Poder y política

Poder: especial aptitud para hacer algo. Se puede tener poder y ser poder. En el primer caso se posee, en el
segundo, se lo personifica.
En la actualidad el poder es una relación de mando obediencia. El gobernante es poder o tiene poder sólo en
la medida en q es obedecido.

Acepción amplia: poder como relación de mando obediencia. Poder y política se suponen recíprocamente. La
relación política en su acepción amplia es una relación de poder. El poder es el complejo de relaciones
políticas. Poder político y poder no político.

Acepción limitada: sistema político, aquel que corresponde al grupo humano superior a todos y que incluye
en sí a los demás.
El poder del estado, la relación entre aquellos seres humanos cuya actividad se imputa al estado y los demás
seres humanos que se comportan como súbditos del mismo; por otra, las relaciones que se originan
internamente en los grupos que tienden a ejercer influencia sobre los ocupantes de los cargos o roles en
función del mando. El poder es el poder político en sus distintas manifestaciones.

Poder e influencia: el poder, es una relación de influencia. Hay poder su hay influencia. Si unos influyen
sobre otros para inclinar sus voluntades. Hay poder en sentido directo, de arriba abajo, de los ocupantes de
los cargos o roles, a los no ocupantes; hay influencia en sentido inverso, de abajo a arriba, de los no
ocupantes a los ocupantes.

Poder político y actividad política

El poder político se vincula con la actividad política.
Actividad política en faz agonal, grupos o individuos, desplegando poder político no estatal procuran acceder
a la ocupación de los cargos o roles desde los cuales se enhebra la relación del poder político estatal, o bien
ejercer influencia sobre los mismos, en sentido negativo o positivo.
Actividad política en faz arquitectónica, los ocupantes de los cargos o roles procuran conducir a los no
ocupantes, de acuerdo con el propio proyecto para la empresa común de la comunidad política.

Estado y política
Estado y acepción limitada de la política
La política como actividad y como relación de poder, cobra sentido en y por su vinculación en el estado.
La actividad política en su faz agonal tiene lugar con el estado. La pugna entre los aspirantes a la ocupación
de los cargos o roles, para conquistarlos, conservarlos o resistirlos.
La actividad política en su faz arquitectónica, realiza la relación de poder del estado, con súbditos,
institucionalizándola mediante una estructura especial, y haciéndola funcionar.

Relación entre poder, estado y política

La relación entre poder, estado y política:
Poder objetivo del estado: capacidad de acción de todo agregado humano que se desarrolla por la
organización combinada de todos sus miembros. Poder del estado. Poder político estatal.
Poder subjetivo sobre el estado: poder constituyente
Poder subjetivo en el estado: efectivo ejercicio por los seres humanos, que realizan la actividad. Poder de los
ocupantes de los cargos o roles del estado

Moral/ derecho/ política.

Política: actividad humana, con referencia a una relación interhumana, persigue fines inmediatos, conquista y
ocupación de órganos, cargos o roles de mando, la influencia sobre ellos o la resistencia a los mismos; y fines
mediatos, la construcción, consolidación y conservación del agregado humano superior.
Moral: conjunto de normas fundadas en principios vinculados a las ideas de bien, de virtud, de justicia y de
derecho natural.
Derecho: derecho positivo.

Relaciones entre política y moral

La política: actividad
La moral: normas. Conducta humana

Ciencia política Conocimiento filosófico y científico.

Ética

La política debe existencialmente subordinarse a la moral y de que, en cambio la ciencia política debe
permanecer al margen de todo juicio de valor.
La cuestión de las relaciones entre política y la moral, es la moral política, normas morales que rigen la
conducta política de todos sus actores.

Aristóteles: especificidad a la moral política, al considerarla distinta de la moral doméstica y de la moral

personal. La subdivide según se trate de gobernantes o de ciudadanos.
Distingue la conducta de los gobernantes orientada al bien común de la orientada al bien particular de los
ciudadanos.
La actividad política se sirve como toda conducta, de medios y persigue fines. Establecer la medida en que
unos y otros han de estar regidos por normas morales.
Política: fines inmediatos y mediatos. Fines propios de la política, fines instrumentales, se necesitan para
asegurar la convivencia humana, la comunidad política, que alguien o algunos se ocupen de su gobierno.
Los fines últimos, incluyen fines meta políticos, juicios de valor, juicios determinados por factores no
racionales y por consiguiente de carácter subjetivo.
Medios morales: orientados al bien en general
Medios técnicos: idóneos para la obtención de cada fin concreto.
Son medios inmorales, la mentira, el engaño, la corrupción, el soborno, la violencia.

