Tema 4: Jurisdicción y Competencias

Investigar: Investigar cada uno de los puntos.

Generalidades.
Ordenamiento jurídico: El ordenamiento jurídico (del alemán Rechtsordnung) o
simplemente el ordenamiento es el conjunto del derecho de una sociedad, es decir, el
conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta.
En el caso de los Estados, el ordenamiento jurídico está formado por la Constitución del
Estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes, por las normas jurídicas del
poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados,
convenciones, contratos y disposiciones particulares.
No se debe confundir el ordenamiento jurídico con el orden jurídico, que se traduce en el
conjunto de normas que rigen una determinada área del ordenamiento jurídico. La
relación en conceptos es de género a especie

Concepto de jurisdicción: La jurisdicción (en latín: iuris dictio „decir o declarar el

derecho a su propio gobierno‟) es la potestad, derivada de la soberanía del Estado, de
aplicar el derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una
controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados
por jueces autónomos e independientes.1
Uno de los principales rasgos de la potestad jurisdiccional es su carácter irrevocable y
definitivo, capaz de producir en la actuación del derecho lo que técnicamente se
denomina cosa juzgada.
.
Competencias funcional, territorial. (Dar 1 Ejemplo de cada una):

Competencia funcional: Criterio que determina a que órgano jurisdiccional

corresponde conocer y decidir los incidentes y recursos que se presentan en el proceso.
Téngase como ejemplo los recursos devolutivos, su resolución se atribuye a un órgano
jurisdiccional distinto al que ha dictado la resolución recurrida

Por ejemplo, una “sentencia” dictada por quien no ejerce función jurisdiccional entra dentro de la
categoría de un “acto inexistente”, mientras que una sentencia dictada por un juez incompetente
entra dentro de la categoría de un “acto nulo”.

Competencia Territorial: Criterio que determina la circunscripción territorial en la que ha

de tener su sede el órgano jurisdiccional con competencia objetiva y funcional. No
confundir con las normas de reparto de asunto

Mientras que la jurisdicción le dice en qué estado y en qué tipo de corte tiene que
presentar la demanda, la “competencia territorial” es el condado donde va a presentar su
caso.
En general, la competencia se encuentra en el condado donde:
  Vive la persona a quien demanda o donde realiza sus actividades (si
está demandando a una empresa u organización); o
 Se produjo la disputa, como por ejemplo donde ocurrió el accidente o se firmó o
violó el contrato.

Por ejemplo: un accidente de carro: si el conductor que lo chocó vive en el condado de

Los Ángeles, el dueño del carro vive en el condado de Orange y el accidente ocurrió en el
condado de Riverside, puede elegir cualquiera de los 3 condados (L.A., Orange o
Riverside) para presentar su demanda.

Jurisdicción ordinaria y especial. (Dar 1 Ejemplo de cada una):

Jurisdicción ordinaria: La jurisdicción ordinaria, conforme a lo dispuesto en el artículo 61 de la

Ley del Poder Judicial, le corresponde a la Corte de Apelaciones, a los tribunales Superiores,
juzgados de Primera Instancia y de Municipio.

La Corte de Apelaciones son tribunales colegiados constituidos por tres jueces profesionales,
quienes en su seno deberán designar un presidente que durará un año en el ejercicio de su cargo,
pudiendo ser reelegido. Los tribunales Superiores son unipersonales, conformados por un juez, un
secretario y un alguacil. En materia penal, según la competencia, existe el tribunal de Control,
conformado por un juez, un secretario y un alguacil. El tribunal de Juicio puede estar constituido en
unipersonal o mixto, el primero conformado por un juez, un secretario y un alguacil, y el segundo,
conformado por un juez presidente y dos escabinos, un secretario y un alguacil.

