ESTRATEGIA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

DEL CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA (MUNICIPIO DE TIMBIQUÍ)

ULDER ALBERTO OCORO SINISTERRA

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA LUMEN GENTIUM

FACULTAD DE INGENIERÍAS
INGENIERÍA INDUSTRIAL
SANTIAGO DE CALI

2020
ESTRATEGIA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
DEL CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA (MUNICIPIO DE TIMBIQUÍ)

ULDER ALBERTO OCORO SINISTERRA

PROYECTO PRESENTADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO

INDUSTRIAL

ASESOR
HÉCTOR L BROWN PUERTA
INGENIERO INDUSTRIAL

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA LUMEN GENTIUM

FACULTAD DE INGENIERÍAS
INGENIERÍA INDUSTRIAL
SANTIAGO DE CALI

2020
 1. Introducción

El corregimiento de Santa María guarda una histórica tradición cultural amplia de

conservación, protección y cuidado del medio ambiente en cabeza de sus
habitantes que han permitido el sostenimiento de especies vegetales, animales,
canales de fuentes hídricas a lo largo de territorios, entornos, lugares y
ecosistemas integrales de paisajes naturales contenedores de la vida, riquezas y
una gran biodiversidad a la altura de pertenecer al choco biodiverso, una de las
reservas naturales más grandes e importantes del mundo

Al año 2010, con la incursión de minería mecanizada al interior del territorio se

afecta la integridad de ecosistemas socioculturales de fauna y flora integrados en
el medio ambiente a causa de los residuos sólidos generados en el contexto
minero, principal impulsor de factores contaminantes que afectan la salud de las
personas al arrojarse de manera inadecuada a espacios abiertos del entono
territorial, donde la presencia de las basuras ha pasado a convertirse en la
principal problemática del territorio, demandando planes de intervención que
ayuden en la prevención, mitigación y eliminación de los desechos en la
comunidad, así como la utilización de mecanismos alternativos que ayuden en la
purificación del aire afectado por las diferentes situaciones negativas en el
territorio.

La presencia de residuos sólidos al interior del territorio desde la llegada de

minería mecanizada, si bien ha tenido un notable incremento por la diversidad de
factores que intervienen de manera negativa en la composición de los suelos, vale
la pena resaltar otras formas de contaminación ambiental generadas por siembra
de cultivos de uso ilícito o fumigaciones con glifosato en tierras del entorno
colectivo con fuerte impacto en los diferentes entornos que hacen posible la vida y
han permitido construir dinámicas culturales propias, lesionadas y perjudicadas
por este tipo de intervenciones.

De lo anterior, se hace necesario implementar un sistema integral de gestión

ambiental que permita contrarrestar los efectos, las causas y las consecuencia
que derivan de los residuos sólidos como estrategia transversal a la mitigación,
prevención y eliminación de las basuras en estado de mala disposición, y el uso
de mecanismos metodológicos, educativos y pedagógicos en la comunidad,
accediendo a canales informativos, comunicaciones y digitales para la
concientización, como educación ambiental dentro y fuera del territorio.

El llamado a la acción de diferentes instituciones, comunidades del municipio,

organizaciones de la sociedad civil, líderes sociales, familias, grupos de
juventudes para salvaguardar los sistemas naturales sobre los cuales se
descargan los materiales nocivos, motiva el interés activo de otros actores
públicos y privados comprometidos con problemas de contaminación ambiental y
la solución oportuna con la creación de los canales y sistemas integrales de
gestión ambiental, para que las comunidades vivan en ambiental y sociedades
sostenibles.

1. Problema De Investigación

1.1. Planteamiento Del Problema

El corregimiento de Santa María se localiza en la parte alta del municipio de

Timbiquí a 1500 pies de altura sobre el nivel del mar con una población de 1580
habitantes; históricamente las actividades productivas se han desarrollado de
minería tradicional, cultivos de pan coger, caza, pesca y comercio a pequeña
escala etc. Su gran variedad de especies ubica este corregimiento como una zona
de alta biodiversidad, y de grandes potencialidades por sus riquezas naturales de
fauna y flora.

Este corregimiento ha venido presentando diferentes afectaciones sociales y

ambientales derivadas del manejo inadecuado de residuos sólidos en espacios
abiertos de la comunidad desde la llegada de la minería mecanizada al territorio,
generando diversas problemáticas sociales, relacionadas con la salud pública,
contaminación de suelos y la proliferación de fauna nociva integrada al conjunto
de ecosistemas de fuentes hídricas, especies de animales y plantas, afectadas por
la mala disposición de las basuras que traen consigo la presencia de roedores,
insectos, parásitos, plagas y virus, causantes de enfermedades humanas.

La contaminación de residuos sólidos en el marco del desarrollo de prácticas y

actividades de minería mecanizada se revierten en la mala calidad del aire, tanto
por la utilización de mercurio y cianuro, como por derrame de combustibles, ACPM
aceites, materiales químicos, y los gases liberados de la combustión de las
operaciones que realizan las maquinas durante el tiempo de los trabajos sin los
filtros necesarios, que reflejan el impacto negativo en las condiciones del
ambiente y las graves consecuencias en la salud y la vida de las personas, entre
otras limitaciones ocasionadas con la presencia de maquinaria en el territorio .

