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DOCUMENTO DE VIABILIDAD LEY 2056 DE 2020 Y DECRETO

1821 DE 2020 DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LA VÍA


PROVIDENCIA - LA FLORESTA MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN
DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-PR 0+240) PROVIDENCIA
CODIGO BPIN 2021525650037”

JOSE EDUARDO OVIEDO GUSTIN


ALCALDE
MUNICIPIO DE PROVIDENCIA - NARIÑO
octubre 12 de 2021
República de Colombia.
Departamento de Nariño.
Alcaldía Municipal de Providencia.
NIT 800.222.498-9
“Providencia con Equidad, Emprendimiento e Inclusión social. 2020-2023”

TABLA DE CONTENIDO
No. NOMBRE PAGINA
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1
1.1 ESTUDIO DEL ENTORNO 1
1.1.1 UBICACIÓN 1
1.1.2 EXTENCIÓN 2
1.1.3 DIVISIÓN POLÍTICA 2
1.1.4 DIAGNOSTICO DEL SECTOR TRANSPORTE EN EL 2
MUNICIPIO
1.1.5 UBICACIÓN DEL PROYECTO 3
1.1.6 REGISTRO FOTOGRÁFICO 4
1.1.7 CONCLUSION DE VIABILIDAD FACTOR ENTORNO 6
1.2 ESTUDIO DE LA POBLACION 7
1.2.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD FACTOR POBLACIONAL 8
1.3 ESTUDIO DE LOS RECURSOS 9
1.3.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD FACTOR RECURSOS 11
2 CONSISTENCIA Y COHERENCIA INTERNA EN EL 12
PROYECTO
2.1 ARTICULACIÓN CON LOS PLANES Y LA POLÍTICA 12
PÚBLICA
2.1.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD ARTICULACIÓN CON 13
LOS PLANES Y LA POLÍTICA PÚBLICA
2.2 ASPECTOS METODOLÓGICOS DE FORMULACIÓN 13
2.2.1 OBJETIVO GENERAL 13
2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 13
2.2.3 METAS FÍSICAS 13
2.2.4 ÁRBOL DE PROBLEMAS 13
2.2.5 ARBOL DE OBJETIVOS 14
2.2.6 BENEFICIOS “CON PROYECTO” 15
2.2.7 CONCLUSION DE VIABILIDAD ASPECTOS 15
METODOLÓGICOS DE FORMULACIÓN
2.3 ASPECTOS TÉCNICOS DE ESTRUCTURACIÓN 15
2.3.1 DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO 15
2.3.1.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y FLUJO DE FONDOS 16
2.3.1.2 ANALISIS DE RIESGOS 17
2.3.2 CONCLUSION DE VIABILIDAD ASPECTOS TÉCNICOS 17
DE ESTRUCTURACIÓN
2.4 RENTABILIDAD ECONÓMICA Y FUENTES DE 18
FINANCIACIÓN
2.4.1 VALOR PRESENTE NETO (VPN) 18
2.4.2 TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 18

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2.4.3 RELACIÓN BENEFICIO COSTO (BC) 18


2.5 SOSTENIBILIDAD 18
2.5.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD ASPECTOS TÉCNICOS 19
DE SOSTENIBILIDAD
3 FICHA RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS 20
LEY 2056/2020 DECERTO 1821 DE 2020

CONTENIDO TABLAS
No. DETALLE PAGINA
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1
2 DIAGNOSTICO DEL SITEMA VIAL DEL MUNICIPIO 2
UBICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA VÍA DONDE SE
3 DESARROLLA LA OBRA 3
4 DETALLE POBLACION OBJETIVO DEL PROYECTO 8
5 RECURSOS SGR MUNICIPIO DE PROVIDENCIA 2021-2022 9
6 DISTRIBUCION RECURSOS SGR 10
7 DISTRIBUCION RECURSOS SGR POR BIENIO 10
8 PRESUPUESTO DEL PROYECTO 11
9 . MATRIZ DE RIESGOS DEL PROYECTO 17
INDICADORES DE EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA DEL
10 PROYECTO 18
PROYECCIÓN DE COSTOS DE UN AÑO TÍPICO POR CONCEPTO
11 DE MANTENIMIENTO 19

TABLA DE CONTENIDO IMAGENES


No. DETALLE PAGINA
1. LOCALIZACIÓN VÍA PROVIDENCIA – LA FLORESTA. 3
2 ÁRBOL DE PROBLEMAS 14
3 ÁRBOL DE OBJETIVOS 14

TABLA DE CONTENIDO GRAFICOS


No. DETALLE PAGINA
1 PROYECCION 2020 POBLACION POR AREA 7
2 PIRAMIDE POBLACIONAL PROVIDENCIA DANE 2021 7

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DOCUMENTO DE VIABILIDAD LEY 2056 DE 2020 Y DECRETO 1821 DE 2020


DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LA VÍA PROVIDENCIA - LA FLORESTA
MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-PR 0+240)
PROVIDENCIA CODIGO BPIN 2021525650037”

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO


Tabla 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Código Bpin Nombre Proyecto Sect Fase Valor Total
or
2021525650037 MEJORAMIENTO DE
LA VÍA PROVIDENCIA -
LA FLORESTA
MEDIANTE LA
CONSTRUCCIÓN DE
UNA PLACA HUELLA $279.387.275
(PR 0+000-PR 0+240) 24- TRANSPORTE FACTIBILIDAD - FASE 3
PROVIDENCIA
Fuentes Tipo de recurso Cronograma MGA Valor
Municipios –

