TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACION

ENFOQUE NEOCLÁSICO

TIPOS DE ORGANIZACIÓN

LIZNEY FRUTO

CANDELARIA PATRICIA DE LA ROSA RESTREPO

UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS GRUPO 2

BARRANQUILLA

2015

LA TEORÍA NEOCLÁSICA
También llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgió de la
necesidad de utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría clásica.

Es actualmente la más usada en casi todas las organizaciones a nivel mundial.

Para los autores neoclásicos, “La Administración consiste en orientar, dirigir y

controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un
mínimo de recursos y de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras
actividades útiles”.

ANTECEDENTES DEL ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

Frederick Taylor fue el primero que no aceptó el trabajo como un hecho dado, sino
que lo examinó y lo estudió a fondo. Fue un hombre que partió de los objetivos
sociales y no de la ingeniería ni del lucro en su análisis del trabajo.

Lo que motivó a Taylor en su enfoque fue el deseo de liberar al trabajador de la

carga excesiva de trabajo, que destruye no solo el organismo sino también el
alma, y romper la ley de hierro de los salarios, combatida por los economistas
clásicos, la cual condenaba al trabajador a la inseguridad económica y a
resignarse a la miseria. La esperanza de Taylor era lograr una vida digna para el
trabajador mediante una mayor productividad de su trabajo.

Taylor recalcaba la importancia de que los gerentes hiciesen una planeación

avanzada y cuidadosa y la responsabilidad que tenían de diseñar sistemas
laborales de modo que se ayudara a los trabajadores a que hicieran su mejor
esfuerzo.
Por otro lado, en Francia, Henry Fayol intentó dar una estructura de la
organización y desarrolló, el primer enfoque racional de organización de la
empresa.

A partir del trabajo de esos dos ingenieros se originó la administración. El enfoque

clásico nunca fue totalmente sustituido. Resurge ampliado, revisado y mejorado en
las teorías neoclásicas. Es a partir de aquí que realmente que comienza a
desarrollarse el enfoque Neoclásico y el origen mismo de la Teoría Neoclásica de
la Administración.

ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración es un proceso operacional compuesto de las siguientes

funciones: Planeación, Organización, Dirección y Control.

Dado que la administración abarca una variedad de situaciones empresariales,

requiere fundamentarse en principios de valor explicativo y predictivo. Estos
principios pueden convertirse en puntos focales para la investigación útil, tanto
para verificar su validez como para mejorar su aplicabilidad.

El enfoque neoclásico consiste en identificar las funciones de los administradores

y enseguida, deducir de ellas los principios fundamentales de la complicada
práctica de la administración.

Vale la pena destacar que entre los principales exponentes de la Teoría Neoclásica
se encuentran autores como; Peter Ferdinan Drucker, Francis William Newman,
Ralph Cordiner, CYRIL J. O´DONNELL, Ernest Dale, Louis Allen y Harold Koontz
para tener un mejor panorama a continuación se presenta una cronología de los
principales eventos de la Teoría Neoclásica.
 PRINCIPALES REPRESENTANTES DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

Los autores neoclásicos no forman propiamente una escuela definida, sino un

movimiento relativamente heterogéneo. Aunque algunos autores la denominan
escuela operacional, escuela del proceso administrativo o, incluso enfoque
universalista de la administración.

 Peter Ferdinan Drucker (1909-2005): Nació en Austria, inventó la

Administración Moderna y se reconoce por su desempeño en la formación
del pensamiento administrativo. Fue el primero en dejar claro que (no hay
negocios sin un cliente) "no business without a customer".
 Harold Koontz (1909-1984): Nació el 14 de abril de 1909 en Findlay, Ohio.
Fue profesor de administración de empresas en la Universidad de
California, Los Ángeles y un consultor para muchas de las organizaciones
empresariales más grandes de América. Define la administración como la
dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos,
fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
 Francis William Newman (1805-1897): Nacido en Londres, hermano
menor del Cardenal Newman, era un erudito Inglés y escritor misceláneo.
Agrega una sexta función a las enunciadas por Henry Fayol, a la que llama
Excepción: ejecución por parte de los administradores de tareas no
delegadas.
 CYRIL J. O´DONNELL (1900-1976): Nació en Lincoln, Nebraska, fue un
prolífico profesor y maestro de gestión de la Universidad de California en
Los Ángeles. Coautor del libro Principios de Gestión, en todos los libros de
administración que publicó, definió gestión como un proceso que consiste
en un conjunto de funciones interdependientes.

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

1. Énfasis en la Práctica de la Administración.
2. Reafirmaciones Positivas de los Postulados Clásicos.
3. Énfasis en los Principios Generales de la Administración.
4. Énfasis en los Objetivos y en Los Resultados.
5. Eclecticismo de la Teoría Neoclásica.

