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Implementación, seguimiento y
Estructura del plan estratégico de evaluación del plan estratégico de
seguridad vial seguridad vial
2. Diagnóstico
5. Seguimiento y evaluación
✓ Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
✓ Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las
medidas que se propongan.
✓ Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
Compromiso de
Adecuada al Que permita cumplir los
propósito de la establecer Compromiso de
requisitos mejora continua
organización objetivos y metas. aplicables
Diagnóstico.
Características de la empresa. En esta etapa la empresa debe realizar un
análisis sobre su contexto, sobre sus actividades, su personal, desplazamientos,
infraestructura y todos aquellos riesgos que se entiende afectan a la organización
desde la seguridad vial:
Actividades que realiza Ejemplo:
¿Qué actividades de transporte realizan? (insumos,
productos, personal, directivos, comerciales).
¿Transporta insumos desde qué zona?
¿Transporta insumos o productos entre cada una de sus
sedes?
¿Ofrece un servicio de transporte a los trabajadores de
la jornada nocturna?
¿Transporta los productos a sus clientes?
¿Cómo se transportan los agentes comerciales?
¿Se transporta la gerencia con vehículos de la
compañía?
¿Se contrata a un mensajero? ¿Cómo se transporta?
¿Se contrata una empresa para el traslado de los
productos? ¿Cuál empresa? ¿Cómo es su relación
contractual? ¿Cómo supervisa esta operación?
Tamaño de la empresa. Ejemplo:
Número de empleados totales.
Esta información es Número de empleados administrativos.
cuantitativa, se deben Número de empleados operativos.
definir los actores dentro de Número de empleados por cargo.
su compañía. Número de asesores externos.
Número de estudiantes (aprendices SENA).
Número de usuarios internos que utilizan el servicio de
ruta.
Número de usuarios por cargo que utilizan el servicio de
ruta.
Número de monitoras de ruta.
Número de conductores propios.
Número de conductores contratados por una empresa de
transporte.
Número de conductores suplentes.
Número de monitoras suplentes.
Número de mensajeros.
Número de empleados que se transportan en vehículos
propios para realizar actividades de promoción, compra
de insumos, trámites, etc.
Registre el número de Ejemplo:
vehículos de su empresa Número de motos propias de la compañía.
Número de motos arrendadas (por pago de rodamiento
u otro tipo de contrato).
Número de bicicletas propias.
Número de bicicletas de propiedad de los domiciliarios.
Número de camiones propios.
Número de camiones subcontratados a una empresa
tercerizada.
Número de vehículos propios.
Número de vehículos propios contratados a la empresa
de seguridad para el gerente.
Si su empresa cuenta con Vale la pena aclarar que, si su empresa tiene operación
sedes en otras ciudades, es en ciudades de Colombia, entre las que se realiza
necesario que se transporte de mercancía, carga, líquidos, personas, etc.,
mencionen cuáles son su Plan Estratégico de Seguridad Vial será revisado por
la Superintendencia de Puertos y Transporte y deberá
presentar un capítulo particular para cada ciudad.
Describa en el documento Ejemplo:
la forma en la que se Acorde a la naturaleza de su empresa identifique:
contratan los vehículos o si Los vehículos no son contratados, son propios de la
son propios empresa.
Los vehículos fueron adquiridos mediante la modalidad
de leasing y figuran como propiedad de FINANCIERA X,
pero son operados por su empresa.
A los empleados que presentan el servicio en su
localidad se les paga un valor por poner a disposición de
la empresa los vehículos para su transporte.
Para el servicio X se contrata a un conductor que
conducirá la moto propiedad de la empresa.
Para el servicio X se contrata a una persona que posee
moto y mediante contrato se reconocerá un precio por
rodamiento.
La empresa no posee vehículos, pero contrata un
número determinado de vehículos a un tercero, con los
que transporta a los empleados en horario laboral.
Mecanismos de Ejemplo:
contratación de Acorde a la naturaleza de su empresa identifique:
conductores La empresa vincula mediante contrato directo a un
número de conductores que operarán los vehículos de la
compañía.
La empresa contrató con una compañía de conductores
el servicio para que operen sus vehículos.
La empresa contrata empleados con licencia de
conducción vigente, que su función no es conductor,
pero que dentro de sus labores realizan actividades de
conducción.
Para el cargo X, la empresa contrata personas que
posean motocicleta y realicen actividades de promoción
de la empresa y también es un vehículo de transporte
personal.
La empresa le brinda un vehículo al gerente para su
transporte personal, puede elegir conducirlo él mismo o
utilizar un conductor de la compañía.
Las variables de análisis que se sugiere tener en cuenta son las siguientes:
Clasificación del
Tamaño de la empresa personal según su rol Relación de sus
dentro de la empresa actividades con el
riesgo vial
Rol de la persona
Segmento al que dentro de la vía
pertenece (Conductor, peatón,
pasajero)
Tipo de
desplazamientos de
Tipos de vehículos
utilizados para los misión (internos y
desplazamientos externos) de sus
empleados y
contratistas
Establecer un listado de
conductas en la
Asignar un nivel de riesgo conducción y su entorno
para cada variable. para cada uno, de
Ejemplo: Alto, Medio, Bajo acuerdo con la naturaleza
de trabajo y su nivel de
exposición al riesgo.
Ilustración 11: pasos post análisis.
