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PERFILDE INVERSIÓN PÚBLICA

“MEJORAMIENTO DE LA ATENCIÓN DE
ESTIMULACIÓN TEMPRANA EN LOS NIÑOS(AS)
MENORES DE 3 AÑOS DEL DISTRITO DE YAULI,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA, DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”
2010

Integrantes:
- Matilde Clarisa Cabrera Camác
- Pablo Palomares Yarihuaman
- Antonieta del Pilar Uriol Alva
- Doris Bibiana Zubilete Guerreros
- Liliana Marlene Zubilete Guerreros
- Alberto Novoa Zapata
INDICE

I. Resumen ejecutivo

A. Nombre del proyecto


B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los servicios de PIP
D. Descripción técnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del proyecto
I. Impacto ambiental.
J. Organización y gestión
K. Conclusiones y recomendaciones

II. Aspectos generales

2.1 Nombre del proyecto


2.2 Unidad formuladora y ejecutora
2.2.1 Unidad formuladora
2.2.2 Unidad ejecutora
2.2 Participación de las entidades involucradas y de los
beneficiarios
2.4 Marco de referencia
2.4.1 Referencia normativa
2.4.2 Referencias institucionales
2.4.3 Antecedentes

III. Identificación

3.1 Diagnóstico de la situación actual


3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
3.1.2 Zona y población afectada
3.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
3.1.4 Intentos anteriores de solución
3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solución
IV. Formulación

4.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación


4.2 Análisis de la demanda
4.3 Análisis de la oferta
4.4 Balance oferta demanda
4.5 Etapas y actividades de las alternativas
4.6. Costos del proyecto a precios de mercado
4.7 Flujo de costos a precios de mercado

V. Evaluación
5.1 Evaluación económica a precios de mercado
5.2 Estimación de los costos sociales
5.3 Evaluación social: metodología costo efectividad
5.4 Análisis de sensibilidad
5.5 Selección de la mejor alternativa
5.6 Análisis de sostenibilidad del proyecto
5.7 Impacto ambiental del proyecto
5.8 Organización y gestión
5.9 Marco lógico
ADVERTENCIA

Para el profesional responsable de dar las pautas de Estimulación


Temprana:

 Tener siempre presente que la estimulación temprana no significa forzar el


desarrollo del niño

 Estimulación temprana es fortalecer/potencializar las habilidades innatas del


niño

 Tener muchísimo cuidado al dar las pautas de estimulación temprana a la


madre/padre o cuidador/a del niño; éstas se deben dar de forma correcta
para asegurar su correcto entendimiento y práctica, previniéndose de ésta
forma el poner en riesgo el desarrollo del niño

Para los ejecutores del proyecto:

 En la preparación del expediente técnico del proyecto se debe contemplar la


asesoría de un profesional enfermero especializado en Estimulación
Temprana para asegurar omisiones de lo propuesto en el PIP

 La contratación del personal operativo debe ser ineludiblemente de acuerdo


al perfil especificado en el requerimiento de recurso humano para evitar
errores irreparables que tienen un alto precio social.

 Evitar la contratación politizada del personal operativo porque sus efectos


tendrían un alto costo.
I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto

“Mejoramiento de la atención en estimulación temprana en los niños(as)


menores de 3 años a del Distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica”

B. Objetivo del Proyecto

El objetivo del proyecto es “Mejorar la atención de estimulación temprana en


los niños(as) menores de 3 años a la del Distrito de Yauli, Provincia de
Huancavelica – Huancavelica”

K. Balance Oferta y Demanda de los Servicios de PIP

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Demanda 2957 3026 3097 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
Potencial 0 3 4 6 7 9 2 7 4 5 0
Oferta
optimizad
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a

2957 3026 3097 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
Brecha
0 3 4 6 7 9 2 7 4 5 0

Se puede observa que existe una brecha, la no existencia de atención a la


estimulación temprana.