Relaciones internacionales y política

Un sistema político está influido por la existencia de otros sistemas políticos. Los gobiernos nacionales deben
adaptar sus acciones al hecho real de que también existen otros gobiernos nacionales, alianzas, coaliciones, y
organizaciones internacionales.
La actividad política está y ha estado destinada a empresas cuyo objetivo es o ha sido inclinar las voluntades
de otras comunidades políticas o de resistirlas. Las relaciones exteriores y la defensa han ocupado y ocupan
un lugar importante en la función y en la organización de todo gobierno.
Las vinculaciones de toda clase entre los integrantes de distintas comunidades políticas, han estado
condicionadas por las comunicaciones. Principales factores determinantes el geográfico, el militar, el
económico, y el ideológico.
La concepción del mundo y de la vida, sobre la q asienta cada régimen político, varían las actitudes y los
comportamientos de sus actores, en el sentido de la agresión o de la cooperación, con las restantes
comunidades políticas.

Derecho político: no es una expresión neutra, sino valorizada que expresa valores y contiene ingredientes
extrateóricos. No se limita a ser un registro pasivo de las normas que regulan las relaciones entre gobernantes
y gobernadores, sino que pretende que esas normas se subordinen a principios superiores de convivencia.
Es una de las ciencias políticas especiales, expresa la compenetración de dos nociones, estado y derecho, se
funda en una teoría de estado.
Es la consideración de los preceptos jurídicos, imbuidos de valores morales, que deben regular la actividad
política, y el estudio d que como esa regulación tiene vigencia en la realidad.

Relación con la ciencia jurídica y la ciencia política

El derecho político requiere la contribución de la ciencia jurídica en sentido estricto, la cual proporciona los
elementos constitutivos del derecho positivo (estructura de la norma jurídica, la relación y jerarquía entre las
normas jurídicas, la interpretación de las normas jurídicas y su vigencia y aplicación. El derecho político no
puede llegar a destino, si no está en condiciones de conocer el derecho que es, la regla del derecho.
El derecho político no puede prescindir de la ciencia política. Conocimientos correlacionados. Ambos se
proyectan sobre un mismo objeto, la política, sin confundirse.

Relaciones con la historiografía

Interinfluencia entre la vida, las instituciones y las ideas políticas. Las tres cobran realidad y sentido en la
historia.

Relaciones con la antropología y con la sociología

El derecho político no puede prescindir de nociones que aportan la antropología cultural, y la sociología, y en
algunos aspectos la psicología.
Los factores naturales y culturales que influyen sobre la vida humana, las particularidades de los
agrupamientos sociales, los sistemas culturales, son realidades cuyo desconocimiento haría q el derecho
político giraran en el vacío.

Relaciones con la ciencia económica

Existe considerable influjo recíproco entre la realidad económica y la actividad política. La realidad
económica influye sobre la actividad política, condicionándola y determinándola en alta dosis. La actividad
política influye sobre la realidad económica.

Relaciones con la ética

La regla de derecho está siempre impregnada de connotaciones morales y valorativas. El cambio en el ideal
ético es la razón explicativa de las transformaciones del derecho.

Relaciones con la teología

Influjo de la religión. La relación de la iglesia y del estado no han sido iguales en las distintas épocas. Gravita
sobre el particular la posición religiosa del sujeto cognoscente, lo que impide, sean grandes las discrepancias
aún dentro de los participantes de un mismo credo religioso.

Conocimiento científico y conocimiento vulgar.