Por Ejemplo: Solo la jurisdicción ordinaria puede juzgar hechos constitutivos de desaparición
forzada

Jurisdicción Especial: La jurisdicción especial de la justicia de paz comunal es la potestad

que tiene el juez o jueza de paz comunal de tomar decisiones, a través de medios
alternativos para la resolución de conflictos o controversias, en el ámbito territorial de su
actuación, la cual comprende la facultad de conocer, investigar, decidir los asuntos
sometidos a su competencia y la potestad de avalar acuerdos sobre la base de la vía
conciliatoria, el dialogo, la mediación, la comprensión y la reparación del daño, con la
finalidad de restablecer la armonía, la paz, el buen vivir y la convivencia comunitaria.
Asimismo, abarca la facultad le conocer y decidir en todo lo relacionado con las
actuaciones, abstenciones, negativas o vías de hecho de los consejos comunales,
comunas y organizaciones del Poder Popular, así como sobre las situaciones, que en
razón del funcionamiento interno de esas instancias, vulneren, afecten o restrinjan el
ejercicio del derecho a la participación y al protagonismo popular.

Como Por Ejemplo: La jurisdicción militar, la mercantil, la del trabajo, etc.

Jurisdicción penal y policial. (Dar 1 Ejemplo de cada una):

Jurisdicción Penal: La jurisdicción penal determina la sanción en caso de violación de la ley, y las
penas impuestas, así como el procedimiento a seguir debe ser el señalado por la ley Penal, sin más
limitaciones que el reconocimiento de los principios y derechos y el otorgamiento de garantías
para protegerlos de parte del Estado.

Por Ejemplo: Corrupción este delito puede presentarse entre particulares o entre las transacciones
económicas de varios países en el mundo.

Jurisdicción Policial: La jurisdicción policial , generalmente, se limita a las áreas dentro de los
límites de la ciudad donde el oficial de policía presta juramento. Un oficial de policía que trabaja
para una ciudad en particular solo estaría autorizado a hacer cumplir la ley dentro de los límites de
la ciudad. Esto se conoce como jurisdicción territorial.

Por ejemplo: La Comisión de Bebidas Alcohólicas (ABC) supervisa todas las ventas, permisos,
compras, fabricación y consumo de alcohol en Carolina del Norte. Sus agentes u oficiales tienen la
tarea de hacer cumplir las violaciones y garantizar el cumplimiento de la ley.

Jurisdicción y competencias y garantías constitucionales:

1 Jurisdicción constitucionales : La jurisdicción constitucional nace como mecanismo que

garantiza no sólo la supremacía de la Constitución frente al resto del ordenamiento, también el
esquema político y social normado en ella. La Constitución española regula el modelo de justicia
constitucional que impera en Europa, un sistema concentrado en el que la función de control de la
constitucionalidad se atribuye a un órgano expresamente configurado para desempeñarla, el
Tribunal Constitucional.

El Tribunal Constitucional es pues una pieza esencial de la organización del Estado que mediante
su regulación constitucional y siguiendo una corriente dominante, persigue una progresiva
Juridificación de las relaciones políticas.

2 Competencias constitucionales: la competencia constitucional deriva o se genera

automáticamente de las disposiciones legales orgánicas o constitutivas de los tribunales que
componen los distintos fueros judiciales, y se surte de acuerdo con la naturaleza de las
prestaciones exigidas y de los preceptos jurídicos fundatorios invocados por el titular de la acción
correspondiente, o con la condición jurídica de las partes en litigio. Por tanto, la competencia
constitucional es originaria para los tribunales de los distintos fueros y sólo pueden suscitarse
conflictos respecto de ella cuando el titular de una acción pretenda ejercitarla ante un tribunal de
fuero distinto del que corresponde a la naturaleza de las prestaciones que reclame y de los
preceptos legales que invoque como fundatorios de su demanda o querella, o a la condición
jurídica (federal o común) de las partes en litigio.

