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TABLA DE CONTENIDO
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1. ESTRATEGIAS POR ETAPAS DEL PROYECTO
Las estrategias a implementar durante cada una de las etapas del presente proceso se
definen a continuació n:
De igual manera, es posible que no se logre encontrar todos los contactos dentro de
las bases de datos de las entidades anteriormente mencionadas, por lo cual, paralelo a
lo anterior, el equipo de publicistas del proyecto realizará un flyer que pueda circular
a través de las redes sociales como Instagram, Facebook, WhatsApp, Twitter, TikTok,
entre otros, que permita abarcar mayor cobertura y que los pequeñ os mineros se
enteren de la labor que se está desarrollando para apoyarlos en su obtenció n de la
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licencia ambiental, de esta manera ellos se podrá n contactar directamente a través de
un nú mero de celular que será destinado ú nicamente para establecer el contacto con
los pequeñ os mineros, así como a través del correo electró nico.
1.1.1.S
1.1.3. Firma del acta de compromiso
e
Una vez el pequeñ o minero acepte hacer parte del proyecto, se procede a realizar un le
segundo contacto, en donde se realizará un levantamiento de informació n primaria ag
(PRELIMINAR), lo cual permitirá complementar (O ALIMENTAR) las bases de datos re
que se tienen en la actualidad sobre cada proceso minero, así como la disponibilidad go
para futuras reuniones, capacidad de conectividad, (NUMEROS DE TELEFONOS pa
ACTUALIZADOS U ALTERNOS), entre otros, lo anterior con la finalidad de tener un la
sondeo sobre có mo será n las condiciones para futuras reuniones br
(INTERVENCIONES.) Ademá s, se les compartirá un acta de compromiso, previamente as
desarrollada por el equipo técnico en donde garanticen su participació n en las en
capacitaciones del proyecto y el seguimiento a los lineamientos y/o recomendaciones a
dadas por los profesionales del (ENCARGADOS ), así como la respectiva radicació n m
cuando sea necesario en los tiempos establecidos por la norma, esta carta deberá ser ari
impresa, firmada y escaneada para su respectivo envío o también se podrá realizar la llo
firma digital y enviarla. pa
ra
Se espera contar con el apoyo de las respectivas autoridades locales y Representantes qu
legales de las autoridades étnicas para que contribuyan a facilitar el proceso de firma e
de la respectiva acta. de
fin
Dado el caso en el que no se cuente con la aprobació n de todos los pequeñ os mineros
para ingresar al programa, se tendrá en cuenta otra població n minera que cumpla con
los criterios necesarios y que desee participar en el proceso, con la finalidad de
garantizar el acompañ amiento a los 763 procesos mineros, estos será n seleccionados
por medio del contacto directo que hayan realizado otros mineros durante la campañ a
de divulgació n por redes sociales que no se encontraban dentro de las bases de datos.
¿Cuá l es el soporte?
El soporte será un acta firmada por las respectivas autoridades locales y el minero que
deberá ingresar al programa.
Certificado de alcaldia, pantallazos de numeros y correos
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SE PUEDE REALIZAR UNA BREVE ENCUESTA VÍA GOOGLE FORMS O EN FISICO,
SOLICITANDO SUS NOMBRES , CEDULA, TELEFONOS ,EMAIL, Y SU APROBACION
O NO EN EL PROYECTO.
DE NO HABER CONTACTO TELEFONICO SE DEBE PRESENTAR EVIDENCIAS POR
MEDIO DE APLICACIONES TECNOLOGICAS DE GRABADORA DE LLAMADAS O
MENSAJES DE VOZ POR PARTE DEL ENCARGADO. ESTO CON EL FIN DE TENER
SEGURIDAD QUE NO FUE POSIBLE EL CONTACTO .
PARA LA NUEVA POBLACION MINERA , SE LE DEBE HACER EL PROCESO
EVIDENCIAL CON LOS ITEM ANTERIORES, SIEMPRE Y CUANDO APRUEBEN EL
PROYECTO.
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conexió n, ya sean computadoras, tablets, celulares, entre otros. Sin embargo, en los
casos donde definitivamente no se cuente con esta cobertura, se podrá hacer llegar la
informació n de manera física o a través de USB, con las memorias utilizadas durante
las sesiones, de tal manera que se logre transmitir la informació n completa a aquellos
que no tienen acceso a internet.