Platón distinguía entre:
Ciencia (episteme): comprendía la inteligencia (noesis) y el conocimiento razonado (dianoia)
Opinión (doxa): conocimiento empírico y la conjetura.
El saber vulgar se allega, sin plan ni propósito claro, al azar de las experiencias de la vida. El sujeto se
enfrenta con su objeto sin las precauciones indispensables para una captación adecuada. Incluyendo
elementos emocionales e irracionales, sin control ni normas estrictas, sin clara conciencia de sí, carácter
sedimentario.
El saber reflexivo, conforme a un plan, ordenaciones y clasificaciones.
Las partes del saber común se ensamblan por mera presión o contacto, las del saber crítico se articulan
mediante vínculos lógicos.
El método del saber vulgar, es un método donde la regla se halla reducida a su mínima expresión y no
alcanza casi nunca más que un fin circunscripto y limitado.
El método científico y filosófico procura establecer firmemente los procedimientos que deben seguirse.

Ciencia política
Es la ciencia que se propone estudiar las relaciones de autoridad y de obediencia y sus efectos sobre el
comportamiento de los hombres, para proporcionarnos una explicación coherente e inteligible de la estructura
y el dinamismo de las sociedades políticas.
Es el estudio del modo de formación y de las condiciones de estabilidad de los agregados.

Técnica política
Modo de hacer una cosa, procedimiento. Conjunto de conocimientos y habilidades profesionales,
trasmisibles.
Arte político
Técnica de adición de fuerzas humanas por reunión de voluntades.

Prudencia
Aplica a casos particulares las reglas de la ciencia moral y de la razón, no solamente haciéndonos juzgar el
acto que se va a realizar, sino haciéndonos emplear rectamente nuestra misma actividad libre, es propiamente
práctica.
Conocimiento político puro/ interesado
Conocimiento interesado: práctica
Conocimiento puro: especulativo
El pensamiento sobre el mismo objeto puede ser orientado hacia la gnosis o el logos o puede hacerlo a la
praxis.
Cuando la realidad política se trata de práctica se puede intentar conocer lo que es, en todos sus aspectos, o se
puede intentar conocer lo que hay que hacer u obrar y cómo hay que hacer u obrar.
Conocimiento del ser: juicios de mero conocimiento. Hay también deber ser y juicios de valor, fines y
valores. Voluntad de conocer.
Conocimiento del deber ser: juicios de valor. La práctica deja de ser mero objeto pasivo de conocimiento
para convertirse en conocimiento activo del objeto. Voluntad de querer y de poder.
En la mayoría de los casos el conocimiento práctico no puede prescindir del conocimiento especulativo, y a
éste le resulta difícil desligarse de aquel.
El conocimiento político está en gran medida sometido a factores constantes extrarraccionales. Se advierte
una causa de la gran dificultad de alcanzar un conocimiento político verdaderamente puro y no interesado.
Los juicios de valor expresan la estimación que de ellos hace el sujeto cognoscente. Se atribuye al hecho una
cualidad que no depende de su propia existencia material, sino de una especial relación entre hechos y
elementos que son puestos por el propio sujeto cognoscente. La estimación puede variar. Los juicios de valor
son subjetivos.
La realidad política no es para el cognoscente extraña y lejana, es una realidad de la que él participa, que le
interesa. Incluye juicios de conocimiento y juicios de valor.
El pensamiento político se encuentra socialmente determinado. El conocimiento político no es autónomo en
el sentido de que no existe un modo de conocer, válido por sí mismo, mediante el cual se puede captar la
realidad política tal como es. Se trata de un conocimiento parcial, relacional y perspectivista.
Parcial: por una parte no es total, y por otra parte responde a la propia posición y al propio interés del sujeto
que conoce.
Relacional: necesariamente vinculado a la situación, relacionado con ella.
Perspectivista: expresa siempre un punto de vista.
La parcialidad, la relación y el perspectivismo están determinados por la ubicación social del que conoce. Su
punto de vista, es el punto de vista del grupo social a q pertenece.
La ciencia debe conservar en lo posible la neutralidad axiológica, ya que su función consiste en estudiar los
hechos, pero debe tener presente la dificultad insuperable de conseguirlo en plenitud.

Teoría/ doctrina
Teoría: conocimiento especulativo. Conocer la realidad tal cual es. Modo de pensar destinado al
conocimiento de la realidad política, obtener un conocimiento comunicable, confrontable y de validez
general.
Doctrina: conocimiento práctico. Influir sobre la realidad. Modo de pensar destinado a la acción en la
realidad política. Busca señalar la empresa a realizar. La realidad es la misma, pero varía la actitud del sujeto.

