permitan alcanzar la erradicación de este flagelo que afecta a todos los peruanos.
Para avanzar en este camino, hace falta analizar permanentemente la realidad de
las acciones anticorrupción desde el Estado y la sociedad civil, si existe o no voluntad
política para combatir la corrupción en el país; además, de algunos casos concretos
que permitan determinar posibles modus operandi, modalidades y vacíos legales que
podrían estar abriendo campo a los corruptos para actuar. Esto debe ir acompañado
de una revisión de las herramientas nacionales e internacionales que existen y que
podemos utilizar para combatir la corrupción en el Perú. Presentaremos a
continuación las bases administrativas de esta unidad, que es una rama funcional de
suma importancia dentro del cuerpo organizacional de la PNP.
CAPITULO I

DIRECCIÓN CONTRA LA CORRUPCIÓN

La Dirección contra la corrupción de la Policía Nacional del Perú ( DIRCOCOR PNP),


órgano especializado de la Policía Nacional del Perú, encargada de Investigar y
Denunciar los Delitos que genera la corrupción y brinda apoyo Técnico – Científico a
las autoridades del Poder Judicial y Ministerio Publico que lo requieran , creada
mediante Resolución Ministerial Nº 1000-2001-IN/PNP del 17AGO2001.

MISIÓN

La Dirección contra la Corrupción de la Policía Nacional del Perú (DIRCOCOR PNP),


es el órgano ejecutivo técnico y sistémico que tiene por misión planificar, organizar,
dirigir y controlar el correcto desarrollo de las autoridades del Poder Judicial, Ministerio
Público, Procuraduría, Contraloría General de la República y otros organismos del
Estado que realicen la labor de control, fiscalización e investigación que deriven en
Delitos Contra la Administración Pública y Conexos, cometidos por funcionarios o
servidores en agravio del Estado.

Sus inicios fueron modestos pero prometedores. Empezó a funcionar en el piso 12º
de la Central Operativa Cap. PNP “Alcides Vigo Hurtado” y, sus primeros integrantes,
fueron del equipo especial de inteligencia Zeus(EEI-ZEUS).

Posteriormente, al modificarse el artículo 1º de la RM Nº 1000-2001-IN/PNP del 17 de


agosto 2001 con la RM Nº 1544-2002-IN/PNP del 15 de agosto 2001, amplía su campo
funcional y empieza a brindar apoyo a otros organismos del Estado que realicen
labores de control y fiscalización que deriven en DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACION PUBLICA Y CONEXOS, cometidos por funcionarios o servidores
públicos en agravio del Estado.

Asimismo, por táctica y viabilización para el cabal cumplimiento de la misión, se crea


la División de Apoyo al Ministerio Publico ( DIVAMD- DIRCOCOR) cuya sede está en
las mismas instalaciones del Ministerio Publico.
Posteriormente, con Resolución Directoral Nº 2068-2001-DIRGEN-PNP/EMG del
07NOV2002, se crea la Unidad Especializada de Investigación, Comprobación y
Protección (UECIP), encargada de llevar a cabo, bajo comprobaciones requeridas, la
protección a los colaboradores, victimas, testigos y peritos, que brinden según el caso
informaciones, declaraciones o informes dentro del marco establecido en la Ley
27378. 1

OBJETIVOS

La Dirección Contra La Corrupción es un Órgano Especializado de la PNP,


perteneciente a la Dirección Ejecutiva de Operaciones Policiales de la PNP, el mismo
que presta el apoyo técnico-profesional que le requieran las autoridades del Poder
Judicial, Ministerio Público, Procuraduría, Contraloría General de la República y otros
organismos del Estado que realicen la labor de control, fiscalización e investigación
que deriven en Delitos Contra la Administración Pública y Conexos, cometidos por
funcionarios o servidores en agravio del Estado.