3 Garantías constitucionales: Las garantías constitucionales son mecanismos ágiles y eficaces

dispuestos para la defensa de los derechos, el reclamo ante su posible restricción y la obtención de
la reparación cuando sean en efecto violados, por ello, la Constitución de la República del Ecuador
regula las garantías normativas, garantías políticas y garantías jurisdiccionales. Los principios son
los soportes sobre los cuales se levanta la estructura del ordenamiento jurídico, caracterizados por
su ambigüedad, generalidad y abstracción, los principios del proceso penal se encuentran
regulados en el artículo 5 del Código Orgánico Integral Penal. Las garantías normativas se
relacionan con los principios del proceso penal, especialmente con el principio de legalidad, el cual
implica la normatividad como esencia de su existencia; las garantías políticas, se relacionan con los
principios del proceso penal en un ámbito general; y, las garantías jurisdiccionales se relacionan
con los principios del proceso penal, pues muchos de estos se encuentran presentes en el iter
procesal de las acciones que revisten dichas garantías.

Tema 5: Sistema de responsabilidad penal del adolescente.

LEYES ESPECIALES: LA LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y

ADOLESCENTE

Actividad 1.

Estimada y estimado estudiante, bienvenidos a la primera actividad de este encuentro en la cual

partiremos de nuestras experiencias previas a fin de construir una definición de lo que son las
Leyes especiales. Para ello buscaremos diversas características que describan a las leyes
especiales así como también señalaremos algunos ejemplos de estas en el siguiente gráfico de
nubes:

DEFINICION DE LAS LEYES ESPECIALES:

Es la concerniente a una materia concreta o determinadas instituciones o relaciones jurídicas en

particular. Ley de cambios; leyes sobre comercio exterior, Ley de sobre transferencia de
tecnología, Ley de propiedad intelectual, Ley de casa, Ley de pesca etc.

La ley especial por contener normas especiales tienes aplicación preferencial sobre las leyes
generales. Pueden resultar incompatibles algunas normas con los principios generales
constitucionales, en cuyo caso cave la declaración de inconstitucionalidad por los tribunales.

CARACTERISTICAS:

Las notas fundamentales de las leyes formales son las misma que la de cualquier norma jurídica, es
decir, comparte con las otras reglas de derechos: La objetividad, la generalidad, la permanencia y
la coercibilidad etc, pero le podemos agregar las siguientes:

a) Son normas escritas y siguen un procedimiento establecidos en la Constitución Nacional.

b) Son reglas que nacen del Poder Legislativo, en su función Legislativo.
c) También se caracteriza por ser normas post-constitucionales: Deben nacer después de que
las normas constitucionales establezcan los requisitos de forma.
d) Por último, podemos decir que son normas “casi irrefragables” porque ocupan un lugar de
preeminencia después de la constitución 4, siendo esta norma la que impone las pauta y
las medidas
Actividad 2.

¡Ahora te toca a ti!

 A continuación, interprete los artículos 10 y 12 de la Ley del Estatuto de la Función Policial:

Interpretación sobre los artículos 10 y 12 de la ley del Estatuto de la Función Policial:

-Articulo 10 Actos de Servicios: Desarrollaran actos de servicio cuando les toque

desempeñar su labor como policía, ¿ DONDE ? en su área de trabajo o podemos decir que
también fuera del área de trabajo, siempre y cuando sea para prevenir delitos y faltas, los
actos de servicio fuera de área del trabajo “producen efectos” en cuanto a los derechos,
garantías, deberes y responsabilidades de los funcionarios así como se señala en las
primeras líneas “deben desarrollar su servicio cuando toque desempeñar su función”.

-Articulo 12 Incompatibilidades: Se dice que la prestación del servicio de los funcionarios

policiales es contradecida con el desempeño de otro cargo o actividad que reduzca o
impida la función efectiva y eficaz de la función policial, como en los casos de ejercicios de
cargos académicos, accidentales, asistenciales y docentes declaradas por la ley en
conformidad con el ejercicio de un destino publico remunerado, esto se realizara o
desarrollara sin ninguna disminución del cumplimiento efectivo y eficiente de la función
policial.
  Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y adolescentes (LOPNNA)
¿Qué entendemos por LOPNNA? Escribe tus reflexiones en las siguientes líneas:

¿ Que Entendemos Por LOPNNA ?

