POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL

POLICIAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL
SAN BARTOLO

TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL

ASIGNATURA :

TEMA :

DOCENTE :

NOMBRES Y :
APELLIDOS

PROMOCIÓN : “2021– I”

PERIODO :

SECCIÓN :

2021
 ÍNDICE
PAG.
ÍNDICE........................................................................................................................2
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................................3
II. MARCO TEÓRICO...........................................................................................4

a. DEFINICIÓN DE COVID 19

b. COVID 19- IMPACTOS EN LA PNP

c. FUNCIÓN DE LA PNP FRENTE AL COVID19

III. ANÁLISIS ………………………………………………………………………… 9

IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... 12
V. RECOMENDACIONES................................................................................…13
VI. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................... 14
 DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS

 A nuestro catedrático, quien mediante sesiones sincrónicas está logrando la

completa adquisición de conocimientos sobre la materia, a quien
agradecemos también por su alto espíritu vocacional al fomentar en las
estudiantes valores institucionales en el marco de nuestra actualidad.

 A nuestros padres, quienes día a día dotan de apoyo moral y afectuoso a

nuestras labores cotidianas.

 A nuestra institución por albergarnos con la mística que los caracteriza,

noble institución que a pesar de su realidad agota sus mejores recursos para
fundar en nuestros conocimientos aportes de suma importancia para nuestra
función policial.
 INTRODUCCIÓN
El presente trabajo monográfico de informática presenta el impacto que tuvo la aun
pandemia que afectó no solo a los miembros de la PNP, sino también una serie de
recursos que eran utilizados para mantener el orden interno.
Las estadísticas policiales son un buen indicador para tener un conocimiento fiable
de cuantos efectivos han caído en el transcurso de esta pandemia, cuanto se ha
hecho para enfrentarla y como se encuentran en la actualidad los miembros de la
PNP que fueron contagiados con este virus y cuantos fenecieron; cabe mencionar
que no solo se resalta a los que lamentablemente perdieron la vida, sino aquellos
que han quedado con secuelas físicas y psicológicas debido a los golpes de esta
pandemia.
El rol de la Policía Nacional del Perú en esta coyuntura relacionada con la COVID 19
se ha visto afectada en grandes dimensiones.
Somos una institución creada con la finalidad de mantener el orden interno y la paz
social, siendo los primeros en accionar ante un hecho delictivo o una emergencia.
Tal es la que hoy atraviesa todo el mundo, el COVID 19 no solo afecto nuestra vida
en forma física sino también psicológica, y los miembros de la PNP no hemos sido
ajenos a esta pandemia. Esta situación puso en jaque al mismo Estado y por ende a
sus instituciones públicas; los miembros de la Policía Nacional del Perú, se vieron
afectados con la propagación de este virus, habiendo tenido en nuestra realidad
acerca de 525 policías fallecidos y muchos contagiados los mismos que se vieron
afectados en con las secuelas posteriores a la enfermedad.
Esta pandemia también develo las carencias de nuestros hospitales y centros de
atención, ya que el sistema sanitario policial colapso en los inicios de la pandemia.
Ha llegado el momento en que los efectivos policiales se sintieron desprotegidos y
con temor de salir a cumplir sus labores. Fueron quienes estuvieron en la primera
línea de defensa junto al personal de salud, dieron su propia vida para velar por el
orden interno. Esta situación también hizo ver el alto espíritu de compromiso y
vocación que sentimos los miembros de la PNP y que a pesar de cualquier dificultad
sabremos cumplir con nuestro lema Dios- Patria y Ley.

CAPITULO I

MARCO TEÓRICO
DEFINICIÓN DE COVID 19

Los coronavirus (CoV) son una gran familia de virus que causan enfermedades que
van desde el resfriado común hasta enfermedades más graves. La epidemia de
COVID-19 fue declarada por la OMS una emergencia de salud pública de
preocupación internacional el 30 de enero de 2020.

El Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el doctor Tedros

Adhanom Ghebreyesus, anunció el 11 de marzo de 2020 que la nueva enfermedad
por el coronavirus 2019 (COVID-19) puede caracterizarse como una pandemia. La
caracterización de pandemia significa que la epidemia se ha extendido por varios
países, continentes o todo el mundo, y que afecta a un gran número de personas.
Desde los primeros casos diagnosticados de COVID-19 en la región china de Wuhan
en diciembre de 2019, la trasmisión de este nuevo virus ha sido imparable. El 11 de
marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró el brote de COVID-19
de pandemia internacional. Hasta la fecha 5,5 millones de personas se han visto
afectadas y casi 350.000 personas han muerto en el mundo debido a la pandemia1.
En Perú, el primer caso confirmado se detectó el 16 de marzo de 2020. Desde
entonces los casos diagnosticados han ido aumentando de forma exponencial hasta
ser España el primer país europeo en casos, con 235.400 afectados y casi 27.000
muertes a día de hoy2. El aumento significativo de contagios a nivel mundial se
sufrió en mayo, impidiendo la movilidad en el país y confinándose a la población en
sus domicilios, salvo algunas excepciones recogidas en el documento.

