Manual de Direccion de Bienes Publicos (Diciembre 2020)

ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL MUNICIPIO COLINA DEL ESTADO FALCÓN.
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE LA

DIRECCIÓN DE BIENES PÚBLICOS
LA VELA DE CORO, DICIEMBRE 2020.

ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL MUNICIPIO COLINA DEL ESTADO FALCÓN.

DIRECCIÓN DE BIENES PÚBLICOS
LA VELA DE CORO, DICIEMBRE 2020.

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
DE LA DIRECCION DE BIENES PÚBLICOS
ASUNTO: INDICE GENERAL

Código:
Fecha de Emisión: Diciembre 2.020 DBP-MP-IM-004
Código Descripción
DBP-MP-IM-005 Registro de Certificación del Manual.
DBP-MP-IM-006 Hoja de Vida del Manual.
DBP-MP-IM-007 Introducción.
DBP-MP-IM-008 Objetivo del Manual.

DBP-MP-IM-009 Alcance del Manual.
DBP-MP-IM-010 Uso del Manual.
DBP-MP-IM-011 Base Legal del Manual.
DBP-MP-IM-013 Normativas del Manual.
DBP-MP-IM-016 Misión y Visión de la Alcaldía.

DBP-MP-IM-017 Misión y Visión de la Dirección de Bienes Públicos.
DBP-MP-IM-018 Objetivos de la Dirección de Bienes Públicos.
DBP-MP-IM-019 Organigrama de la Dirección de Bienes Públicos.
DBP-MP-PA-020 Procedimiento Comodato o Arrendamiento de Bienes
Procedimiento para Solicitud de Protocolización de documentos de
DBP-MP-PA-026
Propiedad de Bienes Inmuebles.
DBP-MP-PA-029 Procedimiento para Incorporación de Bienes.
DBP-MP-PA-037 Procedimiento para Control Perceptivo de Bienes.
DBP-MP-PA-043 Procedimiento para Inspección de Bienes Inmuebles.

DBP-MP-PA-050 Procedimiento para Asignación de Bienes.
DBP-MP-PA-055 Procedimiento para Traspaso de Bienes.
DBP-MP-PA-060 Procedimiento para Desincorporación de Bienes.
DBP-MP-PA-068 Procedimiento para Fiscalización de Bienes.
DBP-MP-PA-072 Procedimiento para Revisión de la Rendición de Cuenta de los Bienes.

Procedimiento para Elaboración del Resumen Mensual de la Cuenta de
DBP-MP-PA-077
Bienes.
DBP-MP-PA-082 Procedimiento para Elaboración del Inventario Consolidado de Bienes.
DIRECCION DE BIENES PÚBLICOS
ASUNTO: REGISTRO DE CERTIFICACIÓN DEL MANUAL. Código: DBP-MP-IM-005
Este manual fue elaborado por el ciudadano (a) Director de Bienes Públicos del municipio, en conjunto con funcionarios (as)
adscritos a la Dirección de Bienes Públicos, los cuales serán los responsables, mientras permanezcan en sus cargos, de
realizar algún tipo de actualización o mejoras del mismo.
ELABORADO POR
NOMBRE CARGO FIRMA FECHA
Jeanyred Rodríguez Director de Bienes Públicos
Deilimar Carrasquero Registrador de Bienes

DIRECCION DE BIENES PÚBLICOS
ASUNTO: HOJA DE VIDA DEL MANUAL. Código: DBP-MP-IM-006
FECHA DE RESPONSABLE RESPONSABLE CÓDIGO DEL PRINCIPALES PÁGINAS

VIGENCIA ADMINISTRATIVO ACTUALIZACIÓN PROCEDIMIENTO CAMBIOS SUSTITUIDAS
ASUNTO: INTRODUCCIÓN.
Código:
En pro de fundamentar el sistema de control interno de la Dirección de Bienes

Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina, a través del mejoramiento
continuo de sus procesos, se formula el presente manual de normas y
procedimientos, como instrumento que direcciona las acciones para cumplir los
objetivos, metas y, las atribuciones del órgano rector del sistema de bienes
municipales, considerando las capacidades tecnológicas, financieras y el talento
humano de la Dirección, actuando en el marco de la Constitución, las Leyes y demás
normas que rigen la administración de los bienes públicos municipales.
En concordancia con lo anterior, se plantea la formulación de las normas y los

métodos; enfocándose en el uso de la información digitalizada, sistematización de los
procesos, utilización de medios electrónicos, simplificación de los documentos que
soportan las operaciones de bienes, así como en el control y manejo de los recursos
asignados para el funcionamiento de la Dirección de Bienes Públicos municipal.
El presente instrumento se conceptualiza desde la perspectiva de la observación y

análisis de los procesos ejecutados por cada uno de los actores dentro de la
Dirección; así como también, a través del estudio de la legislación vigente que regula
la materia de bienes y de contrataciones públicas, con la unificación de criterios de los
actores responsables de ejecutar, vigilar y garantizar el cumplimiento de las normas y
correcta ejecución de los procesos aquí descritos, señalando además los puestos que
intervienen en cada proceso, precisando tanto su participación como su
responsabilidad. En este sentido, el presente instrumento está dirigido a todo el
personal que labora tanto en sede central como entes descentralizados de la
Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.
ASUNTO: OBJETIVOS DEL MANUAL.

Código:
OBJETIVO GENERAL:
Fortalecer el sistema de control interno en la Dirección de Bienes Públicos de la
Alcaldía Bolivariana del municipio Colina, mediante la implementación de las normas
y procedimientos a los fines de cumplir de manera eficiente y eficaz sus objetivos y
atribuciones, con sometimiento pleno a la Constitución y las Leyes.
OBJETIVO ESPECÍFICOS:
• Presentar información ordenada, detallada y sistemática de las operaciones que se
realizan en las diferentes áreas de trabajo, así como las normas que rigen los
procedimientos señalados en el presente Manual.
• Incrementar la productividad de la institución.
• Facilitar el aprendizaje al personal de nuevo ingreso o promovido.
• Dotar a la institución de una herramienta que indique la forma de proceder y la
continuidad de sus procedimientos.
• Servir de guía para la asignación de funciones y evaluación de desempeño.
• Mejorar continuamente la calidad de los procesos de trabajo.
• Facilitar las labores de seguimiento, la evaluación del control interno y su vigilancia;
para que tanto directores como sus subordinados conozcan si el trabajo se está
realizando adecuadamente.
• Formular las normas y procesos de la Dirección de Bienes Públicos municipal.
ASUNTO: ALCANCE DEL MANUAL.

Código:
Las normas y procedimientos contenidos en el presente manual son de estricto

cumplimiento por la Dirección y demás áreas de trabajo que guarden relación con la
Dirección de Bienes Públicos municipal.
ASUNTO: USO DEL MANUAL.

Código:
Para el cumplimiento de las normas y la correcta ejecución de los procedimientos

establecidos en el presente manual, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
• El manual debe estar a disposición de todo el personal de la Dirección de Bienes

Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.
• En la aplicación de este manual, el desarrollo, supervisión y cumplimiento de los
procedimientos aquí descritos recaen sobre los responsables de ejecutar las
acciones y cumplir las normas de cada procedimiento.
• Cualquier cambio en el ordenamiento jurídico vigente, o en las normas internas,
que en materia de los procedimientos afecten la estructura del manual, generará
también un cambio en su contenido con el fin de adaptarlo a las nuevas normas.
• El manual se encuentra organizado de tal manera que el funcionario pueda
encontrar información clara y precisa, tanto en las normas como en las técnicas y
los procedimientos que se llevan a cabo en la Dirección.
• Este manual podrá ser modificado por el (la) o los (las) responsables de su
revisión, para luego ser aprobado por el Alcalde del municipio Colina del estado
Falcón.
• Ninguna enmienda o modificación que no haya sido debidamente notificada, ante
el responsable de revisar el procedimiento, será válida para los fines
administrativos, operativos, técnicos y legales de este manual.
ASUNTO: BASE LEGAL DEL MANUAL.

Código:
Los manuales administrativos por ser un instrumento de control interno tienen su

basamento en una serie de normas, con la finalidad de dar información
correspondiente al marco jurídico – administrativo vigente dentro del cual se
desarrollan, las cuales se indican a continuación:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V).

• Constitución Federal del estado Falcón (C.F.E.F.).
• Publicación 20, Instrucciones y Modelos para la Contabilidad Fiscal de los Estados
de la República, anexo Nº 4 Instructivo Para la Formación de Inventarios y Cuenta
de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Estados y Municipios de la República.
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional del
Control Fiscal (L.O.C.G.R. y S.N.C.F.).
• Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP).
• Ley Orgánica de Planificación (L.O.P.).
• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (L.O.P.A).
• Ley Contra la Corrupción (L.C.C.).
• Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela.
• Código de Ética para el Funcionario Público.
• Decreto con Rango y Valor y fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos
(D.R.V.F.L.O.B.P.).
• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública
(D.R.V.F.L.O.A.P.).
• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Arrendamientos Inmobiliarios
(D.R.V.F.L.A.I.).
ASUNTO: BASE LEGAL DEL MANUAL.