Es la encargada o se hace responsable por el futuro y el bienestar de cada uno de los niños, niñas
y adolescentes y su entorno, es decir las personas que día a día forman parte de la vida de cada
uno de estos. Esta ley tiene por objetivo garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes a el
disfrute de sus derechos, por medio de la protección integral que les brinda el estado, esta ley no
solo debe garantizar estabilidad legal y económica, también en su vida cotidiana.

Reflexiones:

Los niños, niñas y adolescentes

Según Willian Pico, Director del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas
y Adolescentes dice que el articulo mas importante es el 32 por que resalta lo que es el bienestar y
el buen trato hacia los niños.

-Todos los niños tienen derecho a un buen trato, si maltratas a un niño o niña deja de hacerlo ellos
merecen el mismo trato que todos y hasta mejor.

-Los padres o responsables, tienen distintos o diferentes formas de criar a sus hijos. Esto nos deja
presente que los padres siempre deben criar a sus hijos de diferentes manera lo pueden hacer
pero sin violencia.

-Los niños, niñas y adolescentes deben ser protegidos en cuanto al abuso y explotación sexual,
como hay muchas madres o padres que venden a sus hijas, esto no es vida para un niño, niña o
adolescente, si sabes de algún caso acude a las autoridades.

¡Ahora te toca a ti!

 En esta ocasión vamos a resumir los saberes estudiados creando un mapa conceptual en
el cual se refleje el objeto, sujeto, los principios y el órgano rector de la LOPNNA. Utiliza tu
creatividad para elaborarlo.

Ley Orgánica para la Protección del

Niño Niña y Adolescentes

Tiene por objeto Esta ley

Principios Sujeto
Garantizar a todos los
niños niñas y
adolescentes que se
encuentren en el Todos los niños niñas y
territorio nacional, el adolescente son
ejercicio y el disfrute Principios de sujetos de derechos; en
Principios de
pleno y efectivo de igualdad y no consecuencia, gozan de
corresponsabilidad
sus derechos y discriminación todos los derechos y
garantía. garantías consagrados
en favor de las
Son
personas en el
corresponsable ordenamiento jurídico.
Fundada en s
Raza, Color, Art 10
motivos de:
Sexo, Edad,
Idioma,
Pensamiento,
Conciencia, El Estado El estado, las familias y la
Cultura, Opinión sociedad son corresponsables
Las familias
Política. en la defensa y garantía de los
La sociedad derechos de los niños niñas y
adolescentes por lo que
En defensa y aseguraran con prioridad
Se aplica por garantía de estos absoluta art 4
igual a todos sin
discriminación
alguna art 3
Actividad 3. Tipos penales previstos en la LOPNNA

Ahora vamos a analizar diversos artículos presentes en esta Ley referentes a los tipos
penales. Te invitamos a reflejar un resumen del análisis realizado de cada uno de los
siguientes artículos:

Artículo 253. Tortura: Todo aquel funcionario público que por cualquier cosa efectué actos
que produzcan daños, dolor, torturas o sufrimientos contra un niño, niña o adolescente
será penado con prisión de uno a cinco años.

Artículo 254. Trato cruel o maltrato: Así mismo quien someta o manipule a un niño niña o
adolescente ya sea con trato cruel o maltrato, sea física o síquica, será penado con
prisión de uno a tres años la misma pena será a la madre o padre.

Artículo 255. Trabajo forzoso: Ahora bien aquel que someta a un niño niña o adolescente
a trabajar obligatoriamente, será sancionado con prisión de uno a tres años.

Artículo 256. Admisión o lucro por trabajo contraindicado: No pueden someter a un niño
niña o adolescente a un trabajo en el cual perjudique su salud, quien lo haga será
sancionado con prisión de seis meses a dos años.

Artículo 257. Admisión o lucro por trabajo de niños y niñas hasta ocho años: Quien se
aproveche por el trabajo de un niño de ocho años o menos, será sancionado con prisión
de uno a tres años.

Artículo 258. Explotación sexual de niños, niñas y adolescentes: Como también quien
apoye o se aproveche de la actividad sexual de un niño niña o adolescente será penado
con prisión de cinco a diez años.