Entre sus principales funciones están la de investigar y denunciar los Delitos contra la
Administración Pública y conexos, en todas sus formas y modalidades, realizar
diligencias de investigación a mérito de las resoluciones emitidas por los Juzgados o
Fiscalías Anticorrupción, formular pericias contables – financieras, tasaciones,
valuaciones y grafotecnia. brindar protección personal a las víctimas, testigos y
peritos, respecto a los beneficios por colaboración eficaz en el ámbito de la
criminalidad organizada, cumplir los mandatos Judiciales (capturas, allanamientos,
etc), acopiar información sobre organizaciones relacionadas con la corrupción,
coordinar con los Juzgados y Fiscalías Anticorrupción , procesar la información
obtenida, evaluarla, integrarla, interpretarla, difundirla y retroalimentarla a las áreas
pertinentes, así como a los Juzgados y Fiscalías Especializadas en Delitos Contra la
Administración Pública, centralizar la información relacionada a los casos de
corrupción provenientes de fuente abierta y cerrada, mantener información
actualizada y producir inteligencia operativa, dar respuesta a los requerimientos de
información solicitados por las autoridades comprometidas en asuntos de la lucha
contra la corrupción y cumplir las demás funciones contempladas en la constitución y
las leyes.2 Para su trabajo técnico especializado, la Dirección Contra la Corrupción
de la Policía Nacional del Perú-PNP, coordina con las Fiscalías y Juzgados Penales
Especializados en Delitos Contra la Administración Pública, los mismos que tienen su
amparo en la Resolución de Fiscalía de la Nación Nº 774-2005-MP-FN del 08ABR05
y Resolución Administrativa Nº 154-CE-PI del 13 de agosto 2004; norma que faculta
a que tanto el Ministerio Público, Jueces y Salas Penales Especiales Anticorrupción
se avoquen al conocimiento de las denuncias y procesos penales por Delitos Contra
la Administración Pública , previstos en las Secciones II (Concusión), III (Peculado) y
IV (Corrupción de Funcionarios) del Capítulo II Delitos cometidos por Funcionarios
Públicos, en el caso que se perpetren por una pluralidad de personas y siempre que
el órgano público afectado al que pertenece el inculpado tenga carácter nacional.

Es destacable y gratificante para la DIRCOCOR ver que cada vez más, como
resultado de su eficaz labor en la investigación contra la corrupción, sus servicios son
requeridos por distintas instituciones importantes del Estado, quienes solicitan su
concurso para optimizar el cumplimiento de sus respectivas misiones3. Entre estas
instituciones está la Contraloría General de la República (CGR), entidad que al amparo
de su Ley Orgánica (Ley Nro. 27785), ha incorporado en su seno a efectivos policiales
de esta Dirección Especializada que pasaron a conforman la División de Policía
Adscrita a la Contraloría General de la República, dentro de los órganos de ejecución
de la DIRCOCOR-PNP (RD. Nº 469-2001). Esta importante dirección especializada
de la PNP atraviesa por sus mejores momentos siempre al mando de un líder
designado especialmente por la actitud y mentalidad de los pesquisas de antaño, le
ha dado el impulso y los ingredientes a esta dirección, la misma que se convertirá
dentro de poco, en esa gran unidad, pilar de la lucha contra la corrupción en nuestro
país , sin lugar a dudas, uno de nuestros grandes males "históricos " y sistémicos.

____________________________________________
1Foucault, M. (2009), Vigilar y castigar, segunda edición, Siglo XXI editores, s.a. de c.c.
Buenos Aires.
2Foucaul, M (conferencia pronunciada en 1976 en Brasil. Publicada en la revista Barbarie, N-°
4 y 5)
3Garcia, A (2010), Criminología, una introducción a sus fundamentos teóricos, San Marcos,Lima.
CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

ESTRUCTURA
Las oficinas mas importantes son: La Oficina de Transparencia y Anticorrupción, que
es el órgano de apoyo de la DIRCOCOR, dependiente de la Secretaria General,
responsable de la implementación, seguimiento y evaluación de la política de
transparencia, promoción de la ética pública y lucha contra la corrupción del sector
público.
Los antecedentes de investigación están constituidos por trabajos similares o
relacionados con el tema objeto de estudio, que aportan información valiosa para
definir y delimitar la investigación que se presenta a nivel internacional, nacional y
local.

