“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

Área de Comunicación

ACTIVIDAD EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE N°

05
4to
02

CONSTRUIMOS UN PAÍS LIBRE DE DISCRIMINACIÓN CON

UNA CIUDADANÍA CRÍTICA Y ACTIVA.

SITUACIÓN SIGNIFICATIVA
El Perú es un país respetuoso del Estado de derecho, es decir, promueve que se reconozca y valore
la diversidad de cada una de las personas que viven en el territorio, de quienes piensan diferente
y poseen características culturales y saberes ancestrales distintos, pero que tienen una historia
común. Asimismo, se encarga de promover la práctica de la interculturalidad y la convivencia
armoniosa con igualdad de oportunidades, sin discriminación y de la mano con la naturaleza. Sin
embargo, ocurre, que, muchas veces, las personas no actúan como lo hemos descrito
anteriormente, sino que solo piensan en sus intereses particulares y no en el bien común.
Ante ello, nos preguntamos:
- ¿Qué argumentos nos permitirían proponer acciones frente al problema de la
discriminación en nuestra comunidad?

TÍTULO Promovemos el cumplimiento de las normas sobre

discriminación.
COMPETENCIA Escribe diversos tipos de textos en su lengua materna.
 Adecúa la carta considerando el propósito comunicativo, el tipo textual y las características
CRITERIOS DE del género discursivo.
EVALUACIÓN  Escribe la carta de forma coherente y cohesionada.
 Utiliza recursos gramaticales y ortográficos que contribuyen al sentido de la carta.
 Reflexiona y evalúa la forma y el contenido de la carta.
PROPÓSITO Planificar, textualizar y revisar una carta dirigida a las autoridades de su localidad con el fin de
expresar lo que sienten cuando estas no hacen respetar las normas que prohíben actos de
discriminación.
EVIDENCIA Ficha de planificación.
Elaboración de una carta.

Hoy, promoveremos el cumplimiento de las Esto formará parte del análisis y la

normas de convivencia social sobre sistematización de nuestro proyecto participativo.
discriminación a través de una carta a las Ten presente que abordaremos dos competencias:
autoridades de nuestra comunidad. una de Desarrollo Personal, Ciudadanía y
Cívica, y otra de Comunicación.

Leemos
RECONOCEMOS ACTITUDES DISCRIMINATORIAS
Leamos un suceso que ocurrió en un colegio del país: Luciana y Qillari querían participar de un concurso de
danzas, y además de bailar las Pallas de Corongo desde muy niñas, aprendieron festejo. Uno de sus compañeros
dijo:
—¿Esas dos saben bailar festejo? Ja, ja, ja... ¡Regresen a su identidad andina! Dejen el festejo para Jonás y
Mercedes. ¡Se nota que con ese colorcito dominan bien los pasos! Ja, ja, ja…
Max y Ezequiel también querían presentarse a concursar con Shacshas.
—¿Shacshas? ¿Ustedes? Ja, ja, ja… ¡No se pasen! Saquen el cajón de una vez y sacudan todo el esqueleto.
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Al escucharlos, el profesor les llamó la atención a las chicas y los chicos que estuvieron burlándose.
—Es normal que sepan bailar festejo, pues, profe, no ve que son de Chincha, ja, ja, ja... Es solo una broma,
profe… No se moleste. Además, el que se pica pierde.

A continuación, respondemos las siguientes preguntas:

a. ¿Has presenciado actitudes o escuchado comentarios similares? ¿Qué hiciste? ¿Cómo crees que se sienten
las personas que los reciben?
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b. ¿Alguna vez te ha pasado algo similar? ¿Has recibido comentarios discriminatorios u ofensivos?, ¿cómo te
sentiste?, ¿qué hiciste?
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c. ¿Qué opinas de que algunas personas tengan actitudes discriminatorias y les parezca normal?
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El racismo se camufla sutilmente en nuestra vida cotidiana. Se camufla, pero no desaparece: se puede percibir
en las bromas que reciben algunas personas, como sucedió con Luciana, Qillary, Jonás, Mercedes, Max y
Ezequiel. En el Perú se discrimina de múltiples modos: depende mucho del nivel de violencia, desprecio o
marginación que se quiera establecer sobre alguien. Y, por otro lado, es transversal a todas las clases sociales.

Tomemos en cuenta que…

La evaluación del cumplimiento de las normas, las leyes y los lineamientos de convivencia social nos permiten
comprender cómo actúan la ciudadanía y las autoridades frente a las actitudes discriminatorias.

