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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Plan de Seguridad,
Salud
Ocupacional y Medio
Ambiente
“Mejoramiento de la red vial
vecinal Mo-534, tramo San
Gerónimo-El Algarrobal, de la
provincia de Ilo, Region
Moquegua”.

2012-2013

INDICE DEL CONTENIDO

PLANTEAMIENTO
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 1
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

JUSTIFICACION

1 PLAN DE SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE.


1.1 COMPROMISO Y LIDERAZGO
1.1.1 INTRODUCCION
1.1.2 REQUISITOS
1.1.3 POLITICA DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE
1.1.4 OBJETIVOS Y METAS DE SEGURIDAD
1.1.5 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.1.5.1 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES CON EL PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
1.2 PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
1.2.1 ORGANIZACIÓN
1.2.2 COMUNICACIÓN
1.3 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
1.3.1 OBJETIVO
1.3.2 ALCANCE
1.3.3 TERMINOS Y DEFINICIONES
1.3.4 RESPONSABILIDADES
1.3.5 PROCEDIMIENTO
1.3.5.1 IDENTIICACION DEL PELIGRO
1.3.5.2 EVALUACION DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1.3.6 MEDIDAS DE CONTROL Y/O ACCIONES PREVENTIVAS/CORRECTIVAS
1.3.7 PROGRAMA DE ALCOHOL Y DROGAS
1.3.8 PROGRAMA MEDICO Y CONTROL
1.3.9 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
1.3.10 PROGRAMA DE CAPACITACION Y COMPETENCIA
1.3.11 PROGRAMA DE PERMISOS DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO
1.3.12 ANALISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
1.3.13 SEÑALIZACIONES
1.3.14 PREPARACION PARA EMERGENCIAS
1.3.15 MONITOREO Y MEDICION DEL DESEMPEÑO
1.3.16 COMITÉ TECNICO DE SEGURIDAD
1.3.17 INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES Y ACCIONES CORRECTIVAS
1.3.18 GESTION DE NO CONFORMIDADES-PROGRAMA DE INSPECCIONES
1.3.19 REPORTES DE ACTOS Y CONDICIONES SUB-ESTANDARES
1.3.20 CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS
1.3.21 CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
1.3.22 IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO
1.3.23 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.3.24 ANEXOS

PLANTEAMIENTO

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

La construcción es uno de los principales sectores de la economía nacional, tanto por su contribución a la
riqueza de nuestro país, como por la generación de puestos de trabajo, pero a su vez es uno de los
sectores donde existe mayor riesgo de accidentes de trabajo.

En países del primer mundo, se planifica la seguridad y salud desde la concepción del proyecto, lo que
unido al avance tecnológico, hace que disminuyan los índices de siniestralidad. En estos países se aplican
por lo general, sistemas de gestión de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente estándares.

En nuestro país, las condiciones de seguridad en las obras de construcción son deficientes, originándose
altos índices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad temporal o permanente, y muertes, con
los consecuentes daños a la propiedad y equipos.
Según la Norma G.050 Seguridad durante la Construcción, del Reglamento Nacional de Edificaciones, se
obliga a hacer un Plan de Seguridad y Salud, pero no se detalla lo suficiente, ni en su contenido, ni en la
metodología a seguir.

Adicionalmente, existen pocas publicaciones en nuestro medio que se refieran a un Plan de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

JUSTIFICACIÓN

Por lo expuesto en el punto anterior, es fundamental proponer un Plan de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente en la obras de construcción detallado, de tal manera que garantice la integridad física
de los trabajadores. Esta propuesta de plan, podría tomarse como referencia para suplir las
falencias de las normas actuales y, de preferencia, se debería tomar en cuenta desde la concepción del
proyecto.

Este Plan tiene como objetivo General Desarrollar la Propuesta de Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, cumpliendo con las normas y leyes vigentes para las obras de edificaciones y obras civiles.

Como objetivos específicos se tienen los siguientes:

- Desarrollar un plan de seguridad, salud y medio ambiente describiendo el procedimiento a


seguir en cada actividad de las obras de construcción civil, ampliando conceptos en materia
preventiva.
- Definir las responsabilidades y funciones de todos los participantes en cada fase del
proyecto.
- Contribuir con todos los interesados en el tema, pues podrán adaptar la propuesta a sus
necesidades de acuerdo al Proyecto a elaborar.

El trabajo se realizará de la siguiente manera:

- Comenzará con la revisión de la Norma G.050 Seguridad durante la Construcción y demás


normativas vigentes.
- Con el fin de disponer de la mayor información posible para llevar a cabo esta propuesta se
revisaron normas de otros países y bibliografía especializada en el tema de seguridad.
- Teniendo en cuenta que en nuestro país no existen publicaciones detalladas sobre la
siniestralidad laboral nos basaremos en estadísticas de otros países.

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- Finalmente se hará la propuesta del Plan de Seguridad y Salud tomando como base lo
anteriormente descrito. Cabe mencionar que a este plan lo denominaremos Plan de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente tal como está indicado en la norma G.050 “Seguridad
durante la Construcción” y en concordancia con el Sistema de Gestión OHSAS 18001 y
Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001.

1 PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE (PSSOMA)


1.1 COMPROMISO Y LIDERAZGO
1.1.1 INTRODUCCIÓN

Este documento tiene como finalidad presentar la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente y describir el Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente que
la Sub Region Ilo Implementa en la Ejecución del Proyecto “ Mejoramiento de la red vial vecinal
Mo-534, tramo San Gerónimo-El Algarrobal, de la provincia de Ilo, Region Moquegua. bajo
modelos especificados por nomas y estándares Internacionales y el cumplimiento de la
Normatividad Peruana Legal vigente; aplicable a toda la Organización, garantizando un alto nivel
de confianza en nuestras relaciones internas y externas.
Bajo este contexto, el enfoque que se ha dado en la presente es el de proponer un Plan de Seguridad ,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente, detallado basado en conceptos, principios, leyes, normas y
metodologías del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional OHSAS 18001, y de la Norma
Internacional ISO 14001 de Sistemas de Gestión Ambiental.

1.1.2 REQUISITOS.
Organizacionales:
Legales:
- Decreto Supremo N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
- Decreto Supremo N° 010-2009-Vivienda Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción.
- Ley N° 26790 Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
- Decreto Supremo N° 003.98-SA Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
- Decreto Legislativo N° 910 Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador.
- Ley N°28806 Ley General de Inspección del Trabajo y sus Modificatorias
- Norma Técnica Peruana NTP

Contractuales:

- Planos de proyecto.
- Documentación electrónica y física del Proyecto.

Referenciales:

- Cumplimiento de estándares de gestión OHSAS 18001 para los procesos involucrados.

- Cumplimiento de los requisitos de Gestión Ambiental de Norma ISO 14001

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1.1.3 POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

La Política es el punto de partida para el desarrollo del sistema de gestión de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente, es la definición del compromiso que la Institución está dispuesta a sumir
en materia de prevención de riesgos laborales.

POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

LA SUB REGION ILO. Unidad Operativa dedicada a la Elaboración, Desarrollo y Ejecución de


proyectos Civiles, consciente de su misión y Responsabilidades, considera que la Seguridad, Salud
Ocupacional y el cuidado del Medio Ambiente son lineamientos significativos de su desarrollo como
Institucion, por lo que se compromete a:

• Prevenir lesiones, enfermedades y la contaminación ambiental en nuestras actividades


promoviendo la mejora continua de la Gestión y el desempeño de la Seguridad, Salud y Medio Ambiente
en el Trabajo, mediante la implementación de medidas de control.

• Ejecutar programas de capacitación y entrenamiento en Gestión de Seguridad, Salud


Ocupacional y Medio Ambiente.

• Sensibilizar a través del liderazgo, el cambio de actitud para la protección de la persona en


seguridad, salud y cuidado ambiental.

• Cumplir las Leyes, Reglamentos, Normas y otros Requisitos aplicables a la Gestión de


Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

• Verificar y evaluar el cumplimiento de nuestros objetivos y metas, llevando a cabo revisiones y


auditorias periódicas de nuestro Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

La Gerencia

1.1.4 OBJETIVOS Y METAS DE SEGURIDAD

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

OBJETIVOS Y METAS DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE (SSOMA)

Para el cumplimiento de nuestra Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente se


han definido los siguientes objetivos y metas:

OBJETIVOS INDICADOR METAS

Difusión y Aplicación de las


Capacitación mejores prácticas de Seguridad, Trimestral 100%
Salud Ocupacional y cuidado del
Medio Ambiente

Implementación del
Sistema de Seguridad,
Implementar Sistema de Seguridad
Salud Ocupacional y Implementación en el
y Salud Ocupacional basado en 100%
Medio Ambiente proyecto
OHSAS 18001,ISO 14001
basado en OHSAS
18001 e ISO14001

Reducción del Índice de Índice de Frecuencia en


< 0.6
Frecuencia de accidentes 200,000 HH
Bajo limite
Control de exposición a polvos permisible
Diario
,gases y ruidos molestos

Minimizar las Control de Exámenes Pre Emisión personal antes


100 %
pérdidas ocupacionales de ingreso a trabajar

Gestionar antes de
Seguros SCTR y otros ingresar al Proyecto a 100 %
Trabajar

1.1.5 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

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La planificación para la implementación del Sistema de SSOMA descansa en la participación activa


de todos los integrantes de la Obra. Haciendo énfasis en los procesos operacionales.

Involucramiento de la Gerencia de Sub Región Ilo UO-SRI


En el éxito de las estrategias planteadas por la gerencia UO - SRI estará permanentemente la
información de la evolución e implementación de las estrategias de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.
Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo para la
implementación, capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente.
Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la Institucion y reafirma su apoyo a las
actividades dirigidas a la prevención de Accidentes.
Establecer el plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la Institucion y proveer Supervisión al
apoyo y entrenamiento para implementar los programas.

El Sub Gerente de Infraestructura UO-SRI


Establece mecanismos de gestión que aseguran la efectividad del Sistema de SSOMA. Dichos
mecanismos tienen los siguientes alcances:
 Definición de Planes de SSOMA para el proyecto, asignando personal y recursos necesarios
para que pueda cumplir con su política de SSOMA.
 Acceso a los suficientes conocimientos, habilidades y experiencias para gestionar las
Actividades de SSOMA en concordancia con los requerimientos legales y Nuestros propios
estándares
 Indicadores para medición del desempeño, acciones correctivas, auditorías y revisión por la
Gerencia.
 Implementación de acciones correctivas donde sean necesarias.

El Jefe de SSOMA – UO-SRI


Es responsable de la emisión de la planificación del Sistema de SSOMA. La Metodología de
Planificación para la implementación consiste en:
 Definición de la Estructura de Descomposición del trabajo, conforme a los elementos y requisitos
del Sistema definidos en este documento.
 Definición de actividades para cada requisito, conforme los procedimientos del Sistema
relacionados en este documento
 Definición de la secuencia de la implementación, plazos, responsables y recursos (Básicamente los
formatos a ser generados con sus respectivas frecuencias)
 Control del avance de la implementación y análisis de las correcciones necesarias.
 Desarrollar las Charlas de Induccion para todos los trabajadores nuevos y la consecuente firma de
“compromiso de Cumplimiento”, requisitos indispensables para iniciar sus labores en Obra.

Administrador – UO-SRI
 Garantizar el proceso formal de contratación del personal de Obra (incluido subcontratistas y
proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, en especial en lo
referente al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. (SCTR).
 Garantizar la realización de los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a
los trabajadores, acordes con los riesgos a los que estén expuestos en sus labores, en estricto
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
 Comunicar de manera oportuna al Jefe de SSOMA el ingreso de personal nuevo, para efectos de que
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reciban la Capacitacion de Induccion y firmen su compromiso de cumplimiento, antes del inicio de sus
labores en obra.
 Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades de la Obra

Ing. Residente de Obra del proyecto

 Sera el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, él es quien
implementara el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
 Preside el comité de Seguridad, Salud ocupacional y Medio Ambiente de la Obra.
 Participa en la revisión del programa de seguridad para re direccionar las actividades.
 Participa en las inspecciones mensuales.
 Participa en las reuniones de los comités.
 Lleva a cabo las investigaciones de accidentes e incidentes.
 Efectúa observaciones de las tareas en el campo.

Supervisor de Obra

 Establece el nexo entre la Obra y la Gerencia de Supervisión de la Institucion, llevando un seguimiento


de las operaciones del Proyecto según el programa de ejecución de Obra y el cumplimiento de la
implementación y desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente.
 Participa como instructor e inspector en los programas de Capacitacion y de inspecciones.

Ing. De Seguridad - Supervisor de Seguridad (Prevencionista)


 Conocer los alcances y características de la Obra, así como también las obligaciones legales y
contractuales de la UO-SRI.
 Desarrollar el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la Obra y Administrarlo.
 Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en la implementación
y ejecución del plan de Seguridad, Salud y medio Ambiente.
 Elaborar programa de capacitaciones.
 Capacitar al personal, Charlas de cinco (5) minutos diarias, Registrar su cumplimiento en el formato
respectivo.
 Es responsable de elaborar la Matriz de Identificación de peligros IPERC.
 Participa en las inspecciones mensuales.
 Participa en las reuniones de los comités como Secretario Ejecutivo.
 Elaborar acta del Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
 Elaborar el Reporte de Investigación de incidentes/accidentes.
 Elaborar el reporte de investigación de no conformidades.
 Elaborar informe mensual/quincenal.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con el Reglamentos Internos, liderando y predicando
con el ejemplo.
 Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores, identificando los peligros,
evaluando y minimizando los riesgos.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estándares, procedimientos escritos y
prácticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de protección personal apropiado.
 Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
 Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador(es) lesionado(s) o que esté en peligro.
 Asegurarse que se empleen los procedimientos de bloqueo de maquinaria que no esté segura.
 Capacitar al personal en la utilización adecuada de los estándares, procedimientos y prácticas de
trabajo seguro.
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Maestro de Obra

 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la “Induccion para Personal Nuevo”.
 Desarrollar el ATS (Asignación al Trabajo Seguro), antes del inicio de cada actividad y cuando surjan
variaciones en las condiciones iniciales de la misma. Con el fin de informar a los trabajadores sobre los
peligros asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de las medidas preventivas y de
control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, materiales y ambientales.
 Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevención de riesgos y verificar el
cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos.
 Solicitar oportunamente al almacén de Obra, los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le han sido asignados.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección personal requeridos para el desarrollo de los
trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los mismos.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área de trabajo.
 Si ocurriese algún incidente peligroso o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo de
inmediato al Ing. Residente y al Ing. de Seguridad, asimismo brindara información detallada de lo
ocurrido durante el proceso de investigación.
 Participar en los programas de Capacitacion y de Inspecciones.