De lo anterior queda en evidencia que la falta de liderazgo y compromiso con el

medioambiente agudizan la problemática en el entorno colectivo que exige
implementación de medidas urgentes para contrarrestar los efectos y las causas
generadoras del problema. Por consiguiente, se hace necesaria la implementación
de planes de intervención sujetos a la normatividad que rige la política en estos
casos concretos, para dar respuesta a la situación de emergencia sanitaria,
ambiental, social y comunitaria enfocada en la solución, con participación de
líderes locales administración municipal, departamental, gobierno nacional y
sectores de la sociedad civil.

De no realizarse las acciones pertinentes para mitigar el flagelo de las basuras,

podría verse agravada la convivencia con la existencia de nuevas enfermedades
en el contexto de un territorio que carece de capacidad e infraestructura
hospitalaria para enfrentar los desafíos en salud que plantea la situación actual.

En este sentido deben tomarse acciones ineludibles desde organizaciones propias

de la comunidad, administraciones gubernamentales que garanticen programas
integrales al manejo adecuado de los residuos sólidos, como el “sistema
alternativo para el manejo de desechos, vertederos cero”, que proponemos
implementar con el desarrollo del siguiente trabajo, creando conciencia ambiental,
responsabilidad social, cultura y compromiso ciudadana que propendan por la
sostenibilidad de los ecosistemas que drenan el medio ambiente y conservan la
vida al interior del territorio.

1.2 Formulación Del Problema

¿Cómo crear la estrategia integral para el manejo ambiental de los residuos

sólidos en el corregimiento de santa maría?

1.3 Sistematización Del Problema

¿Cuáles son las afectaciones generadas por la mala disposición de residuos

sólidos en el medio ambiente, la vida y la convivencia de los habitantes del
corregimiento de santa maría desde la llegada de minería mecanizada al territorio?

¿De qué manera crear la estrategia para el manejo ambiental de los residuos
sólidos del corregimiento de santa María con impactos positivos en el medio
ambiente?

¿Cómo desarrollar estrategias educativas, informativas y pedagógicas enfocadas

en concientizar a los habitantes del corregimiento de Santa María sobre el manejo
adecuado de residuos sólidos y el cuidado del medio ambiente?

¿Dónde establecer los puntos ecológicos definidos en la normatividad vigente en

condiciones amigables con el medioambiente?
2. Objetivos

2.1 Objetivo General

Diseñar la estrategia para el manejo ambiental de los residuos sólidos del

corregimiento de santa María con impactos positivos en el medio ambiente.

2.2 Objetivos Específicos

 Identificar las afectaciones generadas por la mala disposición de residuos

sólidos en el medio ambiente, la vida y la convivencia de los habitantes del
corregimiento de santa maría desde la llegada de minería mecanizada al
territorio.
 Dónde establecer los puntos ecológicos definidos en el decreto 338 de
2005 y 1077 de 2015 para el manejo adecuado de los residuos sólidos en
condiciones amigables con el medioambiente.
Desarrollar estrategias educativas, informativas y pedagógicas enfocadas
en concientizar a los habitantes del corregimiento de Santa María sobre el
manejo adecuado de residuos sólidos y el cuidado del medio ambiente.
3. Justificación

3.1 Alcances

La contaminación por residuos sólidos presenta una gran oportunidad para

mejorar las condiciones de vida de las personas al interior del territorio, la
problemática existente tiene retos y desafíos que la comunidad debe resolver, la
solución está orientada por una serie de procesos organizativos, articulados y
conectados con la aplicación de conocimientos técnicos en los planes de gestión
ambiental, sujetos a implementarse en el entorno colectivo del corregimiento de
santa maría.

En perspectiva general, las afectaciones ambientales, sociales y humana

derivadas de los desechos contaminantes constituyen una amenaza abierta a la
diversidad de especies nativas que conforman la existencia y las dinámicas
culturales propias contenedoras de hábitos, estilos y formas representativas del
patrimonio ancestral que ha permitido el desarrollo de mecanismos protectores
para conservar la memoria a lo largo de los años.

Para alcanzar los propósitos de bienestar concernientes al control, manejo y

disposición final de los residuos resulta pertinente involucrar los diferentes actores
en el territorio interesados por la problemática que genera el tema de las basuras,
así como la administración municipal, políticas y programas de intervención
direccionados para la mitigación de consecuencias con un enfoque preventivo y
participativo de todos en el entorno.

3.2 Limitación

El presente trabajo se enfoca en abordar los problemas de contaminación

ambiental generada por residuos sólidos en la comunidad de Santamaria,
entendiendo que las dinámicas de convivencias sufren afectaciones que impiden o
limitan ejercicios territoriales en los espacios contaminados, bañarse en el río deja
de ser costumbre como practica cultural, transitar por ciertos espacios abiertos del
territorio, consumir peces de habitas cercanas a las fuentes de los desechos,
presencia de malos olores en la comunidad igualmente limita disfrutar de espacios
abiertos.

De manera paralela se evidencian limitaciones de parte de la institucionalidad, la

falta de planes ambientales en el corregimiento agudiza la crisis que se pretende
intervenir, tampoco se han diseñado programas con acciones pedagógicas que
eduquen a las personas sobre el manejo de residuos en un contexto social
moderno desde la llegada de la minería mecanizada, importante señalar el
desconocimiento normativo tanto a nivel administrativo como a nivel comunitario
que guíen la gestión e implementación de la política pública en los entornos
afectados.

