La jurisdicción y competencia: concepto, fundamento, criterios de atribución y tratamiento

procesal

I. Jurisdicción: concepto, naturaleza, fundamento y criterios de atribución

La jursidcioon es un concepto global, integrador y omnicoprensivo de una multiplicidad

de manifestaciones o proyecciones interrelacionadas y orientadas a la resolución
definitiva de conflictos jurídicos públicos o privados y a la homologación, supervisión o
amparo de situaciones o relaciones jurídicas, precisaddas de intervención judicial, en
garantía de derechos legalmente rreconocidos.

La jurisdiciion se identifica:
- Con el poder judicial por ser el tercer poder del estado considerado el mas alto.
- Poder autónomo y ajeno a cualesquiera interferencias de los otros 2 poderes.

El titulo IV de CE, del poder judicial, del arts 117 al 127 donde se entremezclan las
funciones, principios informadores y atributos de los miembros que integran este poder
estatal.

El poder judicial como organización, cuerpo único o conjunto de órganos

jurisdicionalees, integran, en régimen de autogobierno, en el CGPJ, a sus jueces y
magistrados, independientes, inamovibles, responsables y sometidos al imperio de la
ley.

La LO 1/1985 del poder judicial, LOPJ, determinara la constitución, funcionamiento y

gobierno de los juzgados y tribunales, y el estatuto jurídico de los jueces y magistrados
de carrera, que formaran un cuerpo único, y del personal al servicio de la
Administracion de justicia.

La jurisdicción ha de identificarse con la potestad jurisdiccional porque a los jueces y

magistrados corresponde en régimen de exclusividad, esta potestad que se concreta en
juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.

El ejercicio de la potestdad jurisdcionsal ha de predicarse de todosny cada uno de los

jueces y magistrados que integran el poder judicial.

La jurisdicción ha de integrar en su núcleo la función jursidicional , atribuida a los

jueces y magistrados y ejercicda atraves del porceso judicial.

Esta concepción de la jurisdicción hace referencia a su efectiva finalidad: de tutela de

los derechos subjetivos e intereses legitimos, de control normativo, y de cracion
jurisprudencial del derecho que debe de dar una proyección de servicio publico.

El fundamento de la jurisdicción reside en la realización de un valor superior del

ordenamiento jurídico: la justicia, reconoce los derechos subjetivos y al control de las
normas jurídicas, y razones de seguridad, de mantenimiento del orden publico y de la
paz social. Por lo que etariamos ante un delito de colencia de las celebraciones de las
calles dde las cossa de la gente que se llamna
La jurisdicción española no es ilimitada, incondicionada o infinita sino que ha de estar
contenida por una serie de controles internos y externos, que se encuntran delimitados
en nuestra legislación procesal.

La jurisdccion en sentido amplio, por contraste ahora a cualesquiera otra formulas

complementarias o alternativas, de resolución de coflitos que no se identifiquen con la
emisión de una respuesta judicial por un órgano del estado tras la celebración del
procedimiento publico legalmente articulado.

Tiene que haber una clasificación entre las siguientes formulaciones:

- Jurisdicción española por relación a la internacional.

- Jurisdicción ordinaria para distinguirla de la única jurisdicción especial admitida
por niestro ordenamiento jurídico.
- Jurisdicción civil, penal, contencioso-adminnistrativo y laboral.
- Urisdicion cintenciosa y la jurisdicción voluntaria.

1. Jursidicion stricto sensu

El principio de exclusividad de jurisdicción conlleva el ascenso por los miembros

integrantes de lpoder judicial de la potestad jurisidciojnal en régimen de monopolio,
ningún órgano del estado ni ajeno al Estado puede solventar los conflictos de los
ciudadnos medinte la aplicación del derecho en el marco del proceso.

Este principio tiene una doble vertiente:

a. Función positiva de la jurisdicon, incluye la postwstad del enjuicicamuiento y

de la ejcucion.
b. Función negativa de la jurisdicción, excluye cualquier actividad distinta a la que
deba entenederse incluida en el jerccio de la ppotestad jurisdiccional y las
atribuidas en la leyes en garantía de cualquier derecho.

2. Jurisdciion ordinaria y jurisdicción especial militar

La juridicon es única en todo el estado español y es competenica exclusiva del

estado.

La unidad jurisdcional comòrta que no cabe la creación de jurisdicciones especiiaels

en función de la persona, de la materia, del territorio, ni de ningún otro posible
criterio de atribución, excepto de la jurisdicción militar que mantiene su vigencia.