. Trabajadores

 Cumplir con los estándares y prácticas de trabajo seguro establecidos en el SSOMA


 Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
 Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
 Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
 Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad establecidos.
 Participar activamente en toda capacitación programada.

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MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

Gerente Jefe de Administrador Ing. Supervisor/ Ing. Maestro de obra


Sub Infraestructura Sub Region Ilo Residente Inspector Seguridad de
Region Sub Region Ilo Obra Obra Obra
Ilo

Política SSOMA Aprueba


Entrenamiento, Aprueba Provee Participa, Desarrolla e
Capacitacion e recursos instruye e instruye
Inspección inspeccion
a

Comité de Instala y Participa e Participa Participa


SSOMA convoca Inspeccion activamente activamente
a
Informe Mensual Valida Desarrolla
Análisis de Aprueba y Verifica Verifica Desarrolla y
Riesgos IPERC dispone difunde
cumplimiento

Procedimientos Aprueba y Verifica Verifica Desarrolla y Verifica


de Trabajo dispone difunde Cumplimiento
cumplimiento

Análisis de Verifica Verifica Revisa Desarrolla e


Trabajo Seguro Implementa

EPP y EPC Verifica Abastece stock Verifica


disponibilida
d
Seguro Verifica Verifica Verifica
Complementario Cumplimiento cumplimiento
de trabajo de
Riesgo

Exámenes Verifica Garantiza Verifica Verifica Verifica


Médicos cumplimiento cumplimient
o

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

1.2 PLANIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE


Planificación del sistema, área que muestra y registra en detalle las actividades a ser
realizadas, su frecuencia y responsables dentro de la ejecución del proyecto.

1.2.1 ORGANIZACIÓN
El éxito del presente Plan guarda una estrecha relación con el cumplimiento de las
actividades planificadas en el, actividades que comprometen la participacion permanente
de todos los involucrados en la ejecución de la Obra. Dicha participacion es
constantemente monitoreada a través del índice de Seguridad de la Obra.
Los objetivos que busca cumplir esta organización son:
 Poner en ejecución los principios de la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente de UO-SRI.
 Minimizar la posibilidad de ocurrencia de accidentes en el Proyecto.
 Detectar y administrar las causas de ocurrencias de eventos no deseados que
puedan involucrar personas y el medio ambiente.
 Incrementar el control de los riesgos operacionales, de manera tal de asegurar el
buen desarrollo de los procesos a ejecutar.
Paralelamente la Jefatura de SSOMA provee del asesoramiento oportuno a los diferentes
procesos desarrollados en el proyecto, la estructura organizacional de esta Jefatura la
conforma:
 Sub Gerente de Infraestructura UO-SRI
 El Ing. Supervisor de SSOMA

1.2.2 COMUNICACIÓN
La divulgación de la Política de Seguridad UO-SRI, se hace a través de la distribución de la
misma en cuadros y en el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del
Proyecto siendo de carácter obligatorio, la colocación de cuadros conteniendo la política en
la oficina del Residente de Obra y de paneles en el ingreso de la Obra. Así también mediante
la realización de talleres, charlas y presentaciones audiovisuales de inducción a los
diferentes niveles.
La jefatura de PSOOMA establece medios efectivos de comunicación con la finalidad de:
 Asegurar que la información de PSSOMA sea comunicada a todos los niveles donde sea
necesaria. Para esto la jefatura PSSOMA:
 Determina que información es requerida a cada nivel de la Organización
 Asegura que dicha información sea accesible y entendible para quien lo recibe.
 Retroalimentar la gestión de PSSOMA con las sugerencias y recomendaciones de todos
los trabajadores.
 Identificar y recibir información relevante de Seguridad, Salud y Medio Ambiente del
exterior de Obra, incluyendo:
 Requerimientos Legislativos nuevos o modificados.
 Información necesaria para la identificación, evaluación y control de riesgos.
 Información y desarrollo sobre prácticas en Gestión de PSSOMA.
 Asegurar que la información relevante sea comunicada a las partes interesadas de fuera
de Obra que lo requieran.
1.2.3 ANALISIS DE RIESGOS: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones
preventivas.

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los elementos de la


planificación de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalúan todas las
actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, identificando los peligros
asociados a cada una de ellas y valorándolos, la cual defino como “Matriz de Riesgos”
donde las variables son Probabilidad y Consecuencia.
Se ha establecido un Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
para el proyecto, el cual se describe a continuación.

1.3 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

1.3.1 Objetivo.

 Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la obra.


 Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si estos
han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones legales
nacionales y la Política de Prevención de Riesgos Laborales y de Medio
Ambiente de la UO-SRI.
 Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el
riesgo evaluado a niveles tolerables.

1.3.2 Alcance.
Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan encontrar
dentro de las instalaciones de la obra, al realizar la evaluación de la magnitud del riesgo en
función a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo
(consecuencia), con el propósito de establecer medidas de control que permitan la aceptación
del riesgo.

1.3.3 Términos y Definiciones.

Peligro.- Situación o característica intrinsica de algo capaz de ocasionar daños a las


personas, equipos y medio ambiente.

Riesgo.- Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a


las personas, equipos y al ambiente.
Actividad.- Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos constructivos de la
obra.
Medidas o Acciones Preventivas/correctivas.- Acciones que se adoptan con el fin de
eliminar o reducir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la integridad del
trabajador a fin de controlar las pérdidas. Además son medidas cuya implementación
constituye una obligación y deber de los empleadores.
Prevencion de Accidentes.- Combinación de Políticas, estándares, procedimientos,
actividades y prácticas en el proceso y organización del trabajo, que establece con el objetivo
de prevenir los riesgos en el trabajo
Primeros Auxilios.- Protocolos de atención de emergencia a una persona en el trabajo que ha

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sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.


Procedimiento.- Forma especifica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Registro.- Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las
actividades desempeñadas.

1.3.4 Responsabilidades
• El Ing. Residente de Obra, El Ing. Supervisor de Obra, el Ing. de Seguridad y Maestro de
Obra son los responsables de identificar los peligros y valorar los riesgos propios de las
actividades que se desarrollan en obra.
• La U O - S R I a través del Sub Gerente de Infraestructura verificará el cumplimiento del
presente procedimiento.

1.3.5 Procedimiento.
La Evaluación de los Riesgos de las actividades de l o s proyectos se realizará de la siguiente
forma:

1.3.5.1.- Identificación del Peligro:


El Ingeniero Residente y el Ingeniero de Seguridad inspeccionarán las distintas áreas de
trabajo y los procesos que implican la realización de cada actividad, buscando identificar los
peligros asociados a todos los procesos. Siguiendo el diagrama de la figura Nº 1, para ello
se utilizará la “lista de peligros” (ver Anexo 01 del procedimiento) y el “formato de la
Matriz de identificación de peligros” (

1.3.5.2.- Evaluación de riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional: Una vez identificado cada
uno de los peligros propios de cada proceso o actividad (Ver figura Nº 1) se procederá
a llenar la matriz de evaluación de riesgos (Anexo 01), donde se evaluará el riesgo de los
peligros de cada tarea de acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad. Ver
tablas:

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FLUJO DEL ANALISIS DE RIESGOS LABORALES DE LA CONSTRUCCION

Elaboración de una lista con las


Actividades del proyecto Según las partidas del
Presupuesto del proyecto

1. Tareas involucradas en cada actividad, (descripción de C/


actividad)
2. Personal que ejecuta dicha actividad.
3. Personas expuestas: trabajadores y/o visitantes.
4. Frecuencia y/o tiempo de exposición.
5. Materiales y/o sustancias que se utilizaran.
6. Equipos, herramientas, maquinaria a utilizar.
7. Registro histórico de accidentes.
Se busca información de cada actividad

Identificación de peligros en cada Actividad Matriz de peligros y riesgos


Operacionales

Magnitud = Probabilidad x Consecuencias


Evaluación de Riesgos Ponderación del nivel de riesgo

No
¿Es Tolerable? - Listado de verificación
Controles
Adicionales - Estándares
- - Procedimientos
- - Supervisión Permanente
Si - Personal formalmente capacitado

-Charla 5 minutos
-ATS Fin

La Guía Técnica de Registros del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2007)
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recomienda usar una matriz de valoración como la que se muestra a continuación. La mayoría de
empresas que tienen sistemas de Gestión han venido utilizando matrices y definiciones como estas.

MATRIZ DE VALORACIÓN

Consecuencias
Leve Moderado Grave
Baja 1 2 3
Probabilidad
Media 2 4 6
Alta 3 6 9
1.3.5.2.1.-
Cálculo del Riesgo:
El Riesgo se calculará a partir de la siguiente fórmula:

Magnitud del Riesgo = Probabilidad x Consecuencia

1.3.5.2.2.- Clasificación del Riesgo

Riesgo Aceptable: Magnitud 1 y 2

Control de Riesgos: Magnitud 3, 4, 6 y 9

PROBABILIDAD:

Probabilidad
Baja El daño o la pérdida ocurrirá raras veces
Media El daño o la pérdida ocurrirá ocasionalmente
Alta El daño o la pérdida ocurrirán casi siempre o siempre.

CONSECUENCIAS:

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Consecuencia Daños a las Personas Daños a los materiales


Leve Lesiones leves sin días Daños leves a máquinas o herramientas
perdidos
Moderado Lesiones graves con días Deterioro total de la máquina, equipos,
perdidos destrucción parcial del área
Grave Lesiones fatales Destrucción del área, daños a la
propiedad.

1.3.6.- MEDIDAS DE CONTROL Y/O ACCIONES PREVENTIVAS/CORRECTIVAS

Las acciones que se tomarán para controlar los riesgos de cada actividad en el
Proyecto serán las siguientes:
Según valores de la Matriz de Valoración de Riesgos:

Plazo de
Riesgo Valor Acciones para el Control Corrección

Capacitación de cinco minutos + ATS 1 Mes


Bajo 1–2

Capacitación de cinco minutos + ATS + Listado de


verificación + Supervisión permanente 0 – 72 Horas
Medio 3–4

Capacitación de cinco minutos + ATS + Listado de verificación


especifico + Supervisión permanente + Procedimiento (POE) + 0 – 24 Horas
Alto 6–9 Personal formalmente capacitado + Matriz de Control
Operacional (MCO) + Permiso de trabajo de alto Riesgo
(PETAR) + Plan de emergencias.

LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SEGURIDAD

Núm IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SEGURIDAD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS


.
PELIGROS RIESGOS
Golpes, contusiones, traumatismo, muerte por caídas de personal a
1 Pisos resbaladizos / disparejos nivel y desnivel
2 Caída de herramientas/objetos desde altura Golpes, heridas
3 Caída de personas desde altura Golpes, heridas, politraumatismos, muerte
4 Peligros de partes en maquinas en movimiento Heridas, golpes

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Herramienta, maquinaria, equipo y utensilios


5 defectuosos Heridas, golpes, cortaduras
6 Máquinas sin guarda de seguridad Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes
7 Equipo defectuoso o sin protección Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes
8 Vehículos en movimiento Golpes, heridas, politraumatismo, muerte
9 Pisada sobre objetos punzocortantes Heridas punzocortantes
10 Proyecciones de materiales objetos Golpes, heridas, politraumatismos, muertes
Equipo, maquinaria, utensilios en ubicación
11 entorpecen Golpes, heridas
12 Atrapamiento por o entre objetos Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
13 Golpe o caída de objetos en manipulación Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
14 Golpes con objetos móviles e inmóviles Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
15 Falta de señalización Caídas, golpes
16 Falta de orden y limpieza Caídas, golpes
17 Almacenamiento inadecuado Caída, golpes, tropiezos
18 Superficies de trabajo defectuosas Caída a un mismo nivel, golpes, contusiones
19 Escaleras, rampas inadecuadas Caída a diferente novel, golpes, contusiones
20 Andamios inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones, muerte
21 Apilamiento inadecuado sin estiba Golpes, politraumatismos, contusiones
22 Cargas o apilamientos inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones
23 Alturas insuficientes Golpes
24 Vías de acceso Tropezones, golpes, tropiezos
Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmoción e incluso la
Contactos eléctricos directos muerte. Traumatismo como lesiones secundarias
25
Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmoción e incluso la muerte.
Incendios eléctricos Traumatismo como lesiones secundarias, perdidas materiales
26
Fuego y explosión de gases, líquidos y sólidos o Intoxicaciones; asfixia, quemaduras de distintos grados; traumatismos;
27 combinados la muerte
28 Sismo Traumatismo, politraumatismo, muerte
29 Disturbios sociales (marchas, protestas, robos) Traumatismo, politraumatismo

LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD

En Salud: de acuerdo a la normativa legal vigente

Núm IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS


.
1 Ruido Sordera ocupacional

2 Vibración Falta de sensibilidad en las manos

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 18


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

3 Iluminación Fatiga visual

4 Radiaciones Ionizantes y no Ionizantes Daño a los tejidos del cuerpo, quemaduras

5 Humedad Resfrío, enfermedades respiratorias

6 Ventilación Incomodidad, asfixia

7 Polvos Neumoconiosis, asfixia, quemaduras, alergias, asma,


dermatitis, cáncer, muerte.
8 Humos Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma, cáncer,
muerte.
9 Humos metálicos Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer.