PROVIDENCIA SGR - Asignación para la $279.387.275


inversión local según NBI y 5 MESES
municipios de cuarta, quinta y
sexta categoría
Valor Aprobado $279.387.275

VIGENCIA PRESUPUESTAL APROBADA


Vig. Vig. Bienio en el que se
Presupuestal Futura Vr Aprobado
SGR Aprobada Vig. Futura (1) recibe el bien
o servicio (2):
Fuentes Aprobadas Tipo de recurso Valor Aprobado

SGR-
Municipio de ASIGNACIONES
Providencia PARA LA 2021-2022 $279.387.275 NO $0,00 2021-2022
INVERSION LOCAL
SEGÚN NBI y
municipios de
cuarta,
Cuarta, quinta
quinta y
yCategoría
sexta
sexta
categoría
Entidad pública designada
ejecutora del proyecto SGR-NBI $253.997.643
MUNICIPIO DE Valor
PROVIDENCIA
Instancia pública designada MUNICIPIO DE
para la contratación de SGR-NBI $25.389.632,00
PROVIDENCIA Valor
interventoría
Acuerdo de requisitos con DECRETO 151 DE MAYO 20 DE 2021
que se viabilizo
ORIENTACIONES TRANSITORIAS PARA LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN del SGR

1.1. ESTUDIO DEL ENTORNO

1.1.1. UBICACIÓN

El municipio de Providencia se ubica al sur de la región andina, a 1º 14´20.64¨ de latitud norte


y 77º 35´51.21¨ al oeste del meridiano de Greenwich. El Municipio de Providencia está ubicado
a 83 kilómetros al occidente de la ciudad de Pasto, capital del Departamento de Nariño en la
región centro occidental, su temperatura oscila entre los 8 y los 19ºC; dentro de su territorio
registra alturas que van de los 1700 a los 3000 metros sobre el nivel del mar y su nivel de
precipitación promedio anual es de 1500 mm.

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1.1.2. EXTENCIÓN
El área aproximada del municipio de Providencia es de 44,03 Kilómetros cuadrados, con
diversos pisos térmicos, lo que le permite gozar de variedad de climas y poseer una rica
biodiversidad.

Extensión área urbana: 57.612 Ha Km2

Extensión área rural: 4017.388 Ha Km2

1.1.3. DIVISIÓN POLÍTICA

El Municipio se encuentra dividido políticamente en dos grandes sectores:


La cabecera municipal y el corregimiento de Guadrahuma y sus doce veredas: San Francisco, La
Florida, Guanama, Villa María, El Salado, Tandayan, Ranchería, Santa Lucía, Villa Nueva, La
Floresta, El Rosario y El Placer.

1.1.4. DIAGNOSTICO DEL SECTOR TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO

Según cuadro anexo, el municipio de Providencia cuenta con una red vial total
de 64 kilómetros, entres vías nacionales, departamentales y municipales, de las
cuales, el 2.97% se encuentran pavimentadas, en este caso la vía que conduce
del municipio de Providencia, al municipio de Guaitarilla, el 501% de las vías,
están pavimentadas bajo el sistema de plas Huellas y el 94.9% se encuentran en
estado de desatapadas, con afirmado de material o en tierra.

Tabla 2. DIAGNOSTICO DEL SITEMA VIAL DEL MUNICIPIO


DIAGNOSTICO DE LAS VIAS DEL MUNICIPIO DE PROVIDENCIA AÑO 2021
VEREDA ANCHO
CÓDIGO DE COMPETENCI LONGITUD PLACA
NOMBRE DE LA VÍA ORDEN DESDE/SOLO PROMEDIO
LA VÍA A HASTA (km )
POR (m ) PAVIMENTO HUELLA DESTAPADAS
Providencia - GUADRAHUMA
52565-11 Guadrahuma Departamento Segundo PROVIDENCIA (CORREGIMIEN 10.04 5.00
TO)
(Limites) Samaniego 0.1 9.94
Cruce Guadrahuma- GUADRAHUMA
Cartagena(sam
52565-5 Cartagena Municipio Tercero (CORREGIMIEN
aniego)
1.35 5.00
TO)
(samaniego) 0.897 0.45
Providencia -
607 Guanama Nación Primero PROVIDENCIA GUANAMÁ 10.08 5.00

(limites)Tuquerres 1.6 8.48


Cruce guanama
Guanama
52565-9 chiquito-Guanama Municipio Tercero
Chuquito
Guanama Alto 1.49 5.00

Alto 1.49
Providencia - Villa
52565-1 Nueva-(Limites) Municipio Tercero PROVIDENCIA VILLA NUEVA 9.26 5.00

Samaniego 9.26
Providencia -
10NR06-2 Rancheria(LIMITES) Departamento Segundo PROVIDENCIA RANCHERIA 5.33 5.00 1.90

Samaniego 5.33
Cruce Rancheria-La
52565-6 Municipio Tercero Rancheria La Floresta 3.88 5.00
Floresta 3.88
Providencia - El
52565-2 Municipio Tercero PROVIDENCIA EL ROSARIO 2.69 5.00
Rosario 0.6 2.09
52565-3 Anillo vial Tandayan Municipio Tercero Rosario TANDAYAN 5.56 5.00 5.56
Cruce el Salado - El
Anillo vial
52565-4 Placer (Limites) Municipio Tercero
Tandayan
El PLACER 6.35 5.00