Artículo 259. Abuso sexual a niños y niñas: Toda aquella persona que abuse sexualmente
de un niño o niña, será apenado de dos a seis años.

Artículo 260. Abuso sexual a adolescentes: Quien abuse de un adolescente será penado
de dos a seis años.

Artículo 261. Suministro de armas, municiones y explosivos: A ningún niño niña o

adolescente se puede vender o entregar armas o explosivos.

Artículo 262. Suministro de fuegos artificiales: No se debe vender o entregar ningún tipos
de fuegos artificiales aun niño niña o adolescente.

Artículo 263. Suministro de sustancias nocivas: No se le puede suministrar o vender

sustancia nocivas a un niño niña o adolescente.
Artículo 264. Uso de niños, niñas o adolescentes para delinquir: Quien cometa un delito
con un niño niña o adolescente será penado con prisión de uno a tres años.

Artículo 265. Inclusión de niños, niñas o adolescentes en grupos criminales: No se debe

en ningún momento incluir a un niño niña o adolescente en núcleos criminales para
cometer un delito, quien haga esto será sancionado.

Artículo 266. Tráfico de niños, niñas y adolescentes: Quien promueva el traslado o trafico
del país de un niño niña o adolescente, sin una observación legal para tener un beneficio
ilícito será penado.

Artículo 267. Lucro por entrega de niños, niñas o adolescentes: No se debe prometer o
entregar un niño niña o adolescente a cambio de un pago, recompensa.

Artículo 268. Privación ilegítima de libertad: No se le debe quitar la libertad que le brinda o
le autoriza la ley a un niño niña o adolescente.

Artículo 269. Falta de notificación de la detención: Un funcionario policial responsable por

la detención de un niño niña o adolescente sin informar inmediatamente al fiscal del
Ministerio Publico será sancionado.

Artículo 270. Desacato a la autoridad: Nadie debe ni puede entorpecer ni desacatar la

acción de la autoridad judicial, del consejo de protección de niños niñas y adolescentes o
del fiscal.

Artículo 270-A. Fraude en la notificación: No se debe hacer ningún fraude a la hora de

notificar.

Artículo 271. Falso testimonio: No deben dar falsos testimonio en los procedimientos
previstas en esta ley.

Artículo 272. Sustracción y retención de niños, niñas o adolescentes: Ningún niño niña o
adolescente puede ser retenido del poder de quien no lo tenga por virtud de la ley u orden
de la autoridad.

Artículo 273. Omisión de registro de nacimiento: Aquel medico u enfermera encargado del
servicio de salud que omita identificar correctamente el neonato será penado.

Artículo 274. Omisión de atención: Todo niño niña o adolescente tiene derecho a ser
atendido en situación de emergencia aquel medico u enfermera encargado del servicio de
salud que omita atender a un niño niña o adolescente será penado.

Artículo 275. Omisión de denuncia: Quien esta obligado por la ley a denunciar un hecho
del que haya sido víctima un niño niña o adolescente deberá hacerlo inmediatamente de
no hacerlo será sancionado.
Realiza un breve análisis sobre las responsabilidades estipuladas en la LOPNNA.

ANALISIS:

Se dice que el adolescente que incurra en la comisión de hechos punibles, responde por su
vulnerabilidad en la medida su culpabilidad se le llama o considera adolescente infractor a aquel
que a cometido actos que se definen por delitos o faltas según la ley penal, ahora bien con
respecto a la responsabilidad penal del niño la LOPNNA se dirige “cuando un niño se encuentra
culpable en un hecho punible, solo se le aplicaran medidas de protección, de acuerdo a lo previsto
en esta ley”, al contrario al adolescente infractor, aunque no tenga el conocimiento para entender
la gravedad del daño cometido, se le responsabiliza por ello, como también se le aplica una
sanción de aprendizaje la cual sea educativa. Como también en el articulo 528 expresa “el
adolescente que incurra en la comisión de hechos punibles responde por el hecho en la medida de
culpabilidad, de forma diferenciada al adulto. La diferencia consiste en la jurisdicción
especializada y en la sanción que se le impone”.