Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MUNICIPIO LIBERTADOR
ESTADO MÉRIDA

GACETA OFICIAL MUNICIPAL

Las Ordenanzas, Reglamentos, Decretos, Acuerdos, Resoluciones y otros Instrumentos que
publique esta Gaceta, tiene carácter Oficial y su cumplimiento es obligatorio por parte de los
particulares y de autoridades nacionales, estadales y locales.
Mérida, 01 de Noviembre de 2012. Años 202º de la Independencia y 153º de la Federación
Depósito Legal Nro. ppo198506ME100 Extraordinaria Nro. 29 Año IV
REPUBLICA BOLIVARIANA DE
SUMARIO VENEZUELA
DECRETOS
ESTADO MÈRIDA
MUNICIPIO LIBERTADOR
DECRETO Nº DP-008-12: Mediante el cual ALCALDÌA
se aprueba el presente Reglamento tiene
como objeto regular el ejercicio de las DECRETO 008-2012
funciones que han sido atribuidas al
Servicio Autónomo de Administración LESTER RODRIGUEZ HERRERA,
Tributaria del Municipio Libertador venezolano, mayor de edad, casado,
(SAMAT) en su Ordenanza de creación, Ingeniero Químico, domiciliado en Mérida,
estableciendo los distintos niveles titular de la Cédula de Identidad Nº V-
jerárquicos a través de los cuales dichas 3.914.732 y hábil, obrando en este acto en
funciones serán llevadas a cabo. Así mi condición de Alcalde del Municipio
mismo, y mientras es dictado el Libertador del Estado Mérida, en ejercicio
instrumento normativo general por parte de de las atribuciones que me confiere el
la Concejo Municipal, se establece un artículo 174 de la Constitución de la
régimen de recursos humanos que República Bolivariana de Venezuela, en
propenderá la racionalización de la concordancia con lo así previsto en el
burocracia en este servicio, buscando ordinal 4º del artículo 54 y ordinales 1º y 3º
como objetivo fundamental la optimización del artículo 88 de la Ley Orgánica del
de las atribuciones del mismo y la eficiencia Poder Público Municipal y con la
en su gerencia, todo lo cual deberá tener Ordenanza de creación del Servicio
como resultado una mejora sustancial en la Autónomo de Administración Tributaria del
recaudación tributaria en la jurisdicción del Municipio Libertador publicada en la
Municipio Libertador. Gaceta Municipal ext. Nº 3, año II, del
Municipio Libertador del Estado Mérida de
SUMARIO fecha 11 de abril de 2.006.
DECRETOS
CONSIDERANDO:
Que el Servicio Autónomo Municipal de
DECRETO DP Nº 008-12 Administración Tributaria del Municipio
Libertador del Estado Mérida (SAMAT),

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debe adaptar su normativa interna a sus
programas de modernización, con una
estructura ágil y efectiva que le permita el
cumplimiento de los objetivos de su
creación y asumir las nuevas competencias
establecidas en la Ley de Impuesto sobre
alcohol y especies alcohólicas y al acta de
transferencia suscrita al respecto entre esta
Alcaldía y el Seniat.
CONSIDERANDO:
Que el Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador del Estado Mérida (SAMAT), es
el órgano de recaudación de ingresos
propios de este Municipio y por lo tanto
debe poseer los mecanismos adecuados
para promover la cultura tributaria, la
transparencia en la administración de los
recursos, la seguridad de los
contribuyentes; la actualización regular de
una veraz información contable, así como
la verificación de omisiones o la aplicación
de procedimientos de los reparos fiscales y
cuidar de la ejecución de sus decisiones.
DECRETA:
REGLAMENTO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA, DESCRIPCIÓN DE CARGOS
Y ATRIBUCIONES DEL PERSONAL DEL
SERVICIO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA (SAMAT),
DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO
LIBERTADOR
DEL ESTADO MÉRIDA.
TITULO I
DEL OBJETO
ARTICULO 1: El presente Reglamento
tiene como objeto regular el ejercicio de las
funciones que han sido atribuidas al
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT) en su Ordenanza de creación,
estableciendo los distintos niveles
jerárquicos a través de los cuales dichas
funciones serán llevadas a cabo. Así
mismo, y mientras es dictado el
instrumento normativo general por parte de
la Concejo Municipal, se establece un
régimen de recursos humanos que
propenderá la racionalización de la
burocracia en este servicio, buscando
como objetivo fundamental la optimización
de las atribuciones del mismo y la eficiencia
en su gerencia, todo lo cual deberá tener
como resultado una mejora sustancial en la
recaudación tributaria en la jurisdicción del
Municipio Libertador.
TITULO II
CAPITULO I
DE LA ESTRUTURA ORGÁNICA
ARTÍCULO 2: El Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT)
desempeñará funciones a través de la
siguiente estructura organizativa a nivel
gerencial: Despacho del Superintendente
Municipal Tributario, el cual estará a cargo
de un Superintendente; funcionario éste de
libre nombramiento y remoción por parte
del Alcalde. A este Despacho estarán
adscritos las Gerencias que conforman la
estructura organizativa del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador del estado Mérida
(SAMAT):
A) Gerencia de Administración
Tributaria
B) Gerencia de Coordinación
Administrativa y Recursos
Humanos
C) Gerencia de Inteligencia Fiscal y
Atención al Contribuyente
D) Unidad de Auditoria Interna
Los funcionarios que actúen al frente de
dichas Gerencias, tendrán a su cargo la
ejecución, en sus correspondientes áreas
de competencia, de los lineamientos de la
política tributaria y administrativa definidos
por el Superintendente Municipal Tributario,
siendo la adecuación de dicha ejecución a
tales lineamientos, la regla básica para
poder medir el eficiente desempeño de los
funcionarios respectivos.
ARTICULO 3: El Superintendente
Municipal Tributario deberá ser Abogado,
Licenciado en Administración, Economista,
Contador Público o carrera afín con
estudios de postgrado en materia tributaria
o áreas afines y con un mínimo de cinco
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(05) años de graduado.- Tendrá las

siguientes atribuciones: 9.- Velar por adecuados niveles de
inventario, a efectos de garantizar el normal
1.- Dirigir y administrar el sistema de los funcionamiento del Servicio Autónomo de
tributos municipales, de acuerdo con las Administración Tributaria del Municipio
instrucciones impartidas por el Alcalde. Libertador (SAMAT), así como por el
mantenimiento adecuado de sus
2.- Participar y elaborar propuestas, para
instalaciones.
definir la política tributaria municipal y su
incidencia en la vida local.
10.- Velar por el seguimiento de las
normas, estándares y procedimientos de
3.- Coordinar y supervisar el desarrollo de
desarrollo y seguridad que en materia de
la aplicación y administración de las
informática establezca la Alcaldía
normas sobre mantenimiento de los bienes
del Servicio Autónomo de Administración
11.- Coordinar y controlar las actividades
Tributaria del Municipio Libertador
relacionadas con el rendimiento,
(SAMAT).
asignación, operación, instalación, uso y
mantenimiento de equipos, programas y
4.- Diseñar y aplicar un sistema de
sistemas de información.
administración que facilite y permita lograr
los fines y objetivos del Servicio Autónomo
12.- Disponer lo relativo al diseño, emisión,
de Administración Tributaria del Municipio
anulación y desincorporación de
Libertador (SAMAT).
formularios, publicaciones y demás
formatos o formas requeridas por la
5.- Administrar la elaboración, emisión,
Administración Tributaria Municipal.
circulación, anulación y destrucción de
formularios o planillas oficiales del Servicio
13.- Previa autorización del Alcalde, crear,
Autónomo Municipal de Administración
unificar o eliminar las áreas funcionales que
Tributaria (SAMAT) y verificar su expendio
requiera el Servicio Autónomo de
y existencia.
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
6.- Diseñar y aplicar un sistema de
14.- Coordinar con las autoridades
administración financiera que facilite la
policiales del Municipio, lo correspondiente
ejecución presupuestaria y permita un
al ejercicio de la función de resguardo
óptimo control del gasto.
Tributario Municipal.
7.- Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y
15.- Dictar políticas y procedimientos de
controlar la ejecución y administración de
carácter organizacional, en aspectos de
los recursos financieros y llevar los
desarrollo tributario, administrativo e
registros contables, de conformidad con las
informativo.
disposiciones legales vigentes y garantizar
la prestación de los servicios físicos y
16.- Suscribir convenimientos de pago, de
materiales para el buen mantenimiento de
conformidad con lo establecido en las
las instalaciones del Servicio Autónomo de
normas vigentes.
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
17.- Impartir instrucciones acerca de la
interpretación y aplicación de las normas
8.- Detectar las necesidades en materia de
tributarias municipales.
elementos y suministros y realizar las
solicitudes correspondientes de acuerdo a
18.- Velar por la eficaz ejecución del
los procedimientos establecidos.
presupuesto de gastos y de los sistemas de
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carrera tributaria y capacitación,
remuneración y beneficios socio
económicos del personal del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT).
19.- Proponer, promover, participar y
coordinar con los entes públicos y privados,
nacionales e internacionales respectivos,
los acuerdos de cooperación, asistencia
técnica y administrativa, que conlleven a un
mejor desempeño del Servicio Autónomo
de Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
20.- Proponer al Alcalde las modificaciones
que estime convenientes a la normativa
aplicable al Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
21.- Aprobar los planes y programas
académicos, planificar actividades de
información tributaria, administrativa y
gerencial con institutos académicos
nacionales e internacionales.
22.- Delegar en otros funcionarios del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria (SAMAT), las atribuciones que
tiene conferidas.
23.- Imponer las sanciones que procedan a
los contribuyentes, de acuerdo con el
ordenamiento jurídico aplicable.
24.- Supervisar y evaluar los resultados
integrales de la gestión de las distintas
unidades a su cargo, para su presentación
al Alcalde.
25.- Adelantar las investigaciones
disciplinarias de los funcionarios adscritos
al Servicio Autónomo de Administración
Tributaria (SAMAT) y aplicar, en Primera
Instancia, las sanciones correspondientes.
26.- Preparar, controlar y ejecutar los
planes de publicidad que, en materia de
información y divulgación se aplicarán cada
año y coordinar con las empresas
publicitarias la implementación de los
planes y programas de publicidad.
27.- Proponer al Alcalde el nombramiento o
remoción de trabajadores o empleados de
su dependencia.
28.-. En general, las demás que le
correspondan de acuerdo con el
ordenamiento jurídico aplicable.
CAPITULO II
ARTICULO 4: La Unidad de Auditoria
Interna será ejercida por el Auditor Interno,
quien deberá ser Contador Público,
Administrador o Economista, con no menos
de cinco (05) años de graduado y
comprobada experiencia de dos (02) años
como mínimo en el ejercicio de funciones
atinentes al ejercicio de su cargo y cumplir
con todos los requisitos exigidos en la
normativa expedida al efecto por la
Contraloría General de la República. Tiene
las siguientes atribuciones:
1.- Dirigir, planificar, coordinar, supervisar,
controlar y evaluar las actividades
relacionadas con la gestión de la Auditoria
Interna y fiscal e impartir las instrucciones
para la ejecución de las funciones
correspondientes.
2.- Ejercer las atribuciones de inspección y
fiscalización de los funcionarios, oficinas,
direcciones y demás dependencias del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT).
3.- Ejercer las funciones de control del
gasto dentro del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
4.- Elaborar y participar en el
establecimiento de controles de auditoria
en el desarrollo de los manuales, métodos
y procedimientos.
5.- Elaborar el plan de auditoria interna.
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6.- Evaluar como órgano de control interno,
los sistemas autorizados establecidos para
el Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT) y realizar las auditorias que
considere convenientes a este respecto.
7.- Controlar el cumplimiento y la aplicación
de las disposiciones establecidas en las
Leyes.
8.- Iniciar, sustanciar y decidir las
averiguaciones administrativas por
conductas irregulares de los funcionarios.
9.- Diseñar las metodologías para
supervisión y control, así como fomentar
una cultura de control, que contribuya al
mejoramiento continuo en el cumplimiento
de la misión institucional.
10.- Elaborar e implementar el sistema de
información de control de gestión, para el
seguimiento y control de los expedientes e
investigaciones tributarias que desarrolle el
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT).
11.- Recibir y tramitar los reclamos y
denuncias de la ciudadanía, sobre casos
de presunta corrupción de los funcionarios.
12.- Suscribir junto con la Dirección de
Administración, las Actas de Control.
13.- Certificar la documentación emanada
de la Auditoria Interna.
14.- Firmar los actos y documentos
relativos a las funciones de su
competencia.
15.- Proponer indicadores de gestión que
permitan medir y evaluar la eficiencia y
eficacia de las distintas áreas que
conforman el Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del municipio
Libertador (SAMAT).
16.-Elaborar, ejecutar, supervisar y
controlar el plan operativo de su área, de
acuerdo a los lineamientos y
procedimientos establecidos por el
Superintendente Municipal Tributario.
17.- Elaborar su manual de funciones y
procedimientos.
18.- Las demás que le atribuya el
Superintendente Municipal Tributario.
CAPITULO III
ARTÍCULO 5: La Gerencia de
Administración Tributaria será ejercida
por un Abogado, Licenciado en
Administración, Licenciado en Gerencia de
Asuntos Públicos, Economista, Licenciado
en Contaduría Pública o Carreras Afines,
como mínimo con cinco (05) de graduado y
dos (02) años de experiencia en gestión de
administración de tributos y tendrá las
siguientes atribuciones:
1.- Dirigir, planificar, coordinar, supervisar,
controlar y evaluar las actividades
relacionadas con la gestión de su Gerencia
e impartir las instrucciones para la
ejecución de las funciones
correspondientes.
2.- Evaluar y formular los requerimientos
especiales que se hagan para obtener la
información relacionada con la situación
fiscal de los contribuyentes.
3.- Velar, dirigir y controlar la debida
recaudación de los tributos municipales, los
intereses, multas, recargos y accesorios,
así como los reintegros a favor de los
contribuyentes.
4.- Aplicar la legislación tributaria municipal.
5.- Determinar y liquidar las obligaciones
tributarias y sus accesorios.
6.- Coordinar, dirigir, controlar y presentar
los informes que se requieran de las
actividades relacionadas con el cobro de
los tributos municipales, intereses y
sanciones, y demás gravámenes y
emolumentos.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
7.- Coordinar con las dependencias del
Gobierno Municipal, con las autoridades
competentes del Ejecutivo Nacional o
Estadal, Entidades Públicas
Gubernamentales o Dependencias
Oficiales y demás entes oficiales y
privados, nacionales e internacionales,
aquellas labores que deba ejecutar el
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria (SAMAT), tendentes al mejor
desarrollo de las funciones o actividades de
la tributación municipal en la jurisdicción del
Municipio Libertador del Estado Mérida.
8.- Supervisar, controlar, coordinar, evaluar
y decidir los recursos administrativos,
velando por su adecuado procesamiento y
decisión.
9.- Definir y establecer el plan de cobro, así
como controlar y evaluar las gestiones de
cobro mediante el pago voluntario o
coactivo de los tributos y sus accesorios.
10.-Fijar políticas, programas y estrategias
para el efectivo cobro de los impuestos,
tasas, contribuciones, multas, sanciones,
intereses, recargos y demás gravámenes
que según las disposiciones pertinentes, le
compete recaudar al Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
11.- Evacuar las consultas que sean
sometidas a su consideración, a los fines
de dejar establecida la doctrina
administrativa en materia tributaria.
12.- Conceder, negar, suspender, revocar y
registrar las correspondientes licencias de
industria, comercio y licores, autorizaciones
para el ejercicio del comercio ambulante y
eventual, permisos de espectáculos
públicos, publicidad comercial, juegos y
apuestas lícitas y cualesquiera otros
permisos o autorizaciones para el
desempeño de una actividad que se
encuentre gravada por cualquier tributo
dentro del Municipio Libertador.
13.- Desarrollar programas de información
y divulgación tributaria que ayuden a
mejorar el comportamiento de los sujetos
pasivos en el cabal cumplimiento de sus
obligaciones.
14.- Coordinar, procesar y controlar la
información y datos referentes a lo
recaudado por concepto de tributos.
15.- Elaborar estudios, investigaciones y
simulaciones económico-fiscales que
permitan asesorar a la entidad municipal,
en la definición de políticas en materia
tributaria.
16.- Fijar las metas de recaudación y la
incidencia económico fiscal de los
incentivos tributarios establecidos en las
Ordenanzas respectivas.
17.- Efectuar mediciones del costo e
impacto de las medidas y decisiones
gubernamentales que afecten la tributación.
18.- Recopilar, procesar, producir, analizar
y difundir las estadísticas relacionadas con
la gestión tributaria municipal.
19.- Coordinar la realización de trabajos de
investigación para medir los niveles de
evasión.
20.- Procesar, elaborar y coordinar los
procedimientos para el registro, elaboración
y depuración de los estados de cuenta de
los contribuyentes y la elaboración de
información sobre los derechos pendientes
de los mismos.
21.- Mantener clasificadas, actualizadas y
depuradas las cuentas corrientes de los
contribuyentes.
22.- Efectuar, coordinar y controlar la
inscripción en el Registro de
Contribuyentes y Registro de No
Contribuyentes, que a tal efecto se debe
llevar para todos los impuestos municipales
administrados por el Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
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Libertador (SAMAT) y, así mismo,
mantenerlos actualizados en sus distintos
rubros bajo su competencia, debiendo
actualizarlos bien de oficio o a solicitud de
los contribuyentes.
23.- Estimar las metas periódicas de
recaudación tributaria.
24.- Estimar la incidencia económica-
tributaria de la concesión de incentivos
fiscales, exenciones, exoneraciones,
beneficios y cualquier otro tipo de rebajas
tributarias.
25.- Presentar oportunamente y en forma
periódica, los respectivos informes de
recaudación y contabilización de los
tributos administrados por el Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT).
26.- Coordinar e impartir instrucciones para
el cumplimiento de las normas de
contabilidad fiscal expedidas por la
Contraloría General de la República.
27.- Coordinar con la Dirección de
Tecnología el suministro de información
interna y externa requerida para la
ejecución de los planes de recaudación, así
como definir los parámetros para el manejo
de dicha información. En este sentido, velar
por la ejecución de las labores de
digitalización, procesamiento y control de
los procesos y de la información tributaria.
28.- Controlar, supervisar y ejecutar los
métodos y procedimientos relacionados
con la trascripción de las declaraciones y
planillas presentadas por los sujetos
pasivos con respecto de sus obligaciones
tributarias.
29.- Supervisar y controlar el cumplimiento
de las obligaciones que tienen las
entidades autorizadas para efectuar la
recaudación. Así como velar por la calidad
y confiabilidad de la información reportada,
pudiendo orientarlas para optimizar su
actividad y evaluarlas periódicamente.
30.- Supervisar y controlar los convenios
celebrados con las entidades encargadas
de percibir los tributos.
31.- Determinar los procedimientos para el
control bancario.
32.- Coordinar el suministro de información
sobre la recaudación efectuada por las
entidades bancarias.
33.- Proponer lo relativo a formularios,
publicaciones y demás formatos y formas
requeridos para la administración tributaria
municipal.
34.- Determinar la procedencia de los
convenimientos de pago solicitados por los
contribuyentes, así como ejercer la
supervisión y control posterior de ejecución
o cumplimiento de los convenimientos que
hayan sido debidamente suscritos.
35.- Coordinar conjuntamente con la
Sindicatura Municipal, las acciones legales
a ejercer con ocasión de los
incumplimientos de los particulares en
materia de convenimientos de pago.
36.- Certificar la documentación emanada
de la Gerencia.
37.- Suscribir todos los actos de trámite y
documentos relativos a las funciones de su
competencia, salvo los que supongan la
conclusión de un procedimiento
administrativo.
38.- Emitir y controlar la emisión de
solvencias de tributos municipales, así
como suscribirlas conjuntamente con el
Superintendente Municipal Tributario.
39.- Emitir, suscribir y controlar las
certificaciones de pago realizadas por los
contribuyentes.
40.- Suscribir información de la Gerencia
frente a otras dependencias municipales.
41.- Elaborar, ejecutar, supervisar y
controlar el plan operativo de su área, de
acuerdo a los lineamientos y
procedimientos establecidos por el
Superintendente Municipal Tributario.
42.- Elaborar su manual de funciones y
procedimientos, de acuerdo a los
lineamientos e instrucciones establecidas
por el Superintendente Municipal Tributario.
43.- Otorgar permisos o autorizaciones
para el desarrollo de actividades
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económicas en los rubros de Licencias de 4. Presentar los informes de las