10 Neblinas Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer.

11 Sustancias que pueden causar daño por inhalación Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer
(gases, polvos, vapores)
12 Sustancias toxicas que puedan causar daños si se Intoxicación, asfixia, muerte, cáncer
ingieren
13 Sustancias que lesionan la piel y absorción Quemaduras, alergias, dermatitis, cáncer.

14 Bacterias Infecciones, reacciones alérgicas

15 Hongos Infecciones, reacciones alérgicas, micosis.

16 Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, tronco) Tensión muscular, dolor de cuello en región cervical

17 Sobre esfuerzos (cargas, visuales, musculares) Inflamación de tendones, hombro, muñeca, mano

18 Movimientos forzados Tensión muscular, inflamación de tendones

19 Carga de trabajo: presión, excesos, repetitividad Insomnio, fatiga mental, trastornos digestivos,
trastornos cardiovasculares.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS

En Seguridad:

Código Requisitos Riesgo Alto Riesgo medio Riesgo bajo


001 Procedimientos de Trabajo X X

002 Permisos de Trabajo X

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 19


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

003 Supervisión Permanente X

004 Equipos de protección X X X


personal específicos
005 Equipos, implementos y X X X
herramientas especiales
006 Seguro Complementario X X X
de Trabajo de Riesgo
007 Capacitacion en cursos X X X
básicos en Seguridad,
Salud y Medio Ambiente
008 Capacitacion en el plan de X X X
Contingencias
009 Capacitacion de 5 minutos X X X

010 ATS X X

011 Procedimientos de trabajo X X

012 Entrenamiento del X


personal
013 Supervisión de campo X

014 Simulacros X

FUENTE: Adaptación del Texto Guía del Diplomado de Prevención de Riesgos Laborales en la
Industria de la construcción.

1.3.7 PROGRAMA DE ALCOHOL Y DROGAS

Responsabilidad

 Todo el personal:

 Reportar al Ing. Residente o Ing. de Seguridad, antes de iniciar su trabajo si esta


consumiendo drogas por prescripción medica, a fin de verificar su capacidad para efectuar
su tarea.
 Informar a su Maestro de Obra que está participando en un programa para eliminar
un problema de alcohol o drogas.
 Someterse a la prueba de alcotest o dosaje etílico si se encuentra involucrado en lo
siguiente: Accidentes de tránsito, sospecha razonable de embriaguez.
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 20
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

 Ing. de Seguridad:

 Monitorea el comportamiento de sus trabajadores.


 Si halla síntomas razonables de que algún trabajador ha consumido alcohol o
drogas, hará las gestiones para las pruebas correspondientes.

 Administración:

 Emitirá opinión sobre los resultados del dosaje a la gerencia d e l a U O - S R I .


 Prepara carta de terminación del contrato de trabajo en caso ser positivo la prueba o
dosaje etílico.

 Residente de Obra:

 Aprueba la carta de terminación del contrato de trabajo.

Procedimiento

 El Ing. de Seguridad realizará campañas para prevenir que el personal intente ingresar a
trabajar con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas
 En caso se detecte algún trabajador con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas o
drogas (ojos dilatados o descoordinación en la manera de hablar o actuar) pídale que
tome asiento, hable con el y pídale que se reporte al Ing. de Seguridad o a su supervisor
para una prueba de alcotest.
 Se solicitará dosaje etílico de los trabajadores que se encuentren involucrados en
accidentes de tránsito, o que muestren síntomas evidentes de embriaguez.
 Si el Ing. de Seguridad está convencido que el trabajador se encuentra con
síntomas evidente de haber ingerido bebidas alcohólicas o drogas, informe al
trabajador que será sometido a una prueba de dosaje etílico o prueba de alcotest.
 Tome contacto con el Residente de Obra para realizar la prueba de alcotest
 Si la prueba de alcotest resultase positiva, traslade al trabajador a la sanidad de las
fuerzas policiales para el respectivo dosaje etílico.
 Si la prueba de dosaje etílico resultase positiva, seguridad remitirá la prueba a la
oficina de administración para su procesamiento.
 Si la prueba de dosaje etílico resultase negativa, el trabajador retornará a su trabajo
normal.
Sanciones

Despido inmediato
 Cuando el trabajador es detectado después de haber ingresado la garita de control de la
obra o durante el trabajo y al practicarse el dosaje etílico resulta positivo .
 Cuando el trabajador sea encontrado en posesión de bebidas alcohólicas o drogas o que
las utilice en el trabajo. La posesión o uso de alcohol o drogas en un vehículo de la
empresa será también causales de despido.
 Si algún trabajador está involucrado en un accidente y la prueba de dosaje etílico o
drogas resultase positivo.
 Negarse a la prueba de alcotest o dosaje etílico
 Cuando luego de una suspensión reincide en el mismo caso.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 21


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Suspensión del trabajo


 Cuando es detectado antes de ingresar a la obra o detenido en el control por uso de alcohol
o drogas.

1.3.8 PROGRAMA MÉDICO Y CONTROL SOBRE LA SALUD


Responsabilidad

Ing. Residente de obra.


 Garantiza los recursos para que el personal efectúe los exámenes médicos
correspondientes antes del ingreso, durante y al termino del trabajo. Acordes con los
riesgos a los que están expuestos en sus labores .
 Cumple con las recomendaciones médicas acerca de la colocación del trabajador en
los puestos de trabajo.

Administración
 Garantiza que todo el personal se someta a los exámenes médicos respectivos.
 Garantiza que los resultados de los exámenes médicos de ingreso a laborar se
consideren antes de plantear las ofertas de trabajo.
 Notifica y coordina la fecha de los exámenes médicos.
 Garantiza que los candidatos reciban asesoría sobre los resultados e importancia de
los hallazgos de exámenes médicos.
 Garantiza que los alimentos se encuentran en buenas condiciones, coordinando los
análisis correspondientes para su control. (En caso aplique)

Ing. de Seguridad

 Identifica y documenta las exposiciones de salud ocupacional para cada trabajo.
 Garantiza que exista análisis de riesgos de salud para orientar a los médicos en la
selección de candidatos para los respectivos puestos de trabajo.
 Garantiza el cumplimiento de los exámenes médicos antes de ingresar, durante y al termino
del trabajo.

Tipos de exámenes médicos considerados

Pre-ocupacionales.- Realizado en la fase de selección de personal en Clínicas definidas por la UO-


SRI.

Procedimiento
 Todo el personal previsto para el proyecto se someterá a un examen médico antes de su
contratación en las clínicas que designe UO-SRI.
 Todos los costos relacionados a los exámenes médicos correrán por cuenta de
UO-SRI.
 Los resultados de los exámenes médicos serán archivados por la UO-SRI en el Expediente
Medico del Personal y se enviara una copia al Ing. de Seguridad en Obra.
 Las clínicas contratadas para este servicio informarán a UO-SRI sobre la condición
médica específica de algún trabajador que afecte su desempeño en el trabajo.
 UO-SRI puede solicitar que un trabajador se someta a un examen médico en
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 22
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

cualquier momento, en caso se sospeche que el trabajador está padeciendo alguna


enfermedad.
 Ningún candidato empezará a trabajar antes de concluir los exámenes médicos y ser
declarado apto para el trabajo que desempeñará.

Control Sobre la Salud

De acuerdo a la identificación de los riesgos se ha determinado incluir los siguientes


controles:

 Riesgos químicos: normado por el programa de protección respiratoria.


 Riesgos físicos: para este caso regido por los procedimientos para uso de protección
auditiva, respiratoria (polvo) y ropa de trabajo.
 Riesgos biológicos: regido por el programa de fumigación y control de alimentos.
 Estrés laboral: controlado por los programas de descanso periódicos y actividades
recreativas.
 Riesgos ergonómicos. Normado por el programa de Investigación Ergonómica

1.3.9 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Los Equipos de Protección Personal deben utilizarse cuando existan riesgos para la Seguridad o
Salud de lo Trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por
medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, metodos o procedimientos de
organización de trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una Obra de
Construcción, debe contar con el Equipo de Protección Personal acorde con los peligros a los
que estará expuesto.

El Equipo de Protección Personal básico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en


obra se compone de:
 Casco de Seguridad.
 Gafas de Seguridad (Lentes)
 Guantes de cuero/badana
 Botines de Cuero con punta y planta de Acero.
 Ropa (Uniforme) de trabajo
La Utilización, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfección y cuando
proceda el remplazo de los componentes deteriorados del Equipo de Protección Personal, debe
efectuarse de acuerdo con las Instrucciones del fabricante.
Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspección visual del Equipo de Protección
personal a fin de asegurar que se encuentre en buenas condiciones. El trabajador debe darles el
uso correcto y mantenerlo en buen estado. Si por efecto del trabajo se deteriorara, debe solicitar
el remplazo del Equipo de Protección Personal.
Protección para la cabeza

Identificación de riesgos

Las lesiones a la cabeza pueden ocurrir por:


- Impactos por proyección de herramientas u otros objetos que caigan desde lo
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 23
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alto.
- Impacto contra una superficie dura producido por una caída, resbalón u otro tipo de
incidente.
El casco, además de aminorar la fuerza de los impactos, hace que cualquier objeto
punzante que caiga contra la coraza, sea desviado.

Situaciones de uso:

El uso del casco es obligatorio durante toda la jornada de trabajo y en todas las áreas del
proyecto, dentro de vehículos de cualquier tipo, con las siguientes excepciones:

 Dentro de oficinas, baños, comedores, laboratorios y en general, dentro de


habitaciones cerradas.

Consideraciones en el uso

 Ajustar el casco de manera que quede fijo dentro de un nivel de comodidad


adecuado. Nunca usar el casco al revés, pues la visera ofrece protección al tabique.
 Entre la carcasa y la suspensión, nunca guarde guantes, cigarros, tapones de oído,
etc. Ese espacio es requerido para absorber la fuerza de los impactos.
 Entre la suspensión y la cabeza puede colocarse un accesorio para proteger la cara
del frío en la medida que no afecte el buen ajuste o la estabilidad del casco.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 24


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Conservación y mantenimiento

 Inspeccionar la carcasa y la suspensión al final de cada día.


 No modificar ni alterar ninguno de los componentes del casco.
 Nunca perforar la carcasa del casco por ninguna razón.
 No utilizar pinturas, químicos, ni solventes de ningún tipo sobre los elementos
del casco. El daño ocasionado por el uso de dichos productos puede no ser
visible para el usuario.
 Evitar exponer al casco prolongadamente al excesivo frío o calor.
 Limpiar el casco por lo menos una vez al mes, lavando con agua jabonosa caliente
o detergente, y secando cuidadosamente.
 Todos los cascos que ingresen a los almacenes deben ser revisados, ya sea, cuando
se compren nuevos o cuando sean devueltos de otras faenas, con el fin de
Almacenarlos o eliminarlos
 Los cascos deben almacenarse protegidos del sol, en pilas de 10 unidades, con el
tafilete puesto, sin ninguna otra carga encima de ellos, puesto que son débiles a las
presiones laterales y su visera es muy sensible a los esfuerzos verticales.
 La vida útil del casco depende no sólo de las condiciones normales del ambiente de
trabajo sino también de otros factores como pueden ser el calor, el frío, productos
químicos, rayos ultravioleta, etc. El casco tiene en promedio una vida útil de 5 años.
 Los cascos serán remplazados inmediatamente cuando presenten daños que no
garanticen una protección adecuada. El casco dañado se devolverá al almacén
previa autorización del Supervisor de Seguridad.

Protección para los ojos.

Identificación de riesgos

Los accidentes a la vista son los más frecuentes dentro de los proyectos. La mayoría de
estos accidentes son evitables con el uso de protectores adecuados para los ojos.
Cuando el trabajador se encuentre expuesto a partículas de polvo que vuelan o caen,
elementos químicos o trozos de materiales, el uso de protección para los ojos es
obligatorio.

P r o t e c c i ó n C o l e c ti v a

Se debe considerar primero la modificación del ambiente físico para ofrecer


protección en el ámbito colectivo, tales como:
 Control de partículas de polvo mediante el regado de las vías.

Equipo de protección personal

Se cuenta con equipo específico para la protección de la vista por cada tipo de trabajo:
Lentes de marco de plástico con protectores laterales para protección contra polvo
y partículas volantes.

Consideraciones en el uso

Los vidrios y los visores plásticos de los lentes, no deberán tener ralladuras, burbujas
de aire, desfiguraciones de manufactura o alteraciones que limiten la visión.
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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Las personas que trabajan en ambientes en condiciones de humedad, pueden tener la


Dificultad y la molestia del empañado de lentes. En estos casos, además de que el
diseño de las gafas deben tener el máximo de ventilación al interior de cada lente,
deben contar con un recubrimiento anti empañante.
Mantenimiento y cuidado

Los lentes de seguridad, deberán almacenarse cuidadosamente puesto que son muy
frágiles y pueden quebrarse, además se deben proteger del sol porque el calor los
deforma.
Son muy sensibles a rayarse, por lo que deben manipularse con cuidado.
Después de su uso, los lentes deben ser lavados con agua y jabón.
Deberán almacenarse sin carga sobre ellos, para evitar quebrarlos o deformarlos.

Protección auditiva

Identificación del Riesgo

Los perjuicios ocasionados por el ruido dependen de 3 factores:


 la relación de la presión del sonido.
 la duración de la exposición.
 la sensibilidad del individuo.
El efecto más corriente de la exposición al ruido es la molestia. Pero la exposición
Prolongada a altos niveles de ruido origina sordera temporal o permanente. Además de
hacer difícil la comunicación, reduce la eficiencia en el trabajo, contribuyendo a la
ocurrencia de accidentes.

Clasificación y situación de uso

El equipo de protección auditivo deberá usarse donde los niveles de ruidos excedan los
85 decibeles con frecuencias superiores a 500 ciclos por segundo. La protección del
sistema auditivo reduce la exposición a los niveles peligrosos de ruido, mientras permite
escuchar alarmas y conversaciones.
En niveles de ruidos iguales o superiores a 85 dB, se deberá hacer uso de protectores
auditivos tipo tapones.