Tuquerres 6.35
Cruce Providencia -
Estadio(Cento
Estadio(Centro
52565-7 Municipio Tercero PROVIDENCIA ecotiristico 0.50 4.00
ecoturistico Salado Salado Bellaco)
Bellaco)- La Floresta 0.50
Cruce San francisco- SAN
52565-12 Municipio Tercero
FRANCISCO
LA FLORIDA 1.91 4.00
La florida 1.91
San Francisco
52565-8 Municipio Tercero German Tuquerres 4.79 5.00
(Limites )-Tuquerres 4.79
Cruce Tandayan - Cruce
52565-10 Municipio Tercero
tandayan
VILLA MARIA 0.64 4.00
Villa Maria 0.64
TOTAL 63.87 1.90 3.197 60.67
PORCENTAJES 2.97 5.01 94.99
Fuente: Oficina de Planeacion Municipal 2021

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1.1.5. Ubicación del proyecto

La ubicación específica del proyecto es la siguiente:

Tabla 3. Ubicación y características de la vía donde se desarrolla la obra

TRAMO UBICACION LONGITUD (ml)

1 Vía Providencia – La Floresta PR 0+000


240
- PR 0+240

TOTAL 240

La Vía providencia – La Floresta PR 0+000 - PR 0+240 se ubica al oriente de la cabecera


municipal de Providencia, en las coordenadas:

Coordenadas PR 0+000 N 628669,545 E 942322,063


Coordenadas PR 0+240 N628822,61 E942305,853

Imagen No. 1. Localización Vía Providencia – La Floresta.

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1.1.6. REGISTRO FOTOGRÁFICO

Reg.1 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+000. Salida de Providencia

Reg.2 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+040.

Reg.3 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+103 Alcantarilla a mejorar

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Reg.4 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+120.

Reg.5 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+163. Alcantarilla existente Ø24” en buen estado

Reg.6 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+190. Pendiente superior al 10%

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Reg.7 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+210. Pendiente superior al 10%,


se observa los estragos de la escorrentía de aguas lluvias.

Reg.8 Vía Providencia – La Floresta. PR 0+240. Puente existente en buen estado.


Fin del proyecto.

1.1.7. CONCLUSION DE VIABILIDAD FACTOR ENTORNO: De acuerdo con la información


soportada anteriormente, en el estudio del entorno del proyecto se puede concluir:

a. El municipio cuenta con apenas el 5% de sus vías pavimentadas con el sistema


de placa huella, lo que demuestra un déficit alto en el mejoramiento de sus
vías.
b. La vía para intervenir es de vital importancia para el transporte de los
productos agropecuarios locales de y hacia los mercados locales y regionales.
c. La vía beneficia igualmente a las comunidades rurales y urbanas del municipio.
d. La ejecución del proyecto no afecta el medio ambiente de la región
e. El municipio de providencia como institución tiene amplia experiencia en la
ejecución de proyectos similares utilizando como fuente los recursos del
sistema general de regalías, a la fecha todos finalizados y cerrados sin
dificultad.

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1.2. ESTUDIO DE LA POBLACION

El municipio de Providencia según proyecciones DANE para 2020 cuenta con una
población de 5.553 Habitantes, el 73% se concentra en el sector rural y el 23% en el
casco urbano, siendo proporciónales igualmente las necesidades de vivienda, tal como
ose analizo en el punto anterior.

GRAFICO No. 2 PIRAMIDE POBLACIONAL PROVIDENCIA


DANE 2021
> 80 69 107
65 66
70 a 74 83 90
92 100
60 a 64 99 100
110 120
50 a 54 128 153
152 180
40 a 44 180 201
198 219
30 a 34 210 224
235 232
20 a 24 234 251
215 237
10 a 14 196 207
202 195
0a4 211 191
-300 -200 -100 0 100 200 300

Mujeres hombres

El proyecto tiene como población objeto de la intervención el 100% de la población


rural proyectada a 2020 según el DANE (4.071 personas) y que por la localización del
proyecto, tienen que utilizar este paso de intervención, en su paso hacia el casco
urbanos del municipio y también en su paso con productos agropecuarios hacia el
municipio de Samaniego, donde semanalmente llevan los productos agropecuarios
para la venta en la plaza de mercado de esta ciudad.

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Tabla4. DETALLE POBLACION OBJETIVO DEL PROYECTO


Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Proyección población
Etaria (Edad) 0 a 14 años 1180
censo DANE 2018 a 2021

Proyección población
Etaria (Edad) 15 a 19 años 366
censo DANE 2018 a 2021
Proyección población
Etaria (Edad) 20 a 59 años 1710
censo DANE 2018 a 2021

Proyección población
Etaria (Edad) Mayor de 60 años 815
censo DANE 2018 a 2021

Grupos étnicos Población Indígena

Población
Grupos étnicos
Afrocolombiana

Grupos étnicos Población Raizal

Grupos étnicos Pueblo Rom

Grupos étnicos Población Mestiza

Población
Grupos étnicos
Palenquera
Proyección población
Género Masculino 1.995
censo DANE 2018 a 2021

Proyección población
Género Femenino 2.076
censo DANE 2018 a 2021

Población Vulnerable Desplazados

Población Vulnerable Discapacitados

Población Vulnerable Víctimas

FUENTE. Este estudio 2021

1.2.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD FACTOR POBLACIONAL: De acuerdo con la información


soportada anteriormente, en el estudio de la variable poblacional del proyecto se puede
concluir:

a. El proyecto beneficia al 100% de la comunidad campesina del municipio e


igualmente a un porcentaje importante del de los habitantes del casco urbano
de todos los estratos sociales, sexos y edades.
b. En el proyecto se tiene en cuenta a las poblaciones de todas las veredas del
municipio, incluyendo las más alejadas y olvidadas.
c. El proyecto es pertinente ya que es una necesidad vital incluida en el plan de
desarrollo 2020-2023, como la alternativa de la solución propuesta con
respecto a sus condiciones socioculturales en la población rural del
municipio.
d. El proyecto respeta las condiciones de equidad y genero como factor
determinante en la selección de los beneficiarios

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e. El proyecto fue priorizado por las comunidades dentro del documento anexo
al plan de desarrollo del sistema general de regalías 2021.