Código:
• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas

(D.R.V.F.L.C.P.).
• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Simplificación de Trámites
Administrativos (D.R.V.F.L.O.S.T.A.).
• Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional del Control Fiscal (R.L.O.C.G.R. y S.N.C.F.).
• Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas (R.L.C.P.).
• Normas Generales de Control Interno (N.G.C.I.).
• Ley Orgánica de Hacienda del Estado Falcón.
• Reforma Parcial de la Ley de Administración Financiera del Estado Falcón.
• Reglamento Parcial Nº 01 de la Ley de Administración Financiera del Estado
Falcón, sobre el Sistema Presupuestario.
• Clasificador Presupuestario del correspondiente ejercicio económico financiero.
• Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos del estado Falcón, del
correspondiente ejercicio económico – financiero.
• Decretos y Resoluciones del Ejecutivo Municipal.
• Manual de Normas de Control Interno Sobre un Modelo Genérico de la
Administración Central y Descentralizada, emanado de la Superintendencia
Nacional de Auditoría Interna.
• Otros instrumentos legales que regulen los bienes y las contrataciones públicas.
ASUNTO: NORMATIVAS DEL MANUAL.

Código:
• Este manual entrará en vigencia en el mes de enero de 2.021, fecha a partir de la

cual la ejecución de los procedimientos se realizará de acuerdo a las instrucciones
aquí establecidas.
• La Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina,
remitirá el presente Manual, en medios físicos o digitales (formato PDF), a las
dependencias administrativas que intervienen en la ejecución de los
procedimientos establecidos en el presente instrumento de control interno.
Además, vigilará y controlará el proceso de seguimiento e implantación del mismo.
• La mención de personas o cargos en masculino tiene, en las disposiciones de
estas normas, un sentido genérico referido siempre por igual a hombres y a
mujeres.
• El Director, el Adjunto al Director y el Registrador, y demás personal que sea
adscrito a la Dirección de Bienes Públicos, serán responsables de velar por el
cumplimiento de las normas y asignación de funciones establecidas en el presente
manual.
• Los trabajadores que ocupan los cargos indicados en cada proceso de este
manual, son responsables de la debida ejecución de las actividades que les
corresponde, por lo tanto, se hacen responsables administrativa, civil y
penalmente por incumplimiento o negligencia en el ejercicio de sus funciones.
• No se considerarán válidas las modificaciones que se le efectúen al presente
manual, sin el previo estudio y aprobación por parte de la autoridad competente,
así como tampoco las correcciones manuscritas sobre su contenido.
• Los responsables que actúan en los procedimientos establecidos en el presente
manual, deberán ser designados por sus jefes inmediatos, a través de oficio
donde se indicarán las funciones y demás responsabilidades inherentes a las
mismas.

Código:
Fecha de Emisión: Diciembre 2.020 DABE-MP-IM-014
• Se entiende por órgano, a efectos de este manual, la dependencia o unidad de

trabajo centralizada o desconcentrada de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina.
• Los responsables de la elaboración y actualización del manual trabajarán de
manera conjunta con el personal de las unidades administrativas, para recabar
información y posteriormente actualizar las normas y procedimientos.
• Los procedimientos descritos en el presente manual podrán desarrollarse
utilizando sistemas informáticos, dispositivos de almacenamiento, medios
electrónicos y demás herramientas que permitan la automatización de los
procesos, la reducción del uso del papel y la celeridad de la gestión de los bienes
públicos.
• El órgano que tenga la adscripción, asignación o custodia de un bien público,
nombrará un encargado o registrador, quien tendrá la responsabilidad de
supervisar permanentemente el mismo.
• Los órganos o entes no podrán ceder, transferir, arrendar, dar en comodato,
traspasar ni enajenar total o parcialmente los bienes de la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina o aquellos asignados por está, sin previa autorización de la
Dirección de Bienes Públicos municipal.
• El control perceptivo, recepción, asignación, traspaso, desincorporación,
movimientos internos, fiscalizaciones, rendiciones de cuenta y demás documentos
que soporten las operaciones de bienes municipales, deben ser archivados en
forma cronológica según su uso o naturaleza, en lugares de fácil acceso y que
garanticen su resguardo y conservación a través del tiempo.
• Los entes descentralizados funcionalmente deben establecer sus propios sistemas
de control interno que les permita garantizar la legalidad, exactitud y veracidad de

Código:
los actos de adquisición, control perceptivo, asignación, traspaso, registro,

formación de inventario, desincorporación y demás operaciones relacionadas con
los bienes públicos bajo su responsabilidad. Además de acatar las políticas,
estrategias y lineamientos dictados conforme a la planificación centralizada, a
través de la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina.
ASUNTO: MISIÓN Y VISIÓN DE LA ALCALDÍA.

Código:
MISION:
Garantizarle a los habitantes del municipio Colina del estado Falcón la plena
satisfacción de sus demandas de bienes y servicios en las áreas de su competencia
con los más elevados estándares de eficacia política y calidad revolucionaria,
promoviendo procesos de participación y la construcción del hombre nuevo y la mujer
nueva con alto sentido de pertenencia; generando y administrando recursos de toda
índole con eficiencia, eficacia y transparencia, e impulsando el desarrollo sostenible y
autosustentable del municipio, con un equipo de trabajo honesto, comprometido,
motivado, con mística y profesionalmente calificado.
VISION.
La Alcaldía Bolivariana del Municipio Colina del Estado Falcón responderá a los
desafíos de la ciudad del futuro, consolidándose como líder en la gestión pública
municipal, caracterizada por la excelencia y la efectividad, para materializar los
principios del Estado Social de Derecho y de Justicia previsto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, y alcanzando los más altos estándares de
satisfacción ciudadana, siendo modelo para Venezuela, América Latina y el mundo.
ASUNTO: MISIÓN Y VISIÓN DE LA DIRECCIÓN

DE BIENES PÚBLICOS.
Código:
MISION:
Salvaguardar las propiedades del municipio, haciendo posible el uso adecuado y
efectivo de sus bienes.
VISION.
Ser una dirección municipal sólida, que sirva con honestidad y entrega a los
ciudadanos en la administración de los bienes de todos, aportando al desarrollo y
progreso del municipio.
ASUNTO: OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN DE

BIENES PÚBLICOS.
Código:
OBJETIVO GENERAL:
Velar por el registro e inventario de todos los bienes propiedad del municipio y la
administración de los mismos, así como resolver todos los asuntos que en matera
legal se presenten al respecto.
ASUNTO: ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN

DE BIENES PÚBLICOS.
Código:
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE BIENES PÚBLICOS:

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O

ARRENDAMIENTO DE BIENES.
Código:
Fecha de Emisión: Diciembre 2.020 DBP-MP-PA-020
Objetivo del Procedimiento:

Establecer en forma ordenada y cronológica los pasos a seguir y las normas para
otorgar en calidad de comodato o arrendamiento los bienes de la Alcaldía Bolivariana
del municipio Colina.
Alcance del Procedimiento:

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe la solicitud del bien y
culmina cuando el Registrador de Bienes envía el oficio al comodatario o arrendatario
y archiva acuse de recibo.
Normas del Procedimiento:

• Solo se podrán dar en comodato, salvo disposiciones especiales, los bienes
públicos del municipio Colina, en los siguientes casos:
- Que el receptor del bien sea un órgano o ente del sector público.
- Que el bien sea destinado al desarrollo de un programa, proyecto o actividad
de interés público.
- Siempre y cuando la operación comporte interés o beneficio para el ejecutivo
municipal o para la comunidad.
• Solo se podrán dar en arrendamiento, salvo disposiciones especiales, los bienes
públicos del municipio Colina, en los siguientes casos:
- Siempre y cuando la operación comporte interés o beneficio para el ejecutivo
municipal o para la comunidad.
- En el caso de bienes inmuebles, cuando exista el respectivo avalúo que
indique el valor referencial del canon de arrendamiento.
• El contrato de comodato o arrendamiento no podrá exceder de quince (15) años.
• La solicitud de bienes en calidad de comodato o arrendamiento debe realizarse
mediante oficio firmado por el comodatario o arrendatario, o en su defecto por un

Código:
representante legal de éstos, exponiendo los motivos de la solicitud, el uso o

destino que le dará al bien y anexando la siguiente documentación:
Persona natural:
- Copia de cédula de identidad y registro de información fiscal (RIF) vigentes.
Persona jurídica:
- Copia del documento de creación o constitución debidamente protocolizado.
- Copia del RIF
- Copia de cédula de identidad y RIF vigentes del representante legal y el
documento que le acredita tal condición.
• Formar un expediente que se remitirá a la Sindicatura del municipio Colina para
solicitar la formalización del respectivo contrato de comodato, dicho expediente
debe contener, además de lo indicado en el ítem anterior, lo siguiente:
- Oficio de solicitud de formalización del contrato, indicando información
relacionada con: documento de propiedad del bien, objeto y duración del
comodato; canon de arrendamiento y forma de pago (cuando sea el caso),
uso, mantenimiento, conservación, salvaguarda, mejoras y modificaciones del
bien; solvencias y servicios públicos, según sea el caso de acuerdo a las
características del bien.
- Informe de supervisión del bien.
• El contrato debe expresar el tiempo de duración y el uso que se le dará al bien.
El comodatario o arrendatario no debe servirse del bien sino para el uso
determinado en el contrato.
• Prever que el contrato contenga las causales de rescisión anticipada, fundadas en
el incumplimiento de las obligaciones del comodatario o en razones de interés
público, sin perjuicio de la figura de incorporación prevista en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Administración Pública.