UBICACIÓN (SEDES , ZONA TERRITORIAL )


En la actualidad se encuentra bajo la dirección del General PNP Roger Marino
CALONGOS AGUILAR, y se encuentra ubicada en la Av. Jirón los Mogaburos,
Jesús María 15072.

RECURSOS EN SU FUNCIÓN

A Nivel Internacional
A continuación, se presenta los antecedentes encontrados que han tenido repercusión
en relación al presente trabajo de investigación que se fue abordando:
González, A. (2014) En su Tesis: “LAS DILIGENCIAS POLICIALES Y SU VALOR
PROBATORIO”. Concluye en lo siguiente:
Las primeras diligencias de prevención que lleva a cabo la policía judicial son
esenciales, y pueden condicionar, y de hecho condicionan, todo el proceso posterior.
Si no se practican correctamente, pueden viciar el resultado final. Lo mismo ocurre
con el resto de las actuaciones que practica la policía. El conjunto de estas diligencias
configura el cuerpo principal de la instrucción del procedimiento, no obstante, su
carácter pre procesal. Es necesaria la creación de un cuerpo de policía judicial,
funcional y orgánicamente dependiente del Poder Judicial, de conformidad con lo
previsto en el artículo 126 de la Constitución. La policía requiere rapidez y eficacia;
mientras que Fiscales y Jueces precisan fuentes de prueba lícitas. Solamente con una
adecuada dependencia y colaboración es posible conseguir dichos objetivos.
La evaluación se ha tornado un proceso rutinario de simple llenado de formatos que
carecen de impacto en el comportamiento del trabajador y mejora de sus resultados.
La misma rutina de su aplicación ha producido, en ocasiones, malentendidos y
conflictos entre superiores y subordinados. El jefe ejecuta tratos injustos que provocan
insatisfacción al evaluado por el sesgo que se establece al coartar su participación en
el proceso de planificación de sus propias tareas.

A Nivel Nacional

A1. Sulca, G. (2015). En su tesis: “Impacto de la motivación en la gestión de una


organización policial” El caso de división policial – 1 Lima Cercado (Región policial
Lima)”. Concluye en lo siguiente:
El factor motivador influye muy poco sobre la efectividad del personal de las Secciones
de Investigación Criminal (SEINCRIs) en las comisarías, porque la demostración de
hipótesis dice que si bien hay correlación directa entre factor motivador y proceso
administrativo ésta es de nivel bajo. Consideran que la gestión de estrategias
motivacionales es deficiente, por lo que no les permiten alcanzar altos niveles de
efectividad con respecto a no contar con personal capacitado en investigación policial,
tiempo necesario para resolver denuncias, disposición y empleo de la poca cantidad
del personal y los escasos recursos logísticos.
Crnl. PNP ACUÑA, M.; Crnl. PNP AYQUIPA, R. (2009). En su Tesis. “La motivación
y la calidad en el servicio policial”, concluyen en lo siguiente:
Falta de sostenible atención económica, logística y de bienestar a la Policía Nacional
por los gobiernos de turno; debilitamiento de las normas legales frente a la evolución
disociadora de los delitos y faltas que influyen negativamente en el cumplimiento de
sus funciones y atribuciones consagradas en la Constitución Política, son las
principales causas de la desmotivación y falta de calidad de los servicios de seguridad
pública. La desmotivación y falta de calidad de los servicios policiales acrecienta su
desprestigio, poca confianza y convocatoria por la ciudadanía. Esta situación no se
revertirá con medidas coercitivas, como reglamentos disciplinarios; o administrativas
(reorganización o reestructuración).
CALDERÓN, J.O. (2010). En su tesis: “EL PERITO CONTABLE JUDICIAL EN LOS
PROCEDIMIENTOS ANTE EL PODER JUDICIAL – PROVINCIA DE HUARAL”.
Concluye: La actuación del Perito Contable Judicial es importante, porque contribuye
a solucionar la problemática de los expedientes del Poder Judicial en la Provincia de
Huaral, es decir, agilizar la cantidad de expedientes, así como el hecho de que sirve
de apoyo a la gestión del Juez cuando hay controversias en materia judicial.