1.3. ESTUDIO DE LOS RECURSOS


El proyecto se pretende financiar al 100% con los recursos provenientes de SGR - Asignación para
la inversión local según NBI y municipios de cuarta, quinta y sexta categoría, vigencia presupuestal
2021-2022, que como se puede observar en el cuadro siguiente, se cuenta con la capacidad
presupuestal y financiera para poder cubrir el proyecto.

Tabla 5. RECURSOS SGR MUNICIPIO DE PROVIDENCIA 2021-2022

DECRETO
DECRETO 317 317 DE
DECRETO
TOTAL, LEY DE 2021 2021
CONCEPTO DE ENTIDAD O 322 DE 2021 APROPIACIÓN APROPIACIÓN
CORRIENTES 2072 DE DISPONIBILIDAD SALDO DEL APROPIACIÓN
GASTO SECCIÓN ASIGNACIÓN DESAHORRO VIGENTE VIGENTE CON
2021-2022 2020 INICAL 2021- MAYOR BLOQUEADA
CAIDA 2020 2021-2022 RESTRICCIÓN
2022 RECAUDO
2017·2018

ASIGNACIONES
DIRECTAS 52565 -
PROVIDENCIA - - - - - - -
(20% DEL SGR)

ASIGNACIONES
DIRECTAS
52565 -
ANTICIPADAS PROVIDENCIA - - - - - - -
(5% DEL SGR)

ASIGNACIÓN
PARA LA
INVERSIÓN
LOCAL SEGÚN
52565 788'040'974
NBI Y CUARTA, PROVIDENCIA 922'039'944 922'039'944 8'911'012 176'735'081 1'895'727'010 1'711'319'021 184'407'989
QUINTA, Y
SEXTA
CATEGORÍA

ASIGNACIÓN
PARA LA
INVERSIÓN
LOCAL - 52565 -
PROVIDENCIA 141'852'299 141'852'299 - - 141'852'299 113'481'839 28'370'460
AMBIENTE Y
DESARROLLO
SOSTENIBLE

FONDO
NACIONAL DE
PENSIONES DE
LAS 52565 6'676'147 N/A
PROVIDENCIA - - 2'563'274 - 9'239'422 9'239'422
ENTIDADES
TERRITORIALES
(FONPET)

Fuente: SICODIS SGR ABRIL 30 2021

TABLA No. 6 DISTRIBUCION RECURSOS SGR

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Concepto 2021-2022 2023

Asignaciones Directas $0

Asignaciones Directas (20% del SGR) $0


Asignaciones Directas Anticipadas (5%
$0
del SGR)
Asignación para la Inversión Local $ 1.063.892.243 $ 766.569.412
Asignación para la Inversión Local
según NBI y cuarta, quinta y sexta $ 922.039.944 $ 664.360.157
categoría

Asignación para la Inversión Local -


$ 141.852.299 $ 102.209.255
Ambiente y Desarrollo Sostenible

Total 1063892243 $ 766.569.412


SALDO 2019-22020 281'559'910.00
TOTAL RECURSOS 1'345'452'153.00 766'569'412.00

Total $ 1.830.461.655 RESTRICCION

PDT- PPI $ 2.420.000.000 $ 589.538.345


TABLA No. 7 DISTRIBUCION RECURSOS SGR POR BIENIO
PROEYCCION DE INGRESOS SGR 2020-2023 PARA DOCUMENTO ANEXO SGR MUNICIPIO DE PROVIDENCIA -SICODIS 2021
(-) Restricción
del Gasto 20% TOTAL (-) Restricción TOTAL
PROGRAMADO TOTAL RECURSOS
Concepto 2021-2022 (Art. 2.1.1.5.2. RECURSOS del Gasto 20% RECURSOS 2023
2023 * SGR 2020-2023
Dec.1821 de 2021-2022 * NETO *
2020)
SALDO VIGENCIA 2019-2020 308'692'267 - 308'692'267 308'692'267
Asignaciones Directas - $0 -
Asignaciones Directas (20% del SGR) - $0 -

Asignaciones Directas Anticipadas


- $0 -
(5% del SGR)

Asignación para la Inversión Local 1'063'892'243 212'778'449 851'113'794 766'569'412 153'313'882 613'255'530 1'464'369'324

Asignación para la Inversión Local


según NBI y cuarta, quinta y sexta 922'039'944 184'407'989 737'631'955 $ 664'360'157 132'872'031 531'488'126 1'269'120'081
categoría

Asignación para la Inversión Local -


141'852'299 28'370'460 113'481'839 $ 102'209'255 20'441'851 81'767'404 195'249'243
Ambiente y Desarrollo Sostenible

OTRO INGRESOS 185'646'093 - 185'646'093 - - - 185'646'093

(+) Saldo mayor recaudo 2017-2018


8'911'012 - 8'911'012 $ 0.00 8'911'012
(Decreto 317 de 2020)

(+) Desahorro FAE, Decreto 332 de


176'735'081 - 176'735'081 $ 0.00 176'735'081
2021

Total 1'558'230'603 212'778'449 1'345'452'154 766'569'412 153'313'882 613'255'530 1'958'707'684