Modo de uso

Para colocarse los tapones auditivos:


 Asegurarse de que tanto las manos como los tapones estén secos y limpios. La
suciedad y la humedad dentro del canal auditivo pueden causar una infección.
 Con la otra mano tirar de la oreja hacia arriba y hacia atrás, e insertar el tapón lo
más que se pueda.
 Mantener el tapón en su sitio con el dedo hasta que comience a expandirse.
 Colocar el tapón en el otro oído de la misma manera.
 Algunos tapones están conectados a una banda flexible, la cual es muy útil si el
trabajador tiene que entrar y salir de áreas ruidosas, ya que se la puede colgar del
cuello si no se necesitan los tapones.

Protección para las manos.

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Identificación de riesgos

Las formas más comunes de lesionar las manos son:

Lesión Traumática:
 Cortes o laceraciones: cualquier herramienta, maquina o equipo con elementos
punzo cortantes.
 Punzadas (herida hecha con instrumento punzante): destornilladores, grapas,
vidrios, astillas, garfios, etc.
 Torceduras o huesos rotos: Puertas de carro, objetos que caen, maquinas como
tornillos y prensas, reductores, ruedas, fajas, etc.

Lesión de contacto:
 Irritación de piel, ampollas, escaldaduras, quemaduras, piel seca, infecciones:
Contacto con sustancias químicas (solventes, ácidos), mecánicas (fricción, presión),
físicas (calor, frio) o biológicas (bacterias, hongos).

Problemas de movimientos repetitivos:


 Dolores y adormecimientos: cuando las acciones con la misma mano se repiten por
un largo tiempo (martilleo, etc.)

Medidas preventivas

Las siguientes consideraciones deben ser tomadas en cuenta para protegerse de


los riesgos que puedan lesionar las manos.
Para prevenir lesiones traumáticas:
 Quitarse los anillos, relojes y brazaletes antes de empezar a trabajar, sobre todo
si se trabaja con maquinaria en movimiento.
 Usar la herramienta apropiada para cada tipo de trabajo. Las herramientas deben
inspeccionarse cuidadosamente antes de ser utilizadas y eliminar toda herramienta
que sea insegura (rotas, con filos). No se debe aplicar presión innecesaria al utilizar
las herramientas.
 Cortar siempre en dirección opuesta al cuerpo y nunca usar los cuchillos como si
fuera un destornillador. Los cuchillos nunca deben guardarse en los cajones, se
deben almacenar aparte de las demás herramientas y mantenerse con la hoja hacia
abajo. Nunca dejarlos en lugares donde podrían sentarse encima de ellos o cortarse
accidentalmente.
 Las zonas de peligro se encuentran entre un objeto en movimiento y un objeto
estacionario, o entre 2 piezas en movimiento continuo. Evitar colocar las manos en
estas zonas de peligro.
 Utilizar siempre un objeto para empujar piezas de madera al trabajar con sierras
eléctricas.
 Usar un imán montado a un palo de madera para remover piezas metálicas de una
máquina o usar alicates en vez de las manos para sujetar objetos pequeños que
necesiten ser pulidos o que tienen que estar cerca de superficies cortantes.
 Los guantes no son aconsejables en el caso de operadores que trabajen en maquinas
rotativas, porque hay posibilidad que el guante sea cogido en las partes giratorias,
forzando, así la mano del trabajador al interior de la maquina. En este caso se debe
usar un sistema de protección colectiva como guardas o tapas de seguridad.

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 Almacenar las herramientas apropiadamente de modo que no se caigan. Al pasar


por una puerta trasladando material o usando un carrito de mano, mantener
las manos en un sitio donde no serán aplastadas. Al apilar material separado por
espaciadores, mantener las manos a los costados de los espaciadores, no en la parte
superior o inferior.
 Al limpiar el área de trabajo, usar escobilla para barrer las limaduras, virutas o
astillas. No usar las manos ni trapos.

Tipos de guantes considerados para el proyecto.

Cuero.
 Reforzados.- para protección contra objetos ásperos, chispas y calor, y para
amortiguar impactos en trabajos pesados.

 Liviano (operario) s.- proporcionan mayor destreza a los conductores en la


operación de maquinaria pesada y vehículos.

Sintético.
 Neopreno.- para trabajos con productos químicos.

 Caucho.- considerados para trabajos de albañilería.

Conservación y Mantenimiento.

La protección de las manos sólo puede lograrse cuando los guantes son almacenados
en forma apropiada y limpiados regularmente. Los guantes deben ser guardados en
recipientes o repisas con buena ventilación a temperatura ambiente donde no
reciban luz solar directa.
Se recomienda que los guantes sean inspeccionados diariamente antes de ser usados
para asegurarse de que los mismos no hayan sufrido un daño significante en la
superficie interior ni exterior (huecos en las puntas y entre los dedos).
Los guantes serán remplazados inmediatamente cuando presenten daños que no
garanticen una protección adecuada.

Protección para los pies.

Todos los trabajadores deberán usar botines de seguridad con Punta y Planta de
acero mientras permanezcan dentro de las instalaciones del Proyecto, sea este zapatos
o botas de jebe con punta de acero. No usar estos equipos es exponerse
voluntariamente a sufrir una lesión en los pies.

Identificación de riesgos

 Las formas más comunes de lesionar los pies durante la jornada de trabajo son:
Impacto por caída de objetos como herramientas, materiales, etc.
 Aplastamiento
 Quemaduras
 Choques eléctricos

Medidas preventivas

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El uso de zapatos de seguridad proporciona al usuario una protección efectiva pero no


ilimitada, por lo que aun usando este elemento de seguridad hay necesidad de
tomar las siguientes precauciones:

 Verificar con el fabricante la resistencia de diseño de las puntas de acero del


calzado usado, dado que un impacto o aplastamiento con una carga superior al
límite del zapato conllevaría problemas más serios por el efecto de
cizallamiento que la parte metálica ocasionaría en el pie.
 El personal que deba trabajar cerca de líneas eléctricas energizadas no podrá usar
zapatos con puntera de acero, en su lugar deberá utilizar las de punta reforzada con
Cuero o material sintético.
 Los zapatos deberán estar adecuadamente sujetos al pie, para lo cual los
pasadores deberán estar colocados en toda su extensión y amarrados.
 Se debe cuidar que las suelas sean de material antideslizante y con su “cocada” en
buen estado. El equipo que deje de tener esta “cocada” debe ser remplazado.
 Nunca se debe utilizar zapatos con las suelas abiertas, sin pasadores o
parcialmente amarrados, etc.

 Para mayor seguridad se debe evitar de caminar sobre superficies con clavos
expuestos, superficies cortantes, altamente abrasivas o extremadamente calientes.

Conservación y Mantenimiento

Las botas de seguridad se almacenan ordenadamente protegidas de los rayos solares


en una estantería destinada para ello, puesto que en contacto directo con el sol se
resecan y difícilmente se pueden utilizar.
Las botas de seguridad serán cambiadas cuando la cobertura no proporcione suficiente
Protección al pie.
El EPP deteriorado se devuelve al almacén, previa autorización de la Supervisión
SSOMA para su cambio.

Capacitación

Todo trabajador debe ser capacitado en reconocer los peligros asociados a las
actividades de su trabajo, que pudiesen ocasionarle algún tipo de lesión, con el fin de
corregir las prácticas de trabajo incorrectas y formar una conciencia de prevención.
El trabajador será entrenado en cuanto al uso y el cuidado de sus respectivos equipos
de protección personal de seguridad. Dicha capacitación será dada a través de las charlas
de inducción, charlas informativas diarias (5-10 minutos) y se complementara con la
distribución de folletos informativos.

Ropa (Uniforme) de trabajo


Sera adecuada a las labores y a la estación. En zonas lluviosas se proporcionara al
trabajador cobertor impermeable.
Para labores o trabajos expuestos a riesgos existentes a causa de la circulación de
vehículos u operación de equipos y maquinarias, se hace imprescindible el empleo de
colores, materiales y demás elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 29


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de personal exterior en la misma calzada o en las proximidades de esta aun existiendo una
protección colectiva. El objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de señalizar
visualmente la presencia del usuario, bien durante el dia o bien bajo la luz de los faros de
un automóvil en la oscuridad.
Características Fundamentales:
 Chaleco con cintas de material reflectivos
 Camisa de mangas largas
 Pantalón con tejido de alta densidad tipo Jean. En su defecto podrá utilizarse
mameluco de trabajo.
 En climas fríos se usara además una chompa, casaca o chaquetón
 En épocas y/o zonas de lluvia, usaran sobre el uniforme un impermeable.
 El equipo será sustituido en el momento en que pierda sensiblemente las
características visibles mínimas, por desgaste, suciedad, etc.
 Se proporcionaran dos juegos de uniforme de trabajo.
El trabajador esta en la obligación de hacer uso del Uniforme de trabajo que se le provea
durante la jornada de sus labores.

1.3.10 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA


Muchas veces escuchamos decir que “para cambiar el desempeño de las personas en
seguridad, primero debemos cambiar sus actitudes”. Otro termino bastante usado es
“cultura de seguridad”. Pero muchas veces vemos que las personas realizan frecuentes
conductas inseguras en el trabajo, sin que nadie parezca querer hacerlo de otro modo o
nadie les dice como hacerlo de una manera segura entonces es importante cambiar la
cultura a nivel de la organización. Esto se conseguirá a través de la aplicación de un
programa de Capacitacion y se vera reflejado en el comportamiento de sus miembros o
participantes de la Obra.
Para ello el primer paso a dar es que la Alta Dirección, tal como se ha definido en la
descripción de las responsabilidades (Elemento fundamental de este Plan) tenga el firme
liderazgo y compromiso en seguridad y todas las iniciativas que se definan señalen y guíen
las normas de comportamiento deseables a los trabajadores.
Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa que para
lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeño hay que planificarlo y
para conseguir los resultados deseados se deberá cumplir de manera estricta el mismo y
para ello se plantea un programa de capacitación que se describe a continuación:
El “Programa de Capacitacion, sensibilización y Evaluación de Competencias” Son el
elemento de soporte más sólido en la implementación del Sistema de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente. A través del Ingeniero Residente del Proyecto y del Ing.
de Seguridad de Obra se identifica niveles y necesidades de capacitación y asegura la
adquisición de los conocimientos y habilidades en temas de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente de todo el personal en sus respectivos niveles.
El programa de capacitación es planificado por el Ing. de Seguridad y el Residente del
proyecto y persiguen los siguientes objetivos generales:
Objetivos:
 Hacer consciente al personal de la importancia del cumplimiento de la política y
de los procedimientos del Plan SSOMA
 Dar a conocer los elementos del Plan SSOMA así como los roles y Responsabilidades

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del personal con cada uno de ellos.


 Entrenar a los trabajadores en la práctica de los Procedimientos e Instrucciones del
Plan SSOMA aplicados a la Labor que desempeñan.
 Brindar las herramientas adecuadas para que el personal sea capaz de identificar
peligros, evaluar riesgos y tomar medidas de prevención al desempeñar su labor.
Elementos de Capacitacion y Sensibilización:
 Reunión mensual del Análisis de Seguridad
 Capacitacion mensual
 Capacitaciones diarias de cinco (5) minutos.
 Induccion al personal nuevo
 Capacitaciones especificas
Reunión mensual de Análisis de Seguridad: Esta reunión pretende analizar mes a mes el
desarrollo y el avance del programa para poder corregir y controlar el cumplimiento de las
medidas de preventivas y/o correctivas, así como recordar las necesidades de la
capacitación.
 El responsable de la reunión es el Sub Gerente de Infraestructura de la UO-SRI o
quien lo remplace.
 Participantes:
 Ingeniero Residente
 Supervisor de Obra
 Ingeniero de Seguridad de SSOMA.
 Maestro de Obra
 Representantes (trabajadores) Comité de Seguridad

 Duración: 2 horas

Capacitacion mensual: Una vez por mes todos los trabajadores recibirán una Capacitacion
en la cual se trataran temas como las políticas de prevención de riesgos laborales, medio
ambiente, normas, leyes o de preferencia analizar un procedimiento de trabajo, referirse a
los estándares de trabajo, etc.
 El responsable de la charla es el Ing. de Seguridad SSOMA y/o Ing. Residente.
 Participan todos los trabajadores.
 Duración de dos (2) Horas.

Capacitaciones diarias de cinco (5) minutos: Reunión de seguridad de inicio de jornada.


 Actividad que se realizará todos los días laborables antes del inicio de la jornada y/o
antes del inicio de algún trabajo puntual durante la jornada; dirigida a todos
los trabajadores sin excepción. El contenido de estas charlas es seleccionado con
anterioridad y acorde con la naturaleza de los trabajos a ejecutar en la jornada o
trabajo puntual.
 El Supervisor del proyecto es el encargado de la orientación, asesoría y
supervisión del cumplimiento de esta actividad; debiendo realizar en forma
aleatoria una comprobación de la asimilación por parte de los trabajadores de los
temas tratados.
 El Ing. de Seguridad de Obra SSOMA será el encargado de dar esta charla como parte
integral de las instrucciones operativas correspondientes, pudiendo ser también
el personal mismo a través de lecturas cortas o experiencias testimoniales, los que

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 31


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den estas charlas.


 Se debe considerar que las charlas de seguridad de 5 minutos, forman parte Integral de
las instrucciones y disposiciones operativas dadas al personal antes de iniciar la
jornada y/o cualquier trabajo puntual realizado durante ella.
 Se llevará un registro de las charlas de 5 minutos en el formato establecido para
este fin, por cada frente de trabajo u oportunidad en que se realicen estas,
anotando el expositor, tema tratado, tiempo utilizado y la relación completa y
firmada de cada uno de los asistentes a ella.