El principio de unidad jurisdiccional no quiebra poer la creación de diversos

ordenes jurisdiccionales.

3. Jurisdicción civi, penal, contencioso-administrativo y social

El criterio de atribución de la jurisdicción es positivo ya que los juzgados y

tribunales ejercerán su jurisdicción exclusivamente en los casos en que les venga
atribuida por esta u otra ley.

Establece que los tribunales y juzgados del orden civil conocerán de las materias
que
les son propias que no esten atribuidas a otro orden jurisdiccional.
 Por materias que le son propias, las incluidas en la jurisdicción civil, contenciosa y
voluntaria, y de aquellas carentes de incluison legal expresa y que se encuentren en
un limbo jurídico y judicial.

Corresponde a la jurisdicción civil ordinaria , el conocimiento de todos los asuntos

privados de naturaleza civil y mercantil, ya que se encuentren comprometidos
derechos o intereses de personas con capacidad pendiente de ser modificada
judicialmente o ya modificada, y los asuntos que no encuentren encaje en ningún
otro orden jurisdiccional por la capacidad de atracción, anclaje e integración de
asuntos que con estén atribuidos a los restantes.

En este orden civil corresponderá a la jurisdicción militar, la prevención de los

juicios de testamnetaria de los miembros de las furzas armadas que en tiempo de
guerra, falleciera en campaña o navegación, limitándose a la practica de la
asistencia waseguramiento provisiorio de sus bienes, dando siempre cuenta a la
autoridad judicial civil competente.
El acusado tendrá que llevar a dcabo una pena de prisión e 122 a 13 años por lo que
será juzgado por un delito de atentado contra la autoridad y funcionario publico
previsto en el articulo 123 del cp por lo quesra juzgado ocn la pena de prisin de 12 a
14 años según lo estime oportunno el juez dde primera inn stanica ya que se podira
obtenr en el utimo innstancias dordinaris los del estado presuntamente innfractor de
las cque han conocido el recurso de amparo aunque esten ohaya sido admirotod
Corresponderá a la jurisdicción penal ordinaria, el conocimiento de todos los delitos
del CP y a la jurisdicción penal especial, la militar, el de los delitos integrados en su
propia legislación sustantivo. Establece que los del orden jurisdiccional penal
tendrán atribuido el conocimiento de las causas y juicios criminales con excepción
de los que correspondean a la jurisdicción militar.

Corresponde a la jursucicion contencioso-administrativa el conocimiento de todos

los conflictos en los que se vea comprometida la administración publica.
Los del orden contencioso-administrativo conocerán:
1. De las pretensiones que se deduzcan en relación con la actuación de las
adminiatraciones publicas sujeta al derecho administrativo.
2. De los recursos contra la inactividad de la administración y contra sus
actuaciones materiales que constituyan via de hecho.
3. De las pretensioes que se deduzcan en relación con la responsabilidad
patrimonial de las administraciones publicas y del personal a su servicio,
cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que se
derive.

Correpondera a la jurisdicción laboral o social, el conocimiento de los conflictos

suscitados entre trabajadores y empresarios.

4. Jurisdicción contenciosa y jurisdicción voluntaria

La jurisdicción contenciosa se identifica con la potestad jurisdiccional del

enjuiciamineto y la ejecución.

En el ámbito civil y mercantil, se producen multiples manifestaciones de

controversias de baja entidad, por su escasa relevancia social,o de mitifada
intensidad, por su prácticamente nulo nivel de conflictividad, donde los jueces
ostentan una importante función jurisdiccional.
 Los juzgados y tribunales no ejercerán mas funciones qye las señaladas en el
aparatdo anterior y las que expresamente les sean atribuidas por ley en garantía de
cualquier dercho.

La jurisdicción voluntaria judicial es aquella potestad de enjuicicameinnto

encomendada exclusivamente a los jueces en los supuestos de conflictos de baja
entidad o escasa intensidad, y como aquella función de supervisión y costitucion o
condena de situaciones u obligaciones jurídicas encomenfadas ecpresamnte a los
jueces.

5. Jurisdicción internacimal y jurisdciion interna

La jurisdicción internacional ha de identificarse con la atribuida a nuestros jueces

ante la presencia de un elemento internacional por parte de los convrmios y trados
de los que españ sea paete de aplicación prioritaria frente a nuestra normativa.

II. Competencia: concepto y criterios de atribución

La competencia es el criterio de atribución l