El presupuesto del proyecto MEJORAMIENTO DE LA VÍA PROVIDENCIA - LA FLORESTA MEDIANTE


LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-PR 0+240) PROVIDENCIA, esta representado
en la siguiente tabla:

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Tabla 8. PRESUPUESTO DEL PROYECTO


DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE PROVIDENCIA

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA VIA PROVIDENCIA - LA FLORESTA, MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-
PR 0+240). MUNICIPIO DE PROVIDENCIA. DEPARTAMENTO DE NARIÑO
PROPUESTA ECONOMICA
FECHA: AGOSTO DE 2021

SECCIÓN 1 - ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO


ESPECIFICACIONES
ITEM DE
No DESCRIPCION UNID CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
PAGO
GENERAL PARTICULAR

OBRAS DE DRENAJE Y CONTENCION

1 600.1.1 600-13 Excavaciones Varias Sin Clasificar m3 23.10 $ 33'730.0 $ 779'163

2 610.2 600-13 Rellenos Para Estructuras con Recebo. m3 11.20 $ 111'108.0 $ 1'244'410

Concreto Ciclópeo (Concreto Resistencia 14


3 630.7 630-13 Mpa (F) 60% concreto - 40% agregado m3 13.40 $ 634'471.0 $ 8'501'911
ciclópeo).

SUB-TOTAL $ 10'525'484.00

CONSTRUCCIÓN PLACA HUELLA EN CONCRETO

4 600.1.1 600.1.2.1 Excavaciones Varias Sin Clasificar m3 65.00 $ 33'730.0 $ 2'192'450

5 311.1 311-13 Afirmado m3 117.00 $ 98'167.0 $ 11'485'539


6 310.1 310-13 Conformación de calzada m2 405.00 $ 3'102.0 $ 1'256'310

7 630.4 630-13 Concreto Resistencia 21MPa (D) m3 131.40 $ 833'273.0 $ 109'492'072

Concreto Ciclópeo (Concreto Resistencia 14


8 630.7 630-13 Mpa (F) 60% concreto - 40% agregado m3 50.50 $ 634'471.0 $ 32'040'786
ciclópeo).
Rellenos para estructuras con material de
9 610.1P m3 38.40 $ 24'911.0 $ 956'582
excavación

10 640.10 640.00 Acero de refuerzo Fy 420 MPa. kg 6'896.20 $ 8'284.0 $ 57'128'121

11 410.1P Sello de Juntas con asfalto m 2'160.00 $ 5'533.0 $ 11'951'280

SUB-TOTAL $ 226'503'140.00

SUB TOTAL OBRA FISICA =A $ 237'028'624.00

IMPLEMENTACION PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD COVID-19 = B $ 7'732'787.00

PLAN DE MANEJO DE TRANSITO - PMT = C $ 4'430'625.00

PLAN DE MANEJO DE AMBIENTAL - PMA = D $ 4'805'607.00

VALOR TOTAL DE LA OBRA = A + B + C +D $ 253'997'643.00

INTERVENTORIA = E $ 25'389'632.00

VALOR TOTAL DEL PROYECTO: A+B+C+D+E $ 279'387'275.00

1.3.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD FACTOR RECURSOS: De acuerdo con la información


soportada anteriormente, en el estudio de la variable poblacional del proyecto se puede
concluir:

a. El proyecto cuenta con las fuentes de financiación para poder costearlo al


100%
b. El flujo de efectivo de SPGR, garantiza la disponibilidad de los recursos para el
periodo propuesto.
c. El proyecto tiene un estudio detallado de costos unitarios y totales por cada
actividad.
d. El proyecto cuenta con certificación de costos promedios unitarios, acordes a
la región de intervención
e. El proyecto tiene estipulado una interventoría técnica y financiera con los
anexos técnicos para el cálculo del presupuesto individual.

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f. Los documentos cuentan con las respectivas firmas y soportes de los


profesionales que los elaboraron.

2. CONSISTENCIA Y COHERENCIA INTERNA EN EL PROYECTO

2.1. ARTICULACIÓN CON LOS PLANES Y LA POLÍTICA PÚBLICA: Este aspecto básico
para los proyectos de inversión pública en Colombia, ya determinado en la Ley
orgánica 152 de 1994 y recogido en la Ley 2056 de 2020 —numeral 5 del artículo 29
y artículo 30—, permite analizar el impacto, el cual se define como la contribución
efectiva que produce el proyecto en el cumplimiento de los objetivos, los fines y las
metas locales, sectoriales y regionales del Sistema General de Regalías.

El proyecto MEJORAMIENTO DE LA VÍA PROVIDENCIA - LA FLORESTA MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN


DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-PR 0+240) PROVIDENCIA con BPIN: 2021525650037

se encuentra articulado dentro de los planes de desarrollo de la siguiente manera:

Plan Nacional de Desarrollo:


Plan: (2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad
Estrategia Transversal: XVI. Pacto por la Descentralización: conectar territorios,
gobiernos y poblaciones
Línea: 2. Estimular tanto la productividad como la equidad, a través de la conectividad y
los vínculos entre la ciudad y el campo
Programa: 2402 – Infraestructura red vial Nacional

Plan de desarrollo del departamento de Nariño:


“Mi Nariño En Defensa de lo Nuestro ́”
Estrategia: MI NARIÑO CONECTADO
PROGRAMA 4. INFRAESTRUCTURA COMPETENTE

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


“Providencia con Equidad, Emprendimiento e Inclusión social. 2020-2023”
Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal: PROVIDENCIA
EMPRENDEDORA Y CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA
Programa: INFRAESTRUCTURA CAMINO AL DESARROLLO

Anexo técnico SGR del plan de desarrollo 2020-2023


Sector: 24 Transporte
Programa: 2402 Infraestructura red vial regional
Producto: 2402041 Vía terciaria mejorada

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Indicador de producto: 240204104 Placa huella construida PROYECTO: Mejoramiento de


vías a través de placa Huella Municipio de Providencia – Nariño.