Código:
• Aplicar lo establecido en el Código Civil Venezolano, respecto a los contratos de

comodatos o arrendamientos.
• Aplicar lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Arrendamientos Inmobiliarios, respecto a los arrendamientos.
• Fiscalizar por lo menos una (01) vez al año los bienes dados en calidad de
comodato o arrendamiento, a objeto de verificación de cumplimiento de las
obligaciones contraídas en el respectivo contrato.
Funcionarios o Unidades Responsables que llevan el procedimiento:

Sindicatura del municipio Colina.
Director de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de Bienes Públicos.
Registrador de Bienes.
Responsable de la Revisión del Procedimiento:

Revisión del Procedimiento (Tiempo):

Este procedimiento será revisado cuando menos semestralmente o si se produce un
cambio o mejora del mismo.
Lista de Distribución

Código:
1) Descripción del Procedimiento
Responsables Acciones
Registrador de Bienes 1. Recibe la solicitud del bien y la relaciona en el control de
comunicaciones recibidas.
2. Entrega la solicitud al Adjunto de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 3. Recibe, informa y entrega la solicitud al Director de Bienes

Bienes Públicos Públicos.
Director de Bienes 4. Recibe y revisa la solicitud:

Públicos 4.1. Si no está conforme, elabora oficio para devolución de
la solicitud, indicando las observaciones e ir al paso 3.
4.2. Si está conforme, entrega una copia del oficio de
solicitud al Adjunto al Director de Bienes Públicos, e ir al
siguiente paso.
Adjunto al Director de 5. Recibe y activa la solicitud para supervisión del bien al

Bienes Públicos Registrador de Bienes.
Registrador de Bienes 6. Realiza la supervisión del bien y entrega el informe al Adjunto

al Director de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 7. Recibe y conforma el expediente que se debe enviar a la

Bienes Públicos Sindicatura del municipio Colina.
8. Elabora oficio de solicitud de formalización del contrato de
comodato o arrendamiento.
9. Entrega el oficio conjuntamente con el expediente al Director
de Bienes Públicos.

Código:
Director de Bienes 10. Recibe y revisa el oficio y el expediente:
Públicos 10.1. Si no está conforme, devuelve oficio y expediente
indicando las observaciones para que se efectúen las
correcciones necesarias, e ir al paso 7.
10.2. Si está conforme, entrega toda la documentación
requerida.
11. Firma la solicitud de formalización de contrato y entrega al
Registrador de Bienes con el respectivo expediente.
Registrador de Bienes 12. Recibe y envía la solicitud a la Sindicatura del municipio

Colina y archiva acuse de recibo.
Sindicatura 13. Recibe y gestiona las respectivas autorizaciones para la

formalización del respectivo contrato.
14. Elabora y formaliza el respectivo contrato y remite dos
ejemplares al Registrador de Bienes de la Dirección de
Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina.
Registrador de Bienes 15. Recibe el contrato, relaciona en el control de

comunicaciones recibidas y lo entrega al Adjunto al Director
Adjunto al Director de 16. Recibe y verifica que esté debidamente firmado y sellado y
Bienes Públicos entrega el contrato al Director de Bienes Públicos.

Código:
17. Recibe y archiva un ejemplar del contrato en el expediente
del bien.
18. Elabora oficio para remitir un ejemplar del contrato al
comodatario o arrendatario y lo entrega al Director de
Bienes Públicos.
Director de Bienes 19. Recibe y firma el oficio y lo entrega al Registrador de

Públicos Bienes.
Registrador de Bienes 20. Recibe y envía el oficio al comodatario o arrendatario,

según sea el caso, y archiva acuse de recibo.
21. Fin del procedimiento.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO PARA SOLICITUD

DE PROTOCOLIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE
PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES.
Código:
Establecer de forma ordenada y cronológica los pasos a seguir y las normas para
solicitar ante la Sindicatura del municipio Colina los trámites legales necesarios a los
fines de protocolizar documentos de propiedad de bienes inmuebles.

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes elabora y/o recopila los
documentos necesarios para solicitar la protocolización de documento de propiedad y
culmina cuando el Registrador de Bienes envía el oficio a la Sindicatura del municipio
Colina y archiva el acuse de recibo de la solicitud.

• Las solicitudes de protocolización de documentos se realizarán mediante oficio
suscrito por el Director de Bienes Públicos, el cual debe anexar la siguiente
documentación:
- Ficha o documento catastral.
- Plano (s).
- Informe descriptivo del inmueble.
- Documentos que evidencien la pertenencia del bien, tales como: documento de
compra venta, factura, donación, transferencia o actas de inicio, terminación,
recepción provisional y definitiva de la obra, según sea el caso.
- En caso de poseer la documentación indicada en el ítem anterior, se debe
solicitar título supletorio anexando copia de cédula de identidad de dos testigos
que certifiquen o avalen que el inmueble pertenece a la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina.
- Cualquier otra documentación que se considere necesaria.

Código:




Código:
Registrador de Bienes 1. Elabora y/o recopila los documentos exigidos en las normas
de este procedimiento y los entrega al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 2. Recibe y revisa la documentación:

Bienes Públicos 2.1. Si no está conforme, devuelve la documentación,
correcciones necesarias e ir al paso 1.
2.2. Si está conforme, firma la información respectiva y
elabora oficio para solicitar la protocolización de los
documentos de propiedad y entrega al Director de
Bienes Públicos.
Director de Bienes 3. Recibe, firma y sella el oficio y lo entrega al Registrador de

Públicos Bienes.
Registrador de Bienes 4. Recibe y envía el oficio a la Sindicatura del municipio Colina.

5. Archiva el acuse de recibo.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO PARA

INCORPORACION DE BIENES.
Código:

Establecer de forma ordenada y cronológica los pasos a seguir y las normas para
incorporar bienes muebles e inmuebles al inventario de la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina.

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe la solicitud de
incorporación del bien y finaliza cuando se entrega al Registrador de Bienes el
documento de incorporación debidamente firmado y sellado.

• La incorporación de bienes debe enmarcarse en los conceptos establecidos en la
Publicación 20, Instrucciones y Modelos para la Contabilidad Fiscal de los Estados
de la República, anexo Nº 4 Instructivo para la Formación de Inventarios y Cuenta
de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Estados y Municipios de la República;
así como en la Ley Orgánica de Bienes Públicos y demás normativa legal vigente
que regula la materia.
• Las incorporaciones de bienes deben estar soportadas, según el concepto, con la
siguiente documentación:
Inventario inicial:
- Control perceptivo, documento de asignación, de transferencia u otro
documento que demuestre la verificación física de los bienes.
- Documento que demuestre la creación de la nueva unidad de trabajo, cuando
sea el caso.
Incorporación por traspaso:
- Documento de traspaso, de asignación o transferencia.

Código:
- Solicitud de traspaso, por parte de la unidad de trabajo o dependencia

remitente o destinataria.
Compras:
- Control perceptivo.
- En el caso de inmuebles el comprobante será el título de propiedad
debidamente protocolizado, así como la ficha resumen de la propiedad
inmueble (Formulario B.I-2) y las respectivas hojas de trabajo.
Construcción de inmuebles:
- Ficha resumen de la propiedad inmueble (Formulario B.I-2).
- Hojas de Trabajo.
- Documento de propiedad debidamente protocolizado.
- Informe técnico.
Adiciones y mejoras:
- Para el caso de bienes inmuebles: ficha resumen de la propiedad inmueble
(Formulario B.I-2), hojas de trabajo, informe técnico, documentos que
demuestren la adición o mejora al bien, tales como: contrato, presupuesto, acta
de inicio de la ejecución de los trabajos, formularios de valuaciones, planos
definitivos, cuadro de cierre de obra o acta de aceptación provisional o
definitiva.
- Cuando se trate de bienes muebles se utilizará el control perceptivo como
soporte de la operación.
Suministro de bienes de otras entidades:
- Documento donde conste la entrega, asignación, adjudicación o transferencia o
cualquier otro documento donde se verifique el suministro de los bienes.
- En el caso de inmuebles, además de lo indicado en el ítem anterior, se debe
anexar la ficha resumen de la propiedad inmueble (Formulario B.I-2) y las
respectivas hojas de trabajo.

Código:
Nacimiento de semovientes:
- Acta de nacimiento del animal.
Incorporación por donación:
- Documento con manifestación sucinta de que el bien proviene de una
donación.
- Factura, nota de entrega o cualquier otro documento donde conste las
especificaciones técnicas del bien y su valor de adquisición referencial o en su
defecto un valor de mercado actualizado.
Incorporación por permuta:
- Documento de asignación.
- Autorización escrita.
- Relación de bienes recibidos en permuta.
Adscripción de bienes:
- Documento de adscripción, de entrega o de asignación.
- Ficha resumen de la propiedad inmueble (Formulario B.I-2) y las respectivas
hojas de trabajo, en el caso de bienes inmuebles.
Omisión en inventario:
- Control perceptivo o informe técnico.
- En el caso de sobrantes, relación de bienes debidamente suscrita por la
Dirección de Bienes Públicos y el respectivo órgano.
Incorporación por cambio de Sub – agrupación:
- Copia del formulario donde se evidencie el error en la clasificación funcional del
bien y del documento de desincorporación por cambio de sub – agrupación.
Corrección de desincorporaciones:
- Copia del documento de desincorporación con el cual se incurrió en el error, o
en su defecto, mencionar en la solicitud el número y/o fecha del documento.
- de entrega u orden de salida de almacén.

Código:
Incorporación por otros conceptos:

- Indicación del motivo por el cual se incorpora el bien por este concepto.
Incorporación de muebles procedentes de almacenes:
- Documento de asignación o nota.
• Cuando no se tenga documentación que demuestre el valor del bien, se podrá
utilizar un valor de adquisición referencial o en su defecto un valor de mercado
actualizado, de conformidad con los numerales 2 y 6 del artículo 42 del
D.R.V.F.L.O.B.P y de esta manera cumplir con la obligación de registro de los
bienes dispuesta en el artículo 43 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de Bienes Públicos.
• La verificación física de los bienes a incorporar se realizará conjuntamente con el
responsable o encargado de los bienes del órgano que tiene el bien bajo su
custodia, uso y protección.
• Las incorporaciones en el inventario de bienes muebles o inmuebles, serán
registradas por la Dirección de Bienes Públicos.
• Las actas, comprobantes, notas de entrega y demás documentos que soportan las
incorporaciones de bienes muebles e inmuebles, quedarán bajo guarda y custodia
en la Dirección de Bienes Públicos, siendo el Director de dicha dependencia el
responsable de velar por la integridad de tales documentos hasta tanto sean
enviados al archivo general de la Sindicatura del municipio Colina.


