Presentación del Proyecto: Gestión de Riesgos Laborales

Nombre: Johannis Ogando

Diplomado: Gestión Publica.
Fecha: 21/10/2021.
 Resumen Ejecutivo

Con el presente análisis se pretende buscar soluciones a los accidentes de riesgo

laborales junto a las medidas y métodos tradicionales disponibles que tiene el Instituto
Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales (IDOPPRIL), para
proteger a los trabajadores, los buenos sistemas de seguridad y salud en el trabajo son
los que actualizan constantemente sus mecanismos para tener en cuenta los nuevos
riesgos y peligros que aparecen en el lugar de trabajo.
Las estadísticas oficiales indican que durante el 2020 fueron notificados como
accidentes laborales 31,890 casos y 8,255 por enfermedades profesionales, para un total
de 40,145 casos. Esto quiere decir que se registraron 87 accidentes laborales cada día el
año pasado.
Es por ello, que vamos analizar los riesgos a fin de administrarlos y neutralizarlos, ya
que los riesgos están en todas partes y en todas las actividades de la vida personal o
laboral, pero, hay que tener en cuenta que estos se pueden evitar, o reducir al máximo,
llevando sus efectos nocivos a niveles tolerables a través de la formación de una
mentalidad coherente con los retos que nos presenta la necesidad de combatir la
inseguridad en el entorno en el cual nos desarrollamos.
 1-Antecedentes

Hasta hace relativamente poco las

actividades realizadas por el hombre
llevaban implícito que necesariamente se
asumiera la existencia de unos determinados
peligros o riesgos para la seguridad física o
la salud de las propias personas, inherentes
al puesto de trabajo. Afortunadamente, la
sociedad ha evolucionado hasta un punto tal
que, en la actualidad, no se presuponen de la
misma forma que antes la presencia de estos
riesgos asociados al trabajo, sino que se
demandan unas mejoras sustanciales de las condiciones en las cuales éste se realiza.
Estas mejoras han sido y siguen siendo de tal magnitud, que han hecho posible la
eliminación de un número muy importante de los riesgos asociados al ámbito laboral.
Prueba de ello es que a medida que nuestra sociedad evoluciona en muchos y diferentes
aspectos, va adquiriendo unas mayores cotas de seguridad y salud en los lugares y
puestos de trabajo, llegando los trabajadores a considerar como un derecho
fundamental, tanto el mantenimiento de la salud en los términos señalados por la
Organización Mundial de la Salud (O.M.S), como el de unas condiciones de trabajo
adecuadas.
 Identificación del Problema y propuesta de solución
1.1-Definición del problema.

La falta de un sistema de
gestión eficiente y la presencia
de accidentes en las horas de
trabajo, de trayecto de casa-
trabajo y trabajo-casa, se
conoce que son Principalmente
por factores de riesgo
mecánico. Es decir, conjunto
de factores físicos que pueden
dar lugar a una lesión por la
acción mecánica de elementos
de máquinas, herramientas,
piezas a trabajar o materiales
proyectados, sólidos o fluidos
entre otros factores.
 Matriz de Riesgo Laborales (FODA):

Amenazas Fortalezas

-Buen ambiente laboral.

-Procesos tecnicos y
Administrativos de
-Altos riesgos.
calidad.
-Cambios en el entorno.
-Proactividad en la
gestion

-Equipamientos viejos.
-Incapacidad para ver los -Regulacion a favor.
errores. -Nuevas tecnologias.
- Capital de trabajo mal
utilizado. -
Debilidades -No capacitar al personal
Oportunidades
Ejemplo:
1.2-Análisis del Problema.

Aumento de la
Desconocimiento o
probabilidad y
respuesta
Efecto consecuencia de
inapropiada de los
Incumplimiento
accidentes y con la legislación
trabajadores antes
enfermedades
accidentes de riesgo
laborales

No existe gestión de prevención para los accidentes y

Problema
enfermedades laborales

No se cuenta con
Deficiente Se da en todos los
un plan de
Causa Identificación y niveles de la
contingencia en las
control de riesgo empresa
empresas