3.3 Resultados Y Producto Del Proyecto

Creación exitosa del sistema integral de gestión ambiental con sostenibilidad en el

corregimiento de Santa María, la comunidad habrá logrado solucionar
definitivamente el problema por contaminación de residuos sólidos, las
condiciones medias ambientales podrán restablecerse desde el cambio de
comportamientos que logren ejecutar los habitantes capacitados, formados y
educados en planes, manejos, políticas y programas con conciencia y
conocimiento ambiental.

El diseño e implementación del plan de gestión ambiental sostenible con

participación de la comunidad, actores institucionales, mineros industrializados y
líderes sociales garantes del bienestar al interior del territorio permitirá vencer las
barreras negativas en el entorno como producto final del trabajo desarrollado,
descontaminación de entornos ambientales, mejora en la calidad del aire,
eliminación de malos olores, recuperación de la tranquilidad, mitigación de
enfermedades humanas por presencia de insectos, roedores, virus, bacterias,
entre otros que abordados correctamente desaparecerán del territorio convirtiendo
al corregimiento en referente modelo para replicar en otras comunidades del
municipio, el departamento y la nación como pioneros del reciclaje.
3.4 Impacto Ambiental

De las afectaciones actuales generadas por mala disposición de residuos sólidos

en el corregimiento de Santa María, municipio de Timbiquí, en el contexto del
desarrollo de minería mecanizada en el territorio, su impacto ambiental producto
de materiales contaminantes en distintos lugares del espacio colectivo y la
destrucción masiva de bosques y ecosistemas nativos han causado problemáticas
sociales que amenazan la existencia e inciden en la alteración de las
composiciones del clima.

Este panorama ha motivado las acciones que buscan contrarrestar, mitigar y

disminuir la presencia de basuras en entornos del territorio e incidir
poderosamente en el revertimiento de los efectos con la implementación del
sistema integral de gestión ambiental amigable con las buenas prácticas de salud
pública, higiene y salubridad rural en el contexto de impactar positivamente el
medio ambiental, comunidades, ecosistemas, prácticas culturales, sistemas
económicos y dinámicas sociales de manera sostenible.

3.5 Impacto Social (Si Tiene Componente Social)

La comunidad del corregimiento de Santa María ha sido perjudicada por la

contaminación que producen las basuras en los lugares del territorio desde la
llegada de maquinaria mecanizada al territorio para trabajos de minería a cielo
abierto, en sentido paralelo la siembra de cultivos de uso ilícito han contribuido en
el problema de la contaminación ambiental, afectación de los suelos, ecosistemas
terrestres, marinos, el aire y composiciones atmosféricas que se han visto
incrementadas con jornadas de fuertes calores, alta pluviosidad, entre otras
situaciones anormales que hacen manifiesta la crisis ambiental por disposición
inadecuada de basuras, materiales químicos, derrame de combustibles, utilización
de mercurio, cianuro y azafrán en cada actividad y sus acciones negativas tras la
ejecución de los trabajos, las graves consecuencias derivadas de las basuras,
alertan a las personas a adoptar medidas específicas para protegerse de insectos,
roedores, plagas, insectos, parásitos, aguas contaminadas, charcas infecciosas y
agentes potencialmente peligrosos para la salud de las personas, por lo que
resulta indispensable para el control de las basuras adoptar medidas específicas
con el sistema integral de gestión ambiental para mitigar de fondo con el problema
de los residuos.

4. Antecedente O Estado Del Arte

El análisis global del problema generado por residuos sólidos, indican que
estamos lejos de alcanzar un mayor control sobre el manejo de las basuras por la
forma acelerada de consumo y la manera inconsciente de producir los desechos
que son arrojados a los distintos lugares sin tomar precaución, en tal sentido es
importante destacar que,

“Si bien los sistemas de recolección y gestión de los residuos han mejorado
progresivamente en las últimas décadas, es alarmante que más de 40 millones de
personas carezcan todavía de acceso a un servicio básico de recolección, y que
alrededor de una tercera parte de los residuos generados, unas 145.000 toneladas
al día, acaben en basurales a cielo abierto, ocasionando graves impactos sobre la
salud y el medio ambiente” (ONU, 2018; pág. 5). Como sucede en el corregimiento
de Santa María del Municipio Timbiquí, donde “la inadecuada gestión de los
residuos sólidos tiene múltiples consecuencias en escalas sociales, ambientales y
económicas” (informe nacional. 2016; pág. 6). Que están generando dificultades en
las formas de vida desarrolladas al interior del territorio.

Este panorama, tiene grandes dimensiones en las preocupaciones de la agenda

nacional que “los países de la región han desarrollado nuevos instrumentos
normativos e invertido en la mejora de los modelos de gestión. No obstante, se
observan todavía debilidades en la capacidad de los gobiernos nacionales y
locales para implementar las políticas y marcos regulatorios, favorecer las
inversiones y sostenibilidad económica del sector, y promover el desarrollo de
sistemas de información y participación, que a su vez contribuyan al proceso de
toma de decisiones efectivas” (ONU, 2018; pág. 5). En el marco de las acciones
emprendidas para mitigar la problemática y avanzar en las soluciones esperadas
frente al problema, es decir, trabajar sobre líneas claras en conjunto con
organizaciones de la sociedad civil, comunidades, líderes sociales y juntas
administradoras locales, la generación de conciencia ambiental ceñida al diseño e
implementación de las políticas en las zonas más afectadas por el tema de las
basuras.