EVALUAMOS LOS ACUERDOS Y LAS NORMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL

Como hemos visto, la discriminación la apreciamos en distintos tipos de conductas y actitudes. Son
múltiples formas en que las peruanas y los peruanos discriminan. En el Perú, existen diversas normas de
convivencia social que plantea el Estado y que debemos respetar porque buscan el bien común;
adicionalmente, diferentes entidades gubernamentales han elaborado lineamientos para que desde
diversos espacios erradiquemos la discriminación. ¿Quién debe cumplir estas normas de convivencia social?
La ciudadanía. ¿Quién debe garantizar que se respeten estas normas de convivencia social? El Estado.
A continuación, leamos el resumen de una noticia: En el año 2019, se difundió un video en el que una
ciudadana que ejercía sus labores de vigía para el gobierno regional de Arequipa fue golpeada e insultada
con una serie de adjetivos racistas por parte de una conductora mientras desviaba el tránsito. Este caso
fue archivado por el Poder Judicial en primera instancia, sin embargo, por gestión de la oficina de la
Defensoría del Pueblo en Arequipa, en el 2020 se reabrió la investigación en el Ministerio Público para que
el Poder Judicial sancione a la responsable por delito de discriminación.
Como hemos leído, esta denuncia de discriminación llegó al Poder Judicial, pero la actitud discriminatoria
no iba a tener una sanción. Tuvo que intervenir otra institución del Estado (la Defensoría del Pueblo) para
que se continúe el proceso y se proceda a sancionar a la responsable del delito. Es así que el Estado, a
través de cualquiera de sus instituciones, debe garantizar que se cumplan las normas.
En nuestro país tenemos normas, leyes y lineamientos que nos protegen ante los delitos de discriminación.
Conozcamos algunos a través del texto “Normas de convivencia social para contrarrestar la
discriminación”. Subrayemos, resaltemos y tomemos apuntes sobre las normas que nos llamen más la
atención.
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NORMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL PARA CONTRARRESTAR LA

DISCRIMINACIÓN

Se dice que en el Perú vivimos en un Estado de Derecho, es decir, somos un país que está organizado y
sometido a normas, leyes u ordenanzas que las instituciones públicas y privadas y la ciudadanía deben
cumplir, puesto que todas y todos somos iguales ante la ley y tenemos los mismos derechos y obligaciones.
A continuación, leeremos algunas normas de convivencia social que el Estado ha creado para detener la
discriminación. Estas normas no solo existen a nivel nacional, sino también a nivel regional y local.
Ley N.° 288671 Discriminación
Artículo 323. El que, por sí o mediante terceros, discrimina a una o más personas o grupo de personas, o
incita o promueve en forma pública actos discriminatorios, por motivo racial, religioso, sexual, de factor
genético, filiación, edad, discapacidad, idioma, identidad étnica y cultural, indumentaria, opinión política
o de cualquier índole, o condición económica, con el objeto de anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio de los derechos de la persona, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos años, ni mayor de tres o con prestación de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte
jornadas. Si el agente es funcionario o servidor público la pena será no menor de dos, ni mayor de cuatro
años e inhabilitación conforme al inciso 2) del artículo 36. La misma pena privativa de libertad se impondrá
si la discriminación se ha materializado mediante actos de violencia física o mental”.
Ley N.° 26842 - Ley General de Salud2
TÍTULO I
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y RESPONSABILIDADES CONCERNIENTES A LA SALUD
INDIVIDUAL
Artículo 15. Toda persona, usuaria de los servicios de salud, tiene derecho: (….) e) A no ser discriminado
en razón de cualquier enfermedad o padecimiento que le afectare; (…).
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Dirección General de Derechos Fundamentales y
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Guía de buenas prácticas en materia de igualdad y no discriminación en el acceso al empleo y la ocupación.

La Ley N.° 26772 establece que las ofertas de empleo no pueden contener requisitos que constituyan una
discriminación prohibida o una diferencia de trato injustificada y junto al artículo 2 de la Constitución
Política del Perú implican que un empleador no puede publicar anuncios que indiquen cualquier preferencia
o limitación basada en los motivos indicados.

Ordenanza regional sobre discriminación4

Considerando los dispositivos legales en concordancia con la Ley N.o 27867, Ley Orgánica de Gobierno
Regionales, y Ley N.o 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en el ámbito del Gobierno Regional de
Lambayeque se prohíbe todo acto de discriminación que conlleve establecer la desigualdad de derechos
entre los lambayecanos. Así, tenemos:
• Artículo Primero. APROBAR la prohibición de la discriminación en todos sus ámbitos y formas en la
jurisdicción del Gobierno Regional de Lambayeque.
• Artículo Segundo. RECONOCER la igualdad entre los seres humanos y por ende de los lambayecanos y
lambayecanas, rechazando y condenando todo tipo de discriminación, sin excepción alguna; prohibiendo,
asimismo, el uso de expresiones discriminatorias por parte de los funcionarios y funcionarias, servidores
y servidoras públicos de todas las entidades del Gobierno Regional de Lambayeque.
• Artículo Tercero. DISPONER que todos los órganos estructurados, especializados y descentralizados
del Gobierno Regional de Lambayeque promuevan en su jurisdicción la igualdad entre los ciudadanos y
ciudadanas, estableciendo medidas de corto y largo plazo; así como implementen políticas públicas, que
atiendan dentro de su capacidad y posibilidades a aquellas personas en condición de desigualdad y,
además, incentiven a las personas de la cultura quechua de nuestra región a incrementar su participación
efectiva en la vida social, política, económica y cultural de la vida privada.
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Ordenanza municipal sobre discriminación5