Con la gestión de riesgos que parte del análisis y evaluación de riesgos la organización
mejorará el ambiente laboral para todos los trabajadores y cumplirá con el compromiso
de trabajar bajo las mejores condiciones y estándares de seguridad y salud, asegurando
el cumplimiento de los requisitos técnicos legales aplicables.
Con el fin de establecer prioridades para la eliminación y control de los riesgos, es
necesario disponer de metodologías para su evaluación. El riesgo se define como el
conjunto de daños esperados por unidad de tiempo, es decir, es el producto de:
La probabilidad de que determinados factores de riesgo se materialicen en daños; y, la
magnitud o severidad de los daños (consecuencias). Ambas magnitudes deben ser
cuantificadas para valorar de una manera objetiva el riesgo.
La probabilidad es la medida de la facilidad o dificultad con que puede materializarse
el riesgo, en función de las circunstancias y las medidas de prevención existentes. Ésta
se puede graduar desde baja a alta según el siguiente criterio:
-Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.
-Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones.
-Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces.
A la hora de establecer la probabilidad del daño, se deberá considerar si las medidas de
control ya implantadas son adecuadas, revisar los requisitos legales, etc. Además, se
deberá tener en cuenta lo siguiente:
 Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.
 Frecuencia de la exposición al peligro.
 Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los
dispositivos de protección.
 Protección de EPI´s y tiempo de utilización de los mismos.
 Actos inseguros de las personas, tanto errores involuntarios como violaciones
intencionadas.
La magnitud o severidad del daño se entiende como las consecuencias que pueden
sobrevenir al trabajador en caso de que el accidente se materialice. Como es lógico, las
posibles consecuencias de un accidente no son únicas, sino que el mismo accidente, en
función de las circunstancias que lo rodeen, puede comportar lesiones muy graves o
ninguna pérdida.
Así, por ejemplo, ante una caída al mismo nivel al circular por un pasillo resbaladizo,
las consecuencias normalmente esperables son leves (magulladuras, contusiones, etc.),
pero, con una probabilidad menor, también pueden ser graves o incluso mortales.
Para determinar la magnitud del daño, deberá considerarse lo siguiente:
-Partes del cuerpo que se verían afectadas.
-Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.
Como ejemplos de la magnitud del daño se tiene:
a) Ligeramente dañino: daños superficiales, cortes y pequeñas magulladuras, irritación
de ojos por polvo, molestias, dolor de cabeza, entre otros.
b) Dañino: laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas
menores, sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos y enfermedades que
conducen a una incapacidad menor.
c) Extremadamente dañino: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones
múltiples, lesiones fatales, cáncer y otras enfermedades.

Lista de identificación Inicial de Riesgos:

Destinada a la detección inicial de riesgos, la lista de identificación inicial de riesgos
sirve para conocer si existe exposición a riesgos relacionados con los siguientes
apartados:
- Condiciones térmicas - Manipulación manual de cargas
-Ruido - Posturas
-Repetitividad - Iluminación
-Fuerzas - Calidad del ambiente interior
-Carga mental - Planes de emergencia y evacuación
-Diseño del puesto de trabajo -Entrenamientos
-Factores psicosociales - Riesgos químicos

Objetivo del proyecto de riesgo laboral:

1.1-Objetivo general: Puntualizar la importancia de analizar riesgos en el entorno
laboral para contribuir al control de pérdidas y al logro de los objetivos
organizacionales.
1.2-Objetivos específicos:
-Identificar, analizar y evaluar los riesgos del entorno laboral para contribuir al control
de pérdidas y al logro de los fines de la organización.
- Identificar, medir y evaluar los riesgos en cada puesto de trabajo.

-Desarrollar matrices de riesgos según las áreas identificadas y por puesto de trabajo.
-Elaborar un manual de seguridad.
-Evaluar los resultados del análisis de riesgos realizando un continuo mejoramiento de
los procesos encaminados al cumplimiento parcial o total del objetivo general.
 Propuesta de solución
Con una correcta gestión de riesgos laborales en la Republica Dominicana, se reducirá
el índice de accidentes e incidentes presentes en las empresas públicas y privadas y
subirá el índice de eficacia y eficiencia del sistema, mediante la organización y
planificación de medidas preventivas.
Teniendo cubiertas estas 5 fases se podrán reducir los accidentes optimizando además
de prevenir y minimizar el factor riesgo.
1-La primera fase pasa por realizar una auditoría preventiva en las empresas que plasme
la situación actual en la que se encuentra, y determinar e implementar las medidas
preventivas y/o correctoras necesarias.
2-Después, hacer que los trabajadores perciban el riesgo al que están expuestos y
formales en lo necesario para que tomen conciencia de cómo desempeñar su trabajo de
forma segura.
3-En la tercera fase debemos establecer políticas y buenas prácticas preventivas entre
tus empleados.
4-Una vez hecho todo lo anterior, crear canales que promuevan una comunicación
preventiva fluida y activa entre todos los equipos de las empresas.
5-Y, por último, invertir en tecnología y estándares para integrar de manera efectiva la
prevención en el sistema de gestión de la empresa.