C. Descripción Técnica del Proyecto

El proyecto considera lo siguiente:

Alternativa 1:
Acciones:

1. Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano y gestión local

 Convocatoria
 Elaboración de contenidos y metodología de capacitación a autoridades
 Elaboración de materiales para los talleres
 Talleres presenciales
 Evaluación de compromisos

2. Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque


intercultural

 Diseño, elaboración y validación de materiales de estimulación temprana


con enfoque intercultural.
 Diseño y elaboración del módulo de estimulación temprana y elaboración
de materiales para el uso en el hogar.
 Diseño y elaboración del manual de facilitador de estimulación temprana
con enfoque intercultural
 Diseño y elaboración de la guía de estimulación temprana con enfoque
intercultural

3. Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación temprana con


capacitación semi-presencial

 Convocatoria
 Talleres presenciales
 Asistencia técnica - Interfase
 Evaluación de participantes
 Seguimiento a la implementación

4. Ambientación de locales para realizar las sesiones de estimulación temprana

 Cotización de materiales
 Compra de materiales y equipos
 Distribución a Establecimientos de salud y comunidades
 Adecuación de un ambiente en los establecimientos de salud y en las
comunidades.
 Monitoreo de la implementación

5. Capacitación en estimulación temprana a madres, padres de familias y


cuidadores de niño

 Diseño del plan comunicacional


 Diseño y producción de spot radiales y microprogramas
 Diseño de las sesiones para enseñar elaborar materiales de estimulación
temprana con recursos de la zona para sus hogares
 Diseño de las sesiones de estimulación temprana
 Sesiones de elaboración de materiales de estimulación temprana
 Sesiones grupales de estimulación temprana

D. Costos del proyecto

La Inversión total para la implementación del proyecto es de S/. 239018,82


nuevos soles.

Alternativa 1
Costos totales a precios de mercado Costo total
Inversión  
Expediente Técnico 4000,00
Recursos humanos, equipos y materiales para los talleres
con profesionales 74746,88
Recursos humanos, equipos y materiales para los talleres
con autoridades 8605,12
Diseño y elaboración de materiales educativos 32025,00
Implementación y equipamiento de módulos de
estimulación temprana 85306,83
Materiales para talleres con madres/cuidadores de los
niños para elaboración de materiales de estimulación
temprana 9527,70
Talleres de sensibilización e implementación del plan
comunicacional 24807,30
Total 239018,82

E. Beneficios del Proyecto

Los beneficios del proyecto son cuantitativos y cualitativos y se expresan en:

 Acceso de las familias por el servicio de estimulación temprana


 Adecuada atención en los servicios de estimulación temprana a
los niños y niñas menores de 3 años.
 Aprendizaje asertivo de técnicas de estimulación temprana a
través de sesiones educativas vivenciales.
 Atención individualizada al usuario.
 Detección oportuna de las deficiencias en el desarrollo del niño
y niña menor de 3 años
 Desarrollo de las habilidades del niño y niña menor de 3 años
acorde con su edad.
 Desarrollo integral de los niños y niñas menores de 03 años
que implica: buen estado nutricional, desarrollo de los sentidos,
desarrollo psicomotor, desarrollo del lenguaje, desarrollo social
y afectivo
 Mejora de las condiciones de la capacidad de aprendizaje de
los niños de 3 años.
 Incremento del rendimiento escolar en el III de EBR

F. Resultados de la Evaluación Social

Los resultados de la evaluación social: VACS

Alternativa 1
Año Flujo de costo
VACS 1.400.916,05

Los resultados de la evaluación social: Costo - Efectividad

Alternativa 1

Costo-Efectividad
Atenciones con sesiones 337117
VACS 1400916,05
CE 4,16

Los resultados de la evaluación social: Análisis de Sensibilidad

  % de efectividad
% de efectividad Alternativa1 Alternativa2
130% 3,20 3,24
125% 3,32 3,37
120% 3,46 3,51
115% 3,61 3,66
110% 3,78 3,83
105% 3,96 4,01
100% 4,16 4,21
95% 4,37 4,43
90% 4,62 4,68
85% 4,89 4,95
80% 5,19 5,26
75% 5,54 5,62
70% 5,94 6,02
G. Sostenibilidad del Proyecto

Fuentes de Financiamiento:

Gobierno Distrital: Plan de incentivos


Gobierno Regional: inversión en el proyecto
Gasto corriente: asegurar la operación y mantenimiento del proyecto
EUROPAN

Participación de la población beneficiaria para la sostenibilidad del


proyecto

Durante todo el horizonte del proyecto las autoridades comunales como:


alcaldes de centro poblados, presidentes comunales (junta directiva) y
tenientes gobernadores, cumplirán un rol de vigilantes de los procesos y sus
efectos positivos/negativos en la población objetivo.