2.1.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD ARTICULACIÓN CON LOS PLANES Y LA POLÍTICA


PÚBLICA : De acuerdo con la información soportada anteriormente, en el estudio de
la variable se puede concluir:

a. Existe articulación del proyecto con los planes de desarrollo, Nacional,


departamental y Municipal
b. El proyecto esta priorizado dentro del anexo técnico del SGR del plan de
desarrollo 2020-2023 acorde al artículo 30 de la ley 2056 de 2020.

2.2. ASPECTOS METODOLÓGICOS DE FORMULACIÓN: Con estos se establece la


coherencia en la secuencia de análisis, compuesta por el problema central, el objetivo
general, los objetivos específicos, los productos, las actividades e indicadores; así
como su consistencia entre la magnitud del problema, las metas del indicador del
objetivo general, la población objetivo, el estudio de necesidades y las metas de los
indicadores principales. Ver Ficha MGA anexa.
2.2.1. Objetivo general.

Mejorar la vía para el tránsito vehicular y peatonal en la vía Providencia – La Floresta entre el
PR 0+000 - PR 0+240.

2.2.2. Objetivos específicos


• Construir una vía en pavimento tipo placa huella que ofrezca buena movilidad, seguridad
y comodidad en cualquier temporada.

• Asignar y gestionar recursos financieros para ejecutar la obra

2.2.3. Metas físicas

• Reducir los tiempos de viaje, accidentalidad y mejorar la comodidad y salubridad para


conductores y peatones habitantes del sector
• Utilidad de las vías a largo plazo
• Disminuir gastos ocasionados por el mantenimiento continuo que se debe dar a las vías

2.2.4. Árbol de problemas

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Imagen 2. Árbol de problemas.

2.2.5. Árbol de objetivos

Figura 3. Árbol de objetivos.

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2.2.6. Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios que generara el proyecto son:

- Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen huecos, zanjas,


piedras, tierra, etc.

- Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a la zona.

- Elevar el nivel de vida de los habitantes de la zona, mejoramiento de su estética.

- Reducción de polvo o barro en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

- Ahorro en los costos por higiene personal.

- Aumento en el valor de los predios de la zona.

- Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por las vías peatonales y vehiculares.

2.2.7. CONCLUSION DE VIABILIDAD ASPECTOS METODOLÓGICOS DE FORMULACIÓN: De


acuerdo con la información soportada en la ficha MGA del proyecto, se puede
concluir:

a. Existe coherencia lógica entre Problemas y objetivos planeados para la solución


b. Los productos ya actividades conllevan a la solución del problema planteado ya al
cumplimiento de los objetivos del proyecto.
c. Los indicadores de resultado y de producto están acorde con las metas propuestas
para cumplir con los objetivos programados
d. Existe una adecuada articulación en el marco lógico del proyecto
e. Las fuentes de financiación están correctamente estipuladas
f. Ficha MGA cumple con los requisitos técnicos exigidos por el DNP

2.3. ASPECTOS TÉCNICOS DE ESTRUCTURACIÓN:

A través de ellos se observa la interrelación de la información desde el punto de vista


tecnológico —es decir, de la combinación entre características del entorno, las
técnicas y los materiales por utilizar, los estándares de calidad y los efectos
negativos producidos—, que permite establecer la magnitud de la intervención
traducida en las metas de producto, el costeo de sus productos y actividades y el
horizonte de tiempo para la intervención.

2.3.1 DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO:

El proyecto denominado MEJORAMIENTO DE LA VIA PROVIDENCIA - LA FLORESTA, MEDIANTE LA


CONSTRUCCION DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-PR 0+240). MUNICIPIO DE PROVIDENCIA.
DEPARTAMENTO DE NARIÑO, contempla la pavimentación de una longitud total de 240 ml en un
ancho promedio de 4.50 m. para un área de 1.080 m2 y sobreanchos en curvas y para parqueo o

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para dar vía de 79.20 m2, para un área total a intervenir de 1.159,20 m2, en la que se realizará una
obra mediante el desarrollo de las siguientes actividades:

Las obras comienzan con la actividad de localización y replanteo, la cual nos permitirá definir el
trazado definitivo, alineamientos horizontal y vertical y referenciar los puntos correspondientes
al diseño geométrico con el fin de continuar con las siguientes actividades y verificar el alcance
del proyecto.

A continuación, se procede a realizar las actividades de movimiento de tierras como


excavaciones a máquina y excavaciones manuales para el mejoramiento de una alcantarilla y
obras de contención, con la construcción de una caja de entrada y aletas de salida y muros de
apoyo y contención, relleno con material importado de las aletas de alcantarilla y muro y el
transporte de todos los materiales sobrantes de estas excavaciones.

Una vez la vía este con los cortes de taludes, calzada con las pendientes adecuadas, se procede
a conformar y a colocar el material de afirmado y compactar la calzada existente, para darle las
cotas definitivas, pendientes, peraltes, sobre anchos a fin de comenzar con la realización de la
sub base granular de espesor 15 cm.