Induccion al personal Nuevo:

 Todos los trabajadores sin excepción que se encuentren, con la documentación,


aptos para su ingreso y que ingresen por primera vez a trabajar en el proyecto
recibirán una Charla de inducción por parte del Ing. de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente- SSOMA de la Obra.
 Capacitacion inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador para
que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta que consistirá en los
siguientes temas: Política, beneficios, servicios, reglamentos, normas, prácticas y el
conocimiento del ambiente laboral.
 Participan todos los trabajadores que ingresan.
 Se llevara un registro de estas capacitaciones en el formato establecido para este fin
 Duración Tres (3) Horas

Capacitacion Específica:
 Esta dirigida a los trabajadores que realizan los procedimientos de trabajo seguro para
un trabajo de alto riesgo o en casos especiales. (PETAR)
 El responsable de la charla es el especialista en el Tema específico.
 consistirá en brindar información y el conocimiento necesario que lo prepara para su
labor especifica.
 Duración : De dos a tres Horas, según el grado de complejidad de la operación

Fuentes de Información.

Los temas que se desarrollarán en el proyecto se plasmarán en el Plan de capacitación


de seguridad, el mismo que tendrá como principales fuentes de información: Análisis
de los reportes de actos y condiciones sub-estándar, análisis de riesgos del proyecto
y/o procesos desarrollados en el proyecto.

Consideraciones:
 Se debe tener en cuenta la frecuencia con que se repite un mensaje, ya que las
posibilidades de recordarlo son mayores y habrá un mejor entendimiento y
aplicación de parte de los trabajadores a la hora que realicen sus labores.
 Cuanto más entusiasta y positivo sea el mensaje, será más fácil recordarlo.
 Cuanto mas corto sea el mensaje, mayores son las posibilidades de lograr
atención, y sobre todo que se entienda y se retenga el contenido de la
Capacitacion.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 32


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

 En las capacitaciones de seguridad se deben considerar fundamentalmente


temas relacionados con el trabajo del dia, los riesgos y su forma de control.
 Realizar una campaña motivacional relacionada a la seguridad y salud
ocupacional empleando carteles y afiches alusivos a este tema.
 Se deben mantener registros apropiados de la formación (capacitación y
sensibilización) recibida por el personal. Las capacitaciones se realizaran dentro
del horario de trabajo. Se podrán realizar fuera del horario de trabajo previo
acuerdo con los trabajadores.

Calendario de Capacitacion:
- Se elaborara un cronograma de Capacitaciones Diarias
- La capacitación tendrá una duración de (5) a (10) minutos de lunes a viernes sobre
temas diversos, temas de seguridad, salud y medio ambiente.
- La capacitación tendrá una duración de (30) minutos los días sábados. En la cual se
realizara una evaluación a todos los trabajadores respecto a temas generales de
prevención y sobre el uso y aplicación de documentos que estén establecidos en el
Plan.

1.3.11 PROGRAMA DE PERMISOS DE REALIZACION DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO


Es un medio para establecer un control adecuado de prevención de accidentes de Trabajo,
mediante el uso de un documento escrito denominado Permiso de Trabajo el que
será generado previo a la realización de aquellas actividades que así lo requieran. Para
el caso del proyecto se coordinara con el Ing. Residente, Ing. Seguridad SSOMA para el
otorgamiento de los permisos de trabajo que se consideren críticos. Se utilizara el
formato correspondiente.
Consideraciones antes de las actividades de trabajo.
Evaluación antes de desarrollar el procedimiento.
Antes de cada actividad a realizarse el Ing. de Seguridad de Obra evaluara si es necesario
un permiso de trabajo, en caso sea una actividad especial será indispensable un permiso de
trabajo para esta actividad.
Los Permisos de Trabajo serán otorgados para usarse dentro del horario de trabajo
establecido, salvo el caso de trabajos especiales o de emergencia, en cuyo caso se
otorgarán permisos adicionales fuera de las horas indicadas.

Capacitación.
El personal capacitado y competente para la autorización deberá encontrarse detallado
en cada formato de permiso, de acuerdo al tipo de trabajo a realizar.
Los permisos de trabajo deberán ser firmados por las siguientes personas:
 Ing. Residente responsable del trabajo
 Maestro de Obra responsable del área en la cual se realiza el trabajo
 Ing. Seguridad de Obra
 Capataz o Jefe de Grupo

Las charlas de capacitación de 5 minutos deben incluir instrucciones precisas y claras


para el uso de los permisos de trabajos y para el llenado de estas, para aquellos que
otorgan el permiso deben estar capacitados en análisis de riesgos, análisis de

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 33


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

accidentes y en auditorías.

Consideraciones durante el trabajo.


 El capataz o jefe de grupo de la cuadrilla solicita permiso al Maestro de Obra del
área al inicio del día en el que se va a realizar la actividad.
 Cada procedimiento contiene un formato de permiso de trabajo conteniendo
las siguientes características:
 Fecha.
 Lugar.
 Descripción del trabajo.
 Precauciones.
 Requerimientos de Seguridad.
 Firma del personal responsable del área y de las diferentes disciplinas.
 Firma del Ing. de Seguridad.
 Tiempo de inicio y fin de los trabajos.

 El Capataz o Jefe de Grupo responsable del trabajo llenará los formatos de cada
tipo de trabajo que requiere permiso.
 El permiso de trabajo estará ubicado en un lugar visible para facilitar la inspección
Diaria del responsable de Seguridad.
 El Ing. de Seguridad debe verificar durante la inspección que el trabajo este
autorizado mediante este permiso.

Suspensión de actividades y/o retirar el Permiso de Trabajo


 Por incumplimiento de las disposiciones de seguridad.
 No usar los equipos y dispositivos protectores.
 Modificar sin aviso previo, la secuencia de trabajo.
 Dar uso distinto a herramientas de trabajo o a equipos de seguridad, para los cuales
fueros aprobados.
 Visible fatiga del personal, o enfermedades del mismo.
 Si las condiciones de trabajo ponen en riesgo al personal, a los equipos, a las
instalaciones o al medio ambiente.

Consideraciones después del trabajo.


El permiso de trabajo es válido solo para la fecha y hora que se indica, una vez vencido
el permiso de trabajo este debe ser entregado al personal de seguridad, para su archivo
correspondiente.

Responsabilidades.
Es responsabilidad del Ing. de Seguridad de la implantación de este procedimiento y
del Maestro de Obra supervisar del llenado de los permisos.

1.3.12 ANÁLISIS D E TRABAJO SEGURO (ATS)


Este procedimiento tiene por objeto realizar un IPERC – Identificación de peligros,
evaluación de riesgos y el control de los mismos donde se examina las etapas de un
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 34
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

trabajo y descubre los peligros y riesgos presentes para determinar medidas de


control que evite la ocurrencia de un accidente, se ha de realizar en forma diaria
para los trabajos críticos y es registrado en el formato correspondiente.

Procedimiento
 Identifique el trabajo a analizar.
 Descomposición del trabajo.
 Identificar los peligros y los riesgos presentes.
 Desarrollar soluciones o medidas de control.
 Establezca un compromiso con los trabajadores.
 Registrar y Firmar.

Descomposición del trabajo


 Observe el trabajo y descomponga en tareas básicas.
 Anote cada tarea producto de la descomposición.
 Verificar los pasos con el personal que realiza el trabajo.
 Una descomposición tan general no considera los pasos básicos.
 Una descomposición muy minuciosa da lugar a un número de pasos innecesarios

Identifique los riesgos y peligros


Observe y pregúntese si el trabajador puede resultar:
 Golpeado contra algo y/o por algo?,
 En contacto perjudicial con algún objeto?
 Atrapado dentro, sobre o entre objetos?
 Resbalar o tropezar y/o caer a un mismo o diferente nivel?
 Tendrá que esforzarse demasiado para empujar, tirar de, o levantar algo?
 Estar expuesto a algún agente físico, químico, biológico y ergonómico que perturbe
el normal desarrollo del trabajo

Identifique medidas de control


Si no existe otra forma mejor de desarrollar el trabajo aplique medidas de control
para cada tarea mencionada.
Ejemplo:

 Procedimiento de lock out - tag out


 Haga que todos los trabajadores participen mediante sugerencias
 Modificar las condiciones físicas que ocasionan peligros.
 Si es necesario haga una revisión al procedimiento.

Establezca un compromiso con los trabajadores


 Los trabajadores deberán de participar activamente en la elaboración del A.T.S.
 Que el mismo trabajador realice dicho análisis asesorado por el Maestro de Obra.
 Lea en voz alta cuales son las tareas que componen dicho trabajo y cuáles son los
riesgos que implican dicha actividad y cuáles son las medidas de control al
respecto.
 Registrar y Firmar.
 El A.T.S. deberá ser firmado por todos los trabajadores participantes y el Capataz o
jefe de grupo a cargo.
 Este deberá de realizarse en forma diaria antes de iniciar cualquier trabajo.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 35


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Beneficios de un ATS
 Durante la ejecución del mismo los trabajadores identifican y reconocen que
están expuestos a riesgos durante su jornada, pero al aplicar medidas de
control se reduce y minimiza la presencia de cualquier accidente.
 Los trabajadores nuevos aprenderán a reconocer los peligros presentes en la
actividad.
 El A.T.S. es un punto de partida para revisar en forma habitual la realización de un
trabajo y permite descubrir nuevos peligros y riesgos que se presenten mientras se
realiza un trabajo.
Responsabilidad

 El Maestro de obra a cargo del trabajo es responsable del cumplimiento de


este procedimiento, verificando que se efectúe en forma diaria en todas sus
áreas de trabajo; y sean firmadas por todo el personal involucrado.
 El Ing. de Seguridad es responsable por su implementación y verificación del
cumplimiento.

1.3.13 SEÑALIZACIONES

En general el sistema de señalización se ha clasificado en los siguientes tipos:

Carteles de prevención de accidentes

 Carteles con mensajes preventivos, tales como: Cuidado hombres trabajando,


Cuidado salida de vehículos, etc.
 Carteles de prohibición, tales como: Pare, Prohibido voltear a la izquierda,
Prohibido Fumar, etc.
 Carteles con mensajes de obligación tales como: uso obligatorio de casco,
lentes, guantes, zapatos de seguridad, respiradores, uso obligatorio de Arnés, etc.
 Carteles de información tales como: punto de reunión en caso de Emergencia,
Extintor, Botiquín, Camilla, etc.

Señalización de Riesgos
 Conos reflectivos: Se usarán para señalizar el estacionamiento de los equipos y
vehículos.
 Cintas de señalización y postes de madera: Se usará para limitar las áreas de
riesgos, área de movimiento de carga o señalar un peligro.
 Símbolos y Stiker: Se usaran los Stiker de los MSDS para identificar los diferentes
productos químicos que se use en el proyecto.
Bocinas y Sirenas
Las bocinas y sirenas se usaran para indicar las acciones de las maquinarias y vehículos
pesados.
La sirena se usará para indicar el paso de ambulancias; así mismo para replegarse a los
puntos de reunión en caso de emergencias y avisar la liberación de las áreas de disparo
de explosivos.

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Código de colores para medio ambiente


Se usarán cilindros plásticos con tapas y rotulados:
 Color verde para desechos domésticos,
 Color amarillo para desechos metálicos.
 Color rojo desechos inflamables.
 Color azul desechos de cartón y papel

1.3.14 PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS


Propósito.
Detallar las medidas básicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a los
posibles casos de emergencia que podrían ocurrir durante el desarrollo de la obra.
Implementar la organización y los procedimientos que permitan brindar una
respuesta adecuada y oportuna, ante una situación de emergencia; utilizando, del
modo más eficiente, los recursos internos del proyecto así como coordinar
adecuadamente los apoyos externos que se requieran.

Alcance
Este Plan cubre las emergencias con potencial de daño a personas, ambiente o bienes
que pudieran generarse en las operaciones de construcción encuadrado en las
exigencias legales del Sector así como de las exigencias Nacionales.

Se ha identificado las situaciones de emergencia que pudieran afectar el normal


desarrollo del proyecto y para las cuales se han establecido sus procedimientos:

 Procedimiento de emergencia para casos de incendios.


 Procedimiento de emergencia para casos de derrame.
 Procedimiento de emergencia para casos de accidentes.
 Procedimiento de emergencia para casos de caída o desplome de estructura.
 Procedimiento de emergencia para casos de derrumbes sea este en talud o
bóveda.
Procedimiento
Declaración y notificación de una emergencia.

El sistema de comunicaciones y declaración de una emergencia estará en función a la


secuencia establecida por el plan que involucrará, a su vez, una secuencia y niveles de
afectación así como los medios de transmisión del mismo acorde con el planeamiento y
las facilidades que sobre el particular se encuentren disponibles.

Declaración
.
La declaración de una situación de emergencia en un proyecto puede ser realizada por
el Gerente de la UO-SRI y/o Ing. Residente.

Notificación.

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Es responsabilidad de todos los miembros de notificar a las personas, por cualquier


forma directa o vía de cualquier situación potencial de emergencia. Las emergencias sólo
pueden ser declaradas por los referidos anteriormente.
Evaluación y clasificación de una
emergencia.
Los factores que influyen en la determinación del nivel de emergencia, son los
siguientes:

 El número de contingencias (víctimas) y la extensión de sus daños (lesiones).


 El potencial de agravamiento de la situación.
 La habilidad de manejar la situación usando recursos propios de la Obra.
 La probabilidad de atraer interés externo.
 El tiempo necesario para el reinicio de actividades.
Planeamiento

La efectiva respuesta a la emergencia depende del grado de planificación y


entrenamientos realizados.

El Plan incluye los siguientes elementos:


 Casos potenciales de emergencia que sea posible anticipar en el lugar de
trabajo.
 Información a todos los trabajadores sobre acciones que deben tomar en
aquellas situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el lugar de
trabajo.
 Procedimiento de manejo de incendios.
 Procedimientos de Primeros Auxilios.
 Procedimiento para manejo de derrames peligrosos.
 Procedimiento para evacuación de emergencia (Ubicación del área designada de
reunión luego de la evacuación).
 Comunicación para reportar incendios y otros tipos de emergencias:
 Sirena.
 Radial.
 Teléfono.