DESEMPEÑO LABORAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ


La Dirección Contra la Corrupción es un órgano especializado de la PNP,
perteneciente a la Dirección Ejecutiva de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia
de la PNP, la misma que presta el apoyo técnico-profesional que le requieran las
autoridades del Poder Judicial, Ministerio Público, Procuraduría, Contraloría General
de la República y otros organismos del Estado que realicen la labor de control,
fiscalización e investigación que deriven en Delitos Contra la Administración Pública y
conexos, cometidos por funcionarios o servidores en agravio del Estado.
Teniendo como función principal la de investigar y denunciar los Delitos contra la
Administración Pública y conexos, en todas sus formas y modalidades. Asimismo,
realiza diligencias de investigación a mérito de carpetas fiscales emitidas por los
Juzgados o Fiscalías Anticorrupción, formula pericias contables – financieras,
tasaciones, valuaciones y grafotecnia. Brinda protección personal a las víctimas,
testigos y peritos, respecto a los beneficios por colaboración eficaz en el ámbito de la
criminalidad organizada, cumple los mandatos Judiciales (capturas, allanamientos,
etc.), acopia información sobre organizaciones relacionadas con la corrupción,
coordina con los Juzgados y Fiscalías Anticorrupción. Además, centraliza la
información relacionada a los casos de corrupción provenientes de fuente abierta y
cerrada, mantiene información actualizada y produce inteligencia operativa, da
respuesta a los requerimientos de información solicitados por las autoridades
comprometidas en asuntos de la lucha contra la corrupción y cumple las demás
funciones contempladas en la constitución y las leyes (RD. N° 563-2011-
DIRGEN/EMG del 19JUL2011).
Resolución Ministerial Nº 1544-2002-IN/PNP de 15AGO2002 Artículo 1.- Crear la
Dirección de Policía Contra la Corrupción, como órgano especializado de la Policía
Nacional del Perú, encargada de prestar el apoyo técnico profesional que le requieran
las autoridades del Poder Judicial y Ministerio Público que investiguen casos de
corrupción. Esta Unidad Especial dependerá administrativamente de la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 1544-2002-IN-
PNP, publicada el 29-08-2002, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 1.- Crear la Dirección de Policía Contra la Corrupción, como órgano de
ejecución especializado de la Policía Nacional del Perú; encargada de prestar apoyo
técnico profesional que le requieran las autoridades del Poder Judicial, Ministerio
Público y otros organismos del Estado que realicen la labor de control, fiscalización e
investigación, que deriven en Delitos Contra la Administración Pública y conexos,
cometidos por funcionarios o servidores públicos en agravio del Estado”.
Artículo 3.- El Personal PNP, perteneciente a los Órganos de Ejecución de la Dirección
de Policía Contra la Corrupción, dependerá funcionalmente de los respectivos Jueces
y Fiscales Anticorrupción.