Así mismo, el fortalecimiento del aprendizaje de las técnicas de estimulación


temprana tendrá como protagonistas a las madres de los niños que asistan a las
sesiones de estimulación temprana grupal, donde entre par practicarán y se
corregirán con la supervisión del facilitador. Por otro lado se apelando a sus
valores de solidaridad serán fuentes de seguimiento e información de los
procesos.

H. Impacto Ambiental.

El proyecto tiene como prioridad la intervención social con enfoque intercultural


que permitirá el respeto de lo cultural y de lo ambiental en todas sus
dimensiones. Por ello se realizará las sesiones con la utilización de los
recursos de la zona, para evitar posibilidades de contaminación. Así mismo, se
hará incidencia en la práctica del reciclaje de materiales. En cuanto a los
objetos a utilizar en las sesiones de estimulación temprana, los diseños han
contemplado para la preparación de materiales no contaminantes para el niño,
por ello se elaboraran con los productos locales de fácil acceso.

I. Organización y Gestión

La Municipalidad Distrital de Yauli, teniendo un rol de promotor, regulador,


normativo y actuando dentro de sus competencias, busca diversas formas y/o
alternativas que conlleven a mejorar la calidad de vida de la población
principalmente de los grupos vulnerables, como son los niños de la primera
infancia, por ello promoverá la intervención articulada y concertada de los
principales actores involucrados en la estimulación temprana, con el sector
salud y con la participación de las comunidades a través de su junta directiva
comunal y sus autoridades de centros poblados que permite una gestión
compartida, transparente.
El Sector salud en su rol prestador y complementario realiza la detección
oportuna de los problemas de desarrollo y las buenas prácticas de Estimulación
Temprana en el hogar. Las autoridades del centro poblado y juntas comunales
ejercen su rol de control y vigilancia de los servicio.

La familia como célula principal de la sociedad es él indicado de realizar la


Estimulación Temprana al niño/ña a través de la práctica de técnicas
adecuadas de Estimulación Temprana

J. Conclusiones y Recomendaciones

La mejor alternativa para ejecutar el proyecto es 1, que se requiere una


inversión total para la implementación del proyecto es de S/. 313 019,88.

De acuerdo con el resultado de la evaluación social, cuyos indicadores: VACS


es de 818 413,88, CE es de 2,23, el análisis de de sostenibilidad e impacto
ambiental, así como en la etapa de la operación y mantenimiento por la
municipalidad y el del sector de Salud hace viable y factible el proyecto:
“Mejoramiento de la atención en estimulación temprana en los niños(as)
menores de 3 años a del Distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica”.
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento de la atención en estimulación temprana en los niños(as)


menores de 3 años del Distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica”

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 Unidad Formuladora

 Nombre : Municipalidad distrital de Yauli


 Sector : Gobierno local
 Responsable : Director de la Unidad Formuladora
 Dirección : Plaza principal del distrito de Yauli s/n

2.2.2 Unidad Ejecutora

 Nombre : Municipalidad distrital de Yauli


 Sector : Gobierno local
 Responsable : Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto
 Dirección : Plaza principal del distrito de Yauli s/n

La Municipalidad distrital cuenta con una Oficina de Programación e


Inversiones - OPI que le permite hacer propuestas de proyectos. Por otro lado,
en el marco del PPR y los Programas Estratégicos, y de acuerdo a su
competencia el Municipio de Yauli debe hacer inversiones en proyectos
referidos a la infancia. Así mismo, DS Nº 003-2010-EF del plan de incentivos a
los gobiernos locales esta priorizando la reducción de la desnutrición crónica
infantil que no solo afecta el crecimiento de los menores, sino que incide de
manera irreversible en el desarrollo de sus capacidades y habilidades. Por ello
la importancia y la urgencia de implementar intervenciones dirigidas a este
grupo poblacional, a fin de disminuir los riesgos y proveer las condiciones
necesarias para el desarrollo, rompiendo así el ciclo de transmisión
intergeneracional de la pobreza que pone en riesgo el futuro capital humano y
social del país.
El distrito de Yauli es uno de los distritos vitrina de la EN CRECER que aún con
ciertas dificultades viene implementando el sistema de tecnologías de
decisiones informadas como una herramienta para elaborar planes articulados
de intervención en niños menores de 5 años.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS

En el proceso de formulación del Proyecto se ha identificado un conjunto de


actores locales que están involucrados con el problema identificado

Grupos Involucrados
Sector Programa Actividades específicas
Apoyo alimentario a través del programa integral
Mujer Y PRONAA
de nutrición
Desarrollo
Social Apoyo a Docentes y niños de Educación Inicial
ICHISPALLA
de 0 a 6 años
PCM Programa JUNTOS Ayuda a los más pobres condicionado
PRONAMA Realiza alfabetización
Educación
PELA Programa estratégico de logros del aprendizaje
Plan articulado de nutrición con fondos del
PAN
estado y la comunidad europea – EUROPAN
Salud
SMN Salud materno neonatal
SIS Acceso a aseguramiento a los niños y niñas.