Cuando se tenga la superficie granular compactada con las especificaciones requeridas, niveles
y anchos definitivos; se procede a la construcción de la placa huella según los diseños definitivos
que constan de unas losas en concreto resistencia 21 mpa (clase D - 3000 PSI) (para placas,
dentellones vigas riostras y placa de cunetas) y losas de piedra pegada en concreto ciclópeo
e=15 cm (60% concreto clase F y 40% rajón).

Para las losas en concreto clase D como es la placa, vigas riostras y cunetas, se hace necesario la
disposición de acero de refuerzo según como lo describen los detalles y planos del proyecto
Anexos MGA.

2.3.1.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y FLUJO DE FONDOS.

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2.3.1.2 ANALISIS DE RIESGOS

Tabla 9. MATRIZ DE RIESGOS DEL PROYECTO

TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN PROBABILIDAD EFECTOS MEDIDAS DE MITIGACION

Origen natural Este tipo de riesgos Baja Demoras y Programación de las


Meteorológicos pueden causar el retrasos en actividades en
(Época invernal retraso de las obras obra ejecución.
precipitaciones) teniendo que en el
segundo y cuarto
trimestre son épocas
de lluvias
Movimientos en Al cortar taludes para Baja Sobrecosto Tomar medidas de
masa (Remoción ampliación so protección, cortes con
del terreno por inconvenie pendientes para no
oleada invernal o ntes con desestabilizarlos,
por cortes mal los dueños concertación con las
manejados) . comunidades-
Aplicar el plan de
manejo ambiental.

Administrativos

Financiero Efectos externos Baja


Incremento generados por carencia
desmesurado del de materiales.
valor de los
insumos.
De mercado
Desabastecimiento
de materiales de
obra
Humano no
intencional. Poca
mano de obra
calificada
Operacionales Falta de capacitación o Baja Aplicar el plan de
los descuidos del manejo ambiental
personal de
mantenimiento

2.3.2 CONCLUSION DE VIABILIDAD ASPECTOS TÉCNICOS DE ESTRUCTURACIÓN: De


acuerdo con la información soportada en la ficha MGA del proyecto, se puede
concluir:

a. El proyecto cuenta con un estudio técnico independiente dese el punto de vista


tecnológico combinación entre características del entorno, las técnicas y
los materiales por utilizar, los estándares de calidad.
b. El proyecto tiene una matriz de riesgos independiente bien estructurada de
acuerdo con los requerimientos técnicos del DNP
c. La cadena de valor esta acorde con el presupuesto asignado y anexo
d. Se tiene un cronograma técnicamente formulado y acorde con lo planificado en
la MGA
e. El periodo de tiempo planificado para la ejecución del proyecto es real y posible
de cumplir.

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2.4 RENTABILIDAD ECONÓMICA Y FUENTES DE FINANCIACIÓN:


Permite, mediante indicadores de evaluación económica, contrastar la información
contenida relacionada con costos, ingresos y beneficios, dentro de un horizonte de tiempo
definido.
Tabla 10. INDICADORES DE EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO

Indicadores
Indicadores de costo
Indicadores de rentabilidad de costo-
mínimo
eficiencia
Tasa
Relación
Valor Interna Valor Costo Anual
Alternativas de Beneficio Costo por
Presente de presente de Equivalente
solución Costo beneficiario
Neto (VPN) Retorno los costos (CAE)
(BC)
(TIR)

MEJORAMIENTO
DE LA VÍA
PROVIDENCIA -
LA FLORESTA
MEDIANTE LA
CONSTRUCCIÓN $ 153.904.108,91 20,82 % 1,68 $ 55.435,42 $ 225.677.585 $ 22.615.694
DE UNA PLACA
HUELLA (PR
0+000-PR
0+240)
PROVIDENCIA

2.4.1 Valor Presente Neto (VPN): $153.904.108,91; es positivo, indica que los dineros
invertidos en el proyecto rentan a una tasa superior a la tasa de interés de oportunidad; por tanto,
el proyecto es factible y debería aceptarse.
2.4.2 Tasa Interna de Retorno (TIR): 20.82 % En este caso, la tasa de rendimiento interno que
obtenemos es superior a la tasa mínima de rentabilidad exigida a la inversión, que para este caso
se toma con base en el DTF, que maneja el banco de la republica para el periodo de análisis.
2.4.3 Relación Beneficio Costo (BC): 1,68: Significa que, por cada peso invertido en el
proyecto, este nos genera 1.68 pesos como beneficio. En este caso el proyecto es viable
en lo social.

2.5 SOSTENIBILIDAD:

Posibilita determinar si la alternativa de solución se puede mantener en el tiempo bajo


todos los aspectos analizados —financieros, sociales, ambientales, técnicos y jurídicos.
La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada, dado que este tipo de pavimentos
requieren muy poca inversión en su mantenimiento por la durabilidad y resistencia que ofrecen este
tipo de materiales a lo largo de su vida útil.

Básicamente los gastos en operación y mantenimiento son por lo general el barrido, limpieza de
cunetas, retiro de material de sobrantes, rocería, que se encontraría garantizado por la intervención
de la comunidad y el Municipio de Providencia.

Con el objetivo de concretar la sostenibilidad del proyecto se realizó la socialización previa del
proyecto donde se explicó el alcance del proyecto, los beneficios, las actividades y los compromisos
que se asumen por parte de la comunidad y la Administración Municipal.