Código:



Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe solicitud de incorporación y la relaciona en el control
de comunicaciones recibidas.
2. Entrega la solicitud al Adjunto al Director de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 3. Recibe y revisa la documentación:

Bienes Públicos 3.1. Si no está conforme, notifica al solicitante el motivo por
el cual no procede la incorporación, archiva el oficio y
finaliza el procedimiento, ir al paso 16.
3.2. Si está conforme, informa al Director de Bienes Públicos
y gestiona la solicitud.
Director de Bienes 4. Recibe y revisa la solicitud:

Públicos 4.1. Si no está conforme, devuelve la solicitud indicando las
observaciones para que se efectúen las correcciones
necesarias e ir al paso 3.
4.2. Si está conforme, designa al funcionario responsable de
supervisar el bien y le entrega la solicitud e ir al
siguiente paso.
Registrador de Bienes 5. Recibe la solicitud y supervisa la operación objeto de

incorporación.
6. Elabora dos ejemplares del documento de incorporación,
según el concepto y las normas de este procedimiento.
7. Firma con el funcionario responsable por el órgano solicitante
y entrega el documento de incorporación al Adjunto de
Bienes Públicos.

Código:
Adjunto al Director de 8. Recibe y revisa el documento de incorporación:
Bienes Públicos 8.1. Si no está conforme, devuelve el documento indicando
las observaciones para que se efectúen las
8.2. Si está conforme, informa y entrega el documento al
Director de Bienes 9. Recibe y avala la incorporación mediante su firma y el sello

Públicos respectivo y lo entrega al Adjunto al Director de Bienes
Públicos.
Adjunto al Director de 10. Recibe el documento de incorporación y envía los dos

Bienes Públicos ejemplares mediante oficio al Director o Jefe del órgano
solicitante o ente descentralizado.
Director o Jefe del 11. Recibe y revisa el documento de incorporación:

órgano solicitante o ente 11.1. Si no está conforme, devuelve el documento indicando
descentralizado las observaciones para que se efectúen las
11.2. Si está conforme, avala la incorporación mediante su
firma y el sello respectivo y devuelve un ejemplar al
Registrador de Bienes de la Dirección de Bienes
Públicos.

Código:
Registrador de Bienes 12. Recibe el documento de incorporación, lo relaciona en el
control de comunicaciones recibidas y entrega al Adjunto al
Adjunto al Director de 13. Recibe el documento de incorporación y entrega el

Bienes Públicos documento original al Director de Bienes Públicos.
Director de Bienes 14. Recibe el documento y lo relaciona en su control de

Públicos actividades ejecutadas.
15. Remite el documento con sus respectivos soportes al
Registrador de Bienes 16. Recibe el documento de incorporación y lo relaciona en el

control de documentación.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO PARA CONTROL

PERCEPTIVO DE BIENES.
Código:

realizar control perceptivo de bienes muebles adquiridos por los diferentes órganos o
entes descentralizados de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe la solicitud del control
perceptivo y finaliza cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos envía el control
perceptivo con sus respectivos soportes al Registrador de Bienes.

• El control perceptivo estará soportado por la siguiente documentación:
- Copia del contrato, orden de compra u otro documento que detalle las
especificaciones técnicas requeridas del bien.
- Nota de entrega o documento de recepción, transferencia, donación,
adscripción o asignación, según sea el caso.
• La verificación del bien se realizará en presencia de por lo menos un representante
del órgano que adquiere o recibe el bien.
• Verificar que el precio, calidad, medida y cantidad del bien se correspondan con las
aprobadas en el respectivo contrato, orden de compra u otro documento que
detalle las especificaciones técnicas requeridas, o con las indicadas en documento
de entrega, transferencia, adscripción o donación, según sea el caso. Así mismo,
los bienes se deben marcar con un número o código de identificación. De todo ello
se dejará constancia en documento suscrito por las partes.
• El control perceptivo debe contener la siguiente información:
- Numeración correlativa.

Código:
- Lugar y fecha de emisión.

- Identificación del órgano solicitante o receptor del bien.
- Nombres, apellidos y cargos de los responsables de realizar, revisar y avalar el
control perceptivo, por parte de la Dirección de Bienes Públicos del municipio
Colina.
- Nombres, apellidos y cargo del
- Director o Jefe y del encargado o Registrador de Bienes (si lo hubiere) del
órgano solicitante o ente descentralizado del control perceptivo o receptor del
bien.
- Clasificación funcional, número de identificación, descripción y valor del bien.
- Concepto de incorporación al inventario de bienes muebles, de conformidad
con la Publicación 20.
• Dejar constancia en el control perceptivo que el órgano receptor del bien se hace
responsable de cumplir las siguientes normas:
- Garantizar el uso adecuado de los bienes en el cumplimiento de la función
pública, así como la custodia y protección de los mismos.
- Realizar oportunamente mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes,
dejando constancia de ello.
- No ceder, transferir, arrendar, traspasar ni enajenar total o parcialmente los
bienes a ninguna otra persona natural o jurídica.
En el caso de vehículos, el órgano o ente responsable deberá:
- Garantizar la revisión técnica, mecánica y física del vehículo por parte del
Instituto Nacional de Transporte Terrestre, de conformidad con el artículo 52 de
la Ley de Tránsito Terrestre.
- Inscribir el vehículo en el Registro Nacional de Vehículos y de Conductores y
Conductoras, de conformidad con el artículo 40 y 72 numeral 1 de la Ley de
Tránsito Terrestre, y con el artículo 7 numeral 1 de su Reglamento.

Código:
- Amparar el vehículo mediante una Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil,

en cumplimiento del artículo 58 de la Ley de Tránsito Terrestre.
• Los oficios para remitir controles perceptivos serán firmados por el Director de
Bienes Públicos.
• El Adjunto al Director de Bienes Públicos entregará los controles perceptivos, con
sus respectivos soportes, al Registrador de Bienes, siendo éste el responsable de
velar por la integridad de tales documentos hasta tanto sean archivados.

Director o Jefe del órgano solicitante o ente descentralizado o receptor del bien.



Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe solicitud de incorporación y la relaciona en el control
de comunicaciones recibidas.
Adjunto al Director de 3. Recibe e informa al Director de Bienes Públicos para la

Bienes Públicos gestión en la supervisión del bien.
Director de Bienes 4. Recibe y revisa la solicitud de control perceptivo:

necesarias, ir al paso 3.
4.2. Si está conforme, designa al responsable de realizar el
control perceptivo y le entrega la solicitud e ir al
siguiente paso.
Registrador de Bienes 5. Recibe y realiza el control perceptivo, de acuerdo con las

normas de este manual, dejando constancia de ello en el
respectivo documento.
6. Firma el documento de control perceptivo, conjuntamente
con el responsable por el órgano receptor del bien y envía los
dos ejemplares, con la respectiva solicitud, al Adjunto al
Adjunto al Director de 7. Recibe y revisa el control perceptivo:

Bienes Públicos 7.1. Si no está conforme, devuelve el control perceptivo
correcciones necesarias, ir al paso 5.

Código:
7.2. Si está conforme, firma y entrega al Director de Bienes
Públicos.
Director de Bienes 8. Recibe y avala el control perceptivo mediante su firma y el

Públicos sello respectivo y lo entrega al Adjunto al Director de Bienes
Públicos.
Adjunto al Director de 9. Recibe el control perceptivo y envía los dos ejemplares

Bienes Públicos mediante oficio al Director o Jefe del órgano solicitante o ente
descentralizado o receptor del bien.
Director o Jefe del 10. Recibe y revisa el control perceptivo:

órgano solicitante o ente 10.1. Si no está conforme, devuelve el control perceptivo
descentralizado o indicando las observaciones para que se efectúen las
receptor del bien correcciones necesarias, e ir al paso 7.
10.2. Si está conforme, lo aprueba mediante su firma y el
sello respectivo y devuelve un ejemplar al Registrador
de Bienes de la Dirección de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 11. Recibe el documento de control perceptivo, lo relaciona en el

Bienes Públicos control de comunicaciones recibidas y actividades
ejecutadas y verifica que esté debidamente firmado y
sellado y entrega con sus respectivos soportes al

Código:
Registrador de Bienes 12. Recibe el control perceptivo con sus respectivos soportes.

INSPECCIÓN DE BIENES INMUEBLES.
Código:

inspeccionar inmuebles adquiridos o construidos por la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina, o para inspeccionar construcciones, adiciones y mejoras a los
mismos.

inspección y finaliza cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos entrega un
ejemplar de la ficha resumen y de las hojas de trabajo al Registrador de Bienes.

• El informe de inspección debe estar soportado por la siguiente documentación:
- Por concepto de compras: carta oferta, aprobación escrita de la máxima
autoridad con indicación expresa y detallada de los términos y condiciones
bajo los cuales se adquiere el bien, documento debidamente protocolizado que
certifique la propiedad del bien a favor del municipio y un mínimo de dos
avalúos actualizados.
- Por concepto de construcción y de adiciones y mejoras: contrato, presupuesto,
acta de inicio de la ejecución de los trabajos, formularios de valuaciones,
memoria descriptiva, planos definitivos, cuadro de cierre de obra, acta de
aceptación provisional.
- Por concepto de donación, transferencia, asignación o adscripción: decreto,
resolución, acta u otro documento que demuestre la adquisición el inmueble.
• La inspección del bien se realizará estando presentes por lo menos un
representante del receptor o responsable del bien.