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1. World Health Organization (WHO). Novel Coronavirus (2019-nCoV) Situation Report 12. Disponible en:
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situationreports/20200526-covid-19-sitrep-Consultado 17
de junio 2021.

2. Johns Hopkins University and Medicine. Coronavirus resource center. Consultado el 17/07/2021. Disponible
en: https://coronavirus.jhu.edu/map.html

Los coronavirus se clasifican como una familia dentro del orden Nidovirales, que son
virus que se replican usando un conjunto anidado de ARNm. Están muy extendidos
entre las aves y los mamíferos, incluidos camellos, vacas, gatos y murciélagos,
siendo los murciélagos los mamíferos que albergan la mayor variedad de genotipos.
En raras ocasiones, los coronavirus animales pueden infectar a las personas y luego
propagarse entre ellas, como ha ocurrido con el MERS-CoV, SARS-CoV y ahora con
el SARS-CoV-Son virus de ARN de hebra positiva con envoltura de tamaño mediano
cuyo nombre deriva de su aspecto característico similar a una corona en
microfotografías electrónicas. Tienen los genomas de ARN virales más grandes
conocidos, con una longitud de 27 a 32 kb. La replicación del ARN viral ocurre en el
citoplasma del huésped por un mecanismo único en el que la ARN polimerasa se
une a una secuencia líder y luego se separa y vuelve a unir en múltiples
ubicaciones, lo que permite la producción de un conjunto anidado de moléculas de
ARNm con extremos 3 comunes.

La subfamilia de coronavirus animales y humanos se dividen en cuatro géneros

distintos: alfa, beta, gamma y delta. Los coronavirus humanos (HCoV) se encuentran
en dos de estos géneros, el género alfa y el beta coronavirus. Aún no se conoce
totalmente el modo de transmisión. Se cree que el inicio del brote tuvo lugar en el
mercado de mariscos Wuhan, ya que se identificó una asociación inicial con este
mercado que vendía animales vivos, con la mayoría de los primeros pacientes. El
SARS-CoV-2 parece ser capaz de propagarse de persona a persona, según los
últimos estudios publicados, convirtiéndose en el principal modo de transmisión. Se
piensa que la propagación de persona a persona del SARS-CoV-2 se produce
principalmente a través de gotitas respiratorias, similar al modo de transmisión
habitual en la gripe. Además de por gotas, el contagio puede ocurrir al tocar una
superficie infectada y luego toca sus ojos, nariz o boca.

___________________________________________
Extraído de NEUMOSUR, Asociación de Neumología y Cirugía Torácica del Sur

COVID 19- IMPACTO EN EL PERÚ

El Perú fue uno de los primeros países de América Latina en decretar el estado de
emergencia, cerrar fronteras, e implementar una cuarentena para controlar la
expansión del virus SARS-coV-2. Desde el 15 de marzo, la economía nacional se ha
visto reducida a actividades esenciales. La gran debilidad y fragmentación del
sistema de salud peruano es la principal razón por la que se tomaron tempranas
acciones de urgencia. Si bien estas medidas han comprado tiempo valioso para
coordinar y equipar mejor el sistema de salud e impedir un aumento explosivo de la
tasa de contagios, al momento de publicación de este informe se prevé la escalada
en el número de afectados. Esto pondrá al sistema de salud en un serio riesgo de
colapso en varios puntos del país. Toda intervención pública frente a esta pandemia
actúa en el marco de la capacidad estatal del país y la estructura de la sociedad en
la que opera. La sociedad peruana está marcada por una desigualdad profunda y
multidimensional. Esta va desde la distribución de la riqueza, hasta la provisión de
infraestructura y servicios públicos para todos a lo largo del territorio, considerando
que el 30% de la población peruana se concentra en su capital. Para poder
acercarnos al panorama actual, este análisis empieza por describir la situación
política que precedía a la pandemia. Luego analiza las dimensiones de la
desigualdad que intervienen en la evolución de esta crisis y cuál viene siendo la
respuesta estatal frente a la COVID-19. Finalmente, ofrecemos perspectivas acerca
del mediano plazo y las vías de recuperación que se debaten actualmente en el
Perú.

COVID 19 EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Nuestra gloriosa institución una vez más demuestra su loable labor como ninguna
otra institución del Estado. En marzo del año pasado se inició un hecho que
cambiaría el estilo de vida de todo el mundo y con ello también nuestro régimen
castrense afectando el ordenamiento y rutina de la policía. Esta crisis
desencadenada por la pandemia del COVID-19 ha tenido un impacto muy particular
en nuestra institución.