Reglas Generales para una Emergencia


Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, siga éstas reglas
básicas:

a) Evite el nerviosismo y el pánico.


b) Si se requiere acción inmediata para salvar una vida (respiración artificial, control de
hemorragias, etc.), haga el tratamiento adecuado sin demora.
c) Haga un examen cuidadoso de la víctima.
d) Nunca mueva a la persona lesionada a menos que sea absolutamente necesario para
retirarla del peligro.
e) Avise al médico inmediatamente.

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Tratamientos

Heridas
a) Se puede parar o retardar la hemorragia, colocando una venda o pañuelo limpio
sobre la herida, presionando moderadamente.
b) Si la hemorragia persiste aplique el torniquete (cinturón, pañuelo, etc.), en la
zona inmediatamente superior a la herida y ajuste fuertemente.
c) Acueste al paciente y trate de mantenerlo abrigado.
d) Conduzca al herido al hospital.
e) Si el viaje es largo, suelte el torniquete cada 15 minutos para que circule la
sangre.
Fracturas
a) No doble, ni tuerza, ni jale el miembro fracturado. b)
Mantenga al paciente descansando y abrigado.
c) Por fracturas de espalda, cuello, brazo o de la pierna, no mueva al paciente y
llame al médico.
d) Por fracturas de cualquier otra parte del cuerpo, lleve al accidentado al médico.
e) Si hay duda acerca de si un hueso esta o no fracturado, trátese como fractura.

Sincopes
Síncope es la pérdida transitoria del conocimiento. La mayoría de las veces se debe a
hipoxia cerebral secundaria a una disminución del flujo sanguíneo cerebral.

a) Reposo en cama
b) Elevar las extremidades inferiores durante 30 segundos para facilitar el retorno
sanguíneo al corazón.
c) Determinar la presión arterial y el pulso
d) Si no hay recuperación del estado de conciencia, estirar el cuello del paciente y
elevar la mandíbula inferior para impedir que la lengua se desplace hacia atrás y
bloquee las vías aéreas.
e) Al recuperar la conciencia el paciente, debe levantarse con lentitud. Si se
incorpora con demasiada rapidez puede volver a sufrir otro desvanecimiento.

Quemaduras
Son lesiones que se producen a causa del calor seco o del calor húmedo y se clasifican
de acuerdo al grado de lesión que causa en los tejidos del cuerpo en de 1er, 2do y 3er
grado.

a) Para quemaduras leves o de 1er grado se puede aplicar ungüento y puede ser
cubierta por una gasa esterilizada.

b) Para quemaduras de 2do y 3er grado quite la ropa suelta y aplique una gasa
esterilizada suficientemente grande para cubrir la quemadura y la zona
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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

circundante y lo suficientemente larga para evitar el contacto del aire con la


quemadura.

Precauciones Especiales
Un método efectivo mediante el cual se revive a una persona que no puede respirar
por si misma, su aplicación nunca daña a la víctima, aunque la falta de esta se puede
resultar fatal ya que cualquier demora puede producir consecuencias graves o
fatales.

 Acueste de espaldas y en su posición horizontal al lesionado y colóquese al


lado junto a la cabeza
 Levante la mandíbula inferior para asegurar el paso
del aire.
 Trate de cubrir la boca, para ello introduzca el dedo, pulgar y tire del
mentón hacia adelante con la otra mano tape los orificios nasales (esto
evita la perdida del aire).

Respire profundamente y coloque su boca sobre la de la víctima y sople en
forma suave y regular.
 Retire su boca para permitir que la víctima exhale, vuelva a soplar y
repita 12 veces por minuto como mínimo. Algunas veces la víctima
cierra la boca fuertemente que resulta difícil abrirla, en estos casos
sople el aire por la nariz, selle los labios con el índice de la mano que
contiene la barbilla.
BOTIQUINES

Enseres y medicamentos
Dependiendo del riesgo existente en la obra, del tamaño de la misma y de las
facilidades de acceso al centro de asistencia más próximo así como de la fecha de
creación de los citados lugares de trabajo, se deberá procurar desde un botiquín
portátil hasta una sala especial.

Botiquín Portátil
Desinfectantes y antisépticos gasas estériles
Algodón hidrófilo venda
Esparadrapo
Apósitos adhesivos tijeras
Pinzas
Guantes desechables

LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS

Botiquín
Camilla
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Fuente de agua potable

MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS.

Consideraciones generales a los botiquines


 Han de contener material de primeros auxilios y nada más.
 El contenido ha de estar ordenado.
 Se ha de reponer el material usado y verificar la fecha de caducidad.
 El contenido ha de estar acorde con el nivel de formación del socorrista
(usuario)

A modo de recomendación, el contenido mínimo básico de un botiquín de obra sería:

Instrumental básico
1. Tijeras y pinzas

Material de curas
2. 20 Apósitos estériles adhesivos, en bolsas individuales.
3. 2 Parches oculares

4. 6 Triángulos de vendaje provisional


5. Gasas estériles de distintos tamaños, en bolsas individuales.
6. Celulosa, esparadrapo y vendas

Material auxiliar
7. Guantes
8. Manta termo aislante

Otros
9. Agua o solución salina al 0,9% en contenedores cerrados desechables, si no
existen fuentes lavaojos.
10. Toallitas limpiadoras sin alcohol, de no disponer de agua y jabón.
11. Bolsas de plástico para material de primeros auxilios usado o contaminado
Este contenido mínimo ha de ampliarse siempre que existan riesgos particulares. Se
ha de calibrar la necesidad de disponer de una o varias camillas, de ciertas prendas de
protección como delantales, batas, mascarillas. Este material no debería estar en el
botiquín de primeros auxilios, sino en otro lugar y siempre al cuidado del que sepa
usarlo.

No se deberían olvidar tampoco los «botiquines de viaje» en el caso de trabajadores


cuya tarea se desarrolle fuera de la obra.

Personas encargadas.
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 41
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Para conseguir el objetivo básico de los primeros auxilios es preciso disponer de


personal adecuadamente formado en socorrismo laboral. Esta formación se debería
dividir en tres grandes bloques temáticos: formación básica, formación
complementaria y formación específica.
Formación básica
En este bloque, considerado como la formación básica o mínima, el socorrista debe
estar capacitado para atender situaciones de emergencia médica, como:
 Pérdida de conocimiento.
 Paros cardiorrespiratorios.
 Obstrucción de vías respiratorias.
 Hemorragias y shock.

Siendo ésta la parte más importante, es recomendable dominar las técnicas precisas y
efectuar reciclajes periódicos de las mismas.

Todo socorrista deberá también conocer cómo evitar posible contactos con agentes
biológicos nocivos (SIDA-Hepatitis)

Formación complementaria
La formación complementaria permite atender situaciones consideradas como
urgencia médica, siendo éstas las que pueden esperar la llegada de los servicios
médicos, como por ejemplo:
 Quemaduras.
 Contusiones, fracturas, luxaciones y
esguinces.
 Heridas.
 Urgencias abdominales, torácicas, neurológicas y
ginecológicas.
 Intoxicaciones en general.

Recomendaciones
La organización de los primeros auxilios no es más que una forma de prepararse para
actuar ante situaciones excepcionales. Esto requiere de un estudio a fondo tanto de la
siniestralidad (accidentes e incidentes) como de los posibles factores de existentes en la
obra.

Sin embargo, también es necesaria la sensibilización de todos los estamentos


presentes en el entorno laboral.

Sirvan los siguientes puntos como ejemplo de acciones para sensibilizar y, por ende,
aumentar la eficacia de la actuación frente a emergencias:

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 42


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Todo trabajador nuevo ha de ser instruido en relación a la organización de los


primeros auxilios y a la actuación que de él se espera si es testigo de un
accidente.
Se procederá a verificar de forma periódica la cadena de socorro condicionando
actuaciones reflejas inmediatas.
Se comentarán y evaluarán actuaciones reales.
No se dudará en cambiar aquello que no funciona correctamente.

Conclusiones
La organización de los primeros auxilios ha de conseguir que éstos lleguen a todos los
trabajadores en cualquier momento.

Ha de ser pues un objetivo de la obra organizarlos conforme a la legislación vigente y


adecuarlos a los riesgos; dotarlos de los medios suficientes tanto humanos como
materiales y mantener a los equipos bien entrenados.

Este objetivo ha de estar firmemente ligado a un deseo: no tener que utilizarlos


nunca. Proteger es ante todo evitar.

Referencia para Casos de Emergencia


En caso de emergencia llamar a los siguientes números telefónicos de acuerdo a la
ocurrencia:

Policía nacional : 105


Compañías de bomberos : 116
Defensa Civil : 115

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1.3.15 MONITOREO Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO


Propósitos de la medición:
 Monitorear la performance de los responsables de la ejecución de los procesos en lo
que a Seguridad se refiere.
 Poder aprovechar mejor los recursos con los que se dispone, distribuyendo los
esfuerzos en aquellos procesos que mas lo requieran.
 Determinar si el plan de SSOMA fue implementado y si se lograron los objetivos.
 Chequear qué controles de riesgo han sido implementados efectivamente.
 Aprender de las fallas del sistema de SSOMA (accidentes e incidentes).
 Promover la implementación de planes y control de riesgos que retroalimenten
al sistema de SSOMA.
 Obtener información para revisión con el fin de mejorar, cuando sea necesario,
ciertos aspectos de la gestión del sistema de SSOMA

Monitoreo proactivo y reactivo.

Componente proactivo.

Se usa para revisar que las actividades orientadas a la Prevención de SSOMA de la Obra se
estén llevando a cabo conforme con lo planificado.
Igualmente estos datos se emplean para verificar la conformidad de los controles de
riesgo establecidos, retroalimentando los análisis de riesgo posteriores, mejorando la
implementación de controles futuros.
El monitoreo de indicadores proactivos permite que no sea necesario esperar la
ocurrencia de un incidente para recién tomar medidas correctivas.
Con la participacion de los supervisores de SSOMA de línea, quienes son los primeros
Responsables de la Seguridad en sus respectivos procesos y áreas de trabajo.
 Reportes de Actos y Condiciones Sub-estándar: Con la participacion de todos los
trabajadores, se registran los actos y/o condiciones sub-estándar halladas en
campo, esta medición es semanal.
 Inspecciones Planificadas: Mide la ejecución de las inspecciones regulares que
debe realizar cada supervisor de SSOMA.
 Observación de tareas: Revisión de los supervisores de SSOMA del adecuado
cumplimiento de los procedimientos.
 Capacitacion (5 minutos): Mide la realización de las charlas, en cuanto a su
frecuencia y a la cantidad real de personas que atendieron las charlas de los
Supervisores de SSOMA, las cuales son realizadas en forma diaria.
 Capacitacion (2 Horas): Charlas realizadas normalmente en forma Mensual, donde
se mide su frecuencia y la cantidad real de personas que atendieron las charlas.
 Llenado de ATS: Formato de asignación al trabajo seguro, de cumplimiento diario,
que analiza el trabajo diario de cada actividad. Realizada por el Supervisor de
SSOMA conjuntamente con el Maestro de Obra y su grupo de trabajo, firmada por
todos ellos en señal de tener conocimiento de los riesgos y los controles
respectivos.

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Componente reactivo

Se usa para investigar, analizar y registrar las fallas del sistema de S S O M A


(incluyendo accidentes e incidentes). Los datos de monitoreo reactivo (reporte de
investigación de incidentes/accidentes) son usados en el análisis de riesgo para
estimar la probabilidad de ocurrencia y potencial de pérdida de eventos peligrosos
con el fin de establecer un apropiado control de riesgos.

 Primeros auxilios.
 Atenciones médicas.
 Accidente con trabajo restringido.
 Accidente con tiempo perdido.
 Accidente fatal.
 Accidente con daños materiales.
 Accidente con daños al proceso.
 Accidente con daños al Medio ambiente.

Indicadores de resultados
El proyecto utiliza indicadores proactivos y reactivos para medir el desempeño de los
involucrados en la ejecución directa de los procesos en lo que a seguridad concierne.
La información a Monitorear varía de acuerdo a las necesidades de los distintos niveles
del proyecto. Los mecanismos de comunicación del Sistema de SSOMA aseguran que las
medidas de desempeño sean reportadas oportunamente a lo largo de todos los niveles
donde sean requeridos.
Los datos obtenidos de ambos tipos de monitoreo se cuantifican y desarrollan en el
Índice de Seguridad del Sistema de Gestión de SSOMA del Proyecto.

Índice de Seguridad de SSOMA de la UO-SRI


Este Índice tiene como principal soporte el cumplimiento de las cuotas planificadas a los
Supervisores de SSOMA, estas cuotas se planifican y revisan mensualmente en el comité
de Seguridad de SSOMA de la Obra.
La Planificación de las cuotas se cumplirá durante toda la Obra o proyecto.

1.3.16 COMITE TECNICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CTSSOMA)


Objetivos
Promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la UO-SRI
y la normativa Nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo de la
Institucion.
Informar los resultados del programa de seguridad e índices obtenidos durante el
periodo, asimismo tomar acuerdos para el tratamiento de los riesgos específicos de cada
Obra.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 45


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Alcance
Las Obras o Proyectos que ejecuta la UO-SRI con veinte (20) a mas trabajadores a su cargo,
constituyen un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuyas funciones son
definidas en el reglamento de seguridad, salud y medio Ambiente, el cual esta conformado
en forma paritaria por igual numero de representantes de la parte Empleadora y de la
parte trabajadora.
El numero de personas que componen el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es
definido por acuerdo de partes, no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni mayor de doce
(12).
Entre los criterios, se podrá considerar el nivel de riesgo y el número de trabajadores.
A falta de acuerdo, el numero de miembros del Comité no es menor de seis (6) en Obras
con mas de cien (100) trabajadores, agregándose al menos a dos (2) miembros por cada
cien (100) trabajadores adicionales.

