17/08/2020

Carrera de Ingeniería Civil

Área: Infraestructura vial

TOPICOS ESPECIALES EN
INFRAESTRUCTURA VIAL
Ing° Guillermo Lazo Lázaro
Magíster en ingeniería geotécnica
Universidad de Sao Paulo

TEMA 2: CONSERVACIONES VIALES

OPORTUNIDAD PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Ing° Guillermo Lazo Lázaro

Magíster en Ingeniería Geotécnica
Universidad de Sao Paulo
Gerencia de Geotecnia y Pavimentos
COSAPI S.A.

1
 17/08/2020

CONSERVACIONES VIALES
UNA OPORTUNIDAD PARA LA
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Perú

• 1.PROBLEMÁTICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL

• 2.GESTIÓN DE LOS PAVIMENTOS

• 3.EL PROYECTO PERÚ

• 4.ETAPAS DE UN CONTRATO DE CONSERVACIÓN VIAL

• 5. NIVELES DE SERVICIO

• 6.DIFERENCIAS ENTRE UN CONTRATO DE OBRA Y UNO POR NIVELES DE SERVICIO

• 7.OPORTUNIDAD PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

• 8.CONCLUSIONES

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

1. PROBLEMÁTICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

2
 17/08/2020

PROBLEMÁTICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL

• Escasez de recursos económicos

• Zonas con grandes potenciales económicos sin explotación

• Zonas de extrema pobreza en abandono por falta del Estado

• Necesidad de interconectar integralmente al País para desarrollar el mercado interno y

externo

• Se privilegia solamente la ejecución de obras viales a nivel de pavimentación nueva

(“Asfaltados” = Rehabilitación y Mejoramiento)

• No se considera la necesidad de efectuar conservación vial

• Deficiente sistema de gestión de la infraestructura Vial

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

2. GESTIÓN VIAL Y GESTIÓN DE LOS

PAVIMENTOS

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

3
 17/08/2020

Estudios, construcción, rehabilitación, mejoramiento,

conservación, atención de emergencias viales y operación INICIO 2007

Contratos por
PROBLEMÁTICA EN NUEVO SISTEMA DE NIVELES DE
INFRAESTRUCTURA VIAL GESTION VIAL SERVICIO

Necesidad de
interconectar al país
para desarrollar el
mercado

No se priorizaba la
importancia a la
conservación vial

Deficiente sistema de
gestión de los
pavimentos

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

Para atención a esta problemática el MTC desarrolló un

ambicioso Plan de Desarrollo Vial, sustentado en la
consolidación de Ejes de Infraestructura Vial, denominado
Proyecto Perú

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

4
 17/08/2020

3. EL PROYECTO PERÚ 1Y2

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

Estrategia para desarrollar económicamente el país por medio de la

recuperación y puesta en valor de la actual red vial buscando integrar al país

DIRECTRICES
FUNDAMENTALES

Corredores económicos viales DESARROLLO

INTEGRACIÓN DEL
(de 300 – 500 kms) TERRITORIO PERUANO
ECONÓMICO DEL
PAÍS

Contratos de 5 años.

Tercerización de la Gestión y Objeto del contrato

Conservación Vial MANTENIMIENTO
PERMANTENTE
Nuevo concepto: NIVELES DE
SERVICIO, RESULTADOS o
ESTANDARES DE CALIDAD

Posibilidad de uso de nuevas

tecnologías PAVIMENTO BÁSICO

Posibilidad de construcción de
pavimentos ecológicos

10

5
 17/08/2020

REALIDAD INICIAL …… ATENCIÓN A LOS CAMINOS NO PAVIMENTADOS

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

11

REALIDAD INICIAL …… ATENCIÓN A LOS CAMINOS ASFALTADOS

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

12

6
 17/08/2020

REALIDAD INICIAL …… ATENCIÓN A PUENTES Y PONTONES

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

13

Permite el crecimiento gradual de las carreteras de acuerdo

a sus necesidades, según el crecimiento del tráfico que indica
un uso racional de los recursos del Estado

ESTRUCTURA CONTRACTUAL TÍPICA

Entre otros, se introduce el concepto contractual

de Gerente vial como el responsable de la carretera.
Contractuales:
-Residente del mantenimiento rutinario
-Residente del mantenimiento periódico
-Especialista en suelos y pavimentos
-Especialista en medio ambiente
-Especialista en seguridad
-Especialista en derecho de vía MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