En este sentido, a la problemática de residuos sólidos se suman otros agentes

contaminantes de alta complejidad para la comunidad de Santa María y el
municipio de Timbiquí generador de desechos contaminantes, desperdicios
domésticos y derrame de materiales químicos perjudiciales y dañinos, como lo es,
“El desarrollo de la actividad minera y las fumigaciones con glifosato que han
afectado el ecosistema, derivándose de esto otros impactos que afectan el uso,
manejo y disfrute del territorio por parte de la comunidad, entre otros daños
irreversibles en el suelo, la flora y fauna como consecuencia de la explotación
minera indiscriminada realizada con retroexcavadoras y planchones”
(ACNUR.2015; pag.51), sin ninguna precaución, prevención o cuidado al
desarrollarse los trabajos lesivos para el ambiente, comunidades y fuentes
hídricas en un espacio desolado.

La disposición inadecuada de los residuos sólidos en el contexto de prácticas y

actividades de minería industrializada “producen afectaciones al bosque, la
naturaleza que regula el clima y la temperatura del ambiente, ocasionado por la
remoción de grandes cantidades de tierra y la tala sin ningún tipo de control,
dentro de las afectaciones a las fuentes de agua, está la contaminación del rio, las
quebradas y el agua lluvia que recolecta la comunidad” (ACNUR.2015; pag.51).
para oficios domésticos, entre otras necesidades de desarrollo colectivo y que son
de importancia para la vida de las personas con los límites que presentan.

“las afectaciones a las fuentes hídricas están representadas principalmente por el

aporte de sedimentos, cargas orgánicas, metales pesados, grasas, aceites,
ACPM, y combustibles que inciden en el deterioro físico químico y biológico de las
corrientes, limitando el uso de los recursos” (Sentencia, 071 del 2015; pág. 39).
Entre otras cosas están las disposiciones de material biológico, plásticos, etc.

5. Marcos De Referencias

5.1. Marco Contextual

El municipio de Timbiquí se localiza al occidente del departamento del Cauca, en

el litoral Pacífico caucano. Posee una extensión territorial de 1.813 Km2 y se ubica
a 230 km de Popayán. Limita al norte con el municipio de López de Micay, al
oriente con los municipios de El Tambo y Argelia, al sur con Guapi y al occidente
con el Océano Pacífico. Sin embargo, pese a no tener frontera directa con
Buenaventura, el comercio cotidiano de bienes constituye un modelo de relación
funcional con el Distrito, el cual incide en los costos de vida y de producción
municipal. (PDM. 2020 – 2023; Pág. 23).
Fuente: plan de desarrollo municipal Timbiquí 2020 – 2023. (Así Progresa Timbiquí).

“Según las proyecciones estadísticas del Censo de 2018, en 2020 el municipio

cuenta con una población total de 26.607 habitantes, de los cuales el 50.5% son
hombres y el 49.5% son mujeres. En relación con la composición poblacional, del
total de población el 9.23% se definió como indígena, el 76.8% como población
negra, mulata o afrocolombiana y el 11% restante lo hizo como mestiza”. (PDM.
2020 – 2023; Pág. 24).

De acuerdo a información consignada en estudios académicos desarrollados por

(venté 2020) “El corregimiento de Santa María fue fundado en el año 1772 por las
familias Venté, Ocoró y Sinisterra”, y está ubicado en la parte alta del río Timbiquí,
en el sur del Departamento del Cauca, con una extensión de 35 kilómetros
cuadrados aproximadamente, una temperatura promedio de 28°C y una altura de
215 metros sobre el nivel del mar” (Naviteño, Ramírez y Venté, 2004, p. 13).
Citado en (Venté, Zúñiga y Ortiz; 2020. Pag 25).

El corregimiento de Santa María cuenta con 1.581 habitantes, de los cuales un

95% se auto reconoce como población afrodescendiente, perteneciente a las
comunidades negras organizadas como consejo comunitario renacer negro,
Juntas administradoras locales y pobladores de la comunidad civil, conforman
parte de la división político administrativo. Limita al norte con Yemen y Yanten, al
Sur con el Corregimiento de San José, al Oriente con la parte montañosa y
selvática, al occidente con Guapi arriba y parte montañosa, las principales
actividades económicas históricamente han sido derivadas de minería artesanal,
en la actualidad impera la industria de minería mecanizada comandada por
foráneos, pesca, caza, agricultura, comercio en pequeña escala con productos
importados desde la cabecera municipal que llegan desde ciudades del centro del
país.

La llegada al corregimiento de Santa María se produce por medios acuáticos

fluviales en lancha rápida desde Buenaventura, viaje que dura entre tres y cuatro
horas a la cabera municipal dependiendo de las circunstancias marítimas, es decir
mar bravo, o tempestades fuertes; como de las situaciones técnicas de los
motores fuera de borda (200) que en ocasiones presentan fallas en mitad de
camino, o en barco, viaje que dura 12 horas de trayecto, igualmente se puede
viajar al municipio de Timbiquí por avión desde la ciudad de Cali a 45 minutos de
vuelo hasta la cabecera municipal; de la cabecera municipal al corregimiento de
Santa María solo se puede llegar por lancha manejada por motor fuera de borda
entre 2 a 3 tres horas de trayecto por el canal del rio Timbiquí hasta la quebrada
Sesé por donde finalmente se termina llegando al centro poblado, donde se
desarrollan dinámicas culturales y actividades sociales derivadas de las formas de
vida propia.