La comunidad manifestó su gran interés y agradecimientos por tener en cuenta este sector de la vía
dado que es un tramo difícil por su topografía, pendiente fuerte, su ancho mínimo, su importancia
por ser la vía de ingreso al casco urbano, marginado por muchos años, por eso están atentos al

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desarrollo del proyecto y prestos a colaborar en las labores previas o las que fueren necesarias
durante y después en la etapa de operación y mantenimiento.

Igualmente, la comunidad beneficiaria hace énfasis en que estas vías son muy importantes para el
Municipio de Providencia, por ser vías de acceso y donde entonces no solo serían ellos los
beneficiarios sino también toda la comunidad.

A continuación, se presenta el plan y costos de mantenimiento de un año típico del proyecto:

Tabla 11. Proyección de costos de un año típico por concepto de mantenimiento.

Código:

PLAN DE MANTENIMIENTO Fecha de aprobación:

Versión: 01

FECHA
DEPARTAMENTO: NARIÑO MUNICIPIO: PROVIDENCIA (dd/mm/aa) 28/09/2021
:

MEJORAMIENTO DE LA VIA PROVIDENCIA - LA FLORESTA, MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE UNA PLACA HUELLA (PR 0+000-PR
PROYECTO / OBRA:
0+240). MUNICIPIO DE PROVIDENCIA. DEPARTAMENTO DE NARIÑO

Año 1 de 5

ACTIVIDADES FUENTE DE
FRECUENCIA / COSTO / DONDE
TIEMPOS CANTIDAD COSTO ANUAL
PERIODICIDAD UNIDAD PROVENDRÁ
PREVENTIVAS CORRECTIVAS
EL RECURSO

Revisión para
Retiro y
detectar presencia $35.000 Alcaldía/
disposición de 3 veces/ año 9 días 3 $945.000,00
de sobrantes sobre /M3 Comunidad
sobrantes
la vía

Corte y retiro de
Alcaldía/
Rocería material vegetal 2 veces/año 5 días 3500/m2 3030 $21.210.000,00
Comunidad
en taludes

Retiro de lodo,
Limpieza de cunetas basura de las Alcaldía/
2 veces/año 4 días 650000/dia 4 $520.000,00
y alcantarillas cunetas y Comunidad
alcantarillas

TOTAL $22.675.000,00

2.5.1 CONCLUSION DE VIABILIDAD ASPECTOS TÉCNICOS DE SOSTENIBILIDAD: De acuerdo


con la información soportada en la ficha MGA del proyecto, se puede concluir:
a. El proyecto presenta certificación de sostenibilidad expedido por el representante
Legal.
b. El proyecto no genera afectaciones ambientales en el corto plazo
c. El proyecto no genera costos de operación, ya que estos son asumidos por cada uno
de los beneficiarios del proyecto
d. El proyecto tiene un análisis de sostenibilidad proyectado a 5 años por un valor de
$22.675.000,00 anual, que sería asumido en este caso por la administración municipal
sin ninguna dificultad.

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3 FICHA RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEY 2056/2020 DECERTO 1821 DE 2020

Respuesta
Dimensión Pregunta posible
¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están
articulados a las líneas estratégicas del plan de desarrollo o a los
instrumentos propios de planeación de grupos étnicos? Sí
1. Articulación con
¿El proyecto contribuye al cumplimiento de la(s) meta(s) de los
los planes y la
indicadores de resultado del programa en el cual se clasifica?
política pública Si

¿Al contrastar la alternativa de solución seleccionada con el


problema identificado y con los objetivos propuestos, se
encuentra articulación y coherencia entre todos los elementos

analizados?
¿La magnitud del problema mide de manera adecuada el
problema central planteado? Sí
¿El(los) indicador(es) del objetivo general puede(n) ser
comparado(s) con la magnitud del problema para establecer el

resultado del proyecto?
¿El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema
central identificado y describe claramente la situación deseada?

¿La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los


objetivos específicos para alcanzar el objetivo general? Sí
¿Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso
2. Aspectos de generación de valor para la obtención de los productos? Sí
metodológicos de
formulación ¿La alternativa de solución seleccionada es pertinente frente a la
localización, cuantificación y caracterización de la población

objetivo?

Respuesta
Dimensión Pregunta posible
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico y los soportes
correspondientes según la intervención que se adelantará? Sí
¿El costo unitario de los productos está dentro de los precios de
mercado según la región considerada y los estándares de calidad

que lo determinan?
3. Aspectos técnicos
¿El p r o y e c t o c u e n t a c o n u n c r o n o g r a m a d e
de estructuración
a c t i v i d a d e s claramente definido para todo su horizonte? Sí
¿Las metas de los indicadores de producto son consistentes
con sus costos y actividades? Sí
¿Los recursos asignados en las actividades para cada producto
garantizan el cumplimiento de las metas programadas? Sí
¿La tasa interna de retorno económica (TIRe) es superior o Sí
igual a la tasa social de descuento (TSD)?
¿La relación beneficio costo económico (RBCe) es igual o mayor a Sí
uno?
económica ¿El valor presente neto económico (VPNe) es igual o mayor a Sí
cero?
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y
soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus

vigencias?
¿El proyecto contempla la evaluación de la operación del
proyecto y se cuenta con el certificado de sostenibilidad Sí
5. Sostenibilidad
financiera?

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Para Constancia se firma en Providencia a los doce (12) días del mes de octubre de 2021

JESUS ORLANDO PATIÑO GAVILANES


ECONOMISTA ESP. GERENCIA PROYECTOS
T.P. 61298
ELABORO.

JOSE EDUARDO OVIEDO GUSTIN FAVIO HERNADO CASTRO ANAMA


Alcalde Municipal secretario técnico

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