Código:
• Verificar que el precio, medidas y cantidad del bien se correspondan con las
aprobadas en el contrato, orden de compra, o con las indicadas en el documento
de compra venta, acta de entrega, transferencia, adscripción o donación, según
sea el caso. Igual especificaciones deberá indicar la nota de entrega, documento
de propiedad, avalúo, valuación, planos y demás documentos, de conformidad con
las normas de este procedimiento. De todo ellos se dejará constancia en informe
suscrito por el (los) funcionario (os) que actúan por la Dirección de Bienes Públicos
de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.
• El informe de inspección debe contener la siguiente información:
- Identificación del responsable o receptor del inmueble.
- Nombres, apellidos y cargos de los responsables de realizar, revisar y avalar la
inspección por parte de la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía
Bolivariana del municipio Colina.
- Denominación, ubicación geográfica, linderos, clasificación funcional, número
de expediente y descripción general del inmueble adquirido o construido, o de
las adiciones y mejoras realizadas.
- Valor de adquisición, construcción o de las adiciones y mejoras.
- Situación legal, uso y estado de conservación del inmueble.
- Concepto de incorporación al inventario de bienes muebles, de conformidad
con la Publicación 20.
• Dejar constancia en el informe que el receptor del inmueble se hace responsable
de cumplir las siguientes normas:
- Garantizar el uso adecuado del inmueble en el cumplimiento de la función

Código:
- Realizar oportunamente mantenimiento preventivo y correctivo del inmueble,

- No ceder, transferir, arrendar, traspasar ni enajenar total o parcialmente el
inmueble a ninguna otra persona natural o jurídica.
• Además de lo señalado en los ítems anteriores, el informe técnico por la
adquisición, construcción, adiciones y mejoras de inmuebles debe complementarse
con la ficha resumen de la propiedad inmueble (Formulario B.I-2) y las respectivas
hojas de trabajo, a objeto de su incorporación en el inventario.
- Una vez suscrito y sellado el informe, el mismo será remitido mediante oficio al
responsable del inmueble. Dicho oficio podrá ser firmado por el Director de
Bienes Públicos.
- El Adjunto al Director de Bienes Públicos entregará estos informes de
inspección, con sus respectivos soportes, al Registrador de Bienes, siendo
éste el responsable de velar por la integridad de tales documentos.



Código:


Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe solicitud de inspección y la relaciona en el control de
comunicaciones recibidas.

Bienes Públicos gestión en la supervisión del bien.
Director de Bienes 4. Recibe y revisa la solicitud de inspección:

4.2. Si está conforme, designa al responsable de realizar la
inspección y le entrega la solicitud e ir al siguiente paso.
Registrador de Bienes 5. Recibe y realiza la inspección, de acuerdo con las normas de

este manual.
6. Elabora y firma dos ejemplares del informe de inspección.
7. Entrega los dos ejemplares del informe al Adjunto al Director
Adjunto al Director de 8. Recibe y revisa el informe de inspección:

Bienes Públicos 8.1. Si no está conforme, devuelve el informe indicando las

Código:
Públicos.
Director de Bienes 9. Recibe y avala el informe mediante su firma y el sello

Públicos.
Adjunto al Director de 10. Recibe y envía mediante oficio un ejemplar al responsable o

Bienes Públicos receptor del bien y el otro ejemplar lo entrega al Registrador
de Bienes.
Registrador de Bienes 11. Recibe el informe y elabora dos ejemplares de la ficha

resumen de la propiedad inmueble y de las respectivas hojas
de trabajo.
12. Los relaciona en su control de actividades ejecutadas.
13. Entrega el informe, los dos ejemplares de la ficha resumen y
de las hojas de trabajo al Director de Bienes Públicos.
Director de Bienes 14. Recibe y avala la ficha resumen y las hojas de trabajo con su
Públicos firma y el sello respectivo y entrega al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 15. Archiva el informe con un ejemplar de la ficha resumen y de

Bienes Públicos las hojas de trabajo en el expediente del inmueble.

Código:
16. Entrega el otro ejemplar de la ficha resumen y de las hojas de
trabajo al Registrador de Bienes.

ASIGNACIÓN DE BIENES.
Código:

asignar bienes muebles e inmuebles de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina,
para el desarrollo de actividades, proyectos o programas de interés público.

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe la solicitud del bien y
finaliza cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos entrega el documento de
asignación al Registrador de Bienes.

• Se podrán otorgar en asignación los bienes públicos de la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina, solo en los siguientes casos:
- Que el receptor del bien sea un órgano o ente del sector público.
- Que el bien sea destinado al desarrollo de un programa, proyecto o actividad
de interés público.
• La solicitud del bien debe realizarse mediante oficio, indicando una descripción que
permitan identificar el bien.
En el caso específico de bienes inmuebles la solicitud debe anexar lo siguiente:
- Documento de creación o constitución y registro de información fiscal (RIF) del
solicitante, en el caso de que el solicitante sea un tercero.
- Cedula de identidad del solicitante o de su representante legal.
• Las asignaciones de bienes se realizarán mediante documento suscrito por la
Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina y por
el órgano o ente descentralizado solicitante o receptor del bien. Dicho documento
debe contener la siguiente información:

Código:

- Identificación del órgano solicitante o receptor del bien.
- Nombres, apellidos y cargos de los responsables de realizar, revisar y avalar la
asignación, por parte de la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía
- Nombres, apellidos y cargo de la máxima autoridad y del encargado o
registrador de bienes (si lo hubiere) del órgano solicitante o ente
descentralizado o receptor del bien.
- Concepto de incorporación al inventario de bienes, de conformidad con la
Publicación 20.
• Dejar constancia en el documento de asignación de que el órgano o ente
solicitante o receptor del bien se hace responsable de cumplir las siguientes
normas:
En el caso de vehículos:
- Garantizar la revisión técnica, mecánica y física de los vehículos por parte del

Código:

• Los oficios para remitir documentos de asignación serán firmados por el Director de
Bienes Públicos.
• Los bienes asignados que se encuentren en la Dirección de Bienes Públicos de la
Alcaldía Bolivariana del municipio Colina se entregarán mediante el procedimiento
de Salida de Bienes de Almacén.
• El Adjunto al Director de Bienes Públicos entregará al Registrador de Bienes, los
documentos de asignación con sus respectivos soportes, siendo éste el
responsable de velar por la integridad de tales documentos.




Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe solicitud de asignación del bien y la relaciona en el
control de comunicaciones recibidas.

Bienes Públicos gestión en la asignación del bien.
Director de Bienes 4. Recibe y revisa la solicitud del bien:

asignación y le entrega la solicitud e ir al siguiente paso.
Registrador de Bienes 5. Recibe y realiza la asignación, de acuerdo con las normas de

este manual.
6. Elabora y firma dos ejemplares del informe de asignación.
7. Entrega los dos ejemplares del informe al Adjunto al Director
Adjunto al Director de 8. Recibe y revisa el informe de asignación:


Código:
Públicos.

Públicos.
Adjunto al Director de 10. Recibe y envía mediante oficio un ejemplar al responsable o

Bienes Públicos receptor del bien y el otro ejemplar lo entrega al Registrador
de Bienes.
Registrador de Bienes 11. Recibe el documento de asignación, lo relaciona en el

control de comunicaciones recibidas y entrega al Adjunto al
Adjunto al Director de 12. Recibe el documento de asignación y coordina la entrega del

Bienes Públicos bien.
Registrador de Bienes 13. Recibe y archiva el documento de asignación con sus

respectivos soportes.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO PARA TRASPASO

DE BIENES.
Código:

realizar traspasos de bienes entre los órganos o entes descentralizados de la Alcaldía

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe la solicitud de traspaso
del bien y finaliza cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos entrega el
documento de asignación al Registrador de Bienes.

• La solicitud del traspaso debe realizarse mediante oficio, indicando una descripción
que permitan identificar el bien.
• El traspaso de bienes se realizará mediante comprobante suscrito por la Dirección
de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina y por el órgano o
ente descentralizado o receptor del bien. Dicho comprobante puede ser un
documento de traspaso, de trasferencia u otro documento que demuestre la
entrega y recepción del bien, y debe contener la siguiente información:
- Identificación de los órganos remitente y destinatario.
- Nombres, apellidos y cargos de los responsables de realizar, revisar y avalar el
traspaso por parte de la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía
- Nombres, apellidos y cargo de la máxima autoridad y del encargado o
registrador de bienes (si lo hubiere) de los órgano remitente y destinatario.

DE BIENES.
Código:
- Conceptos de desincorporación e incorporación al inventario de bienes

muebles, de conformidad con la Publicación 20.

• Dejar constancia en el comprobante de traspaso que el órgano receptor del bien se
hace responsable de cumplir las siguientes normas:
En el caso de vehículos:
- Garantizar la revisión técnica, mecánica y física de los vehículos por parte del
- Los oficios para remitir comprobantes de traspaso serán firmados por el
Director de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.
- El Adjunto al Director de Bienes Públicos entregará al Registrador de Bienes,
los comprobantes de traspaso con sus respectivos soportes, siendo éste el

DE BIENES.
Código:

Director o Jefe de los órganos o entes descentralizados remitente y destinatario.



DE BIENES.
Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe solicitud de traspaso del bien y la relaciona en el

Bienes Públicos gestión en el traspaso del bien.