5.2. Marco Teórico

La mirada institucional, la academia, estudiosos, equipos de expertos de
diferentes disciplinas han vivido analizando desde tiempos inmemoriales la
relación del ser humano con su entorno, la naturaleza, el medio ambiente, y
dinámicas socioculturales con las que ha logrado construir su identidad, este
conocimiento ha facilitado el entendimiento de diversas situaciones relacionadas
con su existencia en proporciones cuestionables cuando ponen en riesgo la vida
como el problema de las basuras.

“La estrecha relación entre el ambiente físico y la salud humana ha sido

reconocida desde tiempos remotos (…) actualmente las condiciones sociales,
culturales, económicas y de productividad han hecho que la relación ambiente-
salud sea más compleja, requiriendo abordajes que integren el ambiente físico y el
social (…) la contaminación del agua y del aire, la deforestación, el calentamiento
global, las prácticas agrícolas y de pesca no sostenibles, el exagerado consumo
de bienes, la desigualdad en el ingreso, las crisis económicas, la militarización y
las guerras (Min ambiente. 2012: pág. 29) (…) tienen impacto generalizado en el
país, como en diversos territorios perjudicados por desperdicios, minería
mecanizada generadora de desechos nocivos, utilización y derrame de químicos
en centros productores de cultivos de coca que afectan las fuentes de aguas
limpias, bosques, suelos y ecosistemas en proporciones alarmantes para la salud
de las personas, la vida de ecosistemas terrestres, marinos y las condiciones
climáticas alteradas debido a los malos procedimientos y comportamientos de las
personas.

“La estrecha relación entre la salud humana y el ambiente se manifiesta más

frecuentemente en poblaciones que por características particulares, se encuentran
en una situación de vulnerabilidad o susceptibilidad” (Min ambiente. 2012; pág. 34)
manifiesta, que impide, limita o dificulta el desarrollo de capacidades defensivas
para enfrentar acciones negativas en el contexto territorial; acciones como la
contaminación por residuos sólidos, perjudican entornos naturales, deteriorando
los suelos, afectando el aire y causando preocupaciones en la vida de las
personas por temor a ciertas consecuencias que degeneren la salud con algunas
enfermedades relacionadas con los desechos, actividades de minería
mecanizada, siembra de cultivos de uso ilícito, o fumigaciones con glifosato sin
control de su desarrollo, o procedimientos apropiados en el desarrollo de cada
actividad.

De otro modo, “Se estima que en el planeta se generan alrededor de 1600

millones de toneladas anuales de residuos sólidos (…) con repercusiones
ambientales tales como emisiones de metano y dióxido de carbono, olores
ofensivos en los rellenos sanitarios, contaminación atmosférica y de recursos
hídricos” (Min ambiente. pág. 44) con repercusiones directas en la salud humana,
contextos de desarrollo cultural, dinámicas sociales, sistemas integrales de
convivencia social, afectaciones medio ambientales, impactos desfavorables en la
pureza del aire, canales y entornos que pierden su provecho en proporciones
lamentables a causa de las basuras por mala disposición.

Resulta destacable que, “Si bien es cierto que desde que el hombre ha existido
como especie se han generado residuos, la dinámica social cambiante que nos ha
acompañado a lo largo de los siglos ha ido de la mano con la creciente generación
de todo tipo de residuos que debido a inapropiadas y/o inexistentes técnicas de
tratamiento, reutilización, reciclaje y disposición final han repercutido en el
deterioro del medio ambiente y por ende en la calidad de la salud del hombre” (Min
ambiente. 2012; pág. 44). En tal sentido, se esperaría, que a mayor nivel de
crecimiento y desarrollo social, económico, normativo, humano, tecnológico y
cultural de los pueblos las problemáticas existentes derivadas de las acciones
humanas tuvieran menores consecuencias en entornos y el medio ambiente, en
virtud de minimizar los riesgos, amenazas y situaciones que pudieran incidir en la
vulnerabilidad de la vida
El panorama actual evidencia una situación crítica a nivel mundial, nacional y
local, “los distintos tipos de desechos requieren métodos de tratamiento y
eliminación distintos para que tengan el menor impacto sobre el ambiente y la
salud humana”. (Min ambiente. pág. 44). Asumir con responsabilidad la solución
del problema generado por las basuras debe ser un compromiso de todos; los
planes de intervención deben direccionarse de acuerdo a cada contexto, y
dinámicas territoriales tras ahondarse en la solución de la problemática presente.
la gestión de los residuos sólidos debe entenderse como un conjunto articulado de
acciones normativas, operativas, financieras y de planificación, basadas en
criterios sanitarios, ambientales, sociales, políticos, técnicos, educativos,
culturales, estéticos y económicos, para la generación, manejo, tratamiento y
disposición final de esos residuos (Min ambiente. 2012; pág. 45). Por tanto, el
sistema integral de gestión ambiental propuesto para el corregimiento de Santa
María, como el desarrollo de la estrategia educativa, pedagógica, informativa y
comunicativa deben planificarse desde el diseño, creación e implementación de
una política integral, pensada y articulada con sistemas de sostenibilidad territorial
en armonía con el ambiental y el bienestar de las personas.