(me parece que es difícil el manejo de las USB por los pequeñ os mineros; sería mejor
pensar en entregarles folletos o plegables)
Antes de realizar las conferencias con los pequeñ os mineros, el equipo técnico tendrá
reuniones internas para abarcar todas las temá ticas y lograr dar un cumplimiento
total a los objetivos planteados. Asimismo, la estrategia de divulgació n del
conocimiento se realizará en conjunto con el equipo de los publicistas, por lo tanto, se
realizará n diapositivas, cartillas, plegables, infografías y vídeos que permitan que los
espacios de capacitació n con los pequeñ os mineros sean má s diná micos y se logre un
mayor alcance y entendimiento por parte de ellos.
1.1.8. Contacto con entidades territoriales
Es importante que antes de definir los horarios y fechas establecidas para agendar las
capacitaciones se realice una encuesta vía Google Forms, en donde los pequeñ os
mineros puedan seleccionar una o varias opciones de horarios en los que pueden
IMPLEMENTAR ACCIONES DE ACOMPAÑAMIENTO A LOS PEQUEÑOS MINEROS Y COMUNIDADES ÉTNICAS EN PROCESO
DE FORMALIZACIÓN PARA LA OBTENCIÓN DEL TRÁMITE DE LEY SEGUNDA Y LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
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participar, de tal manera que se seleccione aquella fecha en donde haya una mayor
afluencia. Posteriormente, se procederá a programar las charlas a través de Google
Calendar, con la finalidad de que se puedan generar recordatorios dos días, un día, dos
horas y diez minutos antes de la sesió n para que los mineros no vayan a olvidar las
sesiones programadas.
En relació n con las charlas programadas, se espera que las sesiones se realicen de
manera virtual sincró nica por medio de la plataforma Zoom o Microsoft Teams con
control de ingreso, garantizando que no ingresen personas ajenas a lo estipulado. El
tiempo será de má ximo dos horas, en donde la primera hora y media se realice la
introducció n de conceptos técnicos y desarrollo de la charla por parte del equipo
técnico, y la media hora restante se destinará a resolver dudas e inquietudes que
surjan por parte del pú blico objetivo, en donde algunos pequeñ os mineros puedan
participar ya sea de manera escrita o verbal. Este tiempo se determinó de dos horas
con la finalidad de garantizar la atenció n y concentració n de los pequeñ os mineros.
Dadas las condiciones de virtualidad, es importante generar estrategias que permitan
atraer la concentració n de los pequeñ os mineros, dado que es comú n que se generen
otro tipo de distracciones y se le reste importancia a las temá ticas que son tratadas
durante las sesiones virtuales, es por esto por lo que se generará n formularios de
asistencia, así como cuestionarios en línea por medio de Google Forms con preguntas
alusivas a la temá tica abordada durante la charla una vez terminada cada una de las
sesiones, esto con la finalidad de que garantizar que los mineros presten mayor
atenció n e interactú en má s durante este tiempo.
Durante las charlas el objetivo es identificar las fortalezas, debilidades y vacíos que
tienen los pequeñ os mineros en cuanto al tema de la obtenció n de la licencia
ambiental, de tal manera que el equipo técnico logre enfatizar en determinadas
temá ticas en que se encuentre una mayor deficiencia.
Las temá ticas para abordar se definen a continuació n, cada una de estas se realizará
en una sesió n diferente y en caso de ser necesario, se realizará una segunda sesió n
para abordar temas faltantes.
Contextualización del proyecto: será realizada por el coordinador del
proyecto, esto con la finalidad de que los pequeñ os mineros se puedan enterar
de todas las temá ticas que se abordará n durante la ejecució n del proyecto.
Capacitación en legislación minero ambiental: esta será desarrollada
principalmente por el equipo jurídico y se enfatizará en los antecedentes
jurídicos y el marco normativo que se debe implementar para la obtenció n de
la licencia ambiental.
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Capacitación de la reglamentación ambiental y guía para la elaboración
de los estudios de impacto ambiental (EIA): esta será desarrollada
principalmente por el equipo ambiental, de minas, geó logos, sociales y
antropó logos, allí se abordará los términos de referencia y guías para la
obtenció n de la Licencia Ambiental Temporal de Formalizació n Minera
(LATFM) y Licencia Ambiental Global o Definitiva (LAGoD).
Taller en el cual participen los mineros seleccionados para identificar
inconvenientes presentados en el momento de obtener los instrumentos
legales (LATFM-LAPM), con participación de las autoridades ambientales
regionales: esta será desarrollada por el equipo ambiental, jurídico, de minas,
geó logos, sociales y antropó logos. Adicionalmente, se buscará establecer un
vínculo con las CAR de los diferentes departamentos, de tal manera que estas
participen activamente en el proceso de regularizar a los pequeñ os mineros y
hagan parte fundamental del desarrollo de este taller.