1. ÉNFASIS EN LA PRÁCTICA DE LA ADMINISTRACIÓN

La teoría neoclásica se caracteriza por hacer gran énfasis en los aspectos
prácticos de la administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados
concretos y palpables, aunque no descuida los conceptos en forma práctica y
utilizable, considerando principalmente la acción administrativa. La teoría sólo
tiene valor cuando se pone en práctica.

2. REAFIRMACIÓN RELATIVA DE LOS POSTULADOS CLÁSICOS

La teoría neoclásica es casi una reacción a la gran influencia de las ciencias del
comportamiento en el campo de la administración, en detrimento de los aspectos
económicos y concretos que rodean el comportamiento de las organizaciones.
Puesto que los autores neoclásicos pretenden poner las cosas en el lugar preciso,
retoman gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, lo
redimensionan y lo reestructuran de acuerdo con las circunstancias de la época
actual, para darle una configuración más amplia y flexible.

3. ÉNFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

Los autores neoclásicos se preocupan por establecer normas de comportamiento

administrativo. Para tal efecto, retoman, con criterios más o menos elásticos, los
principios de administración que utilizaban los autores clásicos como leyes
científicas, en la búsqueda de soluciones administrativas prácticas. Los autores
neoclásicos también se preocuparon por establecer los principios generales de la
administración, capaces de orientar al administrador en el desarrollo de sus
funciones.

Los principios no deben tomarse de una forma de manera rígida y absoluta, sino
relativa y flexible, porque tienen que aplicarse a situaciones diversas en extremo,
sujetas a una multiplicidad de variables que no depende muchas veces del control
del administrador.

De allí surge el nombre de principios generales de la administración, pues deben

aplicarse en situaciones generales, con base en el sentido común del
administrador.

4. ÉNFASIS EN LOS OBJETIVOS Y LOS RESULTADOS

Toda organización existe, no para sí misma, sino para alcanzar objetivos y

producir resultados. La organización debe estar determinada, estructurada y
orientada en función de estos.

De allí nace el énfasis en los objetivos organizacionales y en los resultados que

deben alcanzarse, como medio de evaluar el desempeño de las organizaciones.
Los objetivos son valores buscados o resultados deseados por la organización,
que espera alcanzarlos a través de la eficiencia de operación.

Los objetivos justifican la existencia y operación de una organización. Uno de los

mejores productos de la Teoría Neoclásica de la Administración es la llamada
Administración por Objetivos (APO).

 En cuanto a los objetivos: Los objetivos de las empresas y sus

departamentos deben ser definidos y establecidos por escrito.
 En cuanto a las actividades: Las responsabilidades asignadas a una
posición deben reducirse tanto como sea posible. Las funciones asignadas
a los departamentos deben ser homogéneas para que la operación sea
más eficiente y económica.
 En cuanto a la autoridad: En la organización deben existir líneas claras de
autoridad de arriba hacia abajo y de responsabilidad de abajo hacia arriba.
La responsabilidad y la autoridad de cada posición deben estar claramente
definidas por escrito.
 El número de niveles de autoridad debe ser el mínimo posible.
La responsabilidad siempre debe ir acompañada de la correspondiente
autoridad.
 En cuanto a las relaciones: El número de subordinados que un individuo
puede supervisar con eficiencia tiene un límite.
En la organización, cada individuo debe reportarse a un solo supervisor.
La responsabilidad de la autoridad más elevada es absoluta en relación con
los actos de los subordinados.

5. ECLECTICISMO DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

Los autores de la teoría neoclásica de la administración a pesar de basarse mucho

de la teoría clásica, eran totalmente eclécticos, es decir que reunían lo más
importante y útil de varias teorías.

 Teoría de las relaciones humanas: Organización informal, dinámica de

grupos, comunicaciones y liderazgos, así como la apertura democrática
iniciada por esta teoría.
 Teoría de la burocracia: Énfasis en los principios y normas formales de la
organización, la organización jerárquica y los aspectos relativos a la
autoridad y la responsabilidad.
 Teoría de estructuralista: Perspectiva de la organización dentro de una
sociedad de organizaciones, relaciones entre organización y ambiente externo,
estudio comparativo de las organizaciones a través de sus estructuras, adopción
paralela y simultanea de conceptos relativos a la organización formal junto a
conceptos relativos a la organización informal.
 Teoría del comportamiento: Conceptos recientes sobre motivación humana,
estilos de administración, teoría de las decisiones, comportamiento humano en las
organizaciones, conflictos organizacionales, juego entre objetivos organizacionales
y objetivos individuales, equilibrio organizacional como sistema de recompensas y
contribuciones.
  Teoría matemática: Intento de aplicación de la investigación operacional y sus
métodos de cuantificación, enfoque de medición de resultados, estudio de las
decisiones cuantitativas y programables.
 Teoría de los sistemas: Enfoque de la organización como sistema compuesto
de múltiples subsistemas, interacción, y reciprocidad de estos, exigencias del
ambiente externo, retroalimentación ciclo de eventos que constituyen la
administración.