5.3. Marco conceptual

Desde el análisis situacional a diferentes disciplinas teóricas que han abordado o

desarrollado trabajos específicos sobre la problemática ambiental generada por
residuos sólidos en el marco de actividades de minería mecanizada en distintas
partes del mundo, en Colombia y particularmente en el corregimiento de Santa
María, creando las condiciones académicas para entender las principales razones
humanas que han llevado a la existencia del fenómeno de las basuras sin que a la
fecha se tengan planes de intervención en los territorios afectados a pesar de
contar con una legislación política actualizada para la correcta implementación de
canales o sistemas integrales de gestión ambiental como medida de control y
mitigación en la disposición final de los desperdicios en condiciones amigables con
el medio ambiente.
Entendiendo que la constitución política de Colombia de 1991 en su artículo 79
define que “todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, (…) y
que es deber y obligación del estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la
educación ambiental para el logro de estos fines”. El artículo 80 de la misma
constitución define: “El estado planificará el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación,
restauración o sustitución”. (pág. 38). Para el caso de Timbiquí como de muchas
otras regiones afectadas por problemas de contaminación en diversas zonas
ecológicas como espacios abiertos del territorio esta premisa no se cumple, ha
faltado la intervención del estado en aspectos fundamentales como la educación
ambiental en las comunidades, escuelas y territorios como disponen los
lineamientos definidos en la norma.

En tal sentido estudios realizados por (Sáez y Urdaneta, 2014), señalan que “para
lograr mejoras en el manejo de residuos sólidos, en América Latina y el Caribe, se
requiere voluntad por parte de los gobernantes, fuertes inversiones y educación
continua de la ciudadanía en el tema del aprovechamiento de los residuos”. (pág.
2). Atendiendo ordenada y técnicamente parámetros específicos definidos en la
política como medida necesaria al tratamiento de los desechos y gradual
disminución en los espacios afectados.

De otro lado, “el CONPES 3874 de 2016, definió que (…) se deben establecer
estrategias para aquellos municipios o regiones de difícil gestión y para aquellos
en los cuales persisten formas inadecuadas de disposición final”. (PDN;
Superservicios. 2017. Pag 10). De residuos sólidos ocasionando contaminación
ambiental, perjudicando la salud humana y produciendo daños notorios a
ecosistemas y sistemas de fuentes hídricas de territorios habitados.

Cabe argumentar que la mala disposición de los residuos es un problema

complejo demandando soluciones en plazos no muy lejanos con los rellenos
sanitarios o sistemas integrales de gestión ambiental por el grado de
inconvenientes en la vida de las personas como detallan (Sáez y Urdaneta)
“El manejo de residuos tiene una estrecha relación con la
salud de la población, referidas a la transmisión de enfermedades
bacteriales y parasitarias tanto por agentes patógenos transferidos
por los residuos como por vectores que se alimentan y reproducen
en los residuos; el riesgo de lesiones e infecciones ocasionados por
los objetos punzo penetrantes que se encuentran en los residuos,
pone en alto riesgo la salud de las personas que recuperan
materiales en los Vertederos focos de la contaminación que entre
otras cosas afecta el sistema respiratorio de los individuo por la mala
calidad del aire como consecuencia del proceso de erosión”. (2014;
pág. 4)

Esta situación, exige de las autoridades ambientales, administraciones del estado,

organizaciones de la sociedad civil, cuerpos organizados de colectivos
comunitarios y líderes sociales, acciones específicas enfocadas en la solución del
problema, unificando esfuerzos entorno al abordaje de las causas comunes que
faciliten los avances en materia de resultados que aporten a la disminución y
mitigación de residuos de manera satisfactoria como se espera con los respetivos
planes de intervención propuestos para atender la problemática.

“De modo paralelo se evidencian afectaciones a la vegetación con pérdida de la

conectividad ecológica por fragmentación de hábitat, la cobertura vegetal se afecta
de diversas maneras en los procesos de desmonte, exploración o inicio del
proceso de explotación con los trabajos mineros (…) la forma de contaminación
causada por la inadecuada disposición sobre la superficie (…) genera perdida de
la cobertura vegetal”. (Sentencia T – 071 de 2015; pág. 39). En situaciones
lamentables, caso evidente se presenta “en la calidad del agua: las afectaciones a
las fuentes hídricas están representadas principalmente por el aporte de
sedimentos, cargas orgánicas, metales pesados, grasas. Aceites y combustibles
que inciden en el deterioro fisicoquímico y biológico de las corrientes, limitando el
uso de los recursos” (Sentencia T – 071 de 2015; pág. 39). Aprovechamientos de
espacios, destrucción de bosques productivos, divisiones internas y falta de
liderazgos frente al control de la situación contrario a lo que ha venido
aconteciendo en algunos sectores del país que han venido trabajando en el
ordenamiento de las basuras con planes, programas y acciones positivas desde
administraciones comprometidas con generar mayores garantías en los procesos
de disposición final de los desechos.