14

7
 17/08/2020

4. ETAPAS DE UN CONTRATO DE CONSERVACIÓN VIAL

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

15

PROYECTO PERÚ 1
5 AÑOS

PROYECTO PERÚ 2
5 AÑOS + GARANTÍA POR UN AÑO

ETAPAS DE UN CONTRATO DE CONSERVACIÓN POR NIVELES DE SERVICIO

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

16

8
 17/08/2020

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

EN PROYECTO PERÚ 2 DENTRO DEL CONTRATO DE

CONSERVACIÓN VIAL SE ESTABLECEN EN GENERAL DOS
TIPOS DE TRAMOS:

TRAMOS CONTRACTUALES DE
CONSERVACIÓN VIAL

TRAMOS CONTRACTUALES DE
MEJORAMIENTO

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

17

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

PLAN DE CONSERVACION VIAL

PLAN DE MANEJO SOCIO - AMBIENTAL

PROGRAMA DE GESTION VIAL
Tramos de conservación vial

PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS VIALES

PLAN DE RELEVAMIENTO DE LA INFORMACION

PLAN DE CALIDAD

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE IDENTIFICACION DE DERECHO DE VIA

18

9
 17/08/2020

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

PLAN DE CONSERVACIÓN VIAL

Intervenciones tecnológicas
PCI- DETERIOROS
seleccionadas
SUPERFICIALES
REGULARIDAD
Diseño de pavimentos, evaluación SUPERFICIAL (IRI)
geotécnica y evaluaciones de la condición
del pavimento
DEFLECTOMETRÍA

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

19

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

PLAN DE RELEVAMIENTO DE LA INFORMACIÓN:

Producto Oportunidad
MEDICIÓN DE LA
CONDICIÓN DEL 1 PRI (*) El primer día hábil del sétimo mes de
PAVIMENTO iniciado el servicio.
2 PRI El primer día hábil del sétimo mes de
concluida la conservación periódica.
3 PRI El primer día hábil del mes 49

REGISTRO 4 PRI El primer día hábil del mes 60

INVENTARIO VIAL
VIDEOGRÁFICO
CALIFICADO
GEOREFERENCIADO

ESTUDIO DE
TRÁFICO

20

10
 17/08/2020

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

PLAN DE CALIDAD

Programa de
Auditorías internas y externas
Especificaciones técnicas, procedimientos
constructivos, mapas de procesos

Establecer el sistema de Gestión de

Calidad (SGC) para el proyecto

ISO 9001:2008

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

21

5. NIVELES DE SERVICIO

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

22

11
 17/08/2020

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

NIVELES DE SERVICIO
EN CALZADA
NIVELES DE SERVICIO
Según el tiempo en que se miden

•Son indicadores que

califican y cuantifican el
estado de vía. Se utilizan
como límites admisibles
hasta los cuales puede
tolerarse su condición sea:
superficial, funcional,
estructural.
SÓLO EN PROYECTO PERÚ 1:
Número Estructural
En la etapa de Conservación
Periódica (ejecución) (SNcontractual)
ANUALMENTE Deflectometría
Retroreflectometría

Regularidad superficial
MENSUALMENTE
Baches

ahuellamientos Fisuras

23

6. PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE UN CONTRATO DE

CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS Y UNO DE SERVICIOS

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

24

12
 17/08/2020

Diferencias en el Contrato entre una Obra de construcción de Carreteras

y una de Servicio de Conservación Vial.

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

25

Diferencias en el Contrato entre una Obra de Carreteras

y el Servicio de Conservación Vial.

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

26

13
 17/08/2020

Diferencias en el Contrato entre una Obra de Carreteras

y el Servicio de Conservación Vial.

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

27

8. OPORTUNIDAD PARA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

28

14
 17/08/2020

TRADICIONAL

SNreq = a1D1 + a2D2m2 + …+ anDnmn

-Suelos - Estructura del

-Tráfico
SNreq ≤ SNPROP pavimento
-Serviciabilidad
-Confiabilidad

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

29

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

MÉTODO DE REFUERZOS ASFÁLTICOS

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

30

15
 17/08/2020

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

MÉTODO AUSTRALIANO AUSTROADS
National association of australian state of road authorites

Para caminos de bajo volumen de tráfico <300,000 ejes equivalentes usar metodologías alternativas de diseño del
pavimento. Se introduce el concepto de desempeño en el análisis, definido como el comportamiento funcional y
estructural en el periodo.