actividades económicas, publicidad acciones a ejercerse, con ocasión
comercial, espectáculos públicos, apuestas del incumplimiento de las
lícitas y comercio ambulante y eventual. obligaciones tributarias, por parte
de las personas naturales o
44.- Proceder al retiro de las cuentas en los jurídicas.
distintos rubros bajo su competencia, bien 5. Evacuar las consultas que sean
a solicitud de parte o como consecuencia sometidas a su consideración, a los
de los procedimientos administrativos fines de dejar establecida la
tendentes a la cancelación o declaratoria Doctrina Administrativa en materia
de nulidad de las mismas. tributaria.
6. Asesorar a las demás
45.- Resguardar y custodiar el Archivo dependencias en materia de
general de Contribuyentes, controlando el interpretación y aplicación de las
destino de cada uno de los expedientes normas contenidas, en las Leyes y
que lo conforman. A tal efecto, deberá Ordenanzas Tributarias.
dictar un instructivo referido al uso de estos 7. Certificar los actos y documentos
bienes públicos. relativos a las funciones de su
competencia y Departamento.
46.- Las demás que le atribuya el 8. Suministrar el material o
Superintendente Municipal Tributario. información necesaria, al
Departamento de Divulgación
ARTÍCULO 6: El Departamento de Tributaria y Atención al
Asuntos Jurídicos, dependerá de la Contribuyente para la elaboración
Gerencia de Administración Tributaria y del Boletín Jurídico Informativo del
será coordinado por un Jefe de SAMAT, avisos de prensa, y la
Departamento, cargo de libre revista de doctrina tributaria.
nombramiento y remoción, quien deberá 9. Llevar el archivo de consultas y sus
ser Abogado con cinco (05) años de correspondientes respuestas y
graduado como mínimo y con crear un sistema de información
especialización en Derecho Administrativo, adecuado para tal efecto.
Derecho Tributario o Derecho Municipal y, 10. Coordinar conjuntamente con el
tres (3) años de experiencia en gestión de Síndico Municipal, las acciones
Administración de Tributos y judiciales y extrajudiciales a los
Procedimientos legales relacionados con efectos de velar por los intereses
estos. de la Hacienda Pública Municipal.
11. Supervisar, controlar, coordinar y
ARTÍCULO 7: El Departamento de evaluar la tramitación de los
Asuntos Jurídicos, tendrá las siguientes Recursos Administrativos,
funciones: Jerárquicos y de Revisión, velando
por su adecuado procesamiento y
1. Planificar, ejecutar, evaluar y decisión, dentro de los
controlar las actividades lineamientos de interpretación y
relacionadas con la gestión del plazos legales consiguientes.
Departamento, e impartir las 12. Elaborar el manual de normas y
instrucciones para la ejecución de procedimientos, de acuerdo a los
las funciones correspondientes. lineamientos e instrucciones
2. Aplicar e interpretar la legislación establecidas por el
tributaria. Superintendente Municipal
3. Unificar los criterios de Tributario.
interpretación, en el proceso de 13. Iniciar y sustanciar todos los
aplicación de la legislación Procedimientos Administrativos
tributaria, de sus diferentes relativos al cumplimiento de toda la
disposiciones legales normativa administrativa y tributaria
reglamentarias y procedimentales, municipal; de igual manera, remitir
que rigen la actividad de la al Gerente de Administración
Administración de Tributos. Tributaria, para su debida revisión

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y remisión al Superintendente 7. Confiar comisiones de servicios de

Municipal Tributario. fiscalización a los funcionarios del
14. Asistir y revisar desde el punto de Departamento.
vista legal y técnico, los proyectos 8. Presentar a la Gerencia de
de Ordenanzas, Decretos, Administración Tributaria del Servicio
Resoluciones y otras disposiciones Autónomo Municipal de Administración
emanadas del SAMAT. Tributaria, los informes de las acciones a
15. Las demás que le sean asignadas ejercerse con ocasión del incumplimiento
o delegadas por la Gerencia de de las obligaciones tributarias, por parte de
Administración Tributaria, en las personas naturales o jurídicas.
consulta con el Superintendente de 9. Elaborar el presupuesto del
Administración Tributaria. Departamento y el control de los muebles,
útiles y demás bienes asignados al mismo.
ARTÍCULO 8: EL Departamento de 10. Llevar los registros de expedientes y
Licores y Especies alcohólicas, modelos aplicables correspondientes,
dependerá de la Gerencia de actualizando la Data que contenga la
información del registro de
Administración Tributaria, será coordinado
establecimientos o locales que expendan
por un Jefe de departamento, el cual bebidas y especies alcohólicas.
deberá ser abogado con cinco (05) años de 11. Retener preventivamente en comiso
graduado como mínimo y preferentemente las especies, siempre y cuando la
con especialización en derecho mercancía no se encuentre a la orden del
administrativo, derecho tributario o derecho Ministerio Publicó o de sus órganos
municipal. auxiliares declarada como ilícitas por la
posible comisión de algún hecho punible,
bien sea en fase de investigaciones, en
ARTÍCULO 9:. El Departamento de fase de juicio o con sentencia definitiva.
Licores y Especies alcohólicas tendrá las 12. Solicitar cuando sea menester el apoyo
siguientes funciones: de la Fiscalía del Ministerio Público o de
1. Planificar, ejecutar, evaluar y controlar sus órganos auxiliares, a fin de garantizar
las actividades relacionadas con la gestión la ejecución de las fiscalizaciones.
del Departamento, e impartir las 13. Consultar con el Departamento de
Asuntos Jurídicos, las dudas que se
instrucciones para la ejecución de las presenten en la aplicación de leyes,
funciones correspondientes. reglamentos, ordenanzas, y demás
2. Velar porque los funcionarios a su cargo materias análogas que guarden relación
cumplan a cabalidad las obligaciones de con licores.
sus respectivos cargos y las funciones que 14. Solicitar la remoción de los empleados
le fueron encomendadas. de su despacho cuando las necesidades
del servicio así lo requieran, o cuando
3. Establecer los requisitos y
procedimientos para gestionar el trámite sorprendan cualquier falta que comprometa
la responsabilidad de los mismos, so pena
para el otorgamiento de licencia de bebidas
de levantar el procedimiento administrativo
y especies alcohólicas, así como las
a que hubiere lugar, y pasarlo al
debidas renovaciones.
Departamento de Asuntos Jurídicos, previa
4. Desarrollar las actividades de
notificación a la Gerencia de
fiscalización, vigilancia y control de los
Administración Tributaria y al
establecimientos o locales destinados a
Superintendente Municipal Tributario.
la venta, depósito o expendio de
15. Suministrar el material necesario al
bebidas alcohólicas, al consumo, transporte
departamento de divulgación tributaria y
o circulación de las mismas.
5. Velar por el cumplimiento de atención al contribuyente para la
elaboración del boletín informativo del
sanciones y multas impuestas a los
SAMAT, avisos de prensa y la revista de
establecimientos, que infrinjan las Leyes,
Reglamento y Ordenanza en materia de doctrina tributaria.
16. Suministrar y solicitar información a
licores.
las demás dependencias cuando sea
6. Aperturar en los casos de
necesario y que guarden relación con el
contravenciones los procedimientos
Departamento de Licores,
administrativos.
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17. Analizar las Actas e Informes en Derecho Administrativo, Derecho

levantadas por los Funcionarios Fiscales Tributario, Financiero, Municipal;
actuantes, para la imposición de las Licenciado en Administración o en
sanciones y multas aplicando el
Contaduría Pública o carreras afines,
procedimiento a seguir.
18. Procurar que el personal que ingrese a preferiblemente con especialidad en
la referida División, cuente con un Tributos y con tres (03) años mínimo de
adiestramiento de al menos (2) semanas, a graduado y de experiencia comprobada en
los fines de ejercer con propiedad las el área.
actuaciones laborales, y promover en su
personal la capacitación necesaria y ARTÍCULO 11:: El Departamento de
actualización de procedimientos de modo
Gestión Tributaria y Atención al
de prestar un servicio de calidad al
ciudadano o ciudadana contribuyentes y Contribuyente, tendrá las siguientes
otros. Funciones:
19. Mantener una correcta relación con las 1. Planificar, ejecutar, evaluar y
comunidades organizadas a objeto de controlar las actividades
verificar la factibilidad para la instalación de relacionadas con la gestión del
nuevos establecimientos comerciales de Departamento, e impartir las
los contenidos en la Ordenanza sobre instrucciones para la ejecución de
licores. las funciones correspondientes.
20. Velar que se lleve el archivo de Mérida.
consultas, comunicaciones y sus 2. Programar las actividades de
correspondientes respuestas y crear un educación tributaria de los
sistema de información adecuado para tal contribuyentes, principalmente
efecto. aquellas que tiendan a crear una
21. Tomar muestras de especies conciencia cívico-tributaria.
alcohólicas cuando las circunstancias así lo 3. Divulgar oportunamente la
requieran y enviarlas a los laboratorios del información tributaria y promover el
(S.E.N.I.A.T.) o Guardia Nacional para su conocimiento y cumplimiento
análisis generalizado de las normas que
22. El Departamento de licores tendrá a su regulen los tributos municipales,
cargo fiscal y personal administrativo a mediante el uso de los medios de
objeto de cumplir a cabalidad con todas y comunicación.
cada una de las funciones inherentes al 4. Desarrollar y divulgar los
mismo. programas de información que
23. Asistir a los cursos de adiestramiento ayuden a mejorar el
laboral, y estar presente en las reuniones comportamiento de los sujetos
de rendición de actuaciones efectuadas, pasivos en el cumplimiento
cuando lo requiera la Gerencia de oportuno de sus obligaciones y
Administración Tributaria, así como someterlo a la revisión del Gerente
presentar informe mensual de todas las de Administración Tributaria, para
actividades realizadas. luego ser aprobado por el
24. Las demás que le sean asignadas o Superintendente Tributario.
delegadas por la Gerencia de 5. Fortalecer e impulsar la imagen
Administración Tributaria, en consulta con institucional, como organismo
fundamental, en el manejo de la
el Superintendente de Administración
Administración Tributaria.
Tributaria”. 6. Diseñar y controlar el material
publicitario que en materia de
ARTÍCULO 10: El Departamento de Tributos Municipales, deba ser
Gestión Tributaria y Atención al publicado.
Contribuyente, dependerá de La Gerencia 7. Coordinar la elaboración y
de Administración Tributaria y. será distribución de material informativo
ejercida por un (01) Jefe, cargo de libre de interés para los funcionarios y
usuarios en general.
nombramiento y remoción, quien deberá 8. Recibir, radicar, seleccionar,
ser Abogado preferiblemente especialista entregar, controlar y prestar los
10
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
servicios inherentes al manejo de
los documentos bajo
responsabilidad, de acuerdo con
los procedimientos que se le
indiquen.
9. Asistir al contribuyente en el
correcto cálculo de los distintos
tributos que cobre la Alcaldía, y
asesorarlo en los procesos de
condonación de deudas por multas
e intereses, solicitud
convenimientos de pago
permisos provisionales.
10. Atender las inquietudes de los
contribuyentes con la finalidad de
canalizar requerimientos de otras
gerencias.
11. Certificar los actos y documentos
relativos a las funciones de su
competencia.
12. Elaborar el Manual de Normas y
Procedimientos, de acuerdo a los
lineamientos e instrucciones
establecidas por
Superintendente Municipal
Tributario.
13. Planificar, ejecutar y evaluar las
actividades relacionadas con la
inscripción y actualización del
registro de contribuyentes del
Municipio Libertador del Estado
Mérida.
14. Clasificar y actualizar las cuentas
de los contribuyentes según la
naturaleza de la actividad
económica que ejerce, así como
las demás obligaciones tributarias
que tengan para con el Municipio.
15. Verificar los procedimientos de
renovación de Licencia
Actividades Económicas.
16. Orientar y velar por la ejecución de
las labores de digitalización,
procesamiento y control d ela
información tributaria.
17. Diseñar procedimientos
relacionados con la transcripción,
cálculo y fiscalización de las
declaraciones presentadas por los
sujetos pasivos con respecto a sus
obligaciones tributarias.
18. Diseñar y ejecutar operativos de
recaudación, mediante el pago
voluntario o coactivo de los tributos
y sus accesorios.
19. Las demás que le asigne La
Gerencia de Administración
Tributaria en consulta con el
Superintendente de Administración
su Tributaria”.
CAPITULO IV
ARTICULO 12: La Gerencia de
Fiscalización e Inteligencia Fiscal será
ejercida por el Gerente de Fiscalización e
Inteligencia Fiscal, quien deberá ser
de Abogado especializado en Derecho
y Administrativo, Derecho Tributario,
Financiero, Municipal o especialidades
afines, o Licenciado en Administración o en
Contaduría Pública con especialidad en
Tributos y con mínimo cinco (05) años de
graduado. Tendrá las siguientes
atribuciones:
1.- Dirigir, planificar, coordinar, supervisar,
controlar y evaluar las actividades
relacionadas con la gestión de la Dirección
el e impartir las instrucciones para la
ejecución de las funciones
correspondientes.
2.- Inspeccionar, fiscalizar y ejercer el
control del cabal cumplimiento de las
obligaciones de los contribuyentes.
3.- Determinar, prevenir e investigar los
ilícitos, contravenciones e infracciones
previstas en las Ordenanzas y demás
normas municipales.
4.- Programar las actividades de educación
tributaria de los contribuyentes,
principalmente aquellas que tiendan a crear
una conciencia cívico-tributaria.
de 5.- Divulgar oportunamente la información
tributaria y promover el conocimiento y
cumplimiento generalizado de las normas
que regulen los tributos municipales,
mediante el uso de los medios de
comunicación.
6.- Divulgar los programas de información
que ayuden a mejorar el comportamiento
de los sujetos pasivos en el cumplimiento
oportuno de sus obligaciones.
7.- Ejecutar los planes y programas
anuales de investigaciones fiscales y
controlar y evaluar las investigaciones de
fiscalización que se realicen.
8.- Controlar el material publicitario que, en
materia de tributos municipales, deba ser
publicado.
11
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
9.- Coordinar la elaboración y distribución
de material informativo de interés para los
funcionarios y/o usuarios en general.
10.- Hacer los aportes necesarios a los
planes de investigación relacionados con
los contribuyentes, elaborados por la
Contraloría Interna.
11.- Ejercer las funciones de fiscalización e
inspección de los tributos municipales en
base a las declaraciones presentadas.
12.- Adelantar las acciones pertinentes,
cruces de información, inspección y demás
labores asociadas a la fiscalización
tributaria, para constatar la veracidad de los
datos contenidos en las declaraciones
juradas.
13.- Recibir, radicar, seleccionar, entregar,
controlar y prestar los servicios inherentes
al manejo de los documentos bajo su
responsabilidad, de acuerdo con los
procedimientos que se le indiquen.
14.- Elaborar y suscribir las providencias de
fiscalización que se levanten a fin de iniciar
las investigaciones a los contribuyentes.
15.- Elaborar y suscribir las actas de
requerimiento necesarias en los
procedimientos de fiscalización, así como
las actas de comparecencia que surjan
como consecuencia de las investigaciones
a ser realizadas.
16.- Iniciar y sustanciar todos los
procedimientos administrativos relativos al
cumplimiento de toda la normativa
administrativa y tributaria municipal y remitir
a la firma del Superintendente Municipal
Tributario las Resoluciones definitivas.
17.- Ejecutar las medidas
restitutorias de situaciones
infringidas, tales como cierres o
clausuras de establecimientos
comerciales, instalaciones para el
ejercicio del comercio ambulante o
eventual, remoción de
instalaciones para el ejercicio del
comercio ambulante o eventual,
desmantelamiento de instalaciones
publicitarias, suspensiones o adelanten.
prohibiciones de espectáculos
públicos o diversiones públicas
y de actividades de promoción publicitaria,
suspensión o prohibiciones de juegos y
apuestas lícitas, entre otros.
18.- Elaborar y suscribir las actas de
notificación de pago a aquellos
contribuyentes que se encuentran en
estado de morosidad respecto de sus
obligaciones tributarias.
19.- Autorizar a los funcionarios
competentes a realizar todas las
actuaciones tendentes a verificar el exacto
cumplimiento por parte de los
contribuyentes de todas sus obligaciones
tributarias.
20.- Establecer las necesidades específicas
de capacitación de los funcionarios bajo su
dirección.
21.- Certificar la documentación emanada
de la Dirección.
22.- Firmar los actos y documentos
relativos a las funciones de su competencia
dirigidos a las distintas entidades públicas
nacionales, regionales o locales.
23.- Elaborar, ejecutar, supervisar y
controlar el plan operativo de su área, de
acuerdo a los lineamientos y
procedimientos establecidos por el
Superintendente Municipal Tributario.
24.- Elaborar su manual de funciones y
procedimientos, de acuerdo a los
lineamientos e instrucciones establecidas
por el Superintendente Municipal Tributario.
25.- Ejecutar los planes y programas
anuales de auditoria fiscal y controlar y
evaluar las investigaciones sobre estas
auditorias realizadas a los contribuyentes.
26.- Evaluar y hacer los aportes necesarios
a los planes de investigación relacionados
con los contribuyentes.
27.- Desarrollar y proponer métodos para
analizar y detectar formas de evasión y
fraude tributario y las medidas para
prevenir y evitar estos ilícitos.
28.- Elaborar y suscribir las órdenes de
auditorias fiscales que se levanten a fin de
iniciar las investigaciones a los
contribuyentes.
29.- Elaborar las actas de requerimiento
que surjan como consecuencia de las
investigaciones realizadas.
30.- Elaborar y suscribir las actas de reparo
y notificar el incumplimiento a los deberes
formales tributarios en que se ha incurrido,
producto de las auditorias fiscales que se
31.- Elaborar y suscribir las actas
posteriores a las auditorias, en las cuales
se determine que no hubo reparo.
32.- Instruir a los funcionarios competentes
para que consignen en los expedientes
12
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012