LA ADMINISTRACIÓN COMO UNA TÉCNICA SOCIAL

La administración es una actividad generalizada y esencial a todo esfuerzo

humano colectivo, ya sea en una empresa fabril, en una de servicios, en el
ejército, en los hospitales, en las iglesias, etc.

El hombre necesita cooperar cada vez más con otros hombres para alcanzar sus
objetivos en ese sentido, la administración es básicamente, la coordinación de las
actividades grupales.

EFICACIA VS EFICIENCIA

EFICACIA EFICIENCIA
Énfasis en los medios Énfasis en los resultados
Hacer correctamente las cosas
Resolver problemas
Salvaguardar recursos
Cumplir tareas y obligaciones
Entrenar subordinados
Hacer las cosas correctas
Alcanzar objetivos
Optimizar la utilización de los recursos
Obtener resultados
Proporcionar eficacia a subordinados

 Cada empresa debe considerarse desde el punto de vista de la eficiencia y

la eficacia.
 La eficiencia presenta la relación entre los resultados aplicados y el
producto final obtenido. La eficiencia es una medida normativa de la
utilización de los recursos.
 La eficiencia se refiere a satisfacer una necesidad de la sociedad.
 No siempre la eficacia y la eficiencia van de la mano.
 La eficiencia se concentra en la operaciones y la eficacia se concentra en el
éxito en cuanto al alcance de os objetivos.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA ORGANIZACIÓN

Los autores neoclásicos añadieron algunos elementos al concepto de

organización formal y la definieron como un conjunto de posiciones funcionales y
jerárquicas, orientadas a la producción de bienes y servicios.

Los principios fundamentales de la organización formal son:

  La División del Trabajo.
 La Especialización.
 La Jerarquía.
 Distribución de la Autoridad.
 La Responsabilidad.

DIVISIÓN DEL TRABAJO

LA ESPECIALIZACIÓN

La especialización es consecuencia de la división del trabajo: cada órgano o cargo

tiene funciones y tareas específicas y especializadas, la especialización del trabajo
propuesta por la administración científica fue una manera de disminuir los costos
de producción y aumentar la eficiencia.

LA JERARQUÍA
Este concepto es otra consecuencia del principio de división del trabajo y de la
intensa diversificación funcional dentro de la organización. La pluralidad de
funciones impuesta por la especialización requiere el desdoblamiento de la función
de mando, cuya misión es dirigir las actividades para que cumplan en armonía sus
respectivas misiones.

LA AUTORIDAD

La autoridad es el derecho formal y legítimo de tomar decisiones, dar órdenes y

asignar recursos para conseguir los objetivos previstos por la organización.

 La autoridad descansa en los cargos de la organización, no en las

personas.
 La autoridad es aceptada por los subordinados.
 La autoridad fluye hacia abajo por la jerarquía vertical.

DISTRIBUCION DE LA AUTORIDAD Y LA RESPONSABILIDAD

Los autores neoclásicos analizan otro aspecto denominado amplitud

administrativa, derivado del principio de la distribución de la autoridad y
responsabilidad. Según los autores clásicos, la amplitud administrativa indica el
número de empleados que un gerente puede supervisar. Cuando un gerente tiene
muchos subordinados, se dice que tiene gran amplitud de mando.

CENTRALIZACIÓN VS DESENTRALIZACIÓN
En la teoría neoclásica se expone y discute a cerca de puntos de vista clasistas,
como la organización lineal caracterizada por la centralización de la autoridad, y
los de la teoría científica, la cual defendía la organización funcional, la cual se
destacaba por una excesiva descentralización de la autoridad.

CENTRALIZACION
 DECENTRALIZACION

CARACTERISTICAS DE LA CENTRALIZACIÓN
 Hace énfasis en las relaciones jerárquicas.
 La organización se diseña según la premisa de que el individuo en la cúpula
posee mayor grado de autoridad.
 La cadena jerárquica está íntimamente relacionada con la unidad de
mando.

CARACTERISTICAS DE LA DESENTRALIZACIÓN

 Permite que los niveles inferiores de la organización analicen en detalle las

decisiones.
 Los niveles más bajos de la jerarquía administran toman decisiones muy
importantes.
 La supervisión sobre la decisión es mucho menor.