ONG Actividades Específicas


Trabajan temas de nutrición, educación, gestión local y
Word Visión
seguridad alimentaria
Identificación de intereses y problemas percibidos por los involucrados
Matriz de involucrados
Grupo de
Problemas percibidos Intereses Compromisos
involucrados
Hay necesidad de
Incorporar PIPs Priorización en la ejecución
Gobierno mejorar los servicios
referido a la primera de PIP que beneficien a la
local básicos de salud y
infancia primera infancia
educación.
La población asiste a los
Articulación a procesos de
Microred de controles CRED y
Alcanzar las intervención para mejorar la
Salud Estimulación Temprana
coberturas situación de la primera
Huancavelica por coacción de los
infancia
programas sociales
 Débil desarrollo de
Articulación asertiva a
Docentes de habilidades del niño Que los niños
proceso s de mejora
educación de 0 a 3 años ingresen mejor
educativa desde la primera
inicial  Desinterés de los preparados
infancia
padres
Promover las redes de
COMUDY
Reconocen la falta de articulación multisectorial y
Comité Trabajar proyectos
estimulación temprana de las comunidades a los
multisectorial en función a la
en niños menores de procesos de intervención
del distrital de infancia
tres años para mejorar la situación de
Yauli
la primera infancia
Revalorar la practicas
Limitada presencia de de estimulación de
Difusor y promotor para la
redes articuladas y los padres de la zona
Ichispalla apuesta local de inversión en
fortalecidas para la andina e
la primera infancia
atención de la infancia institucionalizar su
propuesta
Articulación institucional
Cumplan las
No percibe con claridad asertiva a los procesos que
JUNTOS condicionalidades del
el problema benefician a la primera
programa
infancia
Promover la participación de
la población en los
Organización No percibe con claridad Gestionar recursos
programas/ proyectos que
comunal el problema para su localidad
benefician a la primera
infancia
Escasa estimulación
Atender los grupos
temprana que no Articulación a los procesos
más pobres y
World Vision permite el desarrollo de de intervención a favor de la
vulnerables desde
capacidades para el primera infancia
sus valores religiosos
aprendizaje

Mejorar sus ingresos Participación activa en los


Población No percibe con claridad
para educar a sus procesos de intervención a
beneficiaria el problema
hijos favor de la primera infancia

2.4 MARCO DE REFERENCIA


La elaboración del Proyecto se sustenta en:

2.4.1 Referencia Normativa:

 Constitución Política

Artículo 13.- Educación y libertad de enseñanza: La educación tiene como


finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y
garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de
educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de
participar en el proceso educativo.

Artículo 17.- Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria:


El Estado promueve la creación de centros de educación donde la población
los requiera. El Estado garantiza la erradicación del analfabetismo. Así mismo,
fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las características de cada
zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingüísticas del país.
Promueve la integración nacional.

 Ley General de Educación Nº 28044 (28/07/03)

Artículo 3°.- La educación como derecho: La educación es un derecho


fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del
derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización
de la Educación Básica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la
educación y el derecho a participar en su desarrollo.

Artículo 8º. Principios de la educación: La educación peruana tiene a la


persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta
en los siguientes principios:

b) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso,


permanencia y trato en un sistema educativo de calidad.
c) La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales
excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin
distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación,
contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las
desigualdades.
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación
integral, pertinente, abierta, flexible y permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos,
la libertad de conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la
ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la
tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayorías y
minorías así como al fortalecimiento del Estado de Derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y
lingüística del país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las
diferencias, así como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del
otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las
diversas culturas del mundo.

Artículo 13°.- Calidad de la educación: Los factores que interactúan para el


logro de dicha calidad son:

c) Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de salud,


alimentación y provisión de materiales educativos.
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a
las exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el
mundo contemporáneo.
h) Organización institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen
el proceso educativo.