Documento de Referencia
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Formación del Comité Técnico de Seguridad y Salud


El Comité Técnico de Seguridad estará formado de la siguiente manera:
Presidente:
Elegido por el propio Comité entre los representantes de la Dirección de la UO-SRI en Obra
representado por el Residente de Obra y su función:
 Convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de este.
 Representa al Comité ante la Gerencia de la UO-SRI.
 Fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos del comité.
Secretario Ejecutivo:
Está representado por el Supervisor SSOMA del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional del proyecto y su función es la siguiente:
 Esta Encargado de las Labores Administrativas en el Comité, Cuando no se
encuentra el Comité Sesionando, es el nexo entre el Presidente de este y los
miembros.
 Convoca a reuniones a los miembros del comité ya sea para la reunión mensual
o para tratar asuntos urgentes de tratamiento de riesgos o investigación de
accidentes
 Prepara la agenda para la reunión mensual y distribuye a todos los miembros
en forma anticipada.
 Prepara la minuta de los acuerdos y temas tratados.
 Lleva un estatus del cumplimiento de los acuerdos, los mismos que son
revisados en cada reunión.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 46


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Miembro paritario del Comité:


02 representantes de los trabajadores, que estén informados y capacitados sobre todos
los peligros y riesgos más relevantes identificados en la evaluación de Obra y sus
funciones son:
 Cumplir con todos los estándares de Seguridad , Salud y Medio Ambiente
aplicables.
 Exigir que se implementen todos los mecanismos de Control de riesgos en la Obra.

Adicionalmente asistirán en calidad de invitados los Ingenieros que tengan asignada la


dirección de las diferentes actividades de la Obra, con la finalidad de mantenerse
informados de los acuerdos adoptados por el Comité Técnico y poder implementarlos.
Los invitados tendrán derecho a voz pero no de voto.

Responsabilidades del Comité:


El comité tiene las siguientes responsabilidades:
 Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la
actividad del servicio de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

 Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

 Asegurar que todos lo trabajadores conozcan los Reglamentos Internos de trabajo,


Reglamento de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, para afrontar
problemas relacionados con la prevención de riesgos en el trabajo, de acuerdo a las
disposiciones Legales Vigentes
 Hacer cumplir el Presente Plan armonizando las actividades de sus miembros,
fomentando el trabajo en equipo.

 Aprobar el Programa de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de Obra

 Realizar Inspecciones mensuales de todas las áreas de Obra , anotando las


recomendaciones con plazo para su ejecución .

 Aportar recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el


medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia..

 Investigar las causas de todos los incidentes , accidentes y de las enfermedades


ocupacionales, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición
de los mismos.

 Analizar las causas y estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades


ocupacionales ocurridas en Obra y cuyo registro y evaluación deben ser
constantemente actualizados.

 Reportar a la Gerencia de la UO-SRI, Jefatura y/o Coordinador de SSOMA la


siguiente información:

1. Reporte de cada accidente mortal e incidente peligroso de manera inmediata.


2. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) días de ocurrido.
3. Reporte trimestrales de las estadísticas de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
4. Las actividades trimestrales del comité de Seguridad.

 Llevar en el libro de actas el control del cumplimiento de los acuerdos.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 47


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

 Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los
objetivos y metas establecidos en el Programa de Seguridad y extraordinariamente
para analizar los accidentes e incidentes peligrosos, cuando las circunstancias lo
exijan.

1.3.17 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES Y ACCIONES CORRECTIVAS


El Ing. de Seguridad y Residente de Obra aplican y mantienen procedimientos para
reportar e investigar incidentes / accidentes con el fin de evitar su repetición. Dichos
procedimientos consideran:
 Tipo de eventos a ser investigados.
 Propósitos de la investigación.
 El grado de énfasis que se le pondrá a la investigación dependiendo del daño actual
o potencial.
 Responsabilidades en la investigación (autoridad, competencia y entrenamiento
requerido).
 Técnicas para las entrevistas.
 Técnicas de reporte de la investigación.
La investigación de incidentes peligrosos/accidentes lleva a determinar las causas originales
de las fallas en la gestión de PSSOMA. Los mecanismos de comunicación aseguran que el
resultado de la investigación sea conocido por las partes interesadas .
El Ing. de Seguridad SSOMA el Residente de obra toman en cuenta los resultados de la
investigación en la revisión continua de los procesos de PSSOMA.

Todo incidente peligroso/accidente esta asociado con una o más de las siguientes causas:
 Los controles de riesgo se establecieron sobre la base de un insuficiente análisis de
riesgo.
 No se implementaron los controles.
 Controles implementados pero inefectivos.
 No se efectuó el análisis de cuasi-accidentes que deberían haber revelado la
existencia de controles inefectivos.
 Los controles no son revisados ni mejorados tomando en cuenta los resultados del
monitoreo proactivo y reactivo.
 La gestión de PSSOMA no se está adaptando efectivamente a los cambios continuos.
Las acciones correctivas se establecen a través del Ing. de Seguridad y el Residente de
Obra para el tratamiento de fallas en el sistema de PSSOMA.

 La investigación de las causas de los accidentes y registro de los resultados de la


investigación para evitar la repetición de incidentes similares.
 Utilizar el monitoreo reactivo para detectar ocurrencias peligrosas (cuasi -
accidentes) que revelan la inexistencia de controles efectivos.
 La mejora en la implementación de controles de riesgo.
 El tratamiento efectivo de las no conformidades de auditoría.

1.3.18 GESTION DE NO CONFORMIDADES: PROGRAMA DE INSPECCIONES


El objetivo de esta actividad es detectar oportunamente los actos y/o condiciones
sub- estándar, para corregirlos antes de que se produzcan accidentes, y para
actuar evitando la reaparición de esos peligros.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 48


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

En el proyecto se realizaran inspecciones en forma constante, los resultados de las


mismas serán registrados y se harán de conocimiento del Residente de Obra, cualquiera
que sea su resultado. En forma permanente se efectuara el monitoreo de las
observaciones efectuadas durante las Inspecciones.
Es responsabilidad de todos los niveles levantar las observaciones efectuadas durante
las inspecciones y establecer mecanismos para que las condiciones y/o actos sub-
estandares no se repitan., caso contrario tomar las medidas correctivas antes que estos
causen lesiones, afecten trabajadores o dañen al Medio Ambiente.

Inspecciones Diarias
El Ing. de Seguridad conjuntamente con el Maestro de Obra realizan en forma diaria al
inicio de las actividades inspecciones a toda la zona de trabajo, dando énfasis a todo
trabajo nuevo que implique condiciones de riesgo, con la finalidad de advertir al
personal.

Inspecciones Planificadas
Serán realizadas cada semana por el Ing. de Seguridad con el Residente de Obra, Supervisor
de Obra y el Comité de Seguridad o sus respectivos representantes
Con la finalidad de levantar todas las observaciones de todas las instalaciones de la
obra (almacén y zonas de trabajo) en cuanto a aspectos de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente se refiere.

Inspecciones específicas
Serán realizadas de acuerdo a un programa de inspecciones y al tipo de actividad, con
la finalidad de mantener el control de las condiciones sub estándares; en este aspecto
se consideran las siguientes inspecciones:
 Inspecciones de herramientas.
 Inspecciones de pre – uso.
 Inspecciones de EPP.
 Inspecciones de medio ambiente.

1.3.19 REPORTES DE ACTOS Y CONDICIONES SUB ESTÁNDAR.


Herramienta empleada en la detección de las causas inmediatas de los accidentes -
actos y condiciones sub-estándar.

Es una fuente continua de información de actos y condiciones sub-estándar que


permite IDENTIFICAR el mayor numero de potenciales riesgos y/o peligros causantes
inmediatos de accidentes.
Nos permite direccionar la capacitación en aquellos temas que representen mayores
riesgos/peligros, tomar acciones de manera inmediata, que permitan reducir la
Probabilidad de ocurrencia de accidentes

Se deberá determinar las condiciones sub-estándares, se evalúa si existe la posibilidad


de eliminarla, en caso contrario se adecua el modo de operación a la condición insegura
persistente, empleando equipo de protección colectiva (señalización, barreras, etc.).
Para el caso que aparecieran nuevas condiciones sub-estándares, se procede a
comunicar al Jefe de cada proceso y/o eliminar dichas condiciones, en caso contrario
se continúa con la Operación.
Todos lo trabajadores son responsables de reportar condiciones sub-estándares. El Ing.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 49


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

de Seguridad y Maestro de Obra son los responsables de eliminar las condiciones


inseguras.
1.3.20 CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS.
Todos los materiales peligrosos, productos químicos y combustibles que se usen en
Obra, serán señalizados mediante el uso de los Stiker de identificación en el
recipientes de los producto, así mismo se mantendrá en el área de trabajo las hojas de
MSDS con la información de seguridad correspondiente.

Manejo de producto de transporte manual

Los productos que se Manipulen en recipientes manuales serán almacenados bajo


Sombra y en bandejas metálicas, se mantendrán disponibles los equipos de protección
especial para estos productos tales como guantes para productos químicos y
respiradores para este tipo de producto. Los recipientes vacíos serán dispuestos en
cilindros especiales para luego coordinar con el cliente la disposición final de estos
residuos.

Manejo de producto almacenado en cisternas o


tanques

Para el caso de los productos que se almacene en cisternas o tanques, estos estarán
en diques de contención, para evitar la contaminación del suelo; la capacidad del dique
estará de acuerdo al reglamento de seguridad para almacenamiento de productos
combustibles e inflamables.

MSDS
Se prevé que todo material peligroso o producto químico que sea utilizado en
proyecto sea registrado, actualizado y dar de conocimiento al Ing. de Seguridad.

Rotulado de productos químicos peligrosos


Al respecto se ha considerado un sistema de señalización que ha de servir como rotulado y
deberá ser colocado en los envases que contengan dichos productos

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 50


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

.
1.3.21 CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Dado que todo proceso constructivo, modificación o demolición genera problemas


ambientales severos, desde la explotación de recursos naturales, como son la extracción de
arena, piedra, grava, arcilla, entre otros recursos; así como los altos niveles de ruidos
generados al interior de las obras de construcción, tanto por el trabajo desarrollado por el
personal así como por la acción de las maquinarias y equipos utilizados. Asimismo, se utilizan
materiales de construcción de alta peligrosidad, que en eventuales circunstancias perjudica la
salud del personal que trabaja en las obras y que a su vez contaminan el ambiente, como es el
caso de material inflamable y explosivo. Se han identificado los aspectos e impactos
ambientales que se presentan en una obra de construcción y se determinan las medidas
de control para eliminarlos o minimizarlos.
Adicionalmente a ello se generan problemas por un inadecuado manejo de los residuos
y más aún por la mala disposición final de los mismos, que es ocasionada por la falta de
regulación y control de las autoridades competentes a las empresas constructoras.
Por lo explicado anteriormente se definen formas de tener un mejor control en temas
ambientales durante el desarrollo de un proyecto de construcción que a continuación se
describen:

Protección del Medio Ambiente

En las diferentes fases del proyecto se debe realizar un estudio de impacto ambiental, de esa
manera se estará tomando medidas de control para la protección del medio ambiente.
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción resultante
entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante.
En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser
generados por la realización del proyecto, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos
que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle.

A continuación describiremos los efectos ambientales positivos y negativos que un proyecto


podría generar en el área donde éste se desarrolla, durante las etapas de construcción, operación
y cierre del Proyecto.
Seria recomendable realizar la preparación del estudio de impacto ambiental en forma paralela a
los estudios de factibilidad e ingeniería, permitiendo que muchas de las implicancias ambientales
identificadas sean asumidas durante el trabajo de investigación mediante un proceso de

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 51


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retroalimentación para hacer frente a los impactos identificados en un proyecto.

Para ello se identifica los impactos ambientales mediante:

Listas de Verificación
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos para aspectos ambientales,
componentes del proyecto que los causan.

Los impactos así identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con la
definición de los campos de acción respectivos.

Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos en cuanto a su probabilidad de
ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de seleccionar aquellos que deben ser analizados
con mayor detalle como parte de la evaluación global de impactos ambientales.

Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución de un proyecto en sus fases
de desarrollo se identifican en forma preliminar mediante el método de listas simples de control,
(Check List).

1.3.22 IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO


En el proyecto se producen impactos ambientales tales como:
Residuos Sólidos y Líquidos
Las actividades en una obra de construcción, al inicio, durante el mantenimiento y la operación
generarán desechos sólidos y líquidos.
Componente Aire
Este componente ambiental podría verse afectado por las emisiones de material particulado,
gases y ruido durante las operaciones del proceso constructivo de la obra. La emisión de gases
tales como dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono
(CO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), estará asociada al funcionamiento de la maquinaria
principalmente durante las operaciones de construcción de accesos hacia la obra. La calidad del
aire también podría verse afectada por el incremento de los niveles de ruido que será ocasionado
durante el desarrollo de las operaciones.

Durante las actividades en la construcción es posible que se produzca contaminación del agua
por el arrojo de desperdicios líquidos y sólidos en los campamentos a instalar, por el
mantenimiento de los equipos los que llegarían a los cursos y cuerpos de agua (ríos),
contaminándolos y disminuyendo su calidad.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 52


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Componente Flora
Para la apertura de las vías de acceso y al realizar el derecho libre de vía para las instalaciones de
las fundaciones de los postes, el tendido de conductores y otros en la ejecución del Proyecto suele
ser necesario desbrozar y/o retirar la vegetación del terreno a utilizar.

Componente Fauna
Las labores de acondicionamiento del suelo, construcción de caminos de acceso desbroce de la
cobertura vegetal y otras relacionadas a la fase de construcción, darán como resultado la
perturbación a las poblaciones de animales por disminución de Hábitats.

Controles medioambientales

El control medioambiental se define como la confección de un Plan de Manejo


Ambiental cuyos formatos se describen a continuación.
Para ello es recomendable revisar las siguientes definiciones y abreviaturas:

I) Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
II) Aspecto Ambiental (Causa): Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que pueden interactuar con el ambiente.
III) Impacto Ambiental (Efecto): Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso,
resultante de manera total o parcial de las actividades, productos o servicios de una
organización.
MSDS: Hoja de seguridad de los materiales peligrosos.