Factores que afectan el

desempeño de los pav

-Suelos

-Clima

-Tráfico-Serviciabilidad

-Confiabilidad

-Costos de mantenimiento

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

31

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

ESTUDIOS DE CONDICIÓN DEL PAVIMENTO
EQUIPOS DE ALTA PERFORMANCE

ANALISIS MECANICISTA DEL PAVIMENTO

Evaluación Evaluación Ejecución Evaluación Inventario

Funcional Estructural de Calicatas Superficial Fílmico

Medición de Medición de Calicatas y Medición de Sistema

regularidad ensayos de daños (visual) automatizado
deflectometría laboratorio
superficial y
(Gradación, de captura de
Deflectómetro ahuellamiento
Perfilógrafo Límites, imágenes
de Impacto (RSP)
Láser Clasificación,
(HWD) CBR)
(RSP)

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

32

16
 17/08/2020

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

ESTUDIOS DE CONDICIÓN DEL PAVIMENTO
EQUIPOS DE ALTA PERFORMANCE

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

33

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN
TECNOLOGÍA DE RECICLADO
EN FRÍO EN BASES CON AGENTES
ESTABILIZADORES

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

34

17
 17/08/2020

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

CAPAS DE RODADURA ASFÁLTICAS ALTERNATIVAS
MICROPAVIMENTOS

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

TSB y TSM con emulsiones y C.A. modificada con polímeros, micropavimentos,

Slurry seal, Otaseal, sello arena-asfalto, SAMI, etc.

35

OPORTUNIDAD DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

ESTUDIOS GEOTÉCNICOS A PUNTOS CRÍTICOS

AASHTO 1993

GEOSTUDIO

WINDEPAV

SLIDE

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

36

18
 17/08/2020

9 CONSIDERACIONES FINALES
Frente a este tipo de contratos, como lo son los de Conservación vial, donde se puede
detectar desde un inicio ciertos vacios e imprecisiones, aún se hace necesario una
revisión mas detallada y profunda de los alcances del contrato a fin de poder identificar
ciertos riesgos durante la etapa de ejecución.

-La confianza generada ante el cliente es vital para un mejor manejo del contrato de este
servicio, logrando inclusive cambios de ejecución de algunas actividades con ventajas
significativas para el contratista conservador como para la Entidad y aprobaciones parciales
de los trabajos de conservación periódica.

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

37

9. CONSIDERACIONES FINALES

Desafíos que se tuvieron que enfrentar, algunos de ellos continúan

• Resistencia al cambio por todos los actores

• Falta de experiencia en el país en esta nueva modalidad de contratación por
resultados
• Carreteras e infraestructura vial muy deteriorada, conllevando a ejecuciones y no
conservaciones
• Climas extremos: sierra y selva
• Intervenciones en gestión de grandes corredores viales
• Enfoque muy marcado en sólo pensar en ejecución y no en conservación. Polémico
aún con Contraloría
• Escasos presupuestos para labores de gestión y conservación

• Gran impulso a la innovación tecnológica

• Cuidado y protección al medio ambiente

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

38

19
 17/08/2020

CONCLUSIONES

01 Entender el giro que tomó la conservación de nuestras redes viales con la

incorporación de este tipo de contrato: conservación vial

Compreender la importancia de la incorporación de directrices fundamentales

02 en atención a grandes corredores viales, pavimentos económicos, un
responsable: el contratista conservador, la incorporación de innovación
tecnológica y el cuidado a los sistemas medio ambientales, como ejes del
contrato de conservación vial

03 Posibilidad de avance tecnológico en ingeniería de pavimentos, a todo nivel

04 Contratos de conservación efectiva de los ejes y corredores viales

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

39

LOGRO DEL TEMA 2

CONSERVACIONES VIALES

Entender el crecimiento vial que ha

significado la incorporación de los
contratos de conservación vial en el
medio técnico.

Confirmar que bajo esta modalidad de

contrato es posibile conservar de mejor
manera nuestras redes viales

Entender la óptica de medir un contrato

por cumplimiento de niveles de servicio
y su importancia

MSc. Ing° Guillermo Lazo Lázaro

40

20
 17/08/2020

41

Carrera de Ingeniería Civil

Área: Infraestructura vial

DISEÑO DE PAVIMENTOS

Ing° Guillermo Lazo Lázaro

Magíster en ingeniería geotécnica
Universidad de Sao Paulo

42

21