fiscales, las circunstancias detectadas a Superintendente Municipal

través de las auditorias efectuadas. Tributario.
33.- Asistir al contribuyente en el correcto 6. Hacer los aportes necesarios a los
cálculo de los distintos tributos que cobre la planes de investigación
Alcaldía, y asesorarlo en los procesos de relacionados con los
condonación de deudas por multas e contribuyentes, elaborados por la
intereses, solicitud de convenimientos de Contraloría Interna.
pago y permisos provisionales. 7. Ejercer las funciones de
34.- Atender las inquietudes de los Fiscalización e Inspección de los
contribuyentes con la finalidad de canalizar Tributos Municipales en base a las
requerimientos de otras gerencias. declaraciones presentadas.
35.- Las demás que le asigne el 8. Recibir, radicar, seleccionar,
Superintendente Municipal Tributario entregar, controlar y prestar los
servicios inherentes al manejo de
los documentos bajo su
ARTICULO 13: El Departamento de responsabilidad, de acuerdo con
Rentas y Fiscalización dependerá de La los procedimientos que se le
Gerencia de Inteligencia Fiscal y Atención indiquen.
al Contribuyente, será ejercido por un Jefe 9. Elaborar y suscribir las actas de
de Departamento, cargo de libre Fiscalización, así como las actas
nombramiento y remoción, quien deberá de comparecencia que surjan como
ser Abogado preferiblemente especialista consecuencia de las
en Derecho Administrativo, Derecho investigaciones que se realizaran.
Tributario, Financiero o Municipal; 10. Desarrollar y proponer métodos
Licenciado en Administración o en para analizar y detectar formas de
Contaduría Pública o carreras afines, evasión y fraude tributario y las
preferiblemente con especialidad en medidas para prevenir y evitar
Tributos y con tres (03) años mínimo de estos ilícitos.
graduado y experiencia comprobada en el 11. Elaborar las Actas de
área. Requerimiento que surjan como
consecuencia de las
ARTÍCULO 14: El Departamento de investigaciones realizadas.
Rentas y Fiscalización, tendrá las 12. Asesorar y orientar al nivel
siguientes Funciones: operativo, en el cumplimiento de
1. Planificar, ejecutar, evaluar y sus funciones, normas y demás
controlar las actividades disposiciones referentes a la
relacionadas con la gestión del materia de competencia del
Departamento, e impartir las departamento.
instrucciones para la ejecución de 13. Atender las inquietudes de los
las funciones correspondientes. contribuyentes con la finalidad de
2. Controlar, supervisar y ejecutar los canalizar requerimientos de otras
métodos y procedimientos gerencias.
relacionados con el cálculo de las 14. Certificar los actos y documentos
declaraciones y planillas relativos a las funciones de su
presentadas por los sujetos competencia.
pasivos, con respecto de sus 15. Elaborar el Manual de Normas y
obligaciones tributarias. Procedimientos, de acuerdo a los
3. Inspeccionar, fiscalizar y ejercer el lineamientos e instrucciones
control del cabal cumplimiento de establecidas por el
las obligaciones de los Superintendente Municipal
contribuyentes. Tributario.
4. Comunicar al Jefe Inmediato las 16. Las demás que le asigne La
sanciones a imponer a los sujetos Gerencia de Inteligencia Fiscal y
pasivos. Atención al Contribuyente en
5. Aplicar las sanciones a los sujetos consulta con el Superintendente de
pasivos, previa autorización del Administración Tributaria”.
Jefe Inmediato y el

13
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
ARTÍCULO 15: EL Departamento de
Publicidad y Propaganda Comercial,
dependerá de la Gerencia de Inteligencia
Fiscal y Atención al Contribuyente y será
coordinado por un jefe de departamento,
quien deberá ser Publicista, Abogado,
Licenciado en Administración, Contaduría
Pública, o carrera afín, preferiblemente con
especialidad en Tributos y con mínimo de
tres (03) años de graduado”.
ARTÍCULO 16:. El Departamento de
Publicidad y Propaganda Comercial,
tendrá las siguientes Funciones:
1. Planificar, ejecutar, evaluar y controlar
las actividades relacionadas con la gestión
del departamento, e impartir las
instrucciones para la ejecución de las
funciones correspondientes.
2. Orientar y velar por la ejecución de las
labores de digitalización, procesamiento y
control de la información tributaria.
3. Inspeccionar, fiscalizar y ejercer el
control del cabal cumplimiento de las
obligaciones de los contribuyentes.
4. Determinar, prevenir e investigar los
ilícitos, contravenciones e infracciones
previstas en las Ordenanzas y demás
normas municipales.
5. Aplicar y comunicar las sanciones
impuestas a los sujetos pasivos, previa
autorización de su jefe inmediato y del
Superintendente Municipal Tributario.
6. Hacer los aportes necesarios a los
planes de investigación relacionados con
los contribuyentes.
7. Ejercer las funciones de fiscalización e
inspección de los tributos municipales en
base a las declaraciones presentadas.
8. Adelantar las acciones pertinentes,
cruces de información, inspección y demás
labores asociadas a la fiscalización
tributaria, para constatar la veracidad de los
datos contenidos en las declaraciones
juradas.
9. Recibir, radicar, seleccionar, entregar,
controlar y prestar los servicios inherentes
al manejo de los documentos bajo su
responsabilidad, de acuerdo con los
procedimientos que se le indiquen.
Desarrollar y proponer métodos para
analizar y detectar formas de evasión y
fraude tributario y las medidas para
prevenir y evitar estos ilícitos.
11. Asistir al nivel operativo, en el
cumplimiento de sus funciones, normas y
demás disposiciones referentes a la
materia de competencia del departamento.
12. Certificar los actos y documentos
relativos a las funciones de su
competencia.
13. Elaborar el manual de normas y
procedimientos, de acuerdo a los
lineamientos e instrucciones establecidas
por el Superintendente Municipal Tributario.
14. Las demás que le asigne La Gerencia
de Inteligencia Fiscal y Atención al
Contribuyente en consulta con el
Superintendente de Administración
Tributaria
ARTÍCULO 17: EL Departamento de
Auditoria Fiscal, dependerá de la
Gerencia de Inteligencia Fiscal y Atención
al Contribuyente y será ejercido por un (01)
Jefe, quien deberá ser Licenciado en
Contaduría Pública o carrera a fin, con
especialidad en Tributos y con un mínimo
de tres (03) años de graduado.
ARTÍCULO 18:. El Departamento de
Auditoria Fiscal, tendrá las siguientes
funciones:
1. Elaborara y suscribir las actas para las
auditorias, en las cuales se determine un
reparo. Elaborar y suscribir las actas
posteriores a las auditorias, en las cuales
se determine que no hubo reparo.
Determinar, prevenir e investigar los ilícitos,
contravenciones e infracciones previstas en
las Ordenanzas y demás normas
municipales.
2. Aplicar y comunicar las sanciones
impuestas a los sujetos pasivos.
3. Hacer los aportes necesarios a los
planes de investigación relacionados con
auditorias fiscales.
4. Ejercer las funciones de fiscalización e
inspección de los tributos municipales en
base a las declaraciones presentadas.
14
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012