En tal sentido “El 97% de los residuos para el año 2017 fueron dispuestos en sitios
autorizados (relleno sanitario, celda de contingencia y planta de tratamiento) los
cuales atienden el 78% de los municipios del país. (DPN; Superservicios. 2017.
Pág. 53) esto supone avances importantes en la implementación de políticas
públicas del país centradas en liderar agendas con gobernabilidad sostenible en el
manejo y aprovechamiento de los recursos con las políticas de reciclaje, y el
sistema de la economía circular diseñado para transformar desechos en productos
de utilidad.

El nuevo panorama de abordar de fondo las realidades negativas generadas por

residuos sólidos en el contexto internacional, nacional, y departamental insiste en
que “El gran reto de la regionalización es lograr establecer esquemas regionales
de disposición final de acuerdo con las necesidades de una agrupación de
mercado que permita llegar a la eficiencia técnica, operativa, económica y
financiera deseada sin limitaciones de índole político, geográfico o social, así
como lograr integrar a aquellos municipios que continúan contando con un servicio
público de aseo aislado e insostenible. (DPN; Superservicios. 2017. Pág. 55) para
trabajar sus diseños de manera articulada, partiendo de la necesidad, las
condiciones y situaciones particulares tras analizarse la realidad del entorno
poblacional.
5.4. Marco Legal (Opcional)

La Constitución política de Colombia de 1991, es la norma principal del país en

establecer parámetros y requisitos para la protección del medio ambiente, el
manejo de residuos sólidos y protección de la vida de las personas ante
situaciones de riesgos o amenazas que pudieran presentarse.

El CONPES 3874 se enfoca en estrategias de minimización, reúso, reciclaje y

aprovechamiento de residuos sólidos que conduzcan a la aplicación del concepto
de economía circular en el país.

Decreto 4741 de 2005: El presente decreto tiene por objeto prevenir la generación
de residuos o desechos peligrosos, así como regular el manejo de los residuos o
desechos generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente.

Ley 685 de 2001, (código minero) Fomenta la exploración técnica y la explotación

de los recursos mineros de propiedad estatal y privada; (…) y que su
aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios y normas de
explotación racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente.

6. Diseño Metodológico

6.1. Tipo De Estudio

El desarrollo del presente trabajo de investigación tiene en cuenta el tipo de

estudio descriptivo, con el cual se desarrollarán en detalle los acontecimientos
observados, ofreciendo una explicación acorde a la realidad del fenómeno en
relación con situaciones incidentes en el comportamiento de los hechos y las
causas que determinan la permanencia del problema.

En tal sentido, el método de investigación utilizado para el presente estudio es

cualitativo, centrado en el análisis, entendimiento, interpretación, comprensión
partiendo del significado del fenómeno estudiado y el rigor científico al que se
somete el tratamiento de la información en forma de confiabilidad, transferibilidad y
consistencia general en relación con sus criterios de veracidad y credibilidad.
6.2. Método.

El procedimiento utilizado para la colección de los datos, es el método

etnográfico, por medio del cual se busca capturar, interpretar y explicar la forma
en que se presenta la problemática al interior del territorio, pretendiendo responder
desde la mirada de la gente, la comunidad, el fenómeno y los eventos
socioculturales implícitos como explícitos en las dinámicas del contexto y la
estructura organizativa de las que cobran su forma.

6.3 Técnicas E Instrumentos

El orden genealógico planificado para el levantamiento de información del trabajo

de investigación desde la llegada al corregimiento de Santa María se ha
determinado de la siguiente manera al contacto con el territorio y el desarrollo de
cada actividad hasta la conclusión final luego del tratamiento de los datos,
sistematización, análisis, interpretación y comprensión del contenido de la
información en el documento terminado.

El primer instrumento de investigación utilizado al contacto con el objeto de

estudio es el Diario de campo
Este instrumento utilizado en trabajos de investigación, permitirá hacer registro de
aquellos datos útiles a la investigación, es utilizado para elaborar reflexiones,
hacer apuntes importantes sobre el tema de estudio, registrar información valiosa
y de utilidad acerca de los hechos presentados, en relación con la problemática
planteada, los distintos eventos que rodean el entorno y las dificultades o
situaciones encontradas en el campo de desarrollo de actividades académicas
como técnicas para el análisis e interpretación de datos encontrados

Este instrumento es de gran utilidad al momento de recompilar la información, el

diario de campo facilita la compilación de insumos obtenidos en las entrevistas con
las personas implicadas en la comunidad donde se estudia el problema, durante la
entrevista se porta un cuaderno y un bolígrafo en el que se apuntan narrativas y
datos sobre sucesos del territorio, lo que permite hacer una selección de la
información que ofrece respuesta acertadas con cada objetivo específico de la
investigación.

El segundo instrumento investigativo es la Observación no participante, por

medio del presente método de investigación se podrá captar una parte de la
realidad de manera imparcial, obteniendo información complementaria mediante el
uso observable de los hechos y su relación con el entorno. Este método permitirá
hacer un estudio detallado de los distintos componentes que definen la realidad
sujeta a interpretación sobre el tema que la afecta

El tercer instrumento de investigación utilizado en el desarrollo del estudio será

la Observación participante: Esta técnica resulta importante en la interacción
con los sujetos, permite conocer en detalle las formas de vida de la comunidad,
dinámicas culturales, apreciaciones de los sujetos involucrados en la problemática,
así como conocer desde la mirada de las personas las diversas afectaciones
sufridas con el problema, observar el problema en relación con el entorno permite
obtener información valiosa en la interpretación de la problemática y las
consecuencias de fondo necesarias para el análisis de los datos.