Fuente: Ministerio de Transporte de Colombia (2014).
A lt o Medio Bajo
Uso del celular x
Adminis trativo Mens ajero Conductor Uso del cinturón x
Distracciones
RIESGOS P O R EL
NIVEL DEL RIESGO
ENTORNO
A lt o Medio Bajo
Estado de la vía x
Señalización
Distracciones
En cuanto a los niveles de riesgo, una vez se han determinado estos deben
ser clasificados y priorizados, ya sea por grado de exposición, gravedad,
probabilidad, actor vial, etc.; para luego plantear las acciones sobre las que se va a
trabajar cada uno. Es recomendable que el análisis y planteamiento de las acciones
estén dirigidos a eliminar o mitigar los riesgos.
Es importante que la clasificación y calificación se base en una norma o
estándar, no existe una regla de calificación específica para riesgos en seguridad
vial, pero se pueden ajustar varias alternativas teóricas: GTC 45, matriz de Haddon,
etc. Ejemplo:
Las acciones sobre las que se debe intervenir se sugieren sean clasificadas
en función a los ejes definidos en la Ley 1503 de 2011 y su Decreto 2851 de 2013
(comportamiento humano, vehículos seguros, infraestructura segura y atención a
víctimas).
Planes de acción de riesgos viales. A la hora de seleccionar las acciones, es
importante considerar los siguientes aspectos:
• Que la implementación de las acciones tenga viabilidad.
• El impacto de la acción en la empresa y en el problema detectado al que se
dirige.
• Recursos necesarios para la implementación de la acción.
• Beneficios esperados de la acción.
• El elemento temporal (plazo de implementación, duración de la acción, etc.).
• Alineamiento de la acción con el resto de acciones que componen el plan y
con las propias políticas.
De acuerdo con los riesgos identificados y siguiendo un orden lógico, la
empresa debe establecer formas de mitigar los riesgos y reducir su probabilidad de
ocurrencia, describir en este punto los riesgos identificados para el factor humano,
la forma de controlarlos y la viabilidad de su implementación. Ejemplo:
Plan de acción:
Realizar sensibilizaciones en
las que se informe de los
El riesgo identificado perjuicios a la salud y
es la probabilidad de relaciones por el consumo de
manejar bajo los alcohol y actualizar a los
efectos del alcohol y trabajadores en las nuevas y
el desconocimiento de más rigurosas leyes de
la nueva ley de sanción. Se viabilizará
sanción. mediante la contratación de
capacitaciones a profesionales
en salud y en normatividad de
tránsito.
Implementación
En la etapa de implementación de las acciones definidas se sugiere tener en
cuenta los siguientes aspectos:
• Planificar las actividades que se han definido implementar, esto se debe
hacer mediante la realización de un cronograma.
• Se debe comunicar a la organización sobre los lineamientos y acciones
definidas para implementar dentro del plan estratégico de seguridad vial.
• Se debe gestionar lo necesario para la implementación de las acciones
definidas.
Ejemplo:
Seguimiento y Evaluación
Desde el punto de vista del seguimiento del desarrollo del plan, el sistema de
indicadores es la herramienta que va a permitir a la empresa obtener información
sobre la materialización real de las acciones incluidas en el plan o sobre los
resultados que se puedan generar, y sobre la evolución de estas acciones durante
su desarrollo.
Además, el seguimiento del plan de acción a través de indicadores va a
permitir a las empresas detectar las desviaciones que se produzcan durante el
desarrollo del mismo y, por tanto, introducir medidas correctivas en caso de que
fuesen necesarias.
Indicadores de desempeño del PESV. Los indicadores que debe
implementar la empresa deben ser «de resultado» y «de actividad».
Indicadores de resultado. Son aquellos indicadores que van a permitir a
las empresas conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se han
marcado, por ejemplo:
-Número de incidentes y accidentes de tránsito, en un
periodo determinado.
- Tasa de accidentalidad vehicular.
- Impacto económico de los incidentes de tránsito.
- Impacto económico de los accidentes de tránsito.
- Cantidad de vehículos inspeccionados.
Indicadores de actividad. Son aquellos indicadores que ofrecen
información sobre el grado de consecución de las acciones que conforman el plan,
por ejemplo:
- Número de personal formado en seguridad vial.
-Cumplimiento en los programas de mantenimiento de los
vehículos.
- Número de evaluaciones prácticas de los conductores.
Establecer metas
Ejemplo:
Ilustración 18: ejemplo características indicadores.
Fuente: Alcaldía de Bogotá y Red Empresarial de Seguridad Vial, (s.f.).
1Esta resolución derogó la resolución 1231 de 2016, por la cual se adopta el documento Guía
para la Evaluación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial del Ministerio de Transporte.
Ministerio de Transporte de Colombia. (2014, 6 de junio). Resolución 1565 de
2014. Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración del
Plan Estratégico de Seguridad. Sistema Único de Información Normativa.
https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/resolucio
n_mintransporte_1565_2014.htm
Alcaldía de Bogotá y Red Empresarial de Seguridad Vial. (s.f.). Guía paso a paso:
Plan Estratégico de Seguridad Vial -PESV.
https://redempresarial.movilidadbogota.gov.co/sites/default/files/Gu%C3%A
Da%20paso%20a%20paso%20para%20elaborar%20el%20PESV.pdf