5. Adelantar las acciones pertinentes, 17. Las demás que le asigne La Gerencia
cruces de información, inspección y demás de Inteligencia Fiscal y Atención al
labores asociadas a la fiscalización contribuyente en consulta con el
tributaria, para constatar la veracidad de los Superintendente de Administración
datos contenidos en las declaraciones Tributaria”.
juradas. CAPITULO V
6. Planificar, ejecutar, evaluar y controlar
las actividades relacionadas con la gestión ARTICULO 19: La Gerencia de
del departamento, e impartir las Coordinación Administrativa y Recursos
instrucciones para la ejecución de las Humanos será ejercida por el Gerente de
Administración y Recursos Humanos quien
funciones correspondientes.
deberá ser Licenciado en Relaciones
7. Inspeccionar, fiscalizar y ejercer el Industriales o Recursos Humanos,
control del cabal cumplimiento de las Administrador, Contador Público o
obligaciones de los contribuyentes. Economista con conocimientos de
8. Elaborar y suscribir las actas de Informática y con cinco (05) años de
requerimiento necesarias en los graduado como mínimo.- Tendrá las
procedimientos de fiscalización, así como siguientes atribuciones:
las actas de comparecencia que surjan
1.- Dirigir, planificar, coordinar, supervisar,
como consecuencia de las investigaciones controlar y evaluar las actividades
a ser realizadas. relacionadas con la gestión de la Dirección
9. Desarrollar y proponer métodos para e impartir las instrucciones para la
analizar y detectar formas de evasión y ejecución de las funciones
fraude tributario y las medidas para correspondientes.
prevenir y evitar estos ilícitos. 2.- Planificar, dirigir, coordinar, supervisar,
controlar y evaluar las actividades
10. Elaborar las actas de requerimiento que relacionadas con la gestión presupuestaria
surjan como consecuencia de las y administrativa del Servicio Autónomo de
investigaciones realizadas. Administración Tributaria del Municipio
11. Asistir al nivel operativo, en el Libertador (SAMAT).
cumplimiento de sus funciones, normas y 3.- Planificar, organizar, dirigir, ejecutar,
demás disposiciones referentes a la coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades en las áreas que conforman el
materia de competencia del departamento.
Servicio Autónomo de Administración
12. Elaborar y suscribir las actas de reparo Tributaria del Municipio Libertador
y notificar el incumplimiento de las (SAMAT).
obligaciones tributarias en que se ha 9.- Velar por la adecuada administración y
incurrido, producto de las auditorias fiscales optimización de los recursos financieros,
que se adelanten. técnicos, y materiales y propugnar la eficaz
13. Instruir a los funcionarios competentes aplicación de los sistemas que se diseñen
para tales fines.
para que consignen en los expedientes
11.- Ordenar los pagos y gastos que
fiscales, las circunstancias detectadas a requiera el Servicio Autónomo de
través de las auditorias efectuadas. Administración Tributaria (SAMAT), de
14. Atender las inquietudes de los acuerdo a las normas vigentes.
contribuyentes con la finalidad de canalizar 12.- Velar por el seguimiento de las normas
requerimientos de otras gerencias. y procedimientos de seguridad de los
15. Certificar los actos y documentos sistemas de información y protección de las
instalaciones y equipos.
relativos a las funciones de su 13- Elaborar y coordinar conjuntamente con
competencia. el Superintendente Municipal Tributario, la
16. Elaborar el manual de normas y elaboración del anteproyecto y proyecto de
procedimientos, de acuerdo a los presupuesto, así como la distribución
lineamientos e instrucciones establecidas presupuestaria del Servicio Autónomo de
por el Superintendente Municipal Tributario. Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
15
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
14.- Elaborar y coordinar conjuntamente
con el Superintendente Municipal Tributario
la elaboración del proyecto de Plan
Operativo Anual del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT)
14.- Supervisar la administración y
adquisición de bienes asignados a las
diferentes dependencias del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT) y vigilar el
cumplimiento de las formalidades
establecidas en el ordenamiento jurídico
respectivo, para la incorporación y
desincorporación de dichos bienes.
15.- Administrar el sistema de recursos
humanos y seguridad social de los
funcionarios adscritos al Servicio Autónomo
de Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
16.- Mantener actualizada la clasificación y
valoración de los cargos del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT).
17.- Proponer y presentar proyectos para
mantener competitivas, dentro del mercado
laboral venezolano, las remuneraciones de
los funcionarios del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT).
18.- Diseñar, desarrollar y administrar los
procedimientos para la planificación,
selección, ingreso, promoción y retiro de
los funcionarios adscritos al Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT).
19.- Planificar, desarrollar e implementar la
carrera tributaria de los recursos humanos
del Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT) a través de la constante
capacitación de sus funcionarios.
20.- Diseñar, implantar y revisar,
periódicamente, el sistema de evaluación
de desempeño de los funcionarios del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio libertador (SAMAT).
21.- Preparar, coordinar y desarrollar
programas de bienestar social.
22.- Velar por el fiel cumplimiento de la
normativa legal vigente en materia laboral e
instruir los expedientes necesarios en los
casos que amerite.
23.- Mantener una base de datos de los
funcionarios y establecer y administrar un
sistema de información de recursos
humanos que faciliten la toma de
decisiones en esta materia.
24.- Participar en la elaboración del
presupuesto de personal.
25.- Certificar la documentación emanada
de la Dirección.
Firmar los actos y documentos relativos a
las funciones de su competencia.
27.- Suscribir todos los demás actos que
sean necesarios, derivados con
posterioridad a la aprobación por parte del
Superintendente Municipal Tributario, de
presupuestos específicos, a fin de la
obtención de bienes y servicios.
28.-Suscribir las constancias de trabajo
solicitadas por los funcionarios del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT).
29.- Suscribir todas las autorizaciones que
sean necesarias, a efectos de retirar
chequeras y estados de cuenta de las
entidades bancarias respectivas.
30.- Elaborar, ejecutar, supervisar y
controlar el plan operativo de su área, de
acuerdo a los lineamientos y
procedimientos establecidos por el
Superintendente Municipal Tributario.
31.- Elaborar su manual de funciones y
procedimientos, de acuerdo a los
lineamientos e instrucciones establecidas
por el Superintendente Municipal Tributario.
32.- Las demás que le atribuya el
Superintendente Municipal Tributario.
TITULO III
DE LA ESTRUCTURA Y ESCALA DE
CARGOS DE CARRERA
ARTÍCULO 20:: La Gerencia de
Administración Tributaria del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida, tendrá dentro de su
estructura, funcionarios clasificados como
Abogados Fiscales, quienes realizarán las
labores de asesoría, realización y ejecución
de procedimientos legales y
administrativos, los cuales serán
considerados cargos de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
1. El ABOGADO FISCAL I. realizará
trabajos de dificultad promedio en materia
tributaria, coadyuvando en las actividades
de recaudación tributaria, emitiendo opinión
de los recursos interpuestos por los
16
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
contribuyentes y tramitando la cancelación
de derechos pendientes por concepto de la
aplicación de las ordenanzas fiscales del
Municipio. Tendrá como tareas propias: La
revisión de los expedientes de los
contribuyentes; solicitar por vía judicial y
extrajudicial la cancelación de los tributos
pendientes y participará en los juicios de
cobros efectuados a los contribuyentes
morosos; preparará los proyectos de
resolución sobre los recursos
administrativos interpuestos por los
contribuyentes en materia tributaria;
evacuar consultas formuladas por el
público en relación a la aplicación e
interpretación de la Legislación Tributaria;
participar en la elaboración de manuales de
procedimientos y formularios referentes a la
materia tributaria; velar por el cumplimiento
de las normas establecidas para la
liquidación de tributos y todas aquellas
inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, egresado de una Universidad
reconocida, tener capacidad analítica y de
interpretación de la norma tributaria
vigente, habilidad para tratar en forma
cortés y efectiva a los funcionarios y
público en general y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida.
2. ABOGADO FISCAL II. Bajo dirección,
realizará trabajos de dificultad promedio en
materia tributaria, supervisando el trabajo
de Abogados fiscales de menor nivel así
como coadyuvando en las actividades de
recaudación tributaria y efectuará las
labores para tal fin. Tendrá como tareas
propias la evacuación de consultas en
relación a la interpretación y aplicación de
las Ordenanzas Municipales en materia
tributaria; la redacción de la imposición de
sanciones a los contribuyentes,
adelantando el procedimiento respectivo y
el conocimiento y trámite de las peticiones,
solicitudes, defensas y alegatos de los
administrados; la elaboración de los
antecedentes administrativos requeridos
para el ejercicio de los Recursos
Contencioso-Administrativo o Tributario en
defensa de los intereses del Municipio; la
evacuación de las consultas que le sean
planteadas por las demás dependencias
del SAMAT y llevará un archivo ordenado
sobre ellas y sobre el control, coordinación
y evaluación de la ejecución de créditos
fiscales y solicitudes de medidas cautelares
y ejecutivas contra los contribuyentes.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, egresado de una Universidad
reconocida, cinco (05) años de graduado
como mínimo; ser especialista como
mínimo, en: Derecho Administrativo,
Derecho Tributario o Derecho Municipal,
con más de cuatro (04) años de
experiencia en cargos similares o cuatro
(04) años de servicios como Abogado
Fiscal I. Tener capacidad de análisis e
interpretaciones jurídicas, poseer
facultades para redactar escritos de
contenido jurídico, conocer en detalle la
legislación Tributaria Municipal y los
Procedimientos Administrativo
sancionatorios y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida.
ABOGADO FISCAL III. Bajo dirección,
realizará trabajos de dificultad
considerable, siendo el responsable de
coordinar y supervisar el trabajo de un
grupo de Abogados de menor nivel,
representará al Fisco Municipal ante los
Tribunales competentes de la República, y
realizará tareas afines según sea
necesario. Tendrá como tareas propias
evacuar consultas sobre aplicación e
interpretación del Código Orgánico
Tributario, elaborar proyectos y
modificaciones de Decretos y Resoluciones
relativas a la materia tributaria, estimará los
ingresos a percibirse por concepto de renta
o tributos; revisará y estudiará los
expedientes de mayor complejidad que son
enviados a los tribunales competentes,
redactará memoranda sobre consultas de
carácter fiscal, presentará informes fiscales
y todas aquellas inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, egresado de una Universidad
reconocida, siete (07) años de graduado
como mínimo; ser especialista como
mínimo en: Derecho Administrativo,
17
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
Derecho Tributario o Derecho Municipal,
con más de seis (06) años de experiencia
en cargos similares o tres (03) años de
servicios como Abogado Fiscal II. Tener
capacidad de análisis e interpretaciones
jurídicas, poseer facultades para redactar
escritos de contenido jurídico, conocer en
detalle la Legislación Tributaria Municipal y
los Procedimientos Administrativos
sancionatorios y habilidad para analizar
casos Judiciales; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
4. ABOGADO FISCAL IV. Bajo dirección,
realizará trabajos de dificultad
considerable, siendo el responsable por
dirigir, coordinar y supervisar las
actividades de una unidad especializada en
materia tributaria y realizará tareas afines
según sea necesario; tendrá como tareas
propias dirigir, coordinar y supervisar el
trabajo del personal a su cargo; estudiará,
comparará y propondrá modificaciones a
las normas tributarias tomando como base
las leyes fiscales de América Latina;
realizará investigaciones sobre la
jurisprudencia, doctrina y legislación
relativa a la materia tributaria; representará
a la Superintendencia ante los Tribunales
Superiores en lo Contencioso Tributario y
demás que establezcan la leyes al
respecto; revisará y analizará los
documentos legales relativos a las
garantías otorgadas a favor del la
Superintendencia de Tributos Municipal y
todas aquellas inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, egresado de una Universidad
reconocida, con nueve (09) años de
graduado como mínimo; tener estudios
culminados de Maestría en una universidad
reconocida en: Derecho Administrativo,
Derecho Tributario o Derecho Municipal
con más de ocho (08) años de experiencia
en cargos similares o tres (03) años de
servicio como Abogado Fiscal III. Tener
capacidad de análisis e interpretaciones
jurídicas, poseer facultades para redactar
escritos de contenido jurídico, conocer en
detalle la legislación tributaria municipal y
los procedimientos administrativos
sancionatorios y habilidad para analizar
casos Judiciales; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
ARTÍCULO 21:: La Gerencia de
Administración Tributaria del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida, tendrá dentro de su
estructura, funcionarios clasificados como
CAJEROS quienes realizarán actividades
rutinarias de recepción de pagos de
contribuyentes en dinero efectivo, cheques
conformables, tarjetas de débito y tarjetas
de crédito, llevando el libro de caja y
realizando tareas afines, los cuales serán
considerados cargos de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
1. CAJERO I. Bajo supervisión inmediata,
realizará trabajos de dificultad rutinaria
recibiendo pagos de contribuyentes en
dinero efectivo, cheques conformables,
tarjetas de débito y tarjetas de crédito,
llevando el libro de caja y realizando tareas
afines de ser necesario; tendrá como
tareas clasificar, sellar y numerar
comprobantes, recibos, facturas y
talonarios relacionados con la actividad de
recaudación fiscal; recibirá dinero,
cheques y comprobantes de pago con
tarjetas de débito y crédito, que por
concepto de pago hagan los
contribuyentes; prepararán diariamente la
relación de ingresos; y, luego de su revisión
y verificación, procederán a archivarla.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, no haber sido declarado
culpable por sentencia definitivamente
firme por la comisión de delitos contra la
propiedad o la cosa pública, ser bachiller
con conocimientos de los procedimientos
de recaudación tributaria, con habilidad
para contar y cambiar dinero con rapidez y
precisión, habilidad para tratar
cortésmente al público y destreza para
operar máquinas calculadoras; y devengará
un salario básico mensual de acuerdo a lo
que establezca la escala de sueldos y
salarios que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida.
18
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
2. CAJERO II. Bajo supervisión inmediata,
realizará trabajos de dificultad rutinaria
recibiendo pagos de contribuyentes en
dinero efectivo, cheques conformables,
tarjetas de débito y tarjetas de crédito,
llevando el libro de caja y realizará tareas
afines de ser necesario, es responsable por
recibir, pagar y custodiar sumas de dinero
en efectivo y en cheques y realizará tareas
según sea necesario. Tiene como tareas
recibir dinero que por concepto de pago es
entregado directamente por contribuyentes
y público en general; entregará dinero por
concepto de ordenes de pago debidamente
autorizados; recibirá, revisará y conformará
el ingreso tanto de cheques como en
efectivo que percibe el organismo por
concepto de tasa e ingresos varios;
efectuará pagos por diversos conceptos:
facturas, casas comerciales y particulares,
sueldos, salarios y viáticos; revisará y
conformará las nóminas de pago del
personal; efectuará depósitos a diario en el
banco; según la existencia en caja;
realizará arqueos de caja; elaborará
balances de caja, pagará sueldos y
revisará comprobantes de retención por
diversos conceptos y todas aquellas
inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, bachiller mercantil, más de
cuatro (04) años de experiencia progresiva
en el manejo de caja o tres (03) años de
servicio como Cajero I. No haber sido
declarado culpable por sentencia
definitivamente firme por la comisión de
delitos contra la propiedad o la cosa
pública, tener conocimientos en
procedimientos de recaudación tributaria,
con habilidad para contar y cambiar dinero
con rapidez y exactitud, habilidad para
tratar cortésmente al público y destreza
para operar máquinas calculadoras; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del Estado Mérida.
3. CAJERO III. Bajo supervisión inmediata,
realizará trabajos de dificultad promedio, en
una unidad encargada de la recepción,
desembolso en cheques y en dinero en
efectivo y supervisará a los cajeros de
menor nivel y realizará tareas afines según
sea necesario. Tiene como tareas Revisar
y conformar las nóminas de pagos del
personal; Coordinar y supervisar el trabajo
del personal a su cargo; Realizará
periódicamente el movimiento de personal
a su cargo; realizará periódicamente el
movimiento general de caja; Dispondrá de
que se hagan los depósitos bancarios y
mantendrá el control sobre los mismos;
Controlará todos los valores existentes en
caja; llevará un libro de contabilidad donde
registrará todo el movimiento contable de
caja y preparará el balance de la misma;
Llevará el control de los fondos rotativos
del organismo y tramitará la reparación de
estos cuando se agoten; organizará y
controlará varios depósitos en caja tales
como: dinero en efectivo, acciones, giros,
pagares, cheques y otros documentos de
valor; Registrará en el libro de valores las
diversas operaciones de ingresos y
egresos de los mismos y todas aquellas
inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, bachiller mercantil con más de
Seis (06) años de experiencia progresiva
en el manejo de caja, contabilidad y trabajo
de oficina; o tres (03) años de servicio
como Cajero II. No haber sido declarado
culpable por sentencia definitivamente
firme por la comisión de delitos contra la
propiedad o la cosa pública. Deberá tener
conocimientos en procedimientos de
recaudación tributaria, con habilidad para
contar y cambiar dinero con rapidez y
exactitud, habilidad para tratar cortésmente
al público y destreza para operar máquinas
calculadoras; devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida.
CAJERO JEFE. Bajo supervisión
inmediata, realizará trabajos de dificultad
considerable, siendo responsable por dirigir
y supervisar el trabajo en una unidad
encargada de la custodia, recepción y
desembolso de valores, cheques y dinero
en efectivo. Tiene como tareas supervisar
la recepción y pago de cheques, dinero en
efectivo y títulos valores, que se efectúan
diariamente en la caja; autorizará la
entrega de dinero en efectivo y documentos
19
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
de valor, previa aprobación de su
supervisor; dirigirá y supervisará el trabajo
del personal a su cargo; revisará el arqueo
diario de las órdenes de pago y las firmas;
llevará el control de caja y la cuenta del
libro mayor; realizará arqueos de caja
periódicamente y todas aquellas inherentes
al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, TSU en contabilidad,
administración o su equivalente, más ocho
(08) años de experiencia progresiva en el
manejo de caja y contabilidad o tres (03)
años de servicio como Cajero III. No haber
sido declarado culpable por sentencia
definitivamente firme por la comisión de
delitos contra la propiedad o la cosa
pública, y tendrá conocimientos en
procedimientos de recaudación tributaria;
procedimientos de manejo de caja, con
habilidad para contar y cambiar dinero con
rapidez y exactitud, habilidad para tratar
cortésmente al público y destreza para
operar máquinas calculadoras; devengará
un salario básico mensual de acuerdo a lo
que establezca la escala de sueldos y
salarios que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida.
ARTÍCULO 22: La Gerencia de
Administración Tributaria del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida, tendrá dentro de su
estructura, funcionarios clasificados como
ANALISTAS DE PERSONAL quienes
realizaran actividades administrativas del
área de recursos humanos, el cual será
considerado cargo de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
1. ANALISTA DE PERSONAL I. Bajo
supervisión general, tendrá como objetivo
general realizar actividades administrativas
del área de recursos humanos, dando
apoyo en su ejecución, revisión y trámite a
fin de cumplir con las normas y
procedimientos establecidos. Son tareas
propias elaborar la nómina del personal
administrativo y obrero; revisar y actualizar
los expedientes del personal; realizar los
cálculos y trámites en lo referente a
vacaciones, horas extras, bonificaciones,
Ley de Política Habitacional, Seguro Social,
Seguro de Paro Forzoso, Fideicomiso,
Prestaciones Sociales y Caja de Ahorro;
revisar, tramitar y codificar lo concerniente
a permisos, control de asistencia y reposo;
revisar los movimientos de personal y
elaborar el registro de asignación de
cargos, participar en la elaboración del
proyecto de presupuesto de gasto de
personal; llevar el control presupuestario de
la partida de gastos de personal y todas
aquellas inherentes a su cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Técnico Superior en
Administración de Personal o Recursos
Humanos, Licenciado en Administración,
Contaduría, o su equivalente con más de
dos (02) años de experiencia progresiva
en cargos similares, con conocimientos
amplios de la Ley Orgánica del Trabajo y
su reglamento; Ley del Estatuto de la
Función Pública y su Reglamento; Leyes y
Decretos Municipales; Ley del Estatuto del
Régimen de Jubilaciones y pensiones de
los funcionarios o empleados de la
administración pública nacional, de los
Estados y los Municipios; conocimientos en
administración de recursos humanos; Ley
de alimentación para los trabajadores;
conocimientos de computación,
aplicaciones y programas, tener
habilidades numéricas, para administrar
contratos colectivos, elaborar informes,
supervisar el personal y destreza en el
manejo de equipos de computación y
calculadoras; devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida.
ANALISTA DE PERSONAL II. Bajo
supervisión general, tendrá como objetivo
general realizar trabajos de dificultad
promedio en el área técnica de personal o
puede ser responsable por las actividades
de una unidad regional o local poco
compleja encargada de la aplicación y
desarrollo de los sistemas de personal y
realizará tareas afines según sea
necesario. Son tareas propias del analista
de personal II elaborar y mantener
actualizado el registro de asignación de
cargos, analizar y clasificar los cargos y
normalizar los sueldos, investigar y analizar
las necesidades de adiestramiento,
elaborar programas de cursos y preparar
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
material didáctico de apoyo; examinar a
personas que desean ingresar al
organismo mediante evaluación de
requisitos mínimos y entrevistas,
administrar y corregir pruebas sencillas
para la selección de personal, realizar
análisis estadísticos de las mismas y
elaborar expedientes de aspirantes a
cargos; supervisar la tramitación de
movimientos de personal y las actividades
tendientes a la incorporación de
funcionarios de carrera administrativa;
mantener el control presupuestario
correspondiente a gastos de personal;
procesar la información contenida en los
formularios de calificación de servicios y
asignar el rango de actuación
correspondiente; evacuar consultas y
prestar asesoría a funcionarios que
requieran y adiestrar al personal bajo su
cargo en lo referente a normas; ejecutar y
controlar programas relacionados con el
cumplimiento de las políticas existentes en
el organismo en materia de bienestar
social, asistencial, recreativo, deportivo,
cultural y educativo; revisar y conformar la
nómina de pago del personal empleado y
obrero, participar en la realización de
auditorias de personal y en la elaboración
de organigramas; revisar el pago de
prestaciones sociales, horas extras,
viáticos, bonificaciones y otras erogaciones
pecuniarias de conformidad con la Ley de
Estatuto de la Función Pública, Contratos
de Trabajo y la Ley Orgánica del Trabajo,
participar en la elaboración de normas y
procedimientos inherentes a la función de
personal.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano Licenciado en Administración
de Personal o Recursos Humanos,
contaduría, o su equivalente con más de
cuatro (04) años de experiencia progresiva
en cargos similares o tres (03) años de
servicio como Analista de Personal I; con
conocimientos amplios de Ley Orgánica de
Trabajo y su reglamento; Ley del Estatuto
de la Función Pública y su Reglamento;
Leyes y Decretos Municipales; Ley del
Estatuto del Régimen de Jubilaciones y
Pensiones de los funcionarios o empleados
de la administración pública nacional, de
los estados y los municipios; conocimientos
en administración de recursos humanos;
Ley de alimentación para los trabajadores;
conocimientos en computación,
aplicaciones y programas de la misma
tener habilidades numéricas, para
administrar contratos colectivos, elaborar
informes, supervisar el personal y destreza
en el manejo de equipos de computación y
calculadoras; devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida.
3. ANALISTA DE PERSONAL III. Bajo la
supervisión general, tendrá como objetivo
general realizar trabajo de dificultad
promedio en una de las áreas técnicas de
personal, o es responsable por las
actividades de una unidad regional o local
medianamente compleja encargada de la
aplicación y desarrollo de los sistemas de
personal y realizar tareas afines según sea
necesario. Son tareas propias coordinar y
supervisar la elaboración del registro de
asignación de cargos para cada ejercicio
fiscal, realizar estudios de clasificación y
remuneración de cargos; Realizar estudios
sobre necesidades de adiestramiento,
diseñar programas de adiestramiento;
elaborar programas de cursos especiales;
preparar material didáctico y orientar a los
instructores. Administrar y corregir pruebas
complejas para la selección del personal,
efectuar análisis estadísticos de las
pruebas para determinar validez y
confiabilidad, mantener actualizado el
registro de elegibles; coordinar y controlar
la tramitación de movimientos de personal
y las actividades relacionadas con la
incorporación de funcionarios de carrera
administrativa. Analizar información
relacionada con la calificación de servicios.
Participar en la elaboración del informe
técnico de eficiencia de los funcionarios.
Conformar la nómina de pago actualizada
y de pago de cualquier otra prestación
pecuniaria que devengue el personal
empleado u obrero. Participará en la
elaboración del anteproyecto de gastos de
personal. Participará en la realización de
estudios económicos de costos y en la
elaboración de cuadros estadísticos y
demostrativos relacionados con la
administración de beneficios
socioeconómicos. Actuar en representación
del organismo ante la inspectoría del
trabajo en todos los asuntos referentes al
personal obrero. Evacuará consultas que le
son formuladas por otra dependencia del