El Consejo Municipal de Calana, Tacna, aprobó por unanimidad la ordenanza que desaprueba toda forma de
discriminación.
• Artículo Primero. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. Aprobar la prohibición d ejercer prácticas
discriminatorias en todas sus formas en el ámbito de la jurisdicción del distrito de Calana, considerando un
problema social que debe ser enfrentado de manera integral y concertando entre autoridades y sociedad civil.
(…)
• Artículo Tercero. DE LAS ACCIONES. La Municipalidad de Calana se compromete a:
a. Promover la igualdad real de derechos entre las personas en el distrito de Calana, lo cual implica ejercer
acciones de supervisión y atención de denuncias de aquellas personas que se sientan discriminadas.
b. Implementar políticas públicas que atiendan las necesidades de todas las personas sin discriminación.
c. Cumplir con la Ley de Atención Preferente para lograr que las personas con discapacidad, los adultos
mayores y las madres gestantes no deban esperar a ser atendidas.
Estas son distintas iniciativas que se proponen en los diferentes niveles del Gobierno, con el objetivo de
continuar una lucha frontal contra la discriminación. Ahora nos queda estar más informadas/os y averiguar si
en nuestros gobiernos locales (provinciales o distritales) también existen normativas como estas.

Después de la lectura, elabora y completa el siguiente cuadro:

INSTITUCIÓN NORMA ¿Se cumple la norma en

nuestra comunidad por el bien ¿POR QUÉ?
común?
SÍ/NO/TAL VEZ

El Estado como institución que garantiza el cumplimiento de las leyes

Todas las personas tenemos derechos y hay un conjunto de normas que el Estado Peruano debe hacer
cumplir para que detengamos las conductas discriminatorias. Enseguida, culminaremos esta actividad con
el área de Comunicación. Elaboraremos una carta dirigida a las autoridades de nuestra localidad, a fin de
expresar nuestro sentir cuando no hacen respetar las normas que prohíben actos de discriminación. La
carta debe argumentar la importancia del Estado para velar por que nuestros derechos se respeten y se
hagan cumplir las normas de convivencia social.
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Conocemos sobre la carta.

Para desarrollar el proceso de escritura, revisamos los textos “La carta” y “Conectores y marcadores
textuales”. Luego, escribimos el primer borrador, según las partes de la carta y sin perder de vista nuestro
propósito comunicativo, es decir, lo que deseamos comunicar.

LA CARTA
La carta es un texto funcional que se envía a alguien para contar alguna noticia, solicitar información,
invitar, agradecer, felicitar, etc.
Partes de la carta
1. Lugar y fecha
2. Destinataria/o (nombres, cargo, dirección)
3. Saludo
4. Cuerpo
5. Cierre
6. Despedida
7. Firma
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CONECTORES Y ORGANIZADORES TEXTUALES

Tabla de consulta
Aquí tienes una tabla que te puede ayudar en tus escritos y exposiciones orales. Consúltala periódicamente
y añade otros elementos que encuentres en distintos textos.
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Planificamos la carta.

¿Con qué propósito escribiremos?

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¿A quiénes nos dirigiremos?
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¿Qué ideas o argumentos deseamos compartir con las autoridades de nuestra comunidad?
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¿Qué registro del lenguaje utilizaremos: formal o informal?
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¿Mediante qué medio enviaremos la carta a las autoridades de nuestra comunidad?
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Escribimos la primera versión de la carta

Ahora es momento de redactar nuestra carta.

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Revisamos nuestra versión final de la carta

Las siguientes preguntas orientadoras nos ayudarán a revisar la primera versión:
√ ¿Se consideran todas las partes de la carta?
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√ ¿El contenido de la carta brinda argumentos a las autoridades sobre el problema de la discriminación y cómo
podríamos prevenirla y erradicarla?
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√ ¿Se utilizan conectores para relacionar las ideas?
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√ ¿Qué aspectos se necesitan mejorar?

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Enviamos nuestra carta a las autoridades de nuestra comunidad

Considerando el medio de comunicación al que tenemos acceso, y cuidando siempre nuestra salud, enviamos la
carta a las autoridades de nuestra comunidad.
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Ahora nos autoevaluamos para reconocer nuestros avances y lo que

requerimos mejorar.
que tomarás para mejorar tu aprendizaje.
Coloca una “x” de acuerdo con lo que consideres. Luego, escribe las acciones que tomarás para mejorar tu
aprendizaje.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Lo logré Estoy en

proceso
Adecué y ordené mis ideas en torno al tema de la discriminación.

Organicé y desarrollé mis ideas de forma coherente y cohesionada4 con relación al

tema del que escribí.
Utilicé recursos cohesivos5, conectores textuales, de manera adecuada.

Reflexioné y evalué la forma y el contenido de mi texto, realicé ajustes a la primera

versión, hice correcciones y remití la carta a las autoridades de mi comunidad.
¿Qué puedo hacer para mejorar mis aprendizajes?