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Caso de estudio Mintic 2021

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Rectoría Virtual y a Distancia

abril de 2023
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Contenido

Introducción................................................................................................................................. 3
Caso de estudio transformación digital 4.0 compañía Cementos Argos S.AS.............................4
Conclusiones............................................................................................................................... 7
Referencias................................................................................................................................. 8
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Caso de estudio contrato MinTic 2021

Objetivos
 Identificar la problemática del caso MinTic presentado en el año 2021
 Confirmación de la mafia en las entidades estatales

Problema

El escandaloso contrato entre el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones de Colombia (MinTic) y la unión temporal Centros Poblados, la cual se
describe a continuación en la siguiente línea de tiempo.

El 18 de agosto del 2020 se abrió una licitación por $ 1.07 billones con el fin de crear
algunos centros digitales para llevar internet gratis a las zonas rurales del país. Este proyecto
se ejecutaría en 15 departamentos mediante la instalación de 7.727 puntos de internet por 10
años. A la licitación se presentaron 10 empresas, el 9 de diciembre de 2020 se adjudicó el
contrato a Centros Poblados, una unión temporal conformada por cuatro, Novotic con el 35%
de participación, fundada por Juan Carlos Cáceres Bayona, es la única empresa de la unión
temporal que cuenta con la experiencia en telecomunicaciones, para participar en la licitación,
acreditando dos contratos uno en el año 2015 y otro en el 2016.
ICM Ingenieros con el 35% de participación, se dedica al sector de la construcción.
Omega Billings e Intec de la Costa cada una con una participación del 15%, de estas
últimas tres empresas, ninguna sin experiencia en temas relacionados a telecomunicaciones
En enero 30 de 2021, después de la interventoría, se aprobó el plan de inversión del
anticipo y se autorizó desde el MinTic el desembolso de los $70 mil millones a Centros
Poblados para la compra de los equipos de los puntos de internet gratis, dinero que se giró el
10 de febrero. El 2 de abril, Centros Poblados le envió a la interventoría las órdenes de pago
para poder hacer uso de los recursos del anticipo. La primera, por un valor de $58.301 millones
que se le entregaron a Nuovo Security y la segunda, por un valor de $11.941 millones para
Inselsa. Con esa plata a estas empresas se les habrían comprado los equipos para instalar los
puntos de internet.
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Los implicados, se trata de Juan José Laverde, Emilio Tapia y Otto Lascarro, quienes
están involucrados en Centros Poblados. Juan José Laverde es uno de los testigos del caso y
era el representante legal de una empresa de seguros. Sin embargo, ahora participa en
procesos de licitación de proyectos de vías e infraestructura. Es poco entendible que Tapia,
protagonista del escándalo del denominado ‘carrusel de la contratación en Bogotá’,
nuevamente haya podido maniobrar para hacerse a un multimillonario contrato que pretendía
llevar internet a las regiones apartadas del país. Otra y obviamente la más señalada la ahora
exministra, Karen Abudinen, una ministra muy criticada desde cuando asumió su rol porque no
tenía la formación técnica necesaria para liderar uno de los renglones de la economía más
importantes justo en medio del uso de internet como vehículo para poder educarnos, trabajar,
comprar en línea, pagar servicios públicos o comunicarnos de la manera más básica, ella
enfrenta acusaciones de manejos irregulares en la contratación pública de tecnologías de
conectividad e implementación de cobertura de internet en escuelas de zonas rurales, por la
adjudicación de un contrato, que no contaba con la experiencia ni las capacidades técnicas
para ejecutar dicho contrato y que durante el proceso presentó tres pólizas falsas. 

Dilemas que se pueden presentar:

Las metodologías como PMP no tiene un protocolo como tal para evitar desfalcos en los
proyectos específicamente, pero si brinda las herramientas muy fuertes y sólidas para realizar
control, seguimiento, a las múltiples actividades de un proyecto, enmarcadas en la calidad de
cada proceso, también cuenta con un código de ética y conducta profesional para inducir a la
confianza en la profesión de dirección de proyectos y para ayudar al individuo a tomar
decisiones inteligentes, especialmente frente a situaciones difíciles donde puede que al
individuo se le pida comprometer su integridad o sus valores

Utilizar las metodologías internacionales apoyará en las gestiones de cualquier

proyecto, si bien en las organizaciones estatales algunas no se adoptar debido a forma en la
cual deben realizar seguimiento o deben presentar la información a los entes de control. PMP,
Scrum, Price2, PMR4, entre otras si se pueden llevar a cabo, se pueden combinar y adoptarlas
de acuerdo con la necesidad de cada organización.
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Referencias

 Los detalles del contrato del MinTIC: en 2021 contratistas recibirían 80 mil millones

más en cuatro entregas - Noticentro 1 CM& (canal1.com.co)

 https://es.wikipedia.org/wiki/Caso_Centros_Poblados

 La historia del escándalo del Mintic, Centros Poblados y Karen Abudinen | EL

ESPECTADOR