organismo en relación a los sistemas de
personal. Diseñará y organizará programas
21
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
de bienestar social de acuerdo a las
políticas existentes en el organismo,
supervisará el personal a su cargo y todas
aquellas inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano Licenciado en Administración
de Personal o Recursos Humanos,
Contaduría o su equivalente, con más de
seis (6) años de experiencia progresiva en
cargos similares o tres (03) años de
servicio como Analista de Persona II, con
conocimientos amplios de Ley Orgánica de
Trabajo y su reglamento; Ley del Estatuto
de la Función Pública y su Reglamento;
Leyes y decretos municipales; Ley del
Estatuto del régimen de Jubilaciones y
pensiones de los funcionarios o empleados
de la administración pública nacional, de
los estados y los municipios; conocimientos
en administración de recursos humanos;
Ley de alimentación para los trabajadores;
conocimientos de computación,
aplicaciones y programas, tener
habilidades numéricas, para administrar
contratos colectivos, elaborar informes,
supervisar el personal y destreza en el
manejo de equipos de computación y
calculadoras; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida.
ANALISTA DE PERSONAL IV. Bajo la
supervisión general, realizará trabajos de
dificultad promedio siendo responsable por
programar, coordinar y supervisar el
desarrollo de programas especializados en
un área técnica de personal o las
actividades de una unidad regional o local
compleja encargada de la aplicación y
desarrollo de los sistemas de personal y
realizar tareas afines según sea necesario.
Son tareas propias del el analista de
personal IV: coordinar y supervisar
programas de clasificación y remuneración
de cargos, coordinar y supervisar
programas de adiestramiento en el
organismo e investigación y análisis de la
detección de las necesidades de
adiestramiento, coordinar y supervisar
programas de administración de pruebas,
estudiar las pruebas en el aspecto formal y
estadístico para determinar la validez y
confiabilidad, programar y coordinar la
tramitación de movimientos de personal,
así como las actividades tendientes a la
incorporación de funcionarios de carrera
administrativa, programar las actividades
de calificación de servicio del organismo,
elaborar informes técnicos y el registro de
eficiencia de la organización, conformar la
nómina de pagos actualizada del personal
empleado y obrero, coordinar y supervisar
la realización de estudios económicos
relacionados con la administración de
beneficios socioeconómicos. Actuará en
representación del organismo ante la
Inspectoría del Trabajo en todos los
asuntos referentes al personal obrero,
conformará el pago de prestaciones
sociales y de cualquier otra prestación
pecuniaria que reciba el personal,
participará en la elaboración del
anteproyecto de gastos de personal.
Evacuará consultas que le son formuladas
por otras dependencias del organismo, en
relación a Administración de personal,
coordinar y supervisar programas de
bienestar Social para el personal del
organismo, supervisar el personal a su
cargo y todas aquellas inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano Licenciado en Administración
de Personal o Recursos Humanos,
Contaduría o equivalente, con
especialización en recursos humanos o
equivalente, con más de ocho (08) años de
experiencia progresiva en cargos similares
o tres (03) años de servicio como Analista
de Personal III, con conocimientos amplios
de Ley Orgánica de Trabajo y su
reglamento; Ley del Estatuto de la Función
Pública y su Reglamento; Leyes y decretos
municipales; Ley del Estatuto del régimen
de Jubilaciones y pensiones de los
funcionarios o empleados de la
administración pública nacional, de los
estados y los municipios; conocimientos en
administración de recursos humanos; Ley
de alimentación para los trabajadores;
conocimientos de computación,
aplicaciones y programas; tener
habilidades numéricas, para administrar
contratos colectivos, elaborar informes,
supervisar el personal y destreza en el
manejo de equipo de computación y
calculadoras; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida.
22
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
ARTÍCULO 23: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura,
ANALISTAS DE PRESUPUESTO, quienes
realizarán actividades administrativas de
ejecución, registro y control del
presupuesto de gastos asignados al ente,
el cual será considerado cargo de carrera
de conformidad con la Ley del Estatuto de
la Función Pública, para ello se establece
el siguiente sistema de escala de cargo:
ANALISTA DE PRESUPUESTO I. Bajo
dirección administrativa, tendrá como
objetivo general: ejecutar, registrar y
controlar el presupuesto de gastos
asignados al Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador, a fin de evaluar su
comportamiento mediante análisis y control
de ingresos y gastos. Son tareas propias
las de participar en la elaboración del
presupuesto; verificar y controlar el
presupuesto asignado; elaborar solicitudes
de traspaso entre partidas, resoluciones
internas, solicitudes de créditos, recepción
y control de ordenes de pagos; presentar
trimestralmente el informe de ejecución
presupuestaria tomando los datos del
registro de la ejecución financiera del
presupuesto para su elaboración; elaborar
cuadros demostrativos para información
general y especificar el comportamiento del
gasto y disponibilidad presupuestaria;
efectuar el cierre mensual de los libros
referentes a la ejecución financiera del
presupuesto de gastos; revisar y verificar
los recaudos presentados por los
proveedores a fin de asegurar el
cumplimiento de los requisitos exigidos y
todas aquellas inherente a su cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Técnico Superior o Licenciado
en Administración, Contaduría o en cargos similares o con tres (03) años
equivalente, con más de dos (02) años de
experiencia progresiva en cargos
similares, con conocimientos amplios de
administración presupuestaria; teorías de
presupuestos, conocimientos de
computación, aplicaciones y programas;
tener habilidades para analizar problemas
presupuestarios, redactar informes,
destreza en el manejo de equipos de
computación y habilidad para
interrelacionarse en forma efectiva y cortés;
y devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida.
2. ANALISTA DE PRESUPUESTO II. Bajo
la dirección de la Gerencia de Coordinación
Administrativa y de Recursos Humanos,
tendrá como objetivo general ejecutar,
registrar, elaborar y controlar el
presupuesto de gastos asignados al
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador, a fin de
evaluar su comportamiento y corregir
desviaciones para la debida administración
de los ingresos y gastos asignados. Son
tareas propias del Analista de Presupuesto
II: participar en la elaboración del
presupuesto y en la ejecución financiera del
presupuesto de gastos; mantener el control
del comportamiento de la ejecución
presupuestaria, administrando ingresos y
gastos de la institución; elaborar solicitudes
de traspaso entre partidas, resoluciones
internas, solicitudes de créditos, recepción
y control de ordenes de pagos; presentar
trimestralmente el informe de ejecución
presupuestaria tomando los datos del
registro de la ejecución financiera del
presupuesto para su elaboración; elaborar
cuadros demostrativos para información
general y especificar el comportamiento del
gasto y disponibilidad presupuestaria;
efectuar el cierre mensual de los libros
referentes a la ejecución financiera del
presupuesto de gastos; revisar y verificar
los recaudos presentados por los
proveedores a fin de asegurar el
cumplimiento de los requisitos exigidos y
todas aquellas inherentes a su cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Licenciado en Administración,
Contaduría o equivalente con más de
cuatro (04) años de experiencia progresiva
como Analista de Presupuesto II, con
conocimientos amplios de administración
presupuestaria; teorías de presupuestos,
conocimientos de computación,
aplicaciones y programas; tener
habilidades para analizar problemas
presupuestarios, redactar informes,
destrezas en el manejo de equipos de
computación y habilidad para
interrelacionarse en forma efectiva y cortés;
y devengará un salario básico mensual de
23
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del Estado Mérida.
ARTÍCULO 24: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura
CONTADORES PÚBLICOS, quienes
realizarán actividades de contaduría
pública e implantar y desarrollar sistemas
contables; cuyo cargo será considerado de
carrera de conformidad con la Ley del
Estatuto de la Función Pública, para ello se
establece el siguiente sistema de escala de
cargo:
1. CONTADOR I. Bajo la dirección de la
Gerencia de coordinación Administrativa y
de Recursos Humanos, tendrá como
objetivo general: realizar trabajos de
dificultad promedio en contaduría pública;
implantar y desarrollar sistemas contables y
realizar tareas afines. Son tareas propias
del contador: registrar los asientos
contables en los libros correspondientes;
preparar los libros principales y auxiliares
para efectuar balances y conciliaciones,
elaborar informes sobre disponibilidad
bancarias, conciliaciones y gastos
bancarios, elaborar cuadros resumen de la
memoria y cuenta del SAMAT; analizar la
contabilidad de los bienes; revisar órdenes
de pago y de compras especiales y
permanentes, autorizaciones anuales,
transferencias y proyectos de compromiso,
preparar relaciones entre las ordenes de
pago y las órdenes de compras para
determinar los compromisos contraídos;
presentar informes de la ejecución de los
fondos asignados a cada ejercicio fiscal y
todas aquellas inherentes a su cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Licenciado en Contaduría
Pública con uno a dos años de experiencia
progresiva en cargos similares con
conocimientos amplios sobre la aplicación y
desarrollo de sistemas contables;
conocimientos de leyes, reglamentos y
decretos específicos del área contable,
conocimientos sobre análisis financieros y
manejos de equipos de computación,
aplicaciones y programas, tener
habilidades para realizar cálculos con
rapidez y precisión: y aplicar métodos y
procedimientos contables; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida.
2. CONTADOR II. Bajo la dirección de la
Gerencia de Coordinación Administrativa y
de Recursos Humanos, tendrá como
objetivo general analizar, elaborar y revisar
las actividades relativas a los procesos
administrativos, contables y financieros de
acuerdo a las normas y procedimientos
establecidos. Son tareas propias las de
desarrollar y participar en la elaboración de
sistemas contables; preparar y analizar
estados financieros; participar en la
elaboración de los diversos análisis
contables requeridos en el organismo;
revisar contratos para la ejecución de obras
y empresas que suministran servicio al
organismo a efecto de tramitación de pago
de valuaciones; aumentos y terminación de
obras; revisar asientos contables
efectuados en los libros diarios y mayor,
analizar las facturas de los diferentes
proveedores a objeto de tramitación de
pagos; revisar todas las ordenes de pago,
especiales y permanentes, examen de
cuenta, ordenes de avances, fondo de
operaciones; preparar los balances
contables que se realizan en la unidad de
contabilidad; realiza conciliaciones
bancarias; contabiliza todas las
operaciones referentes a los valores o
documentos emitidos por el organismo y
otras inherentes al cargos.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Licenciado en Contaduría
Pública con cuatro (04) años de
experiencia progresiva en cargos similares
o con tres (03) años de servicio como
Contador I; con conocimientos amplios
sobre la aplicación y desarrollo de sistemas
contables; Conocimientos de leyes,
reglamentos y decretos específicos del
área contable, conocimientos sobre análisis
financieros y manejos de equipos de
computación, aplicaciones y programas,
tener habilidades para realizar cálculos con
rapidez y precisión y aplicar métodos y
procedimientos contables; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
24
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
3. CONTADOR III. Bajo la dirección de la
Gerencia de Coordinación Administrativa y
de Recursos Humanos, tendrá como
objetivo general realizar trabajos de
dificultad considerable en contaduría
pública; elaborar y controlar la ejecución de
sistemas contables y supervisar un grupo
de empleados y profesionales; realizar
tareas afines según sea necesario. Son
tareas propias del contador III: diseñar,
elaborar y controlar sistemas contables;
controlar todas las operaciones referentes
a los valores o documentos contables
emitidos por el organismo; analizar y firmar
contratos para la ejecución de obras y
empresas que suministran servicios al
organismo a efecto de tramitación de pagos
por valuaciones, aumento y terminación de
obras. Preparar los libros diarios y mayor
para ser preparados y revisados y
aprobados por la Contraloría General de la
República; analiza la contabilidad de bienes
Nacionales. Elabora cuadros resumen y
estadísticos relativos a la memoria y cuenta
de la unidad de contabilidad; supervisar el
trabajo que se realiza en la unidad,
presenta informe técnicos y todas aquellas
inherentes al cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Licenciado en Contaduría
Pública más de seis (06) años de
experiencia progresiva en cargos similares
o con tres (03) años de servicio como
Contador II; con conocimientos amplios
sobre la aplicación y desarrollo de sistemas
contables; conocimiento de leyes,
reglamentos y decretos específicos del
área contable, conocimientos sobre análisis
financieros y manejos de equipos de
computación, aplicaciones y programas,
tener habilidades para realizar cálculos con
rapidez y precisión; aplicar métodos y
procedimientos contables; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
4. CONTADOR IV. Bajo la dirección de la
Gerencia de Coordinación Administrativa y
de Recursos Humanos, tendrá como
objetivo general realizar trabajo de
dificultad considerable en contaduría
pública, en la planificación, coordinación y
ejecución de sistemas contables, siendo el
responsable por la supervisión de un grupo
de empleados y profesionales, asiste a un
contador de mayor nivel y realiza tareas
afines según sea necesario. Son tareas
propias del contador IV: coordinar y
supervisar el trabajo que se realiza en la
unidad; programar los diversos análisis
contables del organismo; conformar todas
las facturas de los diferentes proveedores a
objeto de elaborar la solicitud de pago y
cheques respectivos; preparar cuadros
resumen y estadísticos relativos a la
memoria y cuenta de la unidad; elaborar
informes relativos a estados de ejecución
de obras y valuaciones; verificar y
conformar todas las ordenes de pago,
examen de cuentas, estados financieros,
ordenes de avances, fondo de operaciones,
seguro social; conformar las conciliaciones
bancarias, los balances que se preparan en
la unidad de contabilidad de bienes
nacionales, impuestos y gastos, presenta
informes técnicos.
Para ocupar este cargo se requiere; ser
graduado en una Universidad reconocida
con el titulo de Licenciados en Contaduría
Pública o equivalente, con especialización
en gerencia publica o equivalente, más de
ocho (08) años de experiencia progresiva
en trabajos de contaduría o tres (03) años
de servicio como contador III;
conocimientos considerable en el área de
contaduría; de leyes, reglamentos y
decretos relacionados con los programas a
desarrollar; conocimientos considerable de
las normas y procedimientos de
contabilidad; capacidad analítica, habilidad
para redactar informes técnicos y para
tratar en forma cortes y efectiva con
funcionarios y publico en general. Debe
estar inscrito en el colegio de Contadores
Públicos; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida.
ARTÍCULO 25: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura ANALISTAS
DE SISTEMA, quien realizará actividades
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
de análisis, diseño, implantación y
mantenimiento de los programas y
sistemas de información de acuerdo a las
necesidades de los usuarios y de la
institución; los cuales serán considerados
cargos de carrera de conformidad con la
Ley del Estatuto de la Función Pública,
para ello se establece el siguiente sistema
de escala de cargo:
1. ANALISTA DE SISTEMA I. Bajo la
dirección de la Gerencia de Coordinación
Administrativa y de Recursos Humanos,
tendrá como objetivo general: analizar,
diseñar, implementar y mantener los
programas y sistemas de información de
acuerdo a las necesidades de los usuarios
y de la institución. Son tareas propias del
analista de sistema: realizar diseños de
archivo, base de datos, diagrama de lógica
y tratamiento de data; participar en el
desarrollo e implementación de los
servicios de información; elaborar y aquellas inherente a su cargo.
actualizar documentos en el sistema;
identificar las necesidades de los usuarios
de programas y sistema de información;
realizar el mantenimiento preventivo de los
programas y sistemas de información;
instalar y entonar el sistema para la
optimización de los recursos de la red;
asesorar técnicamente a las unidades del
SAMAT que lo requieran; participar en la
implantación de nuevas tecnologías;
efectuar las pruebas de seguridad de
acceso y funcionalidad a los sistemas;
presentar informes técnicos y todas
aquellas inherente a su cargo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Ingeniero en Sistema o
Informática, Licenciado en Computación,
poseer conocimientos suficientes en equipo
y programas de computación; técnica de
análisis y diseño de sistemas; manejo de
base de datos; conocimiento de ingles
técnico; tener habilidades en el manejo de
herramientas de trabajo; capacidad
analítica y habilidad para tratar en forma
cortés y efectiva con los funcionarios y
público en general; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
2. ANALISTA DE SISTEMA II. Bajo la
dirección de la Gerencia de Coordinación
Administrativa y de Recursos Humanos,
tendrá como objetivo general analizar,
evacuar, diseñar, implementar y mantener
los programas y sistemas de información
de acuerdo a las necesidades de los
usuarios y de la institución. Son tareas
propias del el analista de sistema II:
analizar, diseñar y evaluar sistemas de
información ; desarrollar la documentación
técnica necesaria de respaldo de los
sistemas de información; instalar y entonar
el sistema para la optimización de los
recurso de red; coordinar los diseños de
archivos, bases de datos, diagramas de
lógica y tratamiento de la data; realizar
pruebas con los usuarios a fin de aclarar
dudas y orientarlos en el manejo de las
herramientas; asesorar técnicamente a las
unidades de la institución que lo requieran;
coordinar el mantenimiento preventivo y
correctivo de los sistemas de información
presentar informes técnicos y todas
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Ingeniero en Sistema o
Informática, Licenciado en Computación
con más de cuatro (04) años de
experiencia progresiva en el área o tres
(03) años de servicio como analista de
sistemas I; poseer conocimientos
suficientes en equipo y programas de
computación, técnicas de análisis y diseño
de sistemas, manejo de base de datos;
conocimiento de ingles técnico, habilidades
en el manejo de herramientas de trabajo,
capacidad analítica y habilidad para tratar
en forma cortés y efectiva con los
funcionarios y público en general; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida.
3. ANALISTA DE SISTEMAS III. Bajo la
dirección de la Gerencia de Coordinación
Administrativa y de Recursos Humanos,
tendrá como objetivo general coordinar,
controlar, supervisar, actualizar e
implementar sistemas de información;
liderizar grupos de trabajo en la ejecución
de análisis de sistemas. Son tareas propias
del analista de sistema III: dirigir estudios
de factibilidad de desarrollo de sistemas de
información, para determinar las
posibilidades de diseños e implementación
de sistemas, liderizar la ejecución de
26
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
proyecto de análisis y programación; velar
por el desarrollo e implantación de los
sistemas de información; dirigir programas
de desarrollo de documentación técnica
necesarios para respaldar los sistemas de
información; participar en la implantación
de nuevas tecnologías; efectuar las
pruebas de seguridad de acceso y
funcionalidad de los sistemas; supervisar el
personal a su cargo, presenta informes
técnicos y todas aquellas inherentes a su
cargo.
Para ocupar este cargo requiere ser
venezolano Ingeniero en Sistema o
Informática, Licenciado en computación
con más de seis (06) años de experiencia
progresiva en el área o tres (03) años de
servicio como analista de sistemas II;
poseer conocimientos suficientes en equipo
y programas de computación; técnica de
análisis y diseño de sistemas manejo de
base de datos; conocimiento de ingles
técnico; tener habilidades en el manejo de
herramientas de trabajo; capacidad
analítica y habilidad para tratar en forma
cortés y efectiva con los funcionarios y
público en general; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
ARTÍCULO 26: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura
SECRETARIAS EJECUTIVAS, quienes
realizarán trabajos de dificultad promedio
prestando servicios secretariales a un
ejecutivo de alto nivel; los cuales serán
considerados cargos de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
1. SECRETARIA EJECUTIVA I. Bajo
supervisión inmediata, realiza trabajos de
dificultad promedio prestando servicios
secretariales a un ejecutivo de alto nivel, y
realiza tareas afines según sea necesario.
Tiene como tareas mantener el archivo
confidencial de la oficina; toma dictados
taquigráficos y hace trascripción
mecanográfica, custodiar los documentos
originales de importancia; tramitar citas,
entrevistas, y solicitudes de audiencia de
su superior; asistir a su superior en
reuniones; controlar y tramitar la reposición
de caja chica y/o fondo de trabajo; elaborar
las requisiciones internas de compras y
ordenes de pago; atender y realizar
llamadas telefónicas; tomar dictados,
atender visitas y público en general;
organizar eventos, talleres, reuniones
científicas y sociales; y todas aquellas otras
que le sean asignadas.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolana, Técnico Superior Universitario
(TSU) en Secretaría, tener como mínimo
tres (03) años de experiencia progresiva de
carácter operativo en el área secretarial,
con conocimientos en técnicas
secretariales, métodos y procedimientos de
oficina, mecanografía y ortografía,
elementos básicos de computación,
procesador de palabras, sistemas
operativos, paquetes de gráficos y hojas
de cálculo; habilidad para redactar
documentos de mediana complejidad,
buena expresión verbal y escrita, tener
iniciativa y dotes organizativos; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida.
2. SECRETARIA EJECUTIVA II. Bajo
supervisión inmediata, realiza trabajos de
dificultad promedio prestando servicios
secretariales a un ejecutivo de alto nivel, y
supervisando las labores del personal de
menor nivel, realiza tareas afines según
sea necesario. Tiene como tareas
mantener el archivo confidencial de la
oficina; custodiar los documentos originales
de importancia; tramitar citas, entrevistas y
solicitudes de audiencia de su superior;
tramitar solicitud de vehículos, pasajes,
alojamiento y viáticos en caso de
movilización de su superior o personas por
él autorizadas; asistir a su superior en
reuniones; controlar y tramitar la reposición
de caja chica y/o fondo de trabajo; elaborar
las requisiciones internas de compras y
ordenes de pago; atender y realizar
llamadas telefónicas; tomar dictados;
atender visitas y público en general;
organizar eventos, talleres, reuniones
científicas y sociales; y todas aquellas otras
que le sean asignadas.
27
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolana, Técnico Superior Universitario
(TSU) en Secretaría, tener como mínimo
cinco (05) años de experiencia progresiva
de carácter operativo en el área secretarial
o tres (03) años de servicios como
secretaria Ejecutiva I; con conocimientos
en técnicas secretariales, métodos y
procedimientos de oficina, mecanografía y
ortografía, elementos básicos de
computación, procesador de palabras,
sistemas operativos, paquetes de gráficos y
hojas de cálculo; habilidad para redactar
documentos de mediana complejidad,
buena expresión verbal y escrita, tener
iniciativa y dotes organizativos; y asignados a cada una de las dependencias
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida.
3. SECRETARIA EJECUTIVA III. Bao
supervisión general realiza trabajo de
dificultad promedio prestando y/o
coordinando los servicios secretariales a un
ejecutivo de alto nivel, y realiza tareas
afines según sea necesario. Tiene como
tareas distribuir las actividades del personal
secretarial y de oficina a su cargo; tomar
dictados taquigráficos y hacer la
trascripción mecanográfica; redactar y
mecanografiar la correspondencia y demás
documentos; asistir a reuniones y tomar las
actas respectivas; recibir, registrar,
distribuir y archivar la correspondencia;
atender a los visitantes y público en general
que solicita información o audiencia;
controlar la agenda de actividades de su
supervisor.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolana, Técnico Superior Universitario
(TSU) en Secretaría, más de siete (07)
años de experiencia progresiva en trabajos
secretariales de alto nivel o tres (03) años
de servicio como secretaria ejecutiva II.
Con conocimiento amplio de principios y
técnicas secretariales; habilidad para tratar
en forma cortes y efectiva con funcionarios
y publico en general; habilidad para
redactar en forma clara y precisa; destreza
para tomar dictados taquigráficos y
mecanografiar con rapidez y precisión.
Destreza en operar equipo fax y para
operar microcomputadora; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
ARTÍCULO 27: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura
ASISTENTES ADMINISTRATIVOS,
quienes prestaran asistencia técnica en lo
relativo al desarrollo de procedimientos
administrativos pocos complejos; y serán
de conformidad con las necesidades de los
mismos, los cuales serán considerados
cargos de carrera de conformidad con la
Ley del Estatuto de la Función Pública,
para ello se establece el siguiente sistema
de escala de cargo:
1. ASISTENTE ADMINISTRATIVO I. Bajo
Supervisión inmediata, realiza trabajos de
dificultad rutinaria prestando asistencia
técnica en lo relativo al desarrollo de
procedimientos administrativos pocos
complejos. Son tareas propias las de
recibir, clasificar, controlar: documentos y
material informativo que ingresa a la
unidad, registrar la entrada y salida de
documentos para llevar el control;
suministrar información sobre el material
archivado a otras dependencias del
organismo de acuerdo a los procedimientos
o instrucciones recibidas, atender el público
y visitantes en general, atender y efectuar
llamadas telefónicas, redactar y transcribir
correspondencia relativa a: oficios,
memorandos, circulares, informes, ordenes
de compra y pago, cuadros y demás
documentos que le sean encomendados; y
realiza tareas afines según sea necesario y
todas aquellas inherentes al cargo que se
le fijen.
Para ocupar este cargo se requiere ser
Bachiller, más de 1 año de experiencia
progresiva en trabajos administrativos,
tener conocimientos amplios de
procedimientos y métodos de oficina,
contabilidad, principios administrativos,
habilidad para manejar computadoras,
elaborar informes y habilidad para tratar en
forma cortés con el público en general; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
28
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012