La naturaleza de nuestro trabajo la posicionamos siempre al frente de situaciones

críticas y de emergencias que requieren su involucramiento inmediato, pues la PNP,
junto con otras unidades de rescate, estamos en la primera línea de respuesta,
atendiendo las emergencias y nuevas funciones derivadas de la crisis sanitaria
mientras continuamos con todas las responsabilidades de mantenimiento de la
seguridad pública. Nosotros constituimos a menudo el primer punto de contacto
entre la ciudadanía y el Estado. La PNP afronta la crisis del COVID-19 con un
desafío mayor que otros años porque parten de niveles altos de criminalidad y
percepción de inseguridad, y en algunos casos, con importantes desafíos
institucionales.  Por ello, y ya que la crisis de salud pública es probable que continúe,
es importante examinar hasta qué punto las policías pueden realizar este esfuerzo
de manera sostenida en el tiempo. A raíz de estas nuevas funciones en la primera
línea de respuesta ante el COVID-19 nos hemos convertido en un colectivo de alto
riesgo. Cabe mencionar que muchas entidades policiales han tenido que hacer
frente a un número significativo de bajas por enfermedad o por medidas preventivas
de cuarentena afectando la productividad, capacidad operativa y correcta función
policial. Haciendo un análisis del desarrollo conductual de la sociedad, se puede
percibir que debido al confinamiento y cierre general de actividades no esenciales se
ha modificado las rutinas y el comportamiento de las personas, recolectando datos
que nos indica los cambios que estarían afectando a los patrones de la
delincuencia. En este contexto, se requiere analizar en detalle como la crisis del
COVID-19 está generando cambios en el trabajo policial, y cuál es su impacto
potencial en la efectividad y legitimidad de los efectivos policiales. La aparición y
propagación mundial del nuevo coronavirus ha supuesto un reto inmenso para el
Estado peruano.

Han fallecido en total más de 530 policías, un poco más de 40 mil infectados, según
datos de la Oficina de Estadística de la PNP.

ANÁLISIS
Como estudiante PNP he recopilado información sobre la atención primaria que
realiza el Hospital Central “Luis. N. Saenz”, pudiendo verificar la deficiente atención
en los canales de call center para los pacientes con COVID 19, situación que se vio
en su máximo esplendor en los picos de contagios durante la segunda ola.

Esta situación precaria es una falencia para la institución porque desprotege a su

personal generando la zozobra y descontento en ellos. No obstante, se felicita la
labor del comando que monitorea la salud de su personal, y las estrategias que se
usan para poder reorganizar las funciones a pesar de la falta de personal.

Como ciudadanos debemos reconocer que la Policía ha sido la institución más

expuesta en las calles al contagio del nuevo coronavirus. Como se ha visto, su
función de hacer cumplir las normas y el orden público le acarrea una mayor
interacción con la población. Y esto resulta más preocupante si se toma en cuenta
que sin los protocolos de bioseguridad adecuados, las detenciones y el traslado de
personas en vehículos hacia las comisarías posibilita una mayor exposición a la
pandemia.

En las redes sociales también es frecuente encontrar quejas de algunos efectivos

policiales por el tipo de material de protección sanitario que se les da. Además de
que no se les otorga a todos sus miembros, las denuncias resaltan que son
materiales de mala calidad. Por ejemplo, en el caso de las mascarillas, esto obliga a
que tengan que confeccionarlas de manera casera, o incluso comprarlas en boticas
y hasta a los ambulantes. Cualquier persona que se encuentre en la calle por estos
días, cuando ve un policía, se puede percatar de que no todos llevan las mismas
mascarillas.

Pero existe otro tema delicado que resalta en las quejas policiales, como el que se
pudo observar en toda la prensa: el problema de la corrupción. Hace unos meses se
hizo conocida la denuncia contra el general PNP Héctor Petit Amésquita, debido a la
sobrevaloración de alimentos y material sanitario. Si bien la investigación se
encuentra en curso, y tan solo se le ha reasignado de su cargo, parece que no sería
un caso aislado. La investigación periodística viene encontrando otros casos que
involucran altos mandos. Así, Punto Final denunció irregularidades en la compra de
material sanitario y otros productos, que involucrarían al comandante PNP José Luis
Pérez Cumpa. Ante estos hechos, se inició con la investigación correspondiente.

Tales sucesos generan desmoralización entre el personal policial de menor rango,

quienes no solo tienen que exponer su vida en las operaciones, sino que deben
realizar sus actividades contando con un pobre equipamiento, provisión de recursos
y otros menesteres.