FUNCIONES

✓ Prevenir e investigar los Delitos contra la Administración Pública y conexos,


cometidos por funcionarios públicos y particulares en agravio del Estado.
✓ Mantener información actualizada y producir inteligencia operativa policial que
permita cumplir con la detección oportuna de ilícitos relacionados con los
delitos contra la administración pública.
✓ Cumplir con los requerimientos judiciales, fiscales y de otros organismos que
realicen labores de control, fiscalización e investigación, tales como:
investigaciones, detenciones, capturas, apoyo en embargos, allanamientos,
inspecciones, registros, comprobaciones, brindar protección a colaboradores,
testigos, peritos, víctimas, comprendidas dentro de los alcances de la Ley Nº
27378 y su Reglamento.
✓ Realizar operaciones policiales tendientes a identificar, ubicar y capturar a
personas vinculadas a organizaciones de corrupción.
✓ Centralizar información proveniente de la fuente abierta y cerrada relacionada
a los casos de corrupción.
✓ Analizar, procesar la información de inteligencia obtenida, evaluarla, integrarla,
interpretarla, difundirla y retroalimentarla a las áreas pertinentes, así como, a
los Juzgados, Fiscalías y otros organismos afines a la lucha anticorrupción.
✓ Formular los respectivos documentos como resultado de las investigaciones y
diligencias realizadas con participación del Representante del Ministerio
Público y Juzgados Especializados competentes.
✓ Cumplir con las demás funciones contempladas en la normatividad vigente, con
irrestricto respeto a los DD.HH.
✓ Detectar, investigar y denunciar, las actividades delictivas productos del
Lavado de Activos provenientes de delitos contra la Administración Pública y
conexos.
✓ Coordinar, planificar, gestionar, formular, ejecutar y supervisar proyectos de
Cooperación y Asistencia Técnica Nacional e Internacional, que permitan
optimizar la lucha contra la corrupción, crimen organizado y especializado, a
través de alianzas estratégicas, convenios, acuerdos, entre otros; con
Organismos Bilaterales y Multilaterales.
✓ Realizar diligencias de investigación, comprobación y protección de
colaboradores, víctimas, testigos y peritos; respecto a los beneficios de
colaboración eficaz, en el ámbito de la criminalidad organizada.
✓ Realiza Peritajes: Contables-Financieros, Grafotécnicos, así como
Valoraciones y Tasaciones.
✓ Cumplir las demás funciones contempladas en la
Constitución y las leyes.

LAS DILIGENCIAS POLICIALES DE INVESTIGACIÓN


La investigación engloba una actividad de averiguación, encaminada a descubrir, en
su caso, la existencia del delito y, una vez conocida, a esclarecer sus elementos
fácticos y a precisar la identidad de las personas que han participado en su comisión.
Asimismo, está orientada a la búsqueda y aseguramiento de elementos que pueden
servir de prueba en el futuro. La actividad investigadora se basa en técnicas
criminalísticas, no pretende convencer, y en ello se diferencia de la función de
enjuiciamiento, de ahí su carácter heurístico y preparatoria de la acusación. Lo que
lleva a pensar en la dificultad real que plantea desligar las diligencias policiales de
investigación de las diligencias de instrucción penal, puesto que ambas parecen
cumplir idéntica misión.
La PNP tiene como visión ser reconocida como una institución moderna, disciplinada
y eficiente al servicio de la sociedad, con prestigio nacional e internacional:
Por su respeto y defensa a los derechos humanos, la Constitución y las leyes,
vocación democrática y compromiso por fomentar una cultura de paz.
Por la vocación de servicio, honestidad, capacidad, profesionalismo y liderazgo de sus
integrantes.
Por su acercamiento e integración con la comunidad a la que sirve y su relación y
colaboración con otras instituciones del Perú y el mundo. Por su estructura flexible y
versátil, así como la incorporación y aplicación de tecnología de punta en su accionar.
El Estado crea a la Policía como Institución ejecutora de la facultad de coerción
estatal, de acuerdo con las leyes dictadas en función del interés social; por lo que su
actividad, función y finalidad deben ejecutarse dentro del marco de la ley, la doctrina
y los principios generales del Derecho y de la Constitución, la cual se orienta hacia la
persona humana como fin supremo del Estado.

CONCEPTO DE CORRUPCIÓN
La corrupción es el uso indebido del poder para obtener beneficios irregulares
(económicos o no) violando la ley y afectando la legitimidad de la autoridad y los
derechos fundamentales de la persona (Plan Nacional Anticorrupción 2012-2016).
CONCEPTO DE FUNCIONARIO PÚBLICO EN EL CÓDIGO PENAL PERUANO.
ANÁLISIS

La corrupción es un problema que aqueja a muchos países, y el Perú no escapa


de esta realidad. Es un país pluriétnico, pluricultural y multilingüe, donde los
gobiernos que se sucedieron desde 1824 hasta la fecha no han tenido la voluntad
de forjar una nación unitaria, diversa ni descentralizada. Al contrario, todo el poder
político se concentra en Lima, desde donde aún se gobierna. ¿La corrupción es
un problema o es algo sustancial para cubrir necesidades? ¿Forma parte de la
naturaleza humana o es una enfermedad que debemos erradicar? ¿Existe en el
país un grado de aceptación? Lo cierto es que la sociedad se encuentra en una
constante lucha para obtener el menor grado posible de corrupción en el país o,
por lo menos, es que lo que se desea aparentar.