Autónomo Municipal de Administración 3. ASISTENTE ADMINISTRATIVO III. Bajo

Tributaria (SAMAT) del Municipio supervisión general, realiza trabajos de
Libertador del estado Mérida. dificultad promedio en el área
administrativa; controla la elaboración de
2. ASISTENTE ADMINISTRATIVO II. Bajo trámites administrativos y/o supervisa un
supervisión inmediata, realiza trabajos de grupo de empleados de menor nivel; y
dificultad rutinarios en el área realiza tareas afines según sea necesario.
administrativa, revisando y verificando Son tareas propias distribuir y supervisar el
trámites administrativos y realiza tareas trabajo de un grupo de empleados, que
afines según sea necesario. Son tareas realizan tareas de carácter administrativo;
propias las de llevar el control implantar métodos y procedimientos de
presupuestario de los fondos de trabajo; participar en la elaboración del
operaciones de gastos de la unidad, revisar anteproyecto de presupuesto de la unidad;
las órdenes de pagos, órdenes de compra revisar y verificar órdenes de compra,
por diversos conceptos, cheques para la ordenes de pago por diversos conceptos,
cancelación de los mismos, relaciones y cheques, relaciones y resúmenes de
resúmenes de gastos; elaborar nóminas de gastos; redactar correspondencia,
pago y realizar las retenciones de los informes, circulares y documentos diversos;
sueldos y/o salarios por diversos atender público y visitantes en general,
conceptos, presentar relaciones y balances atender y efectuar llamadas telefónicas,
de pago, elaborar planillas y depositar redactar y transcribir correspondencia
planillas de reintegros, solicitar y distribuir relativa a oficios, memorandos, circulares,
material de oficina, presentar informes de informes, ordenes de compra, pago,
actividades realizadas, recibir, clasificar, cuadros y demás documentos que le sean
controlar: documentos y material encomendados y otras inherente a su
informativo que ingresa a la unidad, cargo.
registrar la entrada y salida de documentos Para ocupar este cargo se requiere ser
para llevar el control, suministrar Técnico Superior en Administración o su
información sobre el material archivado a equivalente, más seis (06) años de
otras dependencias del organismo de experiencia progresiva en trabajos
acuerdo a los procedimientos o administrativos, o tres (03) años de servicio
instrucciones recibidas; atender publico y como Asistente Administrativo II, tener
visitantes en general, atender y efectuar conocimientos amplios de procedimientos y
llamadas telefónicas, redactar y transcribir métodos de oficina, conocimientos amplios
correspondencia relativa a oficios, de contabilidad gubernamental, y buen
memorandos, circulares, informes, ordenes conocimiento de las leyes, normas y
de compra, pago, cuadros y demás reglamentos que rigen los procesos
documentos que le sean encomendados y administrativos dentro de la administración
otras inherente a su cargo. pública; conocimiento de la técnica y
Para ocupar este cargo se requiere ser procedimientos aplicados en la formulación
Bachiller mención Administración, más de y ejecución del presupuesto fiscal; destreza
cuatro (04) años de experiencia progresiva en el manejo de maquinas calculadoras y
en trabajos administrativos, o tres (3) años habilidad para tratar en forma cortés con el
de servicio como Asistente Administrativo I, público en general; y devengará un salario
tener conocimientos amplios de básico mensual de acuerdo a lo que
procedimientos y métodos de oficina, establezca la escala de sueldos y salarios
contabilidad, principios administrativos, que apruebe el Servicio Autónomo
habilidad para manejar computadoras, Municipal de Administración Tributaria
elaborar informes y habilidad para tratar en (SAMAT) del Municipio Libertador del
forma cortés con el público en general; y estado Mérida.
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de 4. ASISTENTE ADMINISTRATIVO IV. Bajo
sueldos y salarios que apruebe el Servicio supervisión general, realiza trabajos de
Autónomo Municipal de Administración dificultad promedio en el área
Tributaria (SAMAT) del Municipio administrativa; coordina, controla y
Libertador del estado Mérida. supervisa las actividades de una unidad
administrativa; y realiza tareas afines según
sea necesario. Son tareas propias las de
29
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
distribuir y supervisar las actividades que
se realizan en la unidad; participar en la
elaboración del anteproyecto de
presupuesto de la unidad; llevar el control
de los pagos que se realizan por concepto
de contratos, prestaciones sociales,
sueldos, viáticos y facturas; coordinar y
supervisar la preparación de nominas de
pago; realizar auditorias e inventarios
administrativos sobre bienes de la unidad;
controlar la elaboración de los registros
contables, ajustes de cuenta, conciliaciones
bancarias y la preparación de los estados
financieros con relación al movimientos de
la unidad; atender al publico que acude a la
unidad en solicitud de información; redactar
correspondencia, informes, circulares y
documentos diversos; presentar informes
técnicos; coordinar la implantación de
métodos y procedimientos de trabajo.
Para ocupar este cargo se requiere ser
Técnico Superior en Administración o el
equivalente, mas seis (06) años de
experiencia progresiva en trabajos
administrativos, o tres (03) años de servicio
como asistente administrativo III; con
conocimientos de los principios
administrativos y de contabilidad
gubernamental y de las técnicas y
procedimientos aplicados en la formulación
y ejecución del presupuesto fiscal; amplios
conocimientos de las leyes, normas y
reglamentos que rigen los procesos
administrativos dentro de la administración
pública; habilidad para introducir y
desarrollar métodos y procedimientos de
trabajo, supervisar personal. Elaborar
informes y destreza en el manejo de
maquinas calculadoras; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
ARTÍCULO 28: la Gerencia de Inteligencia
Fiscal y Atención al Contribuyente del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del Estado Mérida, tendrá dentro
de su estructura FISCALES DE RENTAS
quienes realizarán labores de fiscalización
de contribuyentes; los cuales serán
considerados cargos de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
1. FISCAL DE RENTAS I. Bajo supervisión
general, realizará trabajos de dificultad
promedio en labores de fiscalización de
contribuyentes a fin de lograr la correcta
recaudación tributaria de conformidad con
el contenido de las Ordenanzas
Municipales que rigen la materia y efectuar
tareas afines relacionadas con la
identificación de los contribuyentes y el
cálculo del monto de sus deudas con el
Municipio. Son tareas propias las de
practicar visitas de fiscalización a personas
naturales y jurídicas, a organismos públicos
y privados, conforme a programas
previamente establecidos; comprobar la
existencia y conformidad de los registros
contables y fiscales; solicitar información a
oficinas públicas y privadas a objeto de
investigar datos complementario y
antecedentes de aquellos contribuyentes
en proceso de fiscalización; elaborar y
presentar actas fiscales; llevar el registro
de los comprobantes de recaudación, y
todas aquellas inherentes al cargo que
ocupa.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Técnico Superior en
Administración, en Contaduría Pública o
Técnico Superior egresado de la Escuela
Nacional de Administración y Hacienda,
poseer conocimientos suficientes de
principio de contabilidad y de las
Ordenanzas Municipales en materia
tributaria, tener habilidad para la redacción
de informes y actas fiscales, y destreza en
el manejo de computadores y máquinas
calculadoras; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida.
2. FISCAL DE RENTAS II. Bajo
supervisión general, realizará trabajos de
dificultad promedio en labores de
fiscalización de contribuyentes, a fin de
lograr la correcta recaudación tributaria de
conformidad con el contenido de las
Ordenanzas Municipales que rigen la
materia y efectuar tareas afines
relacionadas con la identificación de los
contribuyentes y el cálculo del monto de
sus deudas con el Municipio. Son tareas
propias las de: practicar visitas de
fiscalización a personas naturales y
jurídicas a organismos públicos y privados,
30
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
de acuerdo a programas establecidos;
analizar los resultados de la investigación
de datos complementarios y antecedentes
solicitados en las Oficinas Públicas o
Privadas y decidir sobre la orientación del
proceso y la fiscalización a otros
contribuyentes; elaborar proyectos, actas e
informes fiscales; participar dentro del
grupo de trabajos en la fijación de las
acciones a seguir para el desarrollo de
programas asignados y evacuar consultas
a los contribuyentes y al público en general
en materia de retenciones.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Licenciado en
Ciencias Fiscales, Contaduría Pública,
Administración, Economía o sus
equivalentes, más cuatro (04) años de
experiencia progresiva en trabajos de
fiscalización, contabilidad y auditorias , o
tres (03) años de servicio como Fiscal de
Rentas I, con buen conocimiento de
Contabilidad Superior y de las Ordenanzas
Municipales en materia tributaria; tener
habilidad para preparar actas e informes,
capacidad de análisis, aptitudes para el
trato en forma cortés y efectiva a los
contribuyentes y destreza en el manejo de
equipos de computación; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
3. FISCAL DE RENTAS III. Bajo dirección
realiza trabajos de dificultad considerable
en la supervisión de las actividades
desarrolladas por un grupo de fiscales de
menor nivel y fiscaliza contribuyentes a fin
de lograr la correcta recaudación tributaria
de conformidad con las respectivas
Ordenanzas Municipales, y realiza tareas
afines, de ser necesario. Son tareas
propias las de: realizar fiscalizaciones
internas o externas a personas naturales y
jurídicas, a organismos públicos y privado
de acuerdo a programas establecidos;
coordinar, dirigir y supervisar los trabajos
de fiscalización realizados por el grupo de
Fiscales de Rentas a su cargo; vigilar que
las actuaciones de los Fiscales de Rentas I
y II se ajusten a las normas técnicas y
legales vigentes; supervisar la investigación
de datos complementarios y antecedentes
solicitados en Oficinas Públicas y Privadas
sobre contribuyentes en proceso de
fiscalización; sostener reuniones periódicas
con el personal a su cargo; revisar,
estudiar y aprobar las actas e informes de
las actuaciones fiscales emitidas por los
fiscales de rentas a su cargo; supervisar y
asistir a los Fiscales de Rentas I y II en la
realización de auditorias fiscales a
contribuyentes: asesorar en cuanto a los
métodos y técnicas a utilizar y realizar
auditorias fiscales para verificar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias
por parte de los medianos contribuyentes.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Licenciado en
Ciencias Fiscales, Contaduría Pública ,
Administración, Economía o equivalente:
con estudios de especialización en tributos
municipales, con más de seis (06) años de
experiencia progresiva en trabajos de
contabilidad y auditorias que incluyen
supervisión de personal; o tres (03) años
de servicio como mínimo como Fiscal de
Rentas II, con conocimientos amplios del
sistema de información computarizada y de
las Ordenanzas Municipales en materia
tributaria, tener habilidades para supervisar
personal, conocimientos completos del
sistema de información computarizada y de
las normas jurídicas tributarias aplicables
en el Municipio; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
4. FISCAL DE RENTAS IV. Bajo dirección,
realiza trabajos de dificultad considerables
en la planificación, coordinación y
supervisión de las actividades realizadas
por el grupo de fiscales de rentas de
menor nivel, elabora planes de fiscalización
a contribuyentes conforme a las
Ordenanzas Municipales y las materializa
en caso especiales. Son tareas propias del
fiscal de rentas IV, la planificación,
dirección y supervisión de los trabajos de
fiscalización del grupo de fiscales a su
cargo; aprobar otras fiscalizaciones con
base a los análisis, interrelación y
recomendaciones presentadas por el
personal a su cargo; analizar y aprobar los
planes de fiscalización y sus resultas;
coordinar con organismos externos
actividades inherentes al control fiscal y
31
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
prestar asesoría a diferentes niveles en
materia de control fiscal.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Licenciado en
Ciencias Fiscales, Contaduría Pública,
Administración, Economía o sus
equivalentes, con estudios de Maestría en
gerencia municipal o tres (03) años de
servicio como mínimo como fiscal de rentas
III; con ocho (08) años de experiencia
progresiva en trabajos de Contabilidad y
Auditoria, tener habilidad para preparar
actas e informes fiscales y para supervisar
personal, tener conocimiento amplio de la
normativa jurídica tributaria municipal y
conexas, así como capacidad analítica; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida.
ARTÍCULO 29: la Gerencia de
Administración Tributaria del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
Estado Mérida, tendrá dentro de su
estructura FISCALES TRIBUTARIOS,
quienes realizarán labores de fiscalización
de contribuyentes; los cuales serán
considerados cargos de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
. FISCAL TRIBUTARIO I. Bajo supervisión
general, realizará trabajos de dificultad
promedio en labores de fiscalización de
contribuyentes a fin de lograr la correcta
recaudación tributaria de conformidad con
el contenido de las Ordenanzas
Municipales que rigen la materia y efectuar
tareas afines relacionadas con la
identificación de los contribuyentes y el
cálculo del monto de sus deudas con el
Municipio. Son tareas propias las de
practicar visitas de fiscalización a personas
naturales y jurídicas, a organismos públicos
y privados, conforme a programas
previamente establecidos; comprobar la
existencia y conformidad de los registros
contables y fiscales; solicitar información a
oficinas públicas y privadas a objeto de
investigar datos complementario y años de servicio como Fiscal tributario I,
antecedentes de aquellos contribuyentes
en proceso de fiscalización; elaborar y
presentar actas fiscales; llevar el registro
de los comprobantes de recaudación y
todas aquellas inherentes al cargo que
ocupa.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Técnico Superior en
Administración, en Contaduría Pública o
Técnico Superior egresado de la Escuela
Nacional de Administración y Hacienda,
poseer conocimientos suficientes de
principio de contabilidad y de las
Ordenanzas Municipales en materia
tributaria, tener habilidad para la redacción
de informes y actas fiscales, y destreza en
el manejo de computadores y máquinas
calculadoras; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida.
2. FISCAL TRIBUTARIO II. Bajo
supervisión general, realizará trabajos de
dificultad promedio en labores de
fiscalización de contribuyentes, a fin de
lograr la correcta recaudación tributaria de
conformidad con el contenido de las
Ordenanzas Municipales que rigen la
materia y efectuar tareas afines
relacionadas con la identificación de los
contribuyentes y el cálculo del monto de
sus deudas con el Municipio. Son tareas
propias del cargo: Practicar visitas de
fiscalización a personas naturales y
jurídicas a organismos públicos y privados,
de acuerdo a programas establecidos;
analizar los resultados de la investigación
de datos complementarios y antecedentes
solicitados en las Oficinas Públicas o
Privadas y decidir sobre la orientación del
proceso y la fiscalización a otros
contribuyentes; elaborar proyectos, actas e
informes fiscales; participar dentro del
grupo de trabajos en la fijación de las
acciones a seguir para el desarrollo de
programas asignados y evacuar consultas
a los contribuyentes y al público en general
en materia de retenciones.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Abogado o
Licenciado en Ciencias Fiscales,
Contaduría Pública, Administración,
Economía y sus equivalentes, o tres (03)
con buen conocimiento de Contabilidad
Superior y de las Ordenanzas Municipales
en materia tributaria; tener habilidad para
32
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
preparar actas e informes, capacidad de
análisis, aptitudes para el trato en forma
cortés y efectiva a los contribuyentes y
destreza en el manejo de equipos de
computación; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
3. FISCAL TRIBUTARIO III. Bajo dirección
realiza trabajos de dificultad considerable
en la supervisión de las actividades
desarrolladas por un grupo de fiscales de
menor nivel y fiscaliza contribuyentes a fin
de lograr la correcta recaudación tributaria
de conformidad con las respectivas
Ordenanzas Municipales y realiza tareas
afines, de ser necesario. Son tareas
propias del cargo: Realizar fiscalizaciones
internas o externas a personas naturales y
jurídicas, a organismos públicos y privado
de acuerdo a programas establecidos;
coordinar, dirigir y supervisar los trabajos
de fiscalización realizados por el grupo de
Fiscales tributarios a su cargo; vigilar que
las actuaciones de los Fiscales Tributarios I
y II se ajusten a las normas técnicas y
legales vigentes; supervisar la investigación
de datos complementarios y antecedentes
solicitados en Oficinas Públicas y Privadas
sobre contribuyentes en proceso de
fiscalización; sostener reuniones periódicas
con el personal a su cargo; revisar,
estudiar y aprobar las actas e informes de
las actuaciones fiscales emitidas por los
fiscales tributarios a su cargo; supervisar y
asistir a los Fiscales Tributarios I y II en la
realización de auditorías fiscales a
contribuyentes; asesorar en cuanto a los
métodos y técnicas a utilizar para verificar
el cumplimiento de las obligaciones
tributarias por parte de los medianos
contribuyentes.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Abogado,
Licenciado en Ciencias Fiscales,
Contaduría Pública , Administración,
Economía o equivalente: con estudios de
especialización en tributos municipales, con
más de seis (06) años de experiencia
progresiva en trabajos de contabilidad y
auditorías que incluyen supervisión de
personal; o tres (03) años de servicio como
mínimo como Fiscal tributario II, con
conocimientos amplios del sistema de
información computarizada y de las
Ordenanzas Municipales en materia
tributaria, tener habilidades para supervisar
personal, conocimientos completos del
sistema de información computarizada y de
las normas jurídicas tributarias aplicables
en el Municipio; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
4. FISCAL TRIBUTARIO IV. Bajo
dirección, realiza trabajos de dificultad
considerables en la planificación,
coordinación y supervisión de las
actividades realizadas por el grupo de
fiscales tributarios de menor nivel, elabora
planes de fiscalización a contribuyentes
conforme a las Ordenanzas Municipales y
las materializa en caso especiales. Son
tareas propias del fiscal de rentas IV, la
planificación, dirección y supervisión de los
trabajos de fiscalización del grupo de
fiscales a su cargo; aprobar otras
fiscalizaciones con base a los análisis,
interrelación y recomendaciones
presentadas por el personal a su cargo;
analizar y aprobar los planes de
fiscalización y sus resultas; coordinar con
organismos externos actividades
inherentes al control fiscal y prestar
asesoría a diferentes niveles en materia de
control fiscal.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Abogado,
Licenciado en Ciencias Fiscales,
Contaduría Pública, Administración,
Economía o sus equivalentes, con estudios
de Maestría en gerencia municipal o tres
(03) años de servicio como mínimo como
fiscal tributario III; con ocho (08) años de
experiencia progresiva en trabajos de
Contabilidad y Auditoria, tener habilidad