Uso de explosivos: Incluyen la contaminación del aire y molestias en el entorno de la obra. Este
aspecto ambiental se da mayormente durante las obras preliminares y la ejecución.
Generación de polvo: Se produce mayormente en las etapas de ejecución y desmovilización,
afectando la salud, la contaminación del aire, molestias al vecindario y el deterioro de
construcciones vecinas.

Generación de ruido: Consisten en molestias al personal y a las poblaciones vecinas.

Disposición de residuos: La mala disposición de residuos químicos, industriales,


materiales tóxicos y materiales radioactivos genera contaminación al suelo y cuerpos de agua,
así como riesgos a la salud humana.

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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
Código:
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente PSSOMA

ASPECTOS AMBIENTALES EN LA OBRA Versión: 01

ITEM Aspecto Ambiental Impacto (s) Ambiental (es) Etapas del Proceso de Ejecución de
Obra
Trabajos preliminares - Obras provisionales -
Contaminación del suelo /
1 Potencial derrame de Movimiento de tierras - Construcción de
contaminación de aguas
combustible y aceites. pavimentos - Montaje de equipos y tuberías -
superficiales / contaminación del aire.
Reparación de equipos- propios y alquilados.
Trabajos preliminares Demoliciones - Obras
Provisionales - Pavimentos - Estructuras de made
Disposición de Contaminación del suelo / contaminación del
Colocación de pisos - Carpintería de madera -
2 residuos de agua / disminución del tiempo de vida de
Carpintería metálica - Instalaciones Eléctricas
construcción: botaderos / riesgos a la salud.
- Albañilería - Tabiquería - Colocación de vidrios -
industriales, químicos,
Instalación de aparatos sanitarios - Instalaciones
materiales tóxicos y
sanitarias - Montaje de estructuras, equipos y
materiales
tuberías.
radioactivos.
Demoliciones - Excavaciones - Perforación de
3 Uso de explosivos. Contaminación del aire y molestias en el entorno.
túneles -Movimiento de tierras

Afectación de la salud / contaminación del aire / Demoliciones - Desbroce - Movimiento de tierras


4 Generación de polvo.
molestias al vecindario / deterioro de Excavaciones - Estructuras de madera - Corte de
construcciones vecinas. ladrillo cerámico y sílice calcáreo.
Demoliciones - Movimiento de tierras -
Emisión de gases de
5 Contaminación del aire Pavimentación - Instalaciones eléctricas -
combustión y gases
Instalaciones sanitarias - Montaje de estructuras
tóxicos.
equipos y tubería - Carpintería metálica
Deforestación, retiro Eliminación de flora y suelo / erosión de suelo /
6 Desbroce - Movimiento de tierras
de vegetación y tierra aumento de turbidez de cuerpos de agua por la
vegetal. escorrentía

Movimiento de tierras - Demoliciones -


7 Generación de ruido. Molestias al personal y al entorno / Daño a la
Excavaciones - Montaje de estructuras, equipos
salud.
tuberías - Operación de grupos electrógenos.

Incremento de tráfico e Malestar a los vecinos / Potencial ocurrencia Movimiento de tierras - Construcción de
8
interrupción de vías de de accidentes de tránsito / Daños a la pavimentos - Obras de saneamiento,
tránsito. propiedad privada. telefonía o electrificación.

9 Desestabilización de taludes. Pérdida del suelo. Movimiento de tierras

Trabajo de personas en Estructuras de concreto armado - Estructuras


10 Daño a la salud.
condiciones de clima metálicas - Albañilería - Carpintería de madera -
adverso. Carpintería metálica - Pintado de muros

Carpintería metálica - Montaje de estructuras,


11 Potencial explosión e Contaminación del aire / Daño a estructuras.
equipos y tuberías - Instalaciones eléctricas
incendio.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 54


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Estructuras de madera - Albañilería - Instalación de


pisos - Carpintería de madera - Carpintería metálica -
Potencial
12 Potencial contaminación del aire / Potencial daño Tabiquería - Instalación de
envenenamiento por
a la salud. Aparatos sanitarios - Pintura - Instalaciones
mal uso de materiales
sanitarios - Montaje de estructuras, equipos y
tóxicos.
tuberías - Instalación de vidrios- Encofrado de
elementos de concreto.
Potencial derrame
13 Contaminación del suelo, agua / Salud. Instalaciones Sanitarias - Montaje de estructuras,
de ácidos y
equipos y tuberías.
agentes corrosivos.

14 Limpieza y mantenimiento de Potencial contaminación del suelo. Mantenimiento y reparación de equipos propios y
equipos. alquilados.

Los lineamientos para mantener las condiciones del Medio Ambiente, incluyen específicamente
los residuos de las Actividades de la construcción:
 Control de aguas
 Control de la contaminación de drenes y cursos de agua con aguas residuales.
- diaria de obra (Desmonte, material de excavación),
- baños químicos (residuos orgánicos y químicos)
- diaria de comedor (residuos orgánicos).

Estos residuos serán revisados cada 2 días a fin de no crear un impacto negativo en las
áreas de trabajo. Para tal efecto se tendrá como objetivo el fomentar una conciencia
ambiental entre los empleados del Proyecto mediante la distribución de
información aplicable al control de aspectos ambientales. Se controlarán los niveles
de ruidos y polvos de acuerdo a los estándares establecidos.

Facilitaciones de habitabilidad:
En las Instalaciones de la Obra el Ing. de Seguridad en coordinación con el Residente de
Obra, evaluaran las áreas de trabajo y asignar el espacio suficiente a cada una de ellas con
el fin de proveer ambientes seguros y saludables a los trabajadores, considerando como
mínimo las siguientes áreas:
 Área dirección y administración (oficinas)
 Área de servicios (SSHH, comedor y vestuario)
 Área de parqueo de maquinarias y equipos
 Área de almacenamiento de herramientas y equipos manuales
 Área de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
 Área de almacenamiento de cilindros de gas comprimido
 Área de almacenamiento de materiales comunes
 Área de almacenamiento de materiales peligrosos
 Área de operaciones de obra
 Área de prefabricación y/o habilitación de materiales
 Área de acopio temporal de residuos
 Área de guardianía
 Vías de circulación peatonal
 Vías de circulación de maquinaria de transporte y acarreo de materiales.
En cada una de las áreas se debe contar con los medios de seguridad necesarios,
convenientemente distribuidos y señalizado.
Se Evaluará el lugar donde se van a realizar los trabajos, considerando los siguientes
aspectos:
 Temperatura
 Humedad,
 Clima,
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 55
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

 Focos infecciosos (si se requiere fumigación)


 Zonas de concentración de gases (si se requiere ventilación adicional).
 Zona de concentración de polvos en suspensión en el aire

1.3.23 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• El desarrollar un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para un proyecto de


construcción, implica implementar estándares, procedimientos de trabajo, registros,
etc. para el mejor control de las actividades y que éstas sean realizadas de acuerdo
al diseño y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de
recursos (económicos y humanos) dentro de las empresas por lo que, para realizar un
control de la seguridad y salud en forma efectiva es importante realizar un adecuado
análisis de los riesgos asociados a los procesos que conforman el proyecto, esto es,
que identifiquemos los peligros, evaluemos y mitiguemos los riesgos que involucren
perdidas.
• El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en un proyecto de construcción nos
permite conseguir que se preste una mayor atención al lugar de trabajo y a los peligros
que lo rodean, además esto significa una mejora en la producción y en la seguridad de
la obra, que frecuentemente son analizados por separado.
• Las operaciones que se realizan en todo proyecto de construcción siempre tienen
un impacto sobre la salud de sus trabajadores y del ambiente, es por ello que al
analizar los riesgos para cualquier actividad de la obra, implícitamente se está
realizando un análisis de los aspectos ambientales que influye en dicha actividad.
• La prevención de riesgos laborales debe ser tomada con la debida importancia y
seriedad desde la concepción del proyecto, en la etapa de planificación puesto
que los procedimientos de trabajo seguro forman parte de los procedimientos
constructivos tal como se define en las últimas tendencias de gestión.
• El mejor control efectivo que se puede obtener implementando un Plan es que los
trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que existe en
cada uno de nosotros.
• El comportamiento humano, es la base fundamental para el éxito de la
seguridad en toda organización y es ahí donde se tiene que incidir a través de
programas de capacitación, y la empresa debe aprovechar este acercamiento del
supervisor o encargado de la seguridad con los trabajadores para inculcarles una
cultura de seguridad.
• Las capacitaciones diarias constituyen una manera de acercamiento a los
trabajadores, más aún cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya que es el

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 56


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

momento adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo que se va a
realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en materia de prevención y así
desarrollar uno de los elementos que constituye el Plan como es el de “Capacitación,
Sensibilización y Evaluación de Competencias”.
• El invertir en capacitación del personal (tiempo, recursos y otros) permitirá
optimizar las actividades productivas, mejorando continuamente los tres elementos
fundamentales de cualquier tipo de empresa: Productividad – Calidad – Seguridad.
En instituciones como el PMI se citan investigaciones que demuestran que por cada
dólar invertido en un programa de seguridad y salud se ahorra de 4 a 8 dólares de
reducción de las pérdidas debido a accidentes.
• La función de la Alta Gerencia en el esfuerzo de administrar la seguridad es sin duda
alguna, el camino por el cual se puede llegar al éxito o al fracaso, es por ello que se
definen claramente las responsabilidades para la implementación del Plan y es
importante el compromiso de ellos a través de las Políticas que se establezcan,
involucrándose y haciendo que el mensaje llegue a toda la organización a través de la
línea de mando.
• Para la elaboración de un Plan de Prevención de Riesgos es necesario tener un buen
manejo de la normativa nacional e internacional en Seguridad y Salud en el trabajo,
asimismo estándares aplicables para las operaciones en construcción.
• El conocimiento de los procesos y trabajos de campo resulta vital para tener el
enfoque real de cuales son los riesgos a los que se exponen los trabajadores
En cada actividad, pues solo de esa forma podremos aplicar medidas preventivas y
plantear procedimientos de trabajo. Por lo tanto el Ing. de Seguridad o Jefe de
Seguridad debe trabajar de mano con el Jefe de campo (Maestro de Obra).
• Dentro de la implementación del plan de Seguridad y Salud, la capacitación del
personal tanto obrero como profesional se convierte en un factor muy
importante ya que esto permitirá alcanzar las competencias y el grado de
conocimientos necesarios para aplicar diariamente en campo.
 Si en el Plan de Seguridad, Salud y medio Ambiente solo se aplicara la planificación e
implementación, resultaría imposible la mejora continua pues solo a través de las
inspecciones, auditorias, no conformidades, investigaciones de accidentes se podrá
encontrar cuales son las deficiencias y carencias de la gestión para hacer correctivos y
mejorarlos.
• Es necesario reformular los contenidos de los planes de estudios de las carreras
involucradas en seguridad y salud para poder sembrar la inquietud de la Prevención de
Riesgos los cuales son de desconocimiento general.
AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 57
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

 Los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la capacitación de la


seguridad, o piensan que es innecesario porque han “estado haciendo sus labores
durante años y no les ha ocurrido ningún accidente”. Pero un beneficio importante de
un entrenamiento continuo de seguridad es el recordarles que pueden existir peligros
y que nadie es inmune a los accidentes. Por lo tanto, es importante que los
trabajadores entiendan el propósito de las charlas de capacitación, carteles de
seguridad, los folletos y cualquier otro material, porque les serán útiles, y por las
posibles consecuencias de no seguir las reglas y los procedimientos de seguridad.
Desde el inicio de la Obra, el entorno se ve afectado por las actividades y procesos
constructivos que forma parte del proyecto. Para ello es recomendable establecer
mecanismos de control adecuados para minimizar el efecto producido por agentes
contaminantes como son el ruido, polvo, humo, vapores, desmonte, etc. durante la
construcción, para ello es necesario que se tome medidas al respecto dado que uno de
los aspectos importantes de la prevención de riesgos es también proteger nuestro
entorno
 Un aspecto que debe considerar todo proyecto, es que los Formuladores incluyan un
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que implementarán en la obra que
ejecuten, incluyendo su respectivo presupuesto el cual estaría contenido en el
presupuesto del proyecto. Todo esto acorde al Proyecto del Nuevo
Reglamento de Metrados para Edificaciones y Habilitaciones Urbanas.
 Los retrasos en cuanto a la programación y ejecución de las actividades
constructivas en un proyecto, así como el trabajo rutinario obstaculizan las
precauciones que se aplican al inicio de las mismas. Por ello es necesario hacerles
recordar a los trabajadores los peligros presentes en sus labores; esto se realiza a través
de los documentos establecidos en el plan como son la elaboración de ATS,
capacitaciones, los procedimientos de trabajo y otros elementos.
 En la actualidad existe un gran desconocimiento de las normas de seguridad y salud a
nivel de todos los involucrados residentes, contratistas, inspectores del Ministerio,
trabajadores y obreros por ello es impostergable proporcionarles información o
difundir mediante charlas, cursos, Seminarios, etc. estos conocimientos.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 58


PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

INDICE DE ANEXOS

ESTANDARES DE TRABAJO

ANEXO 01: Estandar básico de prevención de accidentes.

ANEXO 02: Estandar de responsabilidades y obligaciones de los encargados de la prevención de Riesgos.

ANEXO 03: Estandar de Orden y Limpieza.

ANEXO 04: Estandar para uso de Herramientas, equipos y prendas de protección personal.

ANEXO 05: Estandar para trabajos en altura.

ANEXO 06 Estandar para trabajos en andamios, escaleras, rampas provisionales y plataformas.

ANEXO 07: Estandar para operaciones de excavacion.

ANEXO 08: Estandar para soldadura y corte.

ANEXO 09: Estandar para trabajos en caliente.

ANEXO 10: Estandar para trabajos con energía electrica.

ANEXO 11: Estandar para trabajos de izaje de cargas con winche .

Anexo 12: Estandar para trabajos de movimiento de tierras

Anexo 13: Estandar para trabajos con explosivos.

AREA SSOMA ING. EDDY PAUL SULCA VALDIVIA Pá gina 59

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