S e pudo rescatar en una entrevista de foro en nuestra ciudad de Lima, la denuncia

de un miembro policial que conto su experiencia: “Solo nos dan un pan con una
cajita de Frugos. Tampoco tenemos movilidad después del servicio, y en la calle no
hay baños a donde ir, no te prestan”. “Yo estoy yendo a trabajar todos los días en
horario normal y de almuerzo me dan una lata de atún, galleta y barra energética. Mi
oficina está dentro del hospital; muchos están cayendo por ahí”; son denuncias del
mismo personal policial, y esto nos invita a la reflexión, sobre que estamos haciendo
como integrantes de esta honorable institución, que hacemos por mejorar nuestras
funciones, y que estamos dispuesto a hacer por mejor el prestigio de nuestra casa
de formación.

La situación de la Policía resulta sumamente preocupante. Si bien el Gobierno ha

buscado subsanar algunas desatenciones y desaciertos, es necesario que se
reformulen bien su política de operaciones. Se hace necesario levantar la moral de
nuestras fuerzas del orden, dotarlas de los recursos adecuados para esta
emergencia y asegurarles protección sanitaria. Además de ello, sería importante
establecer incentivos y el seguro adecuado para los riesgos que están afrontando,
tal como se viene haciendo acertadamente con nuestro personal de salud, quienes
se encuentran en uno de los frentes de esta primera línea.

Vivir la incertidumbre de una pandemia ocasionada por un virus letal como el

coronavirus o COVID-19, pasó de la imaginación a la realidad en pocas semanas.
Es por esto por lo que esperamos como seres humanos y parte de una institución
vital para el aseguramiento del orden interno se innove planeamientos y estrategias
que puedan preservar nuestra salud y el buen desarrollo de nuestras funciones.
BASE DE DATOS
GRÁFICO DE BARRAS

Han fallecido en total más de 530 policías, un poco más de 40 mil infectados, pero
entre el 21 y 22 del 2021, había 78 policías infectados, hay 106 hospitalizados y
16 con ventilación mecánica, según datos de la Oficina de Estadística de la PNP.

SITUACIÓN
CANTIDAD
ACTUAL
FALLECIDOS
530
INFECTADOS
40000

HOSPITALIZADO 0

UCI 0
BASE DE DATOS NRO 02
 BASE DE DATOS DE PERSONAL AFECTADO POR EL COVID 19 AÑO 2020

CONCLUSIONES

1. Según la Oficina de estadística de La Policía Nacional del Perú (PNP) han fallecido en
total más de 530 policías, un poco más de 40 mil infectados, pero entre el 21 y 22 de
enero del 2021, hay 78 policías infectados, hay 106 hospitalizados y 16 con
ventilación mecánica.
2. Ante los desórdenes sociales o conductas de los ciudadanos en el contexto de esta
pandemia, debemos ser conscientes y actuar con justicia, haciendo que nuestra
respuesta se haga con responsabilidad; y, evitar incurrir en excesos que, en lugar de
propiciar un adecuado control del orden interno, puedan conllevar a graves
afectaciones a los derechos de los ciudadanos, y ello es una variable que debe
tenerse en cuenta de manera prioritaria.
3. Debemos tener en cuenta los efectos de la pandemia en nuestro personal, para lo
cual se deben realizar una serie de medidas preventivas de higiene, uso de equipo
de protección personal (mascarillas, guantes, implementos), de tal modo que se
evite el contagio de los miembros de la Policía Nacional, y de haberse producido el
contagio se adopten las medidas para evitar la propagación del virus a los
compañeros de armas, e incluso a sus familias, y a los ciudadanos.

RECOMENDACIONES

1.La PNP debe seguir manteniendo la continuidad de sus operativos, ya que en la

actualidad este sector se encuentra en su totalidad vacunados para poder
enfrentar en primera línea los efectos sanitarios y sociales que aun demanda esta
 pandemia.

2.Mantener y preservar la seguridad ciudadana no solo es trabajo de la PNP, sino de

toda la sociedad es por eso por lo que se debe continuar realizando
intervenciones en lugares reincidentes según el mapa del delito y Plan de
Seguridad.

3.Las acciones de la PNP han sido efectivas en esta pandemia, a pesar de que en
muchas ocasiones se tuvo inconvenientes logísticos en la misma institución, como
actos de corrupción; también fueron golpeados nuestros hermanos con la perdida
de muchos de sus familiares, por ende, se recomienda un seguimiento psicológico
y económico por parte de la Dirección de Personal y Bienestar de la PNP

BIBLIOGRAFÍA
 EBALLOS GÓMEZ, Diana Luz. «Impactos sociales del COVID 19». Historia y
Sociedad. Nro. 22 Enero-Junio de 2021, p. 59.
 STC 00010-2002-AI del 3 de diciembre del 2020 F. J. 85.
 Op. cit. CEBALLOS, p. 59.
 Oficina de Estadística de la PNP