Las ideas políticas: incluyen a su vez sobre las instituciones políticas y sobre la vida política. La política es la
actividad humana dirigida hacia fines, lo que implica la necesidad de un pensamiento orientador. Las
ideologías, utopías y los mitos, actúan como verdaderos factores de la actividad política, fuerzas políticas
difusas.

Metodología del conocimiento político

Método: procedimiento o conjunto de procedimientos, por cuyo intermedio, en base a un plan fijado y a
reglas determinadas, se procura la obtención de un fin propuesto.
El método está estrechamente relacionado con la realidad que se pretende conocer.
El hecho primario es que la realidad es diversa. Hay distintos objetos a conocer. Hay distintos objetivos en el
conocer.
La ciencia: tiene su origen a comienzos de la edad moderna.
El carácter esencial de la ciencia consiste en dar una sola explicación racional a un amplio campo de
fenómenos, construir un conjunto de conceptos simples que den razón a una totalidad de fenómenos.
Objetivo: simplificar la realidad, hacerla inteligible.
La ciencia obra mediante conceptos sintéticos, construcciones. Son necesarias las técnicas d investigación de
los hechos o fenómenos empíricos.
Método: concebir el objeto, individualizarlo, deslindarlo. Establecer un cuadro conceptual homogéneo, capaz
de englobar la totalidad de los fenómenos marcados con un determinado signo.
Las técnicas de investigación tienen por función propia la de llegar a conocer los hechos que mediante el
método han sido determinados.

Acto político: cada una de las acciones que realizan los actores que participan en la actividad política.
Los fines políticos son objetivos, en el sentido que son necesarios existen independientemente de la voluntad
e intención de los actores. Únicos.
Los fines últimos son de carácter subjetivo, son contingentes y sólo existen de acuerdo con la voluntad e
intención de los actores. Diversos. No son excluyentes.

Metodología de la ciencia política

Objeto: designar cierta región de la realidad a conocer.
Objetivo: finalidad.
El objeto de la ciencia política es la región de la realidad que se intenta conocer, la realidad política.
El objetivo de la ciencia política el intento y la finalidad de conocer esa realidad. Consiste en el conocimiento
del objeto.

- determinación del objeto mediante enumeración de temas: UNESCO 1948, especialistas de todo el mundo,
realizaron una lista-tipo de temas.
1º La teoría política:
A) la teoría política
B) la historia de las ideas
2º Las instituciones políticas:
A) la constitución
B) el gobierno central
C) el gobierno regional y local
D) la administración pública
E) las funciones económicas y sociales del gobierno
F) las instituciones políticas comparadas
3º Partidos, grupos y opinión pública:
A) los partidos políticos
B) los grupos y asociaciones
C) la participación del ciudadano en el gobierno y en la administración
D) la opinión pública
4º Las relaciones internacionales:
A) la política internacional
B) la política y la organización internacional
C) el derecho internacional

- determinación del objeto mediante definición:

Dabin: encontrar para la ciencia política, partiendo de un sentido nítido de la palabra política, un objeto
específico perfectamente distinguible en la res política, pero se da una solución nominal.

- determinación del objeto mediante relación.

Determinar el objeto de la ciencia política, en base a distintos enfoques de su relación con las otras ciencias
sociales.
Considerar la ciencia política como ciencia encrucijada, su objeto consiste en una cierta porción común de
los objetos de las demás ciencias sociales. No habría un objeto propio y exclusivo de la ciencia política.
Considerar la ciencia política como ciencia residual, su objeto está constituido por los temas o problemas que
habían sido descuidados por las demás ciencias sociales.
Considerar la ciencia política como ciencia de síntesis, objeto la generalización o sistematización de los
resultados obtenidos por las distintas ciencias sociales en el dominio particular del poder o del estado.
La ciencia política llegará a la unidad metodológica cuando alcance un mayor grado de desarrollo. Hay
métodos de cada escuela o tendencia.
Las variantes metodológicas dependen:
- la existencia de distintos planos de conocimiento político
- necesidad de proceder por etapas y mediante distintas técnicas de investigación según la
naturaleza del tema o problema en consideración.
La metodología de la ciencia política debe recurrir con frecuencia a los métodos de otras ciencias sociales,
colaboración interdisciplinaria.