Artículo 36º.- Educación Básica Regular: La Educación Básica Regular


comprende:

a) Nivel de Educación Inicial:


La Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular,
atiende a niños de 0 a 2 años en forma no escolarizada y de 3 a 5 años en
forma escolarizada. El Estado asume, cuando lo requieran, también sus
necesidades de salud y nutrición a través de una acción intersectorial. Se
articula con el nivel de Educación Primaria asegurando coherencia pedagógica
y curricular, pero conserva su especificidad y autonomía administrativa y de
gestión.

Con participación de la familia y de la comunidad, la Educación Inicial cumple la


finalidad de promover prácticas de crianza que contribuyan al desarrollo
integral de los niños, tomando en cuenta su crecimiento socio afectivo y
cognitivo, la expresión oral y artística y la psicomotricidad y el respeto de sus
derechos.

Artículo 28º: Establece que el sistema educativo se organice en siete ciclos,


los cuales se inician en el Nivel de Educación Inicial.

Educación Básica Regular


Niveles Inicial Primaria Secundaria
Ciclos I II III IV V VI VII
años años 1º 2º 3º 4º 5º 6º 1º 2º 3º 4º 5º
Grados
0-2 3-5

 Decreto supremo N° 013-2004-ED

Establece que la educación inicial constituye el I nivel de EBR que comprende


niños menores de 6 años y se desarrolla en forma escolarizada y, no
escolarizada y tiene por finalidad promover practicas de crianza que
contribuyan al desarrollo integral de los niños, tomando en cuenta su
crecimiento socio afectivo y cognitivo, la expresión oral y artística y la
psicomotricidad y el respeto de sus derechos.

 Normas para la creación, organización, funcionamiento de los centros de


recursos para el aprendizaje en educación inicial – CRAEI
Tiene como finalidad garantizar un servicio eficiente y calidad

Objetivo 1: Contribuir en la mejora de la atención educativa de los niños de 0 a


5 años a través de los servicios que brinda el CRAEI

 Norma Técnica de Salud para el control de Crecimiento y Desarrollo de


la niña y niño menor de cinco años – MINSA/DGSP- V 01

Específica objetivos referentes para la estimulación temprana

Objetivos:

2. Promover el crecimiento y desarrollo temprano de la niña y el niño menor de


5 años con enfoque de derechos, interculturalidad y equidad.
5. Promover el desarrollo de competencias físicas, cognitivas, emocionales y
sociales de niñas y niños a través de la estimulación temprana.
6. Promover el buen trato, los vínculos afectivos y las prácticas de crianza
humanizada entre padres, cuidadores, adultos y las niñas y niños.
8. Fomentar la participación de los padres o responsables del cuidado de la
niña y el niño en los procesos de evaluación de crecimiento y desarrollo.
11. Promover la salud, el crecimiento y desarrollo armónicos de todos los niños
a partir del involucramiento e iniciativas de los actores locales sociales

 Reglamentación de Ley del Trabajo del Enfermero Peruano, ley Nº


27669 - Decreto Supremo N° 004 - 2002 – SA

Capítulo II: De la responsabilidad y funciones de la enfermera (o)

c ) Ejercer consultoría, auditoria, asesoría y consejería y emitir opinión sobre


materiales propias de enfermería.

• La consultoría de enfermería está orientada a brindar cuidados especializados


acorde a las necesidades de la persona, familia y comunidad, en relación al
proceso de crecimiento y desarrollo humano, los problemas específicos y
desarrollo humano, los problemas específicos de salud, el mantenimiento y
preservación de la salud.

 Decreto Supremo Nº 006-2008/EF, “Declaran prioritaria la ejecución de


proyectos de inversión pública social”
El Decreto Supremo Nº 006-2008-EF establece que las entidades públicas
deberán priorizar la ejecución de intervenciones en sectores sociales que
permitan alcanzar las metas de los indicadores sociales prioritarios para el
2011 establecidos en el Marco Macroeconómico Multianual (2008-2010)

 Decreto Supremo Nº 002-2008-MIMDES “Aprueban Reglamento del


Registro Unificado Regional de Beneficiarios de los Programas
Sociales”

El Decreto Supremo Nº 002-2008-MIMDES aprueba el Reglamento de la Ley


Nº 28540- Ley que crea el Registro Unificado Regional de Beneficiarios de los
Programas Sociales, en el cual se establecen las funciones y procedimientos
que deberán cumplir las instituciones públicas y demás organizaciones
contempladas en el ámbito de lo establecido por la Ley Nº 28540.