Según la última Encuesta Nacional Urbano-Rural, la corrupción es el principal


problema del Perú, seguida por la delincuencia y la inseguridad. Existen muchos
documentos que proponen soluciones, como la Comisión Presidencial de
Integridad que se entregó a Pedro Pablo Kuczynski, hoy expresidente, en el 2016.
Solo 30 de las 100 recomendaciones fueron implementadas.

La población peruana se encuentra cansada de esta realidad cargada de tanta


corrupción. Solo es cuestión de recordar el caso de Vladimiro Montesinos en la
década de 1990. Fue el hombre más poderoso del país, cuyo poder, incluso,
sobrepasaba al del expresidente Alberto Fujimori. Sus delitos incluyeron
corrupción de funcionarios, usurpación de funciones, homicidio calificado y
desaparición forzada.

Otro caso es la constructora Odebrecht, relacionada con pagos y sobornos de 29


millones de dólares en promedio, entre el 2005 y el 2014. Entre estos años
gobernaron Alejandro Toledo, Alan García y Ollanta Humala. Más recientes son
los casos de corrupción de jueces, las denuncias a raíz de los audios del ex juez
supremo César Hinostroza y el caso Cocteles, que involucró a la lideresa del
partido político Fuerza Popular, Keiko Fujimori.
CONCLUSIONES

1. La Dirección Nacional Contra la Corrupción es la responsable de la investigación


de los delitos Contra la Administración Pública COMETIDO POR
FUNCIONARIOS O SERVIDORES PÚBLICOS EN AGRAVIO DEL ESTADO. La
corrupción es un fenómeno histórico, porque durante la vida republicana ha sido
un problema que ha aquejado a nuestra sociedad; es estructural puesto que se
encuentra arraigado en la vida nacional, de generación en generación y de
gobierno en gobierno; y es institucional al estar inserta en todos los órganos del
estado y advertirse de manera generalizada en todos los sectores tanto público
como privado.

2. La realización inmediata de los actos urgentes o inaplazables destinados a


determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su
delictuosidad, así como asegurar los elementos materiales de su comisión,
individualizar a las personas involucradas en su comisión, incluyendo a los
agraviados, y, dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente.

3. La DIRCOCOR ha dejado de ser una unidad centralizada para tener varias sedes
y apoyo en frentes policiales del todo el Perú. Su labor no solo es en la capital,
sino en las poblaciones a lo largo y ancho de nuestro país, gozando del
equipamiento adecuado para efectivizar su participación.
RECOMENDACIONES

1. Valorar al personal que forma parte de esta respetada Dirección, realizando


visitas guiadas en el pregrado para poder conocer a fondo su formación
profesional.

2. El presupuesto asignado a la dirección debería ser aplicado a proyectos donde


se busque la innovación digital para dejar de lado logística convencional e
ingresar a la actualizada era tecnológica, esto ayudaría a los miembros de la
DIRCOCOR a una mejor investigación. Los congresos locales deben avanzar en
la legislación en la materia, con el fin de impulsar el combate a la corrupción en
el mismo sentido y garantizar la asignación apropiada de recursos para el
establecimiento y correcto funcionamiento de las instituciones contempladas.

3. Establecer programas de educación y prevención para niños, jóvenes y adultos


para contar con una sociedad que rechace las prácticas corruptas. Buscar la
participación de la ciudadanía e incentivarla a denunciar actos de corrupción y
desarrollar un esquema de protección para los denunciantes.
BIBLIOGRAFÍA

✓ Hernández, R. (2010) Metodología de la investigación. México, D.F.: McGraw-Hill.