Sensibilización lineamientos de política pública e implementación de la
estrategia de equidad de género y prevención del trabajo infantil en el
sector minero: esta será desarrollada principalmente por el equipo de
profesionales sociales.
1.1.10. Capacitaciones presenciales
Una vez realizadas las charlas informativas, se procederá a consolidar matrices en las
cuales se identifiquen los inconvenientes y posibles alternativas que permitan avanzar
en un menor tiempo con la obtenció n e implementació n del instrumento ambiental.
1.1.12. Campaña virtual para la sensibilización
Se diseñ ará una campañ a virtual con ayuda del equipo de publicistas a través de
canales oficiales y en redes sociales, para sensibilizar sobre la regularizació n
ambiental y promover el programa de asistencia técnica ambiental y jurídica.
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1.1.12.1. Equidad de género y erradicación del trabajo infantil
Se diseñ ará una campañ a virtual con el fin de resaltar la participació n de la mujer en
la producció n minera, para el fortalecimiento de sus hogares a través de las labores
que realizan en la pequeñ a minería y en la minería artesanal o barequeo.
De igual forma establecerá n campañ as virtuales y se distribuirá n plegables
informativos que promuevan la eliminació n de la participació n de la població n infantil
en las actividades mineras.
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1.2.2.2. ICANH
Se elaborará una matriz de las actuaciones en cada uno de los expedientes que se 1.1.1.1
encuentren radicados ante ICANH, con el fin de ayudar a complementar los REI
requerimientos establecidos en cada uno de los expedientes, o para determinar si S
requieren o no el Plan Arqueoló gico. A
Ademá s, se realizará una copia digital de cada uno de los expedientes relacionados Q
con los tramites presentados al Instituto por parte de los usuarios del convenio.
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de generar un seguimiento má s completo de cada proceso. De igual manera, se le
compartirá al minero este formato para su respectiva firma.
NOMBRE DE USUARIO
CELULAR
CORREO ELECTRONICO
AUTORIDAD AMBIENTAL
LOCALIZACION MINA
FECHA RADICACION
RECOMENDACIONES RESULTADOS
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FIRMA USUARIO: FIRMA PROFESIONAL:
Se elaborará una guía metodoló gica para obtener la licencia ambiental TEMPORAL
con base en los términos de referencia para la formalizació n minera, esta será
soportada de manera técnica a través del equipo de profesionales en minería,
geología, jurídicos, antropó logos y sociales y el equipo de publicistas estará en la
capacidad de desarrollar el componente estético de esta metodología, de tal manera
que sea má s llamativo y logre captar la atenció n del pú blico objetivo. Dentro de esta se
describirá la informació n que debe contener los objetivos, actividad minera,
caracterizació n del á rea de influencia de la actividad minera, medio socioeconó mico,
identificació n de permisos y autorizaciones ambientales para el aprovechamiento de
los recursos naturales, evaluació n ambiental, plan de manejo ambiental y plan de
desmantelamiento y abandono de los procesos mineros.
1.2.5. Seguimiento a través de indicadores
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tiempo de ejecució n del convenio. Asimismo, se diseñ ará un formato por parte del
equipo técnico, que incluya aspectos legales, técnicos y socioeconó micos que permita
hacer un acompañ amiento integral en la implementació n del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), así como que se verifique e impulse la aplicació n de las diferentes
acciones de prevenció n, mitigació n y control que hayan sido aprobadas por la CAR
competente en la regió n.
Se continuará con el acompañ amiento en la implementació n de las medidas
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) aprobado por la CAR competente,
este acompañ amiento se dará nuevamente a través de videoconferencias o llamadas
telefó nicas y en algunos casos puntuales se realizará n visitas de campo a mínimo el
20% de los proyectos mineros que hayan obtenido su licencia ambiental durante la
ejecució n del presente convenio.
1.3.2. Socialización de todo el proceso
Los resultados del proyecto será n socializados con las autoridades locales
MINENERGIA, las CARs, Alcaldías municipales, Gobernaciones, Juntas de Acció n
comunal, Autoridades étnicas, Gremios mineros; lo cual nos permite presentarles las
metas y objetivos cumplidos, al igual que debemos trazar una línea base del estado en
que quedan los procesos pendientes.
En la presentació n de los resultados del proyecto, participará todo el equipo técnico
del convenio de conformidad con las zonas trabajadas y avances obtenidos.
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