 Decreto Supremo Nº 080-2007-PCM, “Plan de Operaciones de la


Estrategia Nacional CRECER”

El Decreto Supremo Nº 080-2007-PCM aprueba el Plan de Operaciones de la


Estrategia Nacional CRECER, el cual será monitoreado y evaluado por la PCM
a través de la Secretaría Técnica del CIAS.

Establece adicionalmente que, los Ministerios, programas, e instituciones del


gobierno nacional, regional y local adecuarán sus planes y presupuestos de
acuerdo a los objetivos y metas que se establezcan en el Plan de Oraciones de
la Estrategia Nacional.

 Decreto Supremo Nº 055 – 2007 – PCM “Estratégia Nacional


denominada CRECER”

El Decreto Supremo Nº 055-2007-PCM establece la intervención articulada de


entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Local vinculadas con la
lucha contra la desnutrición crónica infantil, especialmente en los menores de
cinco años. La Estrategia Nacional CRECER está dirigida por la Presidencia
del Consejo de Ministros, a través de la Comisión Interministerial de Asuntos
Sociales (CIAS) y la Secretaria Técnica de CIAS.

 Decreto Supremo Nº 029-2007-PCM “Plan de Reforma de Programas


Sociales”

El Decreto Supremo Nº 029-2007-PCM aprueba el Plan de Reforma de los


Programas Sociales, para ello se hace necesario actualizar el inventario de los
Programas Sociales del Estado Peruano con el fin de obtener información
necesaria para la elaboración de una propuesta consistente de fusión,
integración y/o articulación de éstos, en el marco de la política de
modernización del Estado.

Los lineamientos para la fusión, articulación y/o integración de los programas


sociales serán elaborados en base a las políticas establecidas por la Comisión
Interministerial de Asuntos (CIAS) y teniendo en cuenta los tres ejes del Plan
Nacional para la Superación de la Pobreza:

 Desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos


fundamentales,
 Promoción de oportunidades y capacidades económicas, y
 Establecimiento de una red de protección social.

Dada la multi-dimensionalidad de los problemas sociales, para afrontarlos con


éxito, la ejecución de la reforma requiere de estrategias integrales que
comprendan acciones multisectoriales y estrategias específicas.

 Decreto Supremo Nº 062-2005-PCM, “Modifican los artículos 1, 3, 4 y 5


del Decreto Supremo Nº 035-2005- PCM”

El Decreto Supremo Nº 062-2005-PCM, modifica los artículos 1, 3, 4 y el primer


párrafo del artículo 5 del Decreto Supremo Nº 032-2005-PCM.

Artículo 1.- Creación del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
Pobres –“JUNTOS” Créase en el marco del Plan Nacional para la superación
de la pobreza, crea el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Mas Pobres-“
JUNTOS”, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales-CIAS”.

Articulo 2.- Políticas Nacionales: Son diseñadas con el propósito de


determinar objetivos prioritarios, lineamientos y contenidos principales de
política pública, así como los estándares nacionales de cumplimiento que
deben ser alcanzados para asegurar una adecuada prestación de los servicios
y el normal desarrollo de las actividades privadas.

 Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización

La Ley de Bases de la Descentralización establece la finalidad, principios,


objetivos y criterios generales del proceso de descentralización; regula la
conformación de las regiones y municipalidades; fijando las competencias de
los tres niveles de gobierno.

 Ley Orgánica de Municipalidades – Ley n° 27972.


Artículo 4. Finalidad: Los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción

Artículo 82. Educación, Cultura, Deportes y Recreación: Tienen como


competencias y funciones compartidas con el gobierno nacional y el regional
las siguientes:

1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el


desarrollo de comunidades educadoras.
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de
su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne.

1.4.2 Referencias Institucionales

 Plan Estratégico de Educación Inicial (Julio 2003)

5) Principios Básicos: Todas las acciones y los proyectos del nivel de


Educación Inicial se orientan por los siguientes principios:

5.1 Equidad: inclusión de todas las niñas y niños del país, a través de las
diversas modalidades alternativas de atención integral a menores de 6 años y
se focaliza especialmente en las zonas de mayor necesidad por razones
desventaja comparativa en relación a otros grupos sociales

5.2 Calidad: deben ofrecer y garantizar cierto nivel de calidad en la acción


educativa, a fin de brindar igualdad de oportunidades a todas las niñas y niños
y promover el desarrollo de las capacidades, actitudes y valores infantiles que
les sirvan para su desenvolvimiento personal y social.