Interamericana Editores, p.140.
✓ Hernández, S. (2012). “Estructura de las redes de corrupción en los procesos de
selección de obras públicas en el sector Transportes y Comunicaciones entre los
años 2005 y 2010”, [Tesis] Pontificia Universidad Católica del Perú.
✓ Jakobs, G. (1997). Derecho penal. Parte general. Fundamentos y teoría de la
imputación, 2 ed. Marcial pons. Madrid, p. 740.
✓ Jiménez, H. (2010). “La Gestión de Intereses en la Administración Pública Peruana”.
[Tesis] Universidad Nacional de Ingeniería. Lima – Perú.
✓ Klingner, E. y Nalbandian, J. (2002). Administración del Personal en el Sector
Público. México, ELIAC. Pg.253.
✓ Klitgaard R. (2001). Corrupción en las ciudades. Santillana de Ediciones, La Paz,
pág. 53.
✓ LEY N° 29574. (17/09/2010). Ley que dispone la aplicación inmediata del código
procesal penal para delitos cometidos por funcionarios públicos.
✓ Ley Nº 28716 (18/04/2006). Ley de Control Interno de las Entidades del Estado,
Diario Oficial El Peruano. Perú.
ANEXO:

NOTICIA RECIENTE:

Piura: Detienen a comisario


y suboficial acusados de
solicitar soborno de S/2 mil
a mujer para devolverle
automóvil
Fiscalía Anticorrupción intervino al mayor PNP Carlos
Canales Vargas-Machuca y al brigadier Miguel Sandoval
Valdiviezo.

El mayor comisario de la delegación PNP de San Martín y el suboficial encargado del


área de Tránsito de la referida jefatura policial, acusados de haber solicitado una
coima de S/2 mil a una ciudadana para devolver su vehículo intervenido en la ciudad
de Piura, fueron detenidos en su lugar de trabajo por representantes de la Fiscalía
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, en coordinación con agentes
PNP de la Dirección Contra la Corrupción.

La detención de los policías ocurrió a las 2:00 p.m. del último jueves por orden del
Sexto Juzgado Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Piura, por
el presunto delito de cohecho pasivo en el ejercicio de la función policial, en agravio
del Estado. Ambos permanecerán detenidos durante 72 horas mientras se esclarecen
los sucesos.
Según se informó, los fiscales Javier López Romani, José Jiménez Moscol y Fiorella
Montero Talledo, del Tercer Despacho de la Fiscalía Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios (FECOF) Piura, acudieron a la comisaría de San Martín
para cumplir la orden judicial. Ahí detuvieron al mayor comisario PNP Carlos Canales
Vargas-Machuca y al suboficial Brigadier PNP Miguel Sandoval Valdiviezo, encargado
de la Sección Tránsito.

De acuerdo con la investigación fiscal, el pasado 5 de junio, la ciudadana Erika


Martínez Ramos denunció al mayor y al Brigadier por solicitarle S/2 mil para devolverle
su auto Chevrolet, de placa P1H-143, que había sido intervenido en el distrito
Veintiséis de Octubre, en la ciudad de Piura.

Dicho vehículo, según la denuncia de Martínez, lo había vendido por S/ 5 mil a una
persona que se comprometió a cubrir el pago de las papeletas de infracción pero, el
comprador no cumplió y por ello la Policía la intervino.

La mujer se contactó con el suboficial Sandoval para que le devuelva su vehículo pero
este le dijo que tenía que hablar con el comisario Canales. Martínez refiere que
cuando conversó con el oficial, el 19 de junio, este le dijo: ¿Cómo es para devolverte
el vehículo? La denunciante, en su desesperación, le ofreció S/300 pero ella refiere
que el comisario le pidió S/2 mil.
En los días posteriores, Martínez grabó las conversaciones que tuvo con el Brigadier
PNP Sandoval, que comprometerían a este último, según informó la fuente del
Ministerio Público.
El mayor y el suboficial son investigados por el presunto delito de cohecho pasivo
propio en el ejercicio de la función policial, en agravio del Estado. Ambos fueron
trasladados a la sede de la Macro Región Policial de Piura-Tumbes para realizar las
diligencias. Se conoció que la Fiscalía incautó documentos y celulares de los
investigados.

FUENTE: Diario “La Republica”

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