para preparar actas e informes fiscales y
para supervisar personal, tener
conocimiento amplio de la normativa
jurídica tributaria municipal y conexas, así
como capacidad analítica; y devengará un
salario básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
33
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
ARTÍCULO 30: la Gerencia de Inteligencia
Fiscal y Atención al Contribuyente del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del Estado Mérida, tendrá dentro
de su estructura AUDITORES FISCALES,
quienes realizarán labores de fiscalización
de contribuyentes; los cuales serán
considerados cargos de carrera de
conformidad con la Ley del Estatuto de la
Función Pública, para ello se establece el
siguiente sistema de escala de cargo:
1. AUDITOR FISCAL I. Bajo supervisión
general, realizará trabajos de dificultad
promedio, Elaborará y suscribirá las actas
para las auditorias, en las cuales se
determine un reparo. Elaborará y
suscribirá las actas posteriores a las
auditorias, en las cuales se determine que
no hubo reparo. Son tareas propias las de
Aplicar y comunicar las sanciones
impuestas a los sujetos pasivos, ejercer las
funciones de fiscalización e inspección de
los tributos municipales en base a las
declaraciones presentadas, adelantar las
acciones pertinentes, cruces de
información, inspección y demás labores
asociadas a la fiscalización tributaria, para
constatar la veracidad de los datos
contenidos en las declaraciones juradas,
elaborar y suscribir las actas de
requerimiento necesarias en los
procedimientos de fiscalización, así como
las actas de comparecencia que surjan
como consecuencia de las investigaciones
a ser realizadas.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, Licenciado en Contaduría
Pública o Técnico Superior egresado de la
Escuela Nacional de Administración y
Hacienda, poseer conocimientos
suficientes de contabilidad y de las
Ordenanzas Municipales en materia
tributaria, tener habilidad para la redacción
de informes y actas fiscales, y destreza en
el manejo de computadores y máquinas
calculadoras; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida.
AUDITOR FISCAL II. Bajo supervisión
general, realizará trabajos de dificultad
promedio, Elaborará y suscribirá las actas
para las auditorias, en las cuales se
determine un reparo. Elaborará y
suscribirá las actas posteriores a las
auditorias, en las cuales se determine que
no hubo reparo. Son tareas propias las de
Aplicar y comunicar las sanciones
impuestas a los sujetos pasivos, ejercer las
funciones de fiscalización e inspección de
los tributos municipales en base a las
declaraciones presentadas, adelantar las
acciones pertinentes, cruces de
información, inspección y demás labores
asociadas a la fiscalización tributaria, para
constatar la veracidad de los datos
contenidos en las declaraciones juradas,
elaborar y suscribir las actas de
requerimiento necesarias en los
procedimientos de fiscalización, así como
las actas de comparecencia que surjan
como consecuencia de las investigaciones
a ser realizadas.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Licenciado en
Ciencias Fiscales o Contaduría Pública,
con más cuatro (04) años de experiencia
progresiva en trabajos de fiscalización,
contabilidad y auditorias fiscales, o tres (03)
años de servicio como Auditor Fiscal I, con
buen conocimiento de Contabilidad
Superior y de las Ordenanzas Municipales
en materia tributaria; tener habilidad para
preparar actas e informes, capacidad de
análisis, aptitudes para el trato en forma
cortés y efectiva a los contribuyentes y
destreza en el manejo de equipos de
computación; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
3. AUDITOR FISCAL III. Bajo supervisión
general, realizará trabajos de dificultad
promedio, Elaborará y suscribirá las actas
para las auditorias, en las cuales se
determine un reparo. Elaborará y
suscribirá las actas posteriores a las
auditorias, en las cuales se determine que
no hubo reparo. Son tareas propias las de
Aplicar y comunicar las sanciones
impuestas a los sujetos pasivos, ejercer las
funciones de fiscalización e inspección de
34
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
los tributos municipales en base a las
declaraciones presentadas, adelantar las
acciones pertinentes, cruces de
información, inspección y demás labores
asociadas a la fiscalización tributaria, para
constatar la veracidad de los datos
contenidos en las declaraciones juradas,
elaborar y suscribir las actas de
requerimiento necesarias en los
procedimientos de fiscalización, así como
las actas de comparecencia que surjan
como consecuencia de las investigaciones
a ser realizadas.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Licenciado en
Ciencias Fiscales, Contaduría Pública, con
estudios de especialización en tributos
municipales, con más de seis (06) años de
experiencia progresiva en trabajos de
contabilidad y auditorias que incluyen
supervisión de personal; o tres (03) años
de servicio como mínimo como Auditor
Fiscal II, con conocimientos amplios del
sistema de información computarizada y de
las Ordenanzas Municipales en materia
tributaria, tener habilidades para supervisar
personal, conocimientos completos del
sistema de información computarizada y de
las normas jurídicas tributarias aplicables
en el Municipio; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida.
4. AUDITOR FISCAL IV. Bajo supervisión
general, realizará trabajos de dificultad
promedio, Elaborará y suscribirá las actas
para las auditorias, en las cuales se
determine un reparo. Elaborará y
suscribirá las actas posteriores a las
auditorias, en las cuales se determine que
no hubo reparo. Son tareas propias las de
Aplicar y comunicar las sanciones
impuestas a los sujetos pasivos, ejercer las
funciones de fiscalización e inspección de
los tributos municipales en base a las
declaraciones presentadas, adelantar las
acciones pertinentes, cruces de
información, inspección y demás labores
asociadas a la fiscalización tributaria, para
constatar la veracidad de los datos
contenidos en las declaraciones juradas,
elaborar y suscribir las actas de
requerimiento necesarias en los
procedimientos de fiscalización, así como
las actas de comparecencia que surjan
como consecuencia de las investigaciones
a ser realizadas.
Bajo dirección, realiza trabajos de dificultad
considerables en la planificación,
coordinación y supervisión de las
actividades realizadas por el grupo de
Auditores fiscales de menor nivel, elabora
planes de reparo a contribuyentes
conforme a las Ordenanzas Municipales y
las materializa en caso especiales. Son
tareas propias del Auditor fiscal IV la
realización de reparos fiscales a los
grandes contribuyentes; la planificación,
dirección y supervisión de los trabajos de
reparo del grupo de Auditores fiscales a su
cargo; aprobar otros reparos con base a los
análisis, interrelación y recomendaciones
presentadas por el personal a su cargo;
coordinar con organismos externos
actividades inherentes al control fiscal y
prestar asesoría a diferentes niveles en
materia de control fiscal.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, graduado en una Universidad
reconocida con el título de Licenciado en
Ciencias Fiscales, Contaduría Pública,
Administración, Economía o sus
equivalentes, con estudios de Maestría en
gerencia municipal o tres (03) años de
servicio como mínimo como fiscal de rentas
III; con ocho (08) años de experiencia
progresiva en trabajos de Contabilidad y
Auditoria, tener habilidad para preparar
actas e informes fiscales y para supervisar
personal, tener conocimiento amplio de la
normativa jurídica tributaria municipal y
conexas, así como capacidad analítica; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida.
TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA Y ESCALA DE
CARGOS
DEL PERSONAL OBRERO
ARTÍCULO 31: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura, personal
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
con el cargo de ASEADORES, quienes
realizaran labores de mantenimiento y
limpieza. Su relación laboral con el SAMAT,
se regirá de acuerdo a lo establecido en la
Ley Orgánica del Trabajo vigente y su
reglamento.
1. El ASEADOR: Bajo supervisión directa y
continua, realiza trabajos de dificultad
rutinaria, efectuando labores de limpieza y
mantenimiento de áreas internas y externas
de las edificaciones, y realiza tareas afines
según sea necesarios. Son labores
especificas del ASEADOR: lavar, barrer,
limpiar y pulir pisos y paredes; limpiar y
quitar el polvo a techos, ventanas, puertas
y mobiliario de oficinas y otros; operar
equipos eléctricos de limpieza; lavar y
limpiar las dependencias sanitarias; vaciar
papeleras, ceniceros y otros; Mantener en
buen estado las herramientas y equipos de
trabajo; notificar al supervisor inmediato los
desperfectos y fallas observados en los
equipos.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, con noveno grado de
educación básica aprobada. Conocimientos
generales de los métodos y procedimientos
de limpieza; conocimiento generales del
uso y características de los implementos y
equipos de trabajo. Conocimiento de las
normas de higiene y seguridad en el
trabajo. Tener habilidad para seguir
instrucciones orales y escritas y destreza
en el manejo de los equipos y materiales
de limpieza; y devengará un salario básico
mensual de acuerdo a lo que establezca la
escala de sueldos y salarios que apruebe el
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del estado Mérida y la
Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
ARTÍCULO 32: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura personal de
VIGILANCIA quienes realizaran labores
custodia y vigilancia de las instalaciones y
propiedades de la institución. Su relación
laboral con el SAMAT, se regirá de
acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgánica del Trabajo y su reglamento.
1. El VIGILANTE: Bajo supervisión directa
realiza trabajos de dificultad promedio,
custodiando y vigilando las instalaciones y
propiedades. Son labores especificas del
VIGILANTE; vigilar instalaciones, equipos y
materiales pertenecientes al organismo;
realizar recorridos en las zonas de trabajo e
inspeccionar las instalaciones,
asegurándose que se encuentren cerrados
los puntos de acceso a la misma y que no
han sido forzados; encender y apagar las
luces en el sitio de trabajo; abrir y cerrar las
puertas de la oficina; controlar la entrada
de personal a las áreas no autorizadas,
bien por personas ajenas a las institución o
áreas de acceso restringido a personal solo
autorizado; controlar la entrada y salida de
personas, equipo, materiales y vehículos,
mediante la entrega y/o revisión de fichas o
pases de identificación, autorizaciones o
permisos. Vigilar cualquier situación
inesperada o de emergencia que se
presente y que pueda atentar contra el
personal que trabaja en el organismo;
operar los equipos de seguridad.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, con título de bachiller en
cualquier mención, reservista, más un
curso de vigilante. Buen conocimiento de
medidas para brindar protección y
seguridad a las personas; buen
conocimiento del manejo de equipos contra
incendio y de la ubicación de las oficinas;
conocimiento de las normas de higiene y
seguridad industrial; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida y la Ley Orgánica del
Trabajo y su Reglamento.
ARTÍCULO 33: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura,
MENSAJEROS MOTORIZADOS, quienes
realizarán labores de entrega y distribución
de correspondencia. Su relación laboral
con el SAMAT, se regirá de acuerdo a lo
establecido en la Ley Orgánica del Trabajo
y su reglamento.
1. El MENSAJERO MOTORIZADO, bajo
supervisión directa y continua, realiza
trabajos de dificultad rutinaria, recogiendo,
entregando y distribuyendo
36
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
correspondencia, mensajes, documentos y
paquetes livianos en las áreas de la ciudad,
utilizando como medio de transporte una
motocicleta que deberá ser propiedad del
mismo, y realiza tareas afines según sea
necesario. Son labores específicas las de
conducir motocicleta de su propiedad para:
recoger, entregar y distribuir
correspondencia, documentos y paquetes
livianos; llevar el control, mediante libro, de
la documentación que recibe y entrega;
realizar tareas sencillas de oficina.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, mayor de edad, tener titulo de
bachiller, conocimiento de las distintas
zonas y direcciones de la ciudad,
conocimiento de las normas de higiene y
seguridad industrial, buena apariencia
personal y poseer motor propia, con la
documentación correspondiente y licencia
de conducir actualizados y a nombre de él
como propietario; y devengará un salario
básico mensual de acuerdo a lo que
establezca la escala de sueldos y salarios
que apruebe el Servicio Autónomo
Municipal de Administración Tributaria
(SAMAT) del Municipio Libertador del
estado Mérida y la Ley Orgánica del
Trabajo y su Reglamento.
ARTÍCULO 34: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura, personal
con el cargo de CHOFER, quienes
realizarán labores de traslado de los
Funcionarios del SAMAT, que así lo
requieran, a fin de realizar fiscalizaciones,
inspecciones, verificaciones, entre otras, en
ocasión de la función que desempeñan. Su
relación laboral con el SAMAT, se regirá de
conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
EL CHOFER, bajo supervisión directa y
continua, realiza trabajos de dificultad
rutinaria, trasladando al personal del
SAMAT, utilizando como medio de
transporte un vehículo asignado al SAMAT,
por la dirección de servicios Generales de
la Alcaldía, y realiza tareas afines según
sea necesario, verifica las condiciones
mecánicas del vehículo diariamente, vela
por la seguridad y resguardo del vehículo
asignado, vela por la seguridad y resguardo
de la integridad física de las personas que
transporta; Realiza viajes fuera del
perímetro de la ciudad
trasladando personas, materiales, equipos,
entre otros; Reporta fallas y averías
de la unidad asignada, con la finalidad de
que sean corregidas; Realiza cualquier otra
tarea afín que le sea asignada.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, mayor de edad, tener titulo de
bachiller, conocimiento de las distintas
zonas y direcciones de la ciudad,
conocimiento de las normas de higiene y
seguridad industrial, buena apariencia
personal y poseer la documentación
correspondiente, tales como: licencia de
conducir, certificado médico, carta de
buena conducta, referencias personales; y
devengará un salario básico mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida y la Ley
Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
ARTÍCULO 35: La Gerencia de
Coordinación Administrativa y de Recursos
Humanos del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria (SAMAT) del
Municipio Libertador del Estado Mérida,
tendrá dentro de su estructura, un (1)
COORDINADOR DE SERVICIOS, quien
Coordinará las actividades de
mantenimiento y reparación de bienes
muebles e inmuebles, proveeduría de
materiales y equipos, comunicaciones,
mensajería, planificando y controlando las
áreas componentes del servicio, a fin de
satisfacer los requerimientos de los
usuarios y garantizar las óptimas
condiciones de las instalaciones. Su
relación laboral con el SAMAT, se regirá de
conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
EL COORDINADOR DE SERVICIOS,
realiza pedidos de material de limpieza,
equipos de oficina y bienes de consumos
que se requieran, supervisa el
mantenimiento de equipos y mobiliario,
ordena y supervisa la reparación de
equipos y mobiliarios, supervisa y controla
los servicios de comunicaciones dentro de
la dependencia, transporte, mensajería,
correo, entre otros, planifica y supervisa el
mantenimiento de las diferentes áreas de la
37
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
dependencia, elabora órdenes de servicios
de mantenimiento, asiste y participa en
reuniones y comisiones de trabajo, realiza
inventarios de equipos y materiales de
trabajo y de limpieza, custodia el depósito
de materiales y equipos, coordina el
transporte para el traslado de personal, de
materiales y equipos, elabora
correspondencia, memorándum, informes,
oficios o cualquier otro documento de la
unidad a su cargo, atiende reclamos por
cualquier irregularidades detectada en las
labores de vigilancia y las reporta a la
Gerencia a la cual se encuentra adscrito,
supervisa el mantenimiento de las
edificaciones, electricidad, limpieza, etc,
reporta a su superior inmediato sobre la
ejecución de los trabajos realizados por la
unidad, realiza depósitos bancarios, busca
chequeras, balances y estados de cuentas,
cumple con las normas y procedimientos
en materia de seguridad integral,
establecidos por la Ley, mantiene en orden
equipo y sitio de trabajo, reportando
cualquier anomalía, elabora informes
periódicos de las actividades realizadas,
realiza cualquier otra tarea afín que le sea
asignada.
Para ocupar este cargo se requiere ser
venezolano, mayor de edad, tener titulo de
bachiller, tener conocimiento en los
procedimientos modernos de oficina.
Administración de bienes, custodia y
almacenamiento de materiales.
Conocimientos básicos en electricidad,
plomería, albañilería y mantenimiento en
general; y devengará un salario mensual de
acuerdo a lo que establezca la escala de
sueldos y salarios que apruebe el Servicio
Autónomo Municipal de Administración
Tributaria (SAMAT) del Municipio
Libertador del estado Mérida y la Ley
Orgánica del Trabajo y su Reglamento.
ARTÍCULO 36: Se establece para todos los
fines institucionales y jerárquicos de
Organigrama de Cargos de Libre
Nombramiento y Remoción del SAMAT, en
el que se refleja la relación jerárquica entre
la Superintendencia y cada una de las
Gerencias, e igualmente, la relación
jerárquica que posee cada Gerencia y las
Unidades que de ellas dependen, el
mencionado organigrama se encuentra
contenido en el anexo Nº 1, que forma
parte del presente Reglamento.”
ARTÍCULO 37: Se establece para todos
los fines institucionales y jerárquicos de
Organigrama de Cargos de Libre
Nombramiento y Remoción del SAMAT, en
el que se refleja la relación jerárquica y de
dependencia de Cada uno de los cargos
del personal que integra el SAMAT, en
concordancia con la Estructura y Cargos
establecidos en el presente Reglamento, el
mencionado organigrama se encuentra
contenido en el anexo Nº 2, que forma
parte del presente Reglamento.
ARTÍCULO 38: hasta tanto no se dicte un
reglamento de escala de sueldos y salarios
para los Funcionarios y Funcionarias del
Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria (SAMAT).
PARAGRAFO PRIMERO: El incremento
salarial para aquellos empleados que
devengan salario mínimo, será el decretado
por el Ejecutivo Nacional y el mismo será
pagado una vez que se reciba el respectivo
crédito adicional.
PARAGRAFO SEGUNDO: El aumento de
sueldos a los empleados que devengan
salarios por encima de mínimo, se
concederá en el mes de enero de cada
año, siempre y cuando exista disponibilidad
presupuestaria y financiera, en caso
contrario, se tomara en cuenta dicho
incremento para ser aplicado en el
siguiente ejercicio fiscal.
PARAGRAFO TERCERO: Para el año
2011, se incrementaran en un treinta por
ciento (30%), como mínimo, el salario base
para aquellos funcionarios que devenguen
mayor al mínimo, para los años siguientes
y sucesivos, se podrá incrementar dicho
porcentaje en caso de que presupuestaria y
financieramente sea procedente.
TITULO V
DEL REGIMEN DE RECURSOS
HUMANOS
ARTICULO 39: Se establece el sistema
profesional de recursos humanos del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT), que se concibe como un
38
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
conjunto de principios, políticas, normas y
procedimientos, que garantizan el concurso
permanente de personal idóneo y aseguran
a los funcionarios la ampliación y
fortalecimiento de sus conocimientos, su
estabilidad sobre la base de su
desempeño, su desarrollo personal y