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

 En la teoría neoclásica, las funciones del administrador corresponder a los

elementos de la administración.
 Básicamente las funciones del administrador son: planeación, organización,
dirección y control. Esto es llamado como el proceso administrativo.

PROCESO ADMINISTRATIVO SEGÚN CADA AUTOR CLÁSICO O

NEOCLÁSICO
TIPOS DE ORGANIZACIÓN
 Amplitud Administrativa

Es decir la amplitud de mando o de control, indica el número de subordinados que

el Administrador puede supervisar.

Actualmente las organizaciones tienden a aplanar y comprimir la estructura

organizacional para acercar la base a la cúpula y mejorar la comunicación.

Organización lineal

Constituye la forma estructural más simple y antigua, pues tiene su origen en la

organización de los antiguos ejércitos y en la organización eclesiástica de los
tiempos medievales. El nombre organización lineal significa que existen líneas
directas y únicas de autoridad y responsabilidad entre superior y subordinados. Es
una forma de organización típica de pequeñas empresas o de etapas iniciales de
las organizaciones.

Organización Alta o Funcional (De niveles Múltiples)

Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional o principio
de la especialización de las funciones. Muchas organizaciones de la antigüedad
utilizaban el principio funcional para la diferenciación de actividades o funciones.
El principio funcional separa, distingue y especializa.

Organización Línea-Staff

Es el resultado de la combinación de los tipos de organización lineal y funcional,

buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de organización y reducir sus
desventajas. En la organización línea-Staff, existen características del tipo lineal y
del tipo funcional, reunidas para proporcionar un tipo organizacional más complejo
y completo. Los órganos de Staff prestan asesoría y servicios especializados.
 EL CONTROL DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN

El control es la función administrativa que busca asegurar que lo planeado,

organizado y dirigido cumplió realmente los objetivos previstos.

El control está constituido por cuatro fases:

1. Establecimiento de criterios o estándares.

2. Observación del desempeño.
3. Comparación del desempeño frente al estándar establecido.
4. Acción correctiva para eliminar desviaciones o variaciones.

En cuanto a su cobertura, el control puede darse en tres niveles: estratégicos,

táctico y operacional.

FASES DEL CONTROL

El control es un proceso cíclico compuesto de cuatro fases:

1. Establecimiento de estándares o criterios: Los estándares representan el

desempeño deseado. Los criterios representan las normas que guían las
decisiones.
2. Observación del desempeño: Para controlar el desempeño es necesario
conocer algo respecto de este. El proceso de control permite ajustar las
operaciones a determinados estándares previamente establecidos, y
funciona basado en la información que recibe. La observación o verificación
del desempeño o del resultado busca obtener información precisa sobre la
operación que se está controlando.
3. Comparación del desempeño con el estándar establecido: Toda actividad
experimenta alguna variación, error o desviación. Es importante determinar
los límites en que esa variación podrá aceptarse como normal o deseable.
4. Acción correctiva: El objetivo del control es mantener las operaciones
dentro de los estándares establecidos para conseguir los objetivos de la
mejor manera.

CONCLUSIONES
 El punto fundamental de la Teoría Neoclásica es definir la administración como
una técnica social básica. Esto implica que el administrador conozca, además
de los aspectos técnicos y específicos de su trabajo, los aspectos relacionados
con la dirección de personas dentro de la organización.

 La Teoría Neoclásica puede identificarse por algunas características

sobresalientes: el énfasis en la práctica de la administración, la reafirmación
relativa (y no absoluta) de los postulados clásicos, el énfasis en los principios
clásicos de la administración, en los resultados y objetivos, y sobre todo, en el
eclecticismo abierto y receptivo.

 La Teoría Neoclásica enfatiza en las funciones del administrador; planeación,

organización, dirección, y control. En conjunto, esas funciones administrativas
forman el proceso administrativo.

 La Teoría Neoclásica surgió con el crecimiento exagerado de las

organizaciones. Una de las respuestas que busco dar fue la relacionada con el
dilema de centralización versus descentralización. Buena parte del trabajo de
los neoclásicos está orientado hacia los factores que conduce a la decisión de
descentralizar, así como también a las ventajas y desventajas que produce
esta descentralización.

 Esta teoría nos permitió conocer toda la restructuración que sufrió la Teoría
Clásica y la Teoría Científica las cuales nos dejan aportes muy importantes en
las empresas de hoy.

 Con esta teoría pudimos evidenciar que la forma en que organizamos la

empresa influye muchísimo en el desempeño de los trabajadores y en el
cumplimiento de las metas establecidas.