Método:
- Labor teórica: determinación del objeto, elección de temas, clasificaciones, construcción de modelos de
análisis, formación de hipótesis
- Labor de investigación empírica: observación, experimentación, cuantificación. Utilización de distintas
técnicas, según la naturaleza de los fenómenos.
Diversas etapas, cuyo cumplimiento puede ser total o parcial. Será necesario dividir y relacionar las distintas
tareas con amplias perspectivas de la labor interdisciplinaria que en casa caso sea menester.
Método complejo, exigido por las particularidades de la realidad a investigar.
Una investigación concreta, de acuerdo con exigencias metodológicas, comienza necesariamente con la
elección del tema o problema a dilucidar. Tener conciencia de qué es lo que se quiere conocer.
En la elección del tema o problema, influye la situación o interés del estudioso. El tema o problema elegido
se encuentre dentro del cuadro del objeto de la ciencia política.
Se requiere como guía, para circunscribir y a la vez orientar la tarea, el conocimiento de la teoría, o por lo
menos los conceptos fundamentales, y si los hay los conceptos derivados, que pueden existir con relación al
tema o problema a investigar.
El manejo de los conceptos y de las teorías de nivel medio y de hipótesis de trabajo es imprescindible para
toda investigación concreta metodológicamente determinada.

Investigación empírica:
1º observación: contacto sensible en relación directa con la realidad. Su requisito esencial es la precisión.
Puede ser directa o indirecta.
2º descripción: informe o memoria respectiva
3º medición: descripciones cuantitativas
Clasificación: cualitativas. Tipificación, prototipos o indicadores.
4º aceptación o recusación: no hay reglas fijas. Su realización pone evidentemente a prueba las dotes
naturales del estudioso o investigador. Es posible y se hace necesaria la conformación con la labor ajena
5º generalización inductiva: provisional
6º hipótesis teórica: intento de explicar los hechos particulares aceptados o las generalizaciones inductivas.
Conexiones especialmente de carácter causal.
7º obtención de conclusiones: revestir el carácter de teorías o leyes.

Leyes de la política: tendencia de admitir leyes con respecto a la realidad política, siempre que con ello se
entienda solamente la existencia de cierta regularidad estadística.
Ley: uniformidades q se observan en la sucesión de ciertos fenómenos. Evocan relaciones necesarias,
determinismo causal. Constantes propias y regularidades del comportamiento humano.
Establecimientos de fórmulas descriptivas que cubran series enteras de acontecimientos distintos.

Finalidad
La actividad estatal se desgaja en distintas funciones, cada una de las cuales debe ser realizada de manera q
contribuya a la obtención de la finalidad propuesta.
+ Materia jurídica: para cumplir con su razón de ser, el estado necesita crear el derecho, normas jurídicas
reguladoras de la conducta de todos los integrantes de aquélla. La función de dictar y aplicar el derecho hace
el logro de aquel fin objetivo, según cuales sean los fines últimos propuestos, la creación y aplicación del
derecho, en cuanto regula la actividad privada, es realizada de distinto modo.
+ Materia administrativa: función jurídica estatal, pero es función cuyo ejercicio se requiere cunado no basta
el establecimiento de normas jurídicas generales ni su aplicación a casos individuales para resolver entuertos,
sino que hace falta una acción propia de los órganos estatales con manifestaciones extranormativas, trate de
hacer.
+ Materia pedagógica: enseñanza o educación. Estados totalitarios, existe el monopolio oficial. En los
estados liberales, polémica con la iglesia.
Educar a la población es esencial para los fines del estado.
- sin educación de todos o casi todos los habitantes, el estado no puede cumplir los fines mediatos políticos
que figuran en la pretensión de todos los estados contemporáneos.
- todo estado necesita educar a sus ciudadanos en consonancia con los fines del propio régimen político, so
pena de carecer del consenso indispensable para realizarlos exitosamente.
+ Materia militar: defensa de la propia comunidad frente a los demás; o algún fin subjetivo.
+ Materia económica: actividad referente a la producción de bienes y servicios diversos aparte de los
cometidos relativos a los servicios públicos.
+ Materia social: los integrantes de la comunidad política conciben fines concretos para el estado.