Ejemplos:
 Realizar las actividades de acuerdo a los métodos y procedimientos establecidos
 Usar la maquinaria, el equipo y las herramientas manuales, eléctricas,
neumáticas o portátiles, con los dispositivos de seguridad instalados
 Colocar de manera correcta los materiales o productos que se procesan en el
centro de trabajo
  Mantener orden y limpieza en todas las instalaciones, áreas, equipo, maquinaria
y herramienta, entre otras
 Utilizar el equipo de protección personal que proporciona la empresa

Justificación
Considerando que el trabajo puede afectar de forma positiva o negativa sobre la salud de
las personas. Cuando los trabajadores están expuestos a peligros (exposición a
contaminantes químicos, caídas, tareas repetitivas...) puede verse afectada su salud
física y mental. En ausencia de peligros, cuando los trabajadores están interesados o
involucrados en su trabajo, aumenta la satisfacción y puede dar como resultado una
mejora de su salud o bienestar.
Las organizaciones con políticas eficaces en Seguridad y Salud deben preocuparse no
sólo de la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sino también
de la promoción de la salud, que es la expresión práctica de la idea de que los
trabajadores son un recurso clave.
El presente proyecto se lo realiza bajo la obligación y compromiso organizacional de
cumplir con lo establecido en el código del trabajo de la República Dominicana,
capítulo III, que comprende del artículo 13 hasta el artículo 34 de las obligaciones con
respecto a la prevención de riesgos:
“Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo
que no presenten peligro para su salud o su vida”; reduciendo riesgos físico mecánico,
físico no mecánico, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que pueden ser
causales de accidentes, enfermedades ocupacionales, daño a la propiedad, disminución
de la productividad entre otro.
 Análisis de involucrados y estrategias de participación.

Involucrados Intereses Estrategias

Empleados Obtener cobertura al Estar orientando
100% en caso de
accidentes laborales y/o
enfermedad profesional
y recibir un servicio de
calidad
Ministerio de trabajo Que se lleve a cabo lo Tiene un consejo de
establecido en el código seguridad social que vela
de trabajo antes los por el cumplimiento de la
accidentes laborales. legislación.
Empleadores
Administradora de Prever y proteger a los Visitas de
riesgo laborales afiliados (empleados). reconocimiento e
Vigilar su gestión de identificación de los
cerca. factores de riesgos
existentes en el proceso y
evaluación de las
políticas y/o programas
de prevención dentro de
la empresa
 Población Objetivo, Demanda, Oferta y Déficit

Población Población Área de Geográfico Socioeconómico

Objetivo Afectada Influencia o de
mercado

Mujeres Clase baja En todo el país Por regiones o el bajo, el medio y el

zonas alto.
Hombres Clase baja En todo el país Por regiones o el bajo, el medio y el
zonas alto.

Análisis y proyección de demanda, Análisis y proyección de oferta y

Análisis y proyección del déficit o demanda insatisfecha.

Al 30 de marzo del 2021, los datos del Instituto Dominicano de Prevención y Protección
de Riesgos Laborales (IDOPPRIL) detalla que, entre enero y marzo, se registraron un
total de 12,771 notificaciones de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
De ese total, 8,674 casos son de accidentes laborales y 4,097 son enfermedades
profesionales.
 Marco Lógico: Estructura Analítica del Proyecto y Matriz.

Matriz del Marco Descripción Indicadores Medios de Supuestos

Lógico del objetivos verificación

Fin Educar y Disminuir en un 90% Registros de -Continuidad

orientar a los por ciento los salud Pública. de los
trabajadores accidentes laborales y programas de
para evitar los enfermedad riesgos.
riesgos ocupacional
laborales

Propósitos Disminuir el Disminuir en un 90% Registros de Disminución de

saldo de los accidentes laborales salud Pública. pérdidas
accidentes humanas

Componentes - Áreas de - Condiciones de Registros de Los trabajos se

trabajos seguridad. salud Pública. realizarían en el
adecuadas tiempo
- Prevención y programados y
-Buen Protección Laboral con las
Ambiente herramientas
laboral adecuadas
Actividades -Preparar Institutos y/o IDOPPRIL Disponibilidad
talleres Universidades del país. de
financiamiento
-Anuncios Empresas
Publicitarios Mantenimiento
preventivo
trimestral o
anual

Nota: Lamento no haberlo completado, pero por cuestión de tiempo, no puede. Ya que
mi anteproyecto de grado me ha quitado mucho tiempo.