El cuarto método de investigación utilizado será la Entrevista

semiestructurada. Este método de investigación está centrado en el dialogo
directo con los sujetos objetos de la investigación para el conocimiento en
profundidad de los diferentes aspectos que impactan negativamente la vida de las
personas, así como las problemáticas incidentes en el territorio, la cultura y el
contexto desde la percepción propia al contacto e interacción con la comunidad.

El quinto método a utilizar en la realización de la investigación serán los Grupos

focales, este método de investigación aplicado en el presente estudio permitirá
establecer grupos con miembros de la población con el fin de identificar y resaltar
principales problemas en la comunidad desde ellos mismos, compartir
experiencias que ayudaran a pensar ampliamente la problemática ayudando
visualizar de forma concreta las posibles soluciones en los tiempos propuestos.

La realización del presente trabajo investigativo, tiene en cuenta la población entre

15 y 40 años de edad, por ser el grupo de población con mayor implicación en
estas prácticas, sin desconocer el contacto que otros grupos de edades han tenido
con el sector de los residuos sólidos. Se establecerán criterios de selección de
muestra a hombres y mujeres tanto cabezas de familia como no cabezas de
familia, justa de acción comunal, consejo comunitario, comunidad, y líderes
emprendedores involucrados directa o indirectamente con la problemática en el
corregimiento de Santa María.

El sexto método aplicado durante el proceso de investigación será la Revisión de

Documentos cualitativos: este método permite al investigador obtener
información valiosa consignada los respetivos documentos por medio de
consultas, revisión de periódicos, minutas de reuniones, reportes oficiales,
documentos privados diarios personales, cartas, correos electrónicos etc.

El séptimo método de investigación a utilizar en el presente estudio será la

Revisión de Materiales digitales y audiovisuales: estos datos pueden ser
fotografías, objetos de arte, cintas de video, páginas web, correos electrónicos,
mensajes de texto, textos de social media, y cualquier forma de sonido.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES TRABAJO DE CAMPO

SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA

 
1 2 3 4
           
FECHAS          
DURACIÓN          
           
Lideres Sociales y
Viaje y llegada al
entidades a
corregimiento
contactar        
Diiario de Campo          
Acercamiento y
contacto con la  
comunidad        
Organizaciones
sociales, alcaldia,
Aplicación de defensor del
Entrevistas pueblo, consejo
Semiestructuradas comunitario,
grupos de la
sociedad civil        
Diologo directo
con la comunidad,
aplicativo de
preguntas
Encuentro Grupos especificas sobre
Focales el problema de
investigacion,
afectaciones,
prioridades,
posible solución        
Observación
 
Participante        
Observación no
 
Participante        
Revisión de
Documentos,
Bases de Datos, y  
Memoría
Colectivsa        
Revisión de
Materiales
 
digitales y
audiovisuales        
Uso de
instrumentos
tecnológicos,
Reunión y
Metodología encuentro con la
grupos focales comunidad,
afectaciones,
dialogo abierto con
la comunidad,
indagar posibles        
 soluciones,
desarrollo de
taller, y
capacitaciones

X4
PRESUPUESTO DEL
X DÍAS SEMANAS
PROYECTO
   
CANTIDA
MATERIALES COSTO DIARIO D TOTALES
$ $
Transporte 300.000 Ida y Vuelta 600.000
$ $
Alojamiento 30.000 15 Días 450.000
$ $
Alimentación 30.000 16 Días 450.000
$ $
Computador 3.400.000 1 3.400.000
Camara
$
Fotofrafica Tel: Movil 1
4.700.000
Camara de Video Tel: Movil
$
Gastos Extras Refrigerios, Reuniones 5 Eventos 1.500.000
$ $
Diario de Campo 15.000 1 15.000
$ $
Boligrafos 12.000 12 12.000
$ $
Marcadores 3.000 6 18.000
$ $
Botas 50.000 1 par 50.000
$ $
Machete 40.000 1 40.000
$ $
Linternsa 30.000 1 30.000
$ $
Toldillo 30.000 1 30.000
$ $
Repelente 20.000 1 20.000
$ $
Morral 100.000 1 100.000
       
       
 $
COSTO TOTAL   11.415.000

Bibliografía

Alejandrina Sáez* y Joheni A. Urdaneta G. 2014 Manejo de residuos sólidos en

América Latina y el Caribe.

Constitución política de Colombia de 1991

Departamento Nacional de Planeación; Superservicios, superintendencia de

servicios públicos domiciliarios. Informe de Disposición Final de Residuos Sólidos
– 2017. Elaborado 2018
Sentencia T – 071 de 2015. Proceso de restitución de tierras del consejo
comunitario renacer negro del municipio de Timbiquí

Venté Congolino Liceth. Zúñiga Valencia Lina V. Ortiz Rodríguez Brenda T. 2020.
La disputa por el oro y las transformaciones culturales y territoriales del
corregimiento santa maría de Timbiquí cauca.
Ministerio de Ambiente, 2012; Diagnostico situacional de salud ambiental

Plan de desarrollo municipal de Timbiquí 2020 – 2023. Así progresa Timbiquí.