4.2. Si está conforme, designa al responsable de realizar el
traspaso y le entrega la solicitud e ir al siguiente paso.
Registrador de Bienes 5. Recibe y realiza el traspaso, de acuerdo con las normas de

este manual.
6. Elabora tres ejemplares del comprobante de traspaso y firma
conjuntamente con los responsables o encargados de los
bienes de los órganos o entes descentralizados remitente y
destinatario.
7. Entrega el comprobante de traspaso al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 8. Recibe y revisa el comprobante de traspaso:


DE BIENES.
Código:
Públicos.
Director de Bienes 9. Recibe y avala el traspaso mediante su firma y el sello

Públicos.
Adjunto al Director de 10. Recibe el comprobante de traspaso y lo envía mediante

Bienes Públicos oficios al Director o Jefe de los órganos o entes
descentralizados remitente y destinatario.
Director o Jefe de los 11. Reciben y revisan el comprobante de traspaso:

órganos o entes 11.1. Si no está conforme, devuelve el comprobante
descentralizados indicando las observaciones para que se efectúen las
remitente y destinatario correcciones necesarias, e ir al paso 8.
11.2. Si está conforme, avala el traspaso mediante su firma y
sello respectivos y realiza la entrega y recepción del bien.
12. Archiva un ejemplar del comprobante y devuelve el tercer
ejemplar al Adjunto al Director de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 13. Recibe el comprobante de traspaso y lo relaciona en su

Bienes Públicos control de actividades ejecutadas.
14. Entrega el comprobante con sus respectivos soportes al

DESINCORPORACIÓN DE BIENES.
Código:

desincorporar bienes muebles e inmuebles del inventario de la Alcaldía Bolivariana

desincorporación del bien y finaliza cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos
entrega el documento de desincorporación al Registrador de Bienes.

• La desincorporación de bienes debe enmarcarse en los conceptos establecidos en
la Publicación 20, Instrucciones y Modelos para la Contabilidad Fiscal de los
Estados de la República, anexo Nº 4 Instructivo Para la Formación de Inventarios y
Cuenta de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Estados y Municipios de la
República, así como en la Ley Orgánica de Bienes Públicos y demás normativa
legal vigente que regula la materia.
• Las desincorporaciones de bienes deben estar soportadas, según el concepto, con
la siguiente documentación:
Desincorporación por traspaso:
- Documento de: traspaso, asignación, transferencia o desincorporación.
- Solicitud de traspaso del bien por parte de la unidad de trabajo o dependencia
remitente.
Suministro de bienes a otras entidades:
- Documento donde conste la entrega, asignación, adjudicación, trasferencia o
desincorporación del bien, o cualquier otro documento donde se evidencie el
suministro del mismo.

Código:
- En el caso de inmuebles, debe anexar la orden administrativa emanada de la

autoridad competente.
Inservibilidad:
- Solicitud de desincorporación del bien indicando el estado actual del mismo.
Deterioro:
- Solicitud de desincorporación del bien indicando el estado actual del mismo.
Demolición:
- Autorización por parte del Alcalde del municipio Colina.
- Exposición de las causas y antecedentes de la demolición.
Muerte de Semovientes:
- Acta de defunción levantada con intervención de testigos.
Faltantes por investigar:
- Solicitud de desincorporación del bien.
- Denuncia.
Desincorporación por Donación:
- Documento de entrega de los bienes.
- Aprobación del Concejo municipal del municipio Colina, cuando sea el caso.
- Autorización por parte del Alcalde del municipio Colina.
- Propuesta de enajenación bajo la modalidad de donación.
Desincorporación por adscripción:
- Documento mediante el cual se autoriza la adscripción del bien.
Desincorporación por cambio de subagrupación:
- Copia del formulario donde se evidencie el error en la clasificación funcional del
bien.

Código:
Corrección de incorporaciones:
- Copia del documento de asignación o incorporación con el cual se incurrió en
el error o en su defecto mencionar en la solicitud los renglones donde se
cometió el error y la fecha.
Desincorporación por otros conceptos:
- Indicación del motivo por el cual se desincorpora el bien.

• Las solicitudes de desincorporación de equipos de computación o sus
componentes, así como de laptop, impresora, regulador de voltaje, ups, router,
equipos de conexión a internet, acondicionador de aire, extractor, ventilador y
demás equipos tecnológicos y de acondicionadores de aire, deben anexar un
informe técnico u oficio que indique el estado o situación del bien. En el caso de
desincorporación de vehículos se debe anexar la fiscalización emitida por la
Dirección de Bienes Públicos. En cuanto a la desincorporación de otros tipos de
bienes, la solicitud deberá indicar el estado físico o situación del bien.
• Los responsables de constatar la situación de los bienes a desincorporar, deben
garantizar que los mismos sean entregados a la Dirección de Bienes Públicos de la
Alcaldía Bolivariana del municipio Colina antes de elaborar el respectivo
documento de desincorporación.
• Las partes, piezas, componentes o accesorios que provienen de bienes
desincorporados y que aún tienen vida útil, podrán ser utilizados en la recuperación
de otros bienes públicos similares.

Código:
• En cuanto a los equipos de computación, la desincorporación se realizará según se

haya registrado la incorporación de sus componentes, bien sea en conjunto o por
separado. Es decir, si los componentes del equipo se registraron con un solo
número de identificación y valor, la desincorporación de todo el equipo se realizará
cuando se determine la inservibilidad, deterioro o faltante de la unidad central de
procesamiento (cpu). Por el contrario, cuando en la incorporación se registró cada
componente por separado, igualmente se realizará la desincorporación de cada
uno de sus componentes.
• Informar al responsable o encargado de los bienes sobre cualquier irregularidad u
observación detectada durante la supervisión, con el propósito de que se pueda
subsanar de forma inmediata. De no subsanarse, se realizarán las respectivas
observaciones en el respectivo informe o en el documento de desincorporación.
• En el documento de desincorporación se dejará constancia del concepto por el cual
se realiza la operación. Debe ser suscrita por los funcionarios que actúan por la
Dirección de Bienes Públicos del municipio y por el órgano solicitante.
• Los bienes muebles desincorporados por concepto de inservibilidad, deterioro,
desuso y otros conceptos, quedarán bajo guarda, custodia y protección del Director
• Los oficios para remitir documentos de desincorporación serán firmados por el
• El Adjunto al Director de Bienes Públicos entregará al Registrador de Bienes, los
documentos de desincorporación con sus respectivos soportes, siendo éste el
• Suministrar a la Dirección de Auditoría Interna de la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina, una relación mensual sobre la desincorporación de bienes
faltantes.

Código:

Director o Jefe de los órganos o entes descentralizados remitente y destinatario.



Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe solicitud de desincorporación y la relaciona en el

Bienes Públicos gestión en la desincorporación del bien.

desincorporación y le entrega la solicitud e ir al siguiente
paso.
Registrador de Bienes 5. Recibe y realiza la desincorporación, de acuerdo con las

normas de este manual.
6. Elabora tres ejemplares de relación de bienes recibidos y
firma conjuntamente con el responsable o encargado de los
bienes por parte del órgano o ente descentralizado
solicitante.
7. Retira los bienes y los entrega al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 8. Recibe los bienes, firma la respectiva relación y devuelve un

Bienes Públicos ejemplar al responsable de supervisar la desincorporación e
ir al siguiente paso.

Código:
Registrador de Bienes 9. Recibe y elabora dos ejemplares del documento de
desincorporación, según el concepto y las normas de este
procedimiento.
10. Firma en conjunto con el responsable o encargado de los
bienes por parte del órgano y entrega el documento de
desincorporación al Adjunto al Director de Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 11. Recibe y revisa el documento de desincorporación:

Bienes Públicos 11.1. Si no está conforme, devuelve el documento indicando
11.2. Si está conforme, firma y entrega el documento al
Director de Bienes 12. Recibe y avala la desincorporación mediante su firma y el

Públicos sello respectivo y lo entrega al Adjunto al Director de Bienes
Públicos.
Adjunto al Director de 13. Recibe el documento de desincorporación y envía los dos

Bienes Públicos ejemplares mediante oficio al Director o Jefe del órgano o
ente descentralizado solicitante.
Director o Jefe del 14. Recibe y revisa el documento de desincorporación.

órgano o ente 14.1. Si no está conforme, devuelve el documento indicando
descentralizado las observaciones para que se efectúen las
solicitante correcciones necesarias, e ir al paso 11.

Código:
14.2. Si está conforme, avala la desincorporación mediante
su firma y el sello respectivo y devuelve un ejemplar al
Adjunto al Director de 15. Recibe el documento de desincorporación, verifica que esté

Bienes Públicos firmado y sellado y entrega el documento al Registrador de
Bienes.
Registrador de Bienes 16. Recibe el documento de desincorporación con sus respectivos

soportes y lo relaciona en su control de actividades ejecutadas.

FISCALIZACIÓN DE BIENES.
Código:

fiscalizar los bienes muebles adscritos a los diferentes órganos de la Alcaldía
Bolivariana del municipio Colina, así como los bienes inmuebles municipales.

Este proceso se inicia cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos elabora el
oficio de notificación y finaliza cuando el Registrador de Bienes envía el informe al
órgano encargado de los bienes y archiva acuse de recibo.

• Notificar a la máxima autoridad o al responsable de los bienes, sobre la
fiscalización de los mismos, informando el nombre, apellido, cédula de identidad y
cargo de los funcionarios responsables de realizar y supervisar la fiscalización en
representación de la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía del municipio
Colina. En dicha notificación se solicitará la designación de un funcionario por parte
del órgano o ente descentralizado para que actúe en representación de éste
durante la fiscalización.
• En la fiscalización se debe verificar la ubicación, estado físico y uso del bien, así
como el adecuado registro de los mismos en los formularios establecidos para la
formación, registro y control de inventario, así como cualquier otro aspecto que los
fiscalizadores consideren relevante. De todo ello se dejará constancia en un
informe de fiscalización, donde además indicarán las observaciones,
recomendaciones y demás consideraciones detectadas durante la fiscalización.
• En el caso de bienes muebles, solicitar el organigrama estructural del órgano o
ente descentralizado, debidamente aprobado, a los fines de verificar la ubicación
administrativa de los bienes, tanto a nivel físico como en el inventario.