Elementos sociales de la realidad política

Social: existencia de un conjunto de seres humanos, serie de acciones y relaciones.
Grupos sociales: carácter natural, espontáneo y necesario de los agrupamientos humanos. Permanente
interacción entre los seres humanos. Los seres humanos conviven no en un grupo único, mediante una única
clase de relación, sino en múltiples grupos, desde la pareja hasta la sociedad de naciones.
No existe una clasificación de las relaciones sociales, dependen del punto de vista con arreglo al cual se
afronta la cuestión, y determina y delimita el objeto.

Comportamientos sociales: la conducta humana está en gran parte condicionada socialmente. El grupo social
ejerce control social mediante técnicas sociales sobre sus integrantes. La institucionalización del grupo obra
sobre la conducta de sus componentes, mediante las normas que al efecto establece y el rol que a cada uno le
asigna. El comportamiento de las personas varía en función del grupo al que pertenece o en el que actúa.
La sociabilidad:
Sociedad: el comportamiento obedece a la deliberación y al cálculo y se orienta racional e interesadamente
según fines o valores.
Comunidad: el comportamiento obedece a sentimientos o emociones, y se orienta natural y
espontáneamente, sin fines o valores subjetivamente propuestos.

Estratificación social: disposición de componentes de la sociedad global en capas situadas en diferentes

planos o niveles.
Marxismo: la estratificación tiene base económica y envoltorio jurídico. Resultado del régimen que establece
o admite la propiedad privada de los medios de producción. Posibilidad legal de q algunas personas sean
dueñas exclusivas de los medios de producción, imposibilidad de hecho de que sean todas, trae la formación
de clases.
Los estratos jerárquicos resultan de los roles que cumplen los individuos para satisfacer las necesidades y
mantener los valores fundamentales de la sociedad global que forman parte.
Poderes sociales: especial aptitud o capacidad de ciertos grupos intermedios o de ciertos cuasigrupos para
participar de la actividad política y desplegar indirectamente el poder político.
La sociedad y el estado son dos realidades inseparables. No hay sociedad sin relación política.

Territorio
Prolongaciones
- suelo
- hacia abajo
- hacia arriba (espacio aéreo) soberanía restringida y absoluta
- hacia el mar. Aguas adyacentes. Mar territorial, juega con el de mar libre o alta mar. Donde
concluye uno comienza el otro.
- Extraterritorialidad: situación de excepción en lo que se refiere a la aplicación del derecho de
un estado con respecto al territorio. Cuando una cosa que se encuentra en el territorio de un
estado es considerada, a los efectos de la aplicación del derecho, como si tuviera en el
territorio de otro estado.
Soberanía del estado: carácter supremo de un poder plenamente independiente. Auto limitación del poder del
estado por el derecho:
Soberanía interna:
- calidad de supremacía: el estado no debe obedecer a nadie ni nadie rendir cuenta de las
propias decisiones ni de los propios actos
- calidad de dominación: estado obedecido por toda la población del estado.
Soberanía externa:
- Calidad de independencia: hay otro grupo, entre los grupos extraños a la población del estado,
al que esté último debe obedecer o rendir cuentas.
Poderes del estado: conjunto de facultades comprendidas en el poder del estado
Soberanía en el estado: posición que ocupa dentro del estado el titular supremo del poder.

Principio de no intervención: vinculada a la soberanía externa. Fundamental para la normalidad de las

relaciones internacionales y consiste en prescribir que todo estado no debe inmiscuirse en los asuntos de los
demás. Es ilícita la intervención de un estado en los asuntos de otro, cuando actúa sin título jurídico
suficiente.

Excepciones:
Ilegítimos:
- buscan ventajas territoriales, políticas, económicas o financieras para el estado o estados
intervinientes
Legítimas:
- el libre consentimiento del estado intervenido
- la legítima defensa del estado o estado intervinientes
- la protección internacional de los derechos humanos

Factores de la actividad política

Factores socio psicológicos