profesional, remuneración justa y
competitiva en el mercado laboral y mayor
bienestar social.
ARTICULO 40: La administración de los
recursos humanos del Servicio Autónomo
de Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT), corresponde al
Superintendente Municipal Tributario, quien
la ejercerá siguiendo las directrices
pautadas por el Alcalde, en atención a lo
dispuesto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, La
Ley del Estatuto de la Función Publica, la
Ley Orgánica del Trabajo, si fuese el caso
y demás ordenamiento legal vigente.
ARTÍCULO 41: Para ingresar al Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT), se deben
reunir los siguientes requerimientos:
1.- Ser venezolano.
2.- Ser mayor de dieciocho años
3.- Tener titulo de Bachiller.
Llenar las condiciones mínimas requeridas
para el desempeño de las funciones que,
con relación a cada nivel y grado,
establezca la respectiva Resolución del
Alcalde
5.- No estar sujeto a interdicción ni a
inhabilitación civil.
6.- No gozar de jubilación o pensión
otorgada por algún organismo del Estado,
salvo para ejercer cargos de dirección o
alto nivel, caso en el cual deberán
suspender dicha jubilación o pensión.
7.- Constituir las garantías, que para el
desempeño de determinadas funciones,
exija el Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT), conforme a lo
dispuesto por la Ley.
8.- Presentar declaración jurada de
patrimonio.
9.- Las demás que establezcan la Ley
sobre el Estatuto de la Función Pública y
demás leyes aplicables.
PARAGRAFO UNICO: Las informaciones
suministradas por el aspirante se
consideran recibidas bajo juramento y, por
consiguiente, cualquier inexactitud o
alteración de ellas, será considerada como
falta grave y dará lugar a que el aspirante
no ingrese al Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT). En caso de que el
aspirante haya sido admitido como
funcionario, será causal de destitución el
suministro de información falsa durante el
proceso de selección.
ARTICULO 42: Los funcionarios de este
Servicio serán de carrera y de libre
nombramiento y remoción.
Serán funcionarios de carrera, quienes
habiendo ganado el concurso público y
superado el período de prueba y en virtud
de nombramiento, presten servicio
remunerado y con carácter permanente.
Serán funcionarios de libre nombramiento y
remoción aquellos que son nombrados
para ocupar cargos de esta naturaleza y
carácter sin otras limitaciones que las
establecidas en la Ley del Estatuto de la
Función Publica y el presente Reglamento.
ARTÍCULO 43: Los funcionarios públicos
de carrera que ocupen cargos de carrera
gozarán de estabilidad en el desempeño de
sus cargos. En consecuencia, sólo podrán
ser retirados del servicio por las causas
contemplados en el presente Reglamento.
PARAGRAFO UNICO: En caso que un
funcionario público de carrera llega a
ocupar un cargo de libre nombramiento y
remoción, cuando cese en su ejercicio
deberá ser trasladado a un cargo de
carrera sin desmejorar su remuneración.
ARTICULO 44: Los funcionarios públicos
de libre nombramiento y remoción podrán
ocupar cargos de alto nivel o de confianza.
Los cargos de alto nivel o de confianza son
los siguientes:
1. Superintendente.
2. Gerente de Administración
Tributaria.
3. Gerente de Coordinación
Administrativa y Recursos
Humanos.
4. Gerente de Inteligencia Fiscal y
Atención al Contribuyente
5. Auditor Interno.
ARTICULO 45: Los cargos de confianza
serán aquellos que requieren un alto y
39
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
mediano grado de confidencialidad. Entre
estos funcionarios se encuentran: Jefes de
Rentas, Fiscales de Rentas, Auditores,
Abogados, Secretarias Ejecutivas,
Asistentes de oficinas, Taquilleras y todo
aquel que por la naturaleza de las
funciones que desarrolle, deben ser
calificados como tal, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley del Estatuto de la
Función Publica.
ARTÍCULO 46: Sólo podrá procederse por
la vía del Contrato en aquellos casos en
que se requiera personal calificado para
realizar tareas específicas y por tiempo
determinado.
Se prohíbe, en principio, la contratación de
personal para realizar funciones
correspondientes a los cargos previstos en
el presente Reglamento.
ARTICULO 47: El Régimen aplicado al
personal contratado será aquel previsto en
el respectivo Contrato y en la Legislación
Laboral.
ARTICULO 48: En ningún caso el contrato
podrá constituirse en una vía de ingreso a
la Administración Pública a través del
Servicio Autónomo Tributario del Municipio
Libertador del estado Mérida (SAMAT).
ARTICULO 49: Los funcionarios públicos
tendrán derecho a los permisos y licencias
previstos en la Ley del Estatuto de la
Función Publica y las demás disposiciones
relativas al ejercicio de la misma. En todo
caso, deberán garantizarse los derechos y
garantías consagrados en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y
la Ley Orgánica del Trabajo y su
Reglamento, en cuanto sean aplicables.
ARTICULO 50: La carrera tributaria se
sustentará en el principio del mérito, el
potencial de desarrollo y la estabilidad del
funcionario y regulará el ingreso, la
estabilidad, la promoción, el desarrollo y el
egreso de los funcionarios del Servicio
Autónomo de Administración Tributaria del
Municipio Libertador (SAMAT).
ARTICULO 51: La carrera tributaria se
estructurará por niveles y grados, en
función de la política de profesionalización
del Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT).
ARTICULO 52: La selección de personal
comprende la ejecución de los procesos de
reclutamiento, preselección, período de
prueba o capacitación inicial y
nombramiento definitivo.
PARAGRAFO UNICO: El candidato que
concluya su período de prueba y que,
sobre la base de los resultados de la
evaluación del desempeño, sea aceptado
como funcionario definitivo, tendrá derecho
a que se le reconozca dicho período como
antigüedad, a los fines del disfrute de los
beneficios que se originen por este
concepto. En el caso de que no supere
dicho período, su nombramiento será
revocado.
ARTICULO 53: La selección de personal
se sustentará en la evaluación de
credenciales y las pruebas psicotécnicas
sobre las aptitudes que acrediten los
candidatos con respecto a los
requerimientos que se establezcan en la
carrera tributaria para cada nivel y grado, o
en la Resolución administrativa que
contenga el perfil del titular de los distintos
cargos.
ARTICULO 54: El período de prueba
corresponderá a un lapso de tres (3)
meses. La evaluación del desempeño
correspondiente a dicho período se
realizará durante el transcurso del mismo.
ARTICULO 55: La capacitación
desarrollará las aptitudes de los
funcionarios para incrementar su nivel de
eficiencia en el desempeño de sus
funciones, así como, para asumir mayores
responsabilidades y alcanzar categorías
superiores dentro de la carrera tributaria.
PARAGRAFO UNICO: La evaluación de
los funcionarios públicos será obligatoria
por parte del supervisor inmediato que
corresponda, evaluación que deberá ser
realizada conforme a los requisitos exigidos
por la Ley del Estatuto de la Función
Publica, dos (2) veces por año.
ARTICULO 56: El ascenso se hará con
base en el sistema de méritos que
contemple la trayectoria y conocimientos
del funcionario público, conforme a la Ley
del Estatuto de la Función Pública.
40
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
ARTICULO 57: La Comisión de servicios
será la situación administrativa de carácter
temporal, por la cual se encomienda a un
funcionario público el ejercicio de un cargo
diferente de igual o superior nivel del cual
es titular. Para ejercer dicha comisión de
servicios, el funcionario deberá reunir los
requisitos exigidos para el cargo.
La Comisión de servicios podrá ser
realizada en el mismo órgano o ente donde
presta servicios o en otro de la
Administración Pública dentro de la misma
localidad.
Si el cargo que se ejerce en Comisión de
Servicios tuviera mayor remuneración, el
funcionario público tendrá derecho al cobro
de la diferencia. Las Comisiones de
Servicios serán de obligatoria aceptación y
deberán ser ordenadas por el lapso
estrictamente necesario, el cual no podrá
exceder de un año a partir del acto de
notificación de la misma.
ARTICULO 58: Por razones de servicio, los
funcionarios públicos de carrera podrán ser
trasladados dentro de la misma localidad,
de un cargo a otro de la misma clase,
siempre que no se disminuya su sueldo
básico y los complementos que le puedan
corresponder.
ARTICULO 59: Los funcionarios que
cumplan con los requisitos para el disfrute
de la jubilación o de una pensión de
invalidez, podrán solicitar la misma
conforme al ordenamiento jurídico
aplicable.
ARTICULO 60: La remuneración
comprende el sueldo básico, la retribución
por productividad si llegase a existir, el
bono vacacional, la bonificación de fin de
año y las demás remuneraciones que sean
establecidas, conforme a la política de
recursos humanos que fije el
Superintendente Municipal Tributario.
ARTICULO 61: Se entenderá por sueldo
básico, la remuneración mensual
correspondiente a los rangos que se
determinen para cada grado y nivel que se
establezca en la carrera tributaria.
ARTICULO 62: Los funcionarios que
ejerzan funciones de dirección, de
supervisión y de control de personal,
tendrán además derecho a la prima por
jerarquía y responsabilidad, la cual será
fijada por el Superintendente Municipal
Tributario, previa aprobación por el Alcalde.
ARTICULO 63: La retribución por
productividad consiste en la remuneración
adicional al sueldo básico que puede
acordarse y se le reconoce a los
funcionarios del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria del Municipio
Libertador (SAMAT), en función de los
resultados obtenidos en el desempeño del
cargo y en el cumplimiento de las metas de
recaudación semestral y anual, según las
normas que dicte el Superintendente
Municipal Tributario, con aprobación del
Alcalde.
ARTICULO 64: El bono vacacional y la
bonificación de fin de año consisten en las
asignaciones que, con relación al sueldo
básico, se le concede al funcionario, según
las normas que dicte el Superintendente
Municipal Tributario, con aprobación del
Alcalde y de acuerdo a la normativa legal
vigente.
ARTICULO 65: El retiro del funcionario
adscrito al Servicio Autónomo Municipal de
Administración Tributaria puede ser:
1) Por renuncia escrita del funcionario
público debidamente aceptada.
2) Por interdicción civil.
3) Por Jubilación.
4) Por invalidez de conformidad con la Ley.
5) Por reducción de personal debido a
limitaciones financieras, cambios en la
Organización Administrativa, razones
técnicas o la supresión de una Gerencia o
Unidad Administrativa de este Servicio. La
reducción de personal será autorizada por
el Alcalde. Los cargos que quedaren
vacantes conforme a este numeral, no
podrán ser provistos durante el resto del
ejercicio fiscal.
6) Por destitución, al estar incurso en
causales previstos en la Ley.
PARAGRAFO UNICO: Los funcionarios
públicos de carrera que sean objeto de
alguna medida de reducción de personal,
conforme al numeral 5 de este Artículo,
antes de ser retirados podrán ser
reubicados. A tal fin, gozarán de treinta (30)
días de disponibilidad a los efectos de su
reubicación. En caso de no ser ésta
posible, el funcionario será retirado.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
ARTICULO 66: Los funcionarios del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT), por incumplimiento de sus
obligaciones o por violación de las normas
disciplinarias, están sujetos a las siguientes
sanciones:
1.- Amonestación escrita.
2.- Destitución.
3.- Las demás previstas en las ordenanzas
y leyes aplicables
ARTÍCULO 67: Serán causales de
Amonestación Escrita:
1. Negligencia en el cumplimiento de los
deberes inherentes al cargo.
2. Falta de Atención debida al público.
3. Perjuicio material causado por
negligencia manifiesta a los bienes de este
Servicio Autónomo, siempre que la
gravedad del perjuicio no amerite su
destitución.
4. Irrespeto a los superiores, subalternos y
compañeros.
5. Inasistencia injustificada al trabajo
durante dos (2) días hábiles dentro de un
lapso de treinta (30) días continuos.
6. Realizar campañas de tipo político o
proselitista, así como solicitar o recibir
dinero u otros bienes para los mismos
fines, en los lugares de trabajo.
7. Recomendar a personas determinadas
para obtener beneficios o ventajas en la
función pública.
ARTICULO 68: La amonestación escrita la
hará el supervisor inmediato del funcionario
objeto de la sanción dentro de la unidad a
la que pertenezca el amonestado, de
conformidad con lo establecido en la Ley
sobre el Estatuto de la Función Pública y
deberá ser comunicada, por escrito, a la
Gerencia de Administración y al Despacho
del Superintendente Municipal Tributario,
con copia al funcionario objeto de la
sanción, basándose en cualquiera de los
supuestos previstos en el artículo anterior.
ARTICULO 69: Contra la amonestación
escrita, el funcionario podrá interponer con
carácter facultativo Recurso Jerárquico, sin
necesidad del ejercicio previo del Recurso
de Reconsideración, por ante la máxima
autoridad del Servicio, dentro del plazo de
quince (15) días hábiles, contados a partir
de la fecha de su notificación.
En el caso de que la sanción emane del
Superintendente, el Recurso deberá ser
intentado ante el Alcalde dentro del mismo
plazo.
ARTÍCULO 70: Serán causales de
destitución:
1. Haber sido objeto de tres (3)
amonestaciones escritas en el transcurso
de seis (6) meses.
2. El incumplimiento reiterado de los
deberes inherentes al cargo o funciones
encomendadas.
3. La adopción de Resoluciones, Acuerdos
o Decisiones declarados manifiestamente
ilegales por órgano competente o que
causen graves daños al interés público, al
patrimonio de la Administración Pública o a
la de ciudadanos. Los funcionarios públicos
que hayan coadyuvado en alguna forma a
la adopción de tales decisiones, estarán
igualmente incursos en la presente causal.
4. La desobediencia a las ordenes e
instrucciones del supervisor inmediato,
emitidas por éste en el ejercicio de sus
competencias, referidas a tareas del
funcionario público, salvo que constituyan
una infracción manifiesta, clara y
terminante de un precepto constitucional o
legal.
5. Falta de probidad, vías de hecho, injuria,
insubordinación, conducta inmoral en el
trabajo o acto lesivo al buen nombre o a los
intereses de este Servicio.
6. La arbitrariedad en el uso de la
autoridad, que cause perjuicio a los
subordinados o al Servicio.
7. Perjuicio material severo causado
intencionalmente o por negligencia
manifiesta al Patrimonio del Municipio.
8. Abandono injustificado al trabajo durante
tres (3) días hábiles dentro del lapso de
treinta (30) días continuos.
9. Solicitar o recibir dinero o cualquier otro
beneficio, valiéndose de su condición de
funcionario público.
10. Revelación de asuntos reservados,
confidenciales o secretos de los cuales el
funcionario tenga conocimiento por su
condición de tal.
11. Tener participación por sí o por
interpuesta persona, en firmas o
sociedades que estén relacionadas con
este Servicio Autónomo.
ARTICULO 71: Las faltas de los
funcionarios públicos sancionadas con
amonestación escrita prescribirán a los seis
(6) meses a partir del momento que el
Supervisor inmediato tuvo conocimiento del
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 29 Año IV 2012
hecho y no inició el procedimiento
correspondiente.
ARTICULO 72: Las faltas de los
funcionarios públicos sancionadas con la
destitución prescribirán a los ocho (8)
meses a partir del momento que el
funcionario de mayor jerarquía dentro del
Servicio tuvo conocimiento del hecho y no
hubiere solicitado la apertura de la
correspondiente averiguación
administrativa.
ARTICULO 73: Cuando para realizar una
investigación judicial o administrativa fuere
conveniente, a los fines de la misma,
suspender a algún empleado del ejercicio
de sus funciones, la suspensión será con
goce de sueldo y tendrá una duración de
hasta sesenta (60) días continuos, lapso
que podrá ser prorrogado por una sola vez.
La suspensión con goce de sueldo
terminará con la revocatoria de la medida,
por decisión de sobreseimiento, por
absolución en la averiguación o por
imposición de una sanción. Si contra el
funcionario se dictare auto de detención, se
le suspenderá del cargo sin goce de
sueldo. Esta suspensión no podrá tener
una duración mayor a seis (6) meses. En
ambos casos, la medida de suspensión
será notificada por el Gerente de
Coordinación de Administración y Recursos
Humanos al interesado, con indicación
expresa de la causal en que se apoya la
medida.
ARTICULO 74: Corresponderá al
Superintendente Municipal Tributario
solicitar a la Gerencia de Administrativa de
Recursos Humanos la apertura de la
averiguación a que hubiere lugar en caso
de que exista presunción de que algún
funcionario ha incurrido en falta sancionada
con destitución. En este caso, se deberá
cumplir con lo establecido en el Artículo 89
de la Ley del Estatuto de la Función
Pública.
ARTICULO 75: Los funcionarios del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT) se encuentran sujetos a la Ley
Anticorrupción y, en consecuencia,
responderán penal, civil, administrativa y
disciplinariamente por los delitos, faltas,
omisiones, hechos ilícitos e irregularidades
que cometan en el ejercicio de sus
funciones. Esta responsabilidad no excluirá
la que pudiere corresponderles por efecto
de otras leyes o de su condición de
ciudadanos.
ARTICULO 76: Los funcionarios del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT) serán de dedicación exclusiva,
estándoles prohibido el ejercicio de
cualquier otro cargo en instituciones
públicas o privadas, nacionales o
internacionales, exceptuándose los cargos
académicos, accidentales, docentes o
electorales, siempre que no menoscaben el
cumplimiento de sus deberes.
TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y
FINALES
ARTICULO 77: Mientras se regularice todo
lo relativo a los concursos y nombramientos
de los distintos funcionarios, que permitan
su ingreso a la carrera administrativa
tributaria, todo el personal al servicio del
Servicio Autónomo de Administración
Tributario del Municipio Libertador
(SAMAT) será contratado a plazo fijo,
cubriéndose en la medida de lo posible los
requisitos que exigen para poder ocupar
cada cargo, conforme a lo dispuesto en el
presente Reglamento y el Manual de
Cargos correspondiente.
ARTICULO 78: La Policía Administrativa
del Municipio Libertador, deberá auxiliar al
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT), a requerimiento del
Superintendente Municipal Tributario o de
cualesquiera de sus Directores, cuando
hubiere impedimento en el desempeño de
las funciones de dicho organismo tributario
y ello fuere necesario para practicar
diligencias de las cuales se trate.
ARTICULO 79: Quedan derogados el
Reglamento Interno de Funcionamiento del
Servicio Autónomo de Administración
Tributaria del Municipio Libertador
(SAMAT), publicado en Gaceta Municipal
Extraordinaria número 12 Año II, de fecha
19 de julio de 2.006 y el Reglamento de
Estructura Orgánica que Regirá la
Descripción de Cargos y de Funciones y
Escala de Sueldos y Salarios del Servicio
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Autónomo Municipal de Administración

Tributaria (SAMAT), publicado en Gaceta
Municipal Ordinaria numero 02 Año IV, de
fecha 30 de Abril de 2008.

ARTICULO 80: Lo no previsto en el

presente Reglamento se regulará por lo
establecido en la Ordenanza de su
creación, la Ley del Estatuto de la Función
Pública y en las demás leyes aplicables.

ARTICULO 81: El presente Reglamento

entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en la Gaceta Municipal.

Dado, firmado y sellado en el despacho del

Alcalde del Municipio Libertador del estado
Mérida a los veinticinco días del
mes de septiembre de dos mil doce. A los
201 años de la Independencia y 148 de la
Federación.

LESTER RODRIGUEZ HERRERA

Alcalde del Municipio Libertador del
Estado Mérida

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