Código:
• Remitir mediante oficio suscrito por el Director de Bienes Públicos, el informe de

fiscalización a la máxima autoridad del órgano o ente descentralizado donde se
encuentre adscrito el bien o los bienes fiscalizados.
• Cuando la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina determine que el responsable del bien no ha cumplido con el buen uso,
disposición, conservación y mantenimiento del mismo, podrá revocar la asignación
o adscripción del bien. En tal caso, la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía
Bolivariana del municipio Colina tomará posesión del bien en el momento que
considere conveniente.




Código:
Adjunto al Director de 1. Elabora oficio de notificación de la fiscalización y lo envía al
Bienes Públicos Director de Bienes Públicos.
Director de Bienes 2. Recibe y revisa el oficio de notificación:

Públicos 2.1. Si no está conforme, devuelve el oficio indicando las
necesarias, e ir al paso 1.
2.2. Si está conforme, firma y envía el oficio al Adjunto al
Adjunto al Director de 3. Recibe el oficio y lo envía al funcionario designado para

Bienes Públicos realizar la fiscalización conjuntamente con el respectivo
inventario o expediente de bienes e ir al siguiente paso.
Registrador de Bienes 4. Recibe el oficio de notificación y lo entrega al responsable del

bien o de los bienes objeto de la fiscalización
5. Fiscaliza los bienes.
6. Elabora dos ejemplares del informe de fiscalización, firma
conjuntamente con el funcionario designado por el órgano o
ente descentralizado y lo envía al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 7. Recibe y revisa el informe de fiscalización:

necesarias, e ir al paso 6.

Código:
7.2. Si está conforme, firma el informe y elabora oficio para
enviar el informe al órgano o ente y los envía al Director

Públicos respectivo, firma el oficio y lo envía al Registrador de Bienes.
Registrador de Bienes 9. Recibe y relaciona la fiscalización en su control de

actividades ejecutadas, y remite el informe y lo envía al
órgano responsable de los bienes (en el caso de inmuebles
debe archivar el otro ejemplar en el expediente del bien)
10. Archiva acuse de recibo.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO PARA REVISIÓN

DE LA RENDICIÓN DE CUENTA DE LOS
BIENES.
Código:

Establecer la secuencia cronológica y las normas a seguir para constatar la veracidad
y exactitud de la rendición de cuenta de los bienes que deben presentar los órganos y
entes descentralizados del Ejecutivo Municipal ante la Dirección de Bienes Públicos
de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe la rendición mensual
de la cuenta de bienes y culmina con éste envía la rendición de cuenta a la
dependencia o unidad de trabajo y archiva acuse de recibo.

• Cada dependencia o unidad de trabajo de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina, presentará mensualmente ante la Dirección de Bienes Públicos del
municipio dos ejemplares originales de la rendición de cuenta de los bienes, para lo
cual debe utilizar, según sea el caso, los siguientes formularios establecidos en la
Publicación N° 20, Instrucciones y Modelos para la Contabilidad Fiscal de los
Estados de la República, anexo Nº 4 Instructivo Para la Formación de Inventarios y
Cuenta de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Estados y Municipios de la
República:
- Formulario BI-2 Ficha resumen para cada propiedad inmueble.
- Formulario BM-2 Relación del movimiento de bienes muebles.
- Formulario BM-3 Relación de bienes muebles faltantes.
- Formulario BM-4 Resumen de la cuenta de bienes muebles.
• Además de los formularios indicados en el punto anterior, se podrán implementar
otros formatos que establezcan los órganos rectores del sistema de bienes
públicos a nivel nacional y estadal.

BIENES.
Código:
• Verificar que la información contenida en la rendición de cuenta coincida con los

documentos que soportan las operaciones de bienes (documentos de
incorporación, asignación, controles perceptivos, traspaso, desincorporación, ficha
resumen, hoja de trabajos, entre otros), así mismo se deben constatar la exactitud
en cuando al monto de la existencia anterior, de las incorporaciones y
desincorporaciones y de la existencia final al cierre del mes.
• Archivar un ejemplar de la Rendición de Cuenta avalada, por parte del Registrador
de Bienes y el otro ejemplar se enviará al respectivo órgano.
• El oficio para devolver la rendición de cuenta debe ser firmado y sellado por el
Director de Bienes Públicos o en su defecto por el Adjunto al Director de Bienes
Públicos. Cuando se trate de devolución por presentar observaciones, el oficio
debe contener las debilidades o errores detectados y las respectivas
recomendaciones.
• Archivar de manera ordenada y cronológica las rendiciones de cuenta presentadas
por cada órgano o ente descentralizado de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina.



BIENES.
Código:


BIENES.
Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe la rendición de cuenta de los bienes y la relaciona en
el control de comunicaciones recibidas.
2. Entrega la rendición de cuenta al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 3. Recibe e informa al Director de Bienes Públicos y envía la

Bienes Públicos rendición de cuenta al Registrador de Bienes.
Registrador de Bienes 4. Recibe y revisa la rendición mensual de la cuenta de bienes

para constatar que los registros coincidan con los
documentos que soportan las operaciones de bienes:
4.1. Si no está conforme, elabora oficio para devolver la
rendición de cuenta, indicando las observaciones para
que se efectúen las correcciones necesarias e ir al paso
3.
4.2. Si está conforme, firma la rendición de cuenta y la
entrega al Director de Bienes Públicos.
Director de Bienes 5. Recibe y avala la rendición de cuenta mediante su firma y el

Públicos sello respectivo y la devuelve al Registrador de Bienes.
Registrador de Bienes 6. Recibe la rendición de cuenta y actualiza el respectivo

inventario consolidado de bienes y elabora el resumen
mensual de la cuenta de bienes.

BIENES.
Código:
7. Archiva un ejemplar de la rendición de cuenta y elabora oficio
para remitir el otro ejemplar a la Dependencia y entrega al
Director de Bienes 8. Recibe, firma y sella el oficio y entrega al Registrador de

Públicos Bienes.
Registrador de Bienes 9. Envía la rendición de cuenta a la Dependencia o unidad de

trabajo y archiva acuse de recibo.

ELABORACIÓN DEL RESUMEN MENSUAL DE
LA CUENTA DE BIENES.
Código:

Establecer la secuencia cronológica y las normas a seguir para elaborar el resumen
mensual de la cuenta de bienes muebles e inmuebles de la Dirección de Bienes
Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.

Este proceso se inicia cuando el Adjunto al Director de Bienes Públicos recibe la
rendición de cuenta debidamente avalada y culmina cuando el Registrador de Bienes
envía el resumen mensual de la cuenta de bienes muebles e inmuebles a la Dirección
de Tesorería de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina donde recibe el
funcionario responsable de dicho procedimiento.

• El resumen mensual de la cuenta de bienes muebles e inmuebles debe preparase
utilizando los formularios y orientaciones establecidos en la Publicación N° 20,
Instrucciones y Modelos para la Contabilidad Fiscal de los Estados de la República,
anexo Nº 4 Instructivo Para la Formación de Inventarios y Cuenta de los Bienes
Muebles e Inmuebles de los Estados y Municipios de la República. Dicho
formulario podrá modificarse en función de la información que requieran la
Dirección de Bienes Públicos o la Dirección de Tesorería de la Alcaldía Bolivariana
públicos a nivel nacional, estadal y municipal.

Código:
• El resumen mensual de la cuenta de bienes muebles e inmuebles debe elaborarse

en base a las rendiciones mensuales de la cuenta de bienes debidamente
aprobada por la Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del
municipio Colina, así como los documentos que soportan las operaciones de
bienes (documentos de asignación, de incorporación, de transferencia o traspaso,
de desincorporación, documentos de propiedad de inmuebles debidamente
protocolizados, entre otros).
• Constatar la exactitud en cuando al monto de la existencia anterior, de las
incorporaciones y desincorporaciones y de la existencia final al cierre del mes.
• El resumen mensual de la cuenta de bienes muebles e inmuebles se enviará a la
Dirección de Tesorería, mediante oficio firmado por el Director de Bienes Públicos
o por el Adjunto al Director de Bienes Públicos.
• Archivar de manera ordenada y cronológica el resumen mensual de la cuenta de
bienes muebles e inmuebles.



Código:


Código:
Adjunto al Director de 1. Recibe las rendiciones de cuenta debidamente avaladas por
Bienes Públicos el Director de Bienes Públicos y entrega al responsable de
elaborar el resumen mensual de la cuenta de bienes e ir al
siguiente paso.
Registrador de Bienes 2. Recibe y registra los movimientos de bienes en el formulario

del resumen mensual de la cuenta de bienes.
3. Verifica la exactitud de las existencias anteriores, de las
incorporaciones y desincorporaciones ocurridas en el período
y de la existencia final.
4. Genera y firma tres ejemplares del resumen mensual de la
cuenta de bienes y los envía al Adjunto al Director de Bienes
Públicos.
Adjunto al Director de 5. Recibe y revisa el resumen mensual de la cuenta de bienes:

Bienes Públicos 5.1. Si no está conforme, devuelve el resumen mensual de
la cuenta de bienes, indicando las observaciones para
que se efectúen las correcciones necesarias e ir al paso
2.
5.2. Si está conforme, firma el resumen mensual de la
cuenta de bienes y lo envía al Director de Bienes
Públicos.
Director de Bienes 6. Recibe y aprueba el resumen mensual de la cuenta de

Públicos bienes, archiva un ejemplar y devuelve dos al Adjunto al

Código:
Adjunto al Director de 7. Recibe, archiva un ejemplar y elabora oficio para remitir el
Bienes Públicos resumen mensual de la cuenta de bienes a la Dirección de
Tesorería.
8. Entrega el oficio y el resumen mensual de la cuenta de
bienes al Director de Bienes Públicos.
Director de Bienes 9. Recibe, firma y sella el oficio y lo entrega al Registrador de

Públicos Bienes.
Registrador de Bienes 10. Recibe el oficio conjuntamente con el resumen mensual de

la cuenta de bienes y lo envía a la Dirección de Tesorería.

ELABORACIÓN DEL INVENTARIO
CONSOLIDADO DE BIENES.
Código:

Establecer la secuencia cronológica y las normas a seguir para elaborar el inventario
consolidado de bienes muebles e inmuebles de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina.

Este proceso se inicia cuando el Registrador de Bienes recibe los documentos que
soportan las operaciones de bienes y las rendiciones mensuales de las cuentas de
bienes y culmina cuando el Registrador de Bienes envía a cada Dependencia o
Unidad de Trabajo su respectivo inventario debidamente avalado y archiva acuse de
recibo.

• El inventario consolidado de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina está
conformado por el inventario de todos los órganos centralizados y desconcentrados
adscritos a ella, los cuales deben contener, según sea el caso, los siguientes
formularios:
- Formulario B.I-1 Inventario de bienes inmuebles.
- Formulario BM-1 Inventario de bienes muebles.
- Formulario BM-2 Relación del movimiento de bienes muebles.
- Formulario BM-3 Relación de bienes muebles faltantes.
- Formulario BM-4 Resumen de la cuenta de bienes muebles.
públicos a nivel nacional, estadal y municipal.

Código:
• La ubicación administrativa de los bienes muebles debe corresponderse con el

organigrama estructural de la Dependencia o Unidad de Trabajo.
• El inventario consolidado debe estar aprobado por la máxima autoridad de la
Dependencia o Unidad de Trabajo y validado por el Director de Bienes Públicos.
• Mantener permanentemente actualizado el inventario consolidado de bienes
muebles e inmuebles de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina.
• Los registros en los formularios se elaboran en base a los documentos que
soportan las operaciones de bienes muebles e inmuebles.
• Se generarán dos ejemplares originales del inventario consolidado de bienes, uno
que reposará en los archivos del Registrador de Bienes de la Dirección de Bienes
Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina y el otro que se enviará a la
Dependencia o Unidad de Trabajo que corresponda.
• El Registrador de Bienes es responsable del archivo y protección del Inventario
Consolidado de Bienes, tanto muebles como inmuebles, de la Alcaldía Bolivariana
• Cada director de oficina o área es corresponsable de la custodia, protección,
mantenimiento, conservación y buen uso de los bienes, por lo cual deben
responder penal, civil y administrativamente por cualquier daño o perjuicio causado
a los bienes a su cargo.

Dependencia o Unidad de Trabajo.

Código:



Código:
Registrador de Bienes 1. Recibe los documentos que soportan las operaciones de
bienes y las rendiciones mensuales de la cuenta de bienes
de cada Dependencia o Unidad de Trabajo.
2. Registra las operaciones de bienes en los formularios
utilizados para tal fin.
3. Remite vía correo electrónico el inventario de bienes de cada
Dependencia o Unidad de Trabajo al Adjunto al Director de
Bienes Públicos.
Adjunto al Director de 4. Recibe y revisa el inventario de bienes:

Bienes Públicos 4.1. Si no está conforme, devuelve el inventario al
responsable de su elaboración, indicando las
observaciones para que se efectúen las correcciones e
ir al paso 1.
4.2. Si está conforme, convierte el inventario en archivo PDF
y lo envía a la respectiva Dependencia o Unidad de
Trabajo.
Dependencia o Unidad 5. Recibe y revisa el inventario de bienes:

de Trabajo 5.1. Si no está conforme, devuelve el inventario, indicando
correcciones necesarias e ir al paso 4.
5.2. Si está conforme, envía dos ejemplares debidamente
firmados y sellados al Registrador de Bienes de la
Dirección de Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana

Código:
Registrador de Bienes 6. Recibe el inventario de cada Dependencia o Unidad de
Trabajo y relaciona en el control de comunicaciones
recibidas.
7. Entrega el inventario al Adjunto al Director de Bienes
Públicos.
Adjunto al Director de 8. Recibe y verifica que el inventario esté aprobado por la

Bienes Públicos Dependencia o Unidad de Trabajo y entrega al responsable
de su elaboración e ir al siguiente paso.
Registrador de Bienes 9. Recibe el inventario de cada Dependencia o Unidad de

trabajo y firma como responsable por parte de la Dirección de
Bienes Públicos de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Colina.
10. Conforma el Inventario Consolidado de Bienes de la
Alcaldía Bolivariana del municipio Colina y lo entrega al
Director de Bienes 11. Recibe y valida, mediante su firma y el sello respectivo, los
Públicos dos ejemplares del Inventario Consolidado y los entrega al
Adjunto al Director de 12. Recibe y archiva un ejemplar del Inventario Consolidado de

Bienes Públicos Bienes de la Alcaldía Bolivariana del municipio Colina y el
otro ejemplar lo entrega al Registrador de Bienes.

Código:
Registrador de Bienes 13. Recibe y elabora oficios para devolver a cada Dependencia
o Unidad de Trabajo un ejemplar del inventario y entrega al
Director de Bienes 14. Recibe, firma y sella los oficios y los devuelve al Registrador
Públicos de Bienes.
Registrador de Bienes 15. Recibe y envía a cada Dependencia o Unidad de Trabajo su

respectivo inventario.

Manual de Direccion de Bienes Publicos (Diciembre 2020)

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ALCALDÍA BOLIVARIANA

DEL MUNICIPIO COLINA DEL ESTADO FALCÓN.

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE LA

LA VELA DE CORO, DICIEMBRE 2020.

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE LA

LA VELA DE CORO, DICIEMBRE 2020.

ASUNTO: INDICE GENERAL

DBP-MP-IM-008 Objetivo del Manual.

DBP-MP-IM-016 Misión y Visión de la Alcaldía.

DBP-MP-PA-037 Procedimiento para Control Perceptivo de Bienes.

DBP-MP-PA-043 Procedimiento para Inspección de Bienes Inmuebles.

DBP-MP-PA-072 Procedimiento para Revisión de la Rendición de Cuenta de los Bienes.

ASUNTO: REGISTRO DE CERTIFICACIÓN DEL MANUAL. Código: DBP-MP-IM-005

Jeanyred Rodríguez Director de Bienes Públicos

Deilimar Carrasquero Registrador de Bienes

ASUNTO: HOJA DE VIDA DEL MANUAL. Código: DBP-MP-IM-006

FECHA DE RESPONSABLE RESPONSABLE CÓDIGO DEL PRINCIPALES PÁGINAS

En pro de fundamentar el sistema de control interno de la Dirección de Bienes

En concordancia con lo anterior, se plantea la formulación de las normas y los

El presente instrumento se conceptualiza desde la perspectiva de la observación y

ASUNTO: OBJETIVOS DEL MANUAL.

ASUNTO: ALCANCE DEL MANUAL.

Las normas y procedimientos contenidos en el presente manual son de estricto

ASUNTO: USO DEL MANUAL.

Para el cumplimiento de las normas y la correcta ejecución de los procedimientos

• El manual debe estar a disposición de todo el personal de la Dirección de Bienes

ASUNTO: BASE LEGAL DEL MANUAL.

Los manuales administrativos por ser un instrumento de control interno tienen su

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V).

ASUNTO: BASE LEGAL DEL MANUAL.

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas

ASUNTO: NORMATIVAS DEL MANUAL.

• Este manual entrará en vigencia en el mes de enero de 2.021, fecha a partir de la

ASUNTO: NORMATIVAS DEL MANUAL.

• Se entiende por órgano, a efectos de este manual, la dependencia o unidad de

ASUNTO: NORMATIVAS DEL MANUAL.

los actos de adquisición, control perceptivo, asignación, traspaso, registro,

ASUNTO: MISIÓN Y VISIÓN DE LA ALCALDÍA.

ASUNTO: MISIÓN Y VISIÓN DE LA DIRECCIÓN

ASUNTO: OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN DE

ASUNTO: ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN

ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE BIENES PÚBLICOS:

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O

Objetivo del Procedimiento:

Alcance del Procedimiento:

Normas del Procedimiento:

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O

representante legal de éstos, exponiendo los motivos de la solicitud, el uso o

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O

• Aplicar lo establecido en el Código Civil Venezolano, respecto a los contratos de

Funcionarios o Unidades Responsables que llevan el procedimiento:

Responsable de la Revisión del Procedimiento:

Revisión del Procedimiento (Tiempo):

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O

Adjunto al Director de 3. Recibe, informa y entrega la solicitud al Director de Bienes

Director de Bienes 4. Recibe y revisa la solicitud:

Adjunto al Director de 5. Recibe y activa la solicitud para supervisión del bien al

Registrador de Bienes 6. Realiza la supervisión del bien y entrega el informe al Adjunto

Adjunto al Director de 7. Recibe y conforma el expediente que se debe enviar a la

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O

Registrador de Bienes 12. Recibe y envía la solicitud a la Sindicatura del municipio

Sindicatura 13. Recibe y gestiona las respectivas autorizaciones para la

Registrador de Bienes 15. Recibe el contrato, relaciona en el control de

ASUNTO: PROCEDIMIENTO COMODATO O