5.3 Enfoque holístico: una visión integral y ecológica, según el cual el


desarrollo es producto de la interacción de múltiples factores que se
interrelacionan entre sí, de una acción educativa que tenga en cuenta las
diversas dimensiones del desarrollo infantil, la necesidad de la introducción del
niño en las diversas manifestaciones culturales, así como también la
diversidad del entorno natural, familiar y social.

5.4 Enfoque intercultural y de género: una educación que no discrimine a


las niñas tanto en el centro educativo como en el hogar, por lo cual se hace
necesario recoger los patrones culturales locales, reconocer las prácticas
usuales y lograr consensos en beneficio de la población infantil.

5.5 Participación: La Educación Inicial no se concibe sin la participación


directa y activa de los padres de familia y de la comunidad. Para ello son
necesarios también procesos de sensibilización, orientación y capacitación
que desarrollen las destrezas necesarias de las personas en general y de los
líderes comunales en especial, para su participación en la administración y
supervisión de los programas y en la vigilancia social de los mismos, dentro de
un sistema de monitoreo y evaluación permanentes.

5.6 Desarrollo humano sostenible: que desarrolla las habilidades y mejora


las prácticas de los padres de familia y de los educadores en la atención
integral de las niñas y de los niños, en concordancia con sus derechos; que
desarrolla también las capacidades de la comunidad en la gestión y acción
educativa de los programas.

5.7 Cultura de crianza: las prácticas de atención a niñas y niños que tienen
todas las culturas y que responden a su concepción de la niñez, de sus
posibilidades y de su vulnerabilidad, para ello se debe desarrollar en toda la
población la sensibilidad y un sentido de responsabilidad y compromiso hacia
las niñas y los niños, contribuir a que todas las personas en general sientan
que es parte de sus deberes ciudadanos la atención y protección de la
infancia en todo momento y en todo lugar.

6) 0bjetivos estratégicos

6.1 Objetivo general estratégico: Desarrollar las potencialidades de niñas y


niños menores de 6 años mediante el acceso a una atención integral y de
calidad, fortaleciendo las capacidades de los agentes educativos,
valorando y enriqueciendo prácticas de crianza y promoviendo entornos
comunitarios saludables en alianza con otros sectores del estado y
gobiernos locales.

6.2 Objetivos estratégicos específicos

1. Generar en consenso las políticas de Educación Inicial y establecer alianzas


con diversos actores sociales concertando acciones para una atención
integral, equitativa y de calidad a niñas y niños menores de 6 años en el
marco del desarrollo humano.
2. Incrementar significativamente la atención a niñas y niños de 0 a 3 años y
generalizar la atención para el grupo etareo de 3 a 6 años, a través de
servicios alternativos, innovadores y de calidad, que respondan a la
diversidad socioeconómica y cultural de las poblaciones atendidas y a la
inclusión de niñas y niños con necesidades diferentes.
4. Consolidar una Cultura de Crianza en la población a nivel nacional y
actitudes y prácticas parentales orientadas al desarrollo infantil, basadas en
el reconocimiento de las potencialidades y derechos de niñas y niños
menores de 6 años, así como en la valoración de los aspectos positivos de
las culturas locales, con enfoque intercultural y bilingüe y con el apoyo de
los medios de comunicación.

 Plan Nacional de Educación para todos 2005-2015 (Resolución


Ministerial Nº 0592-2005-ED, 23/09/2005)
1. Objetivo Estratégico de Dakar 1
Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia,
especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.

Marco Estratégico:

Política A: Ampliar las oportunidades y la calidad de la atención integral a


niños y niñas menores de 6 años priorizando la población de menores
recursos.

Objetivos A:
1. Incrementar la atención integral de las niñas y niños de 0 a 5 años,
priorizando a aquellas y aquellos en situación de vulnerabilidad y riesgo.
2. Incrementar gradualmente el acceso la educación inicial de los niños y
niñas de tres a cinco años, atendiendo la diversidad socio cultural del país y
a la población con necesidades educativas especiales.

Política E: Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las


diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas originarias.

Objetivo E1: Expandir y desarrollar programas de educación bilingüe


intercultural de calidad en los niveles de educación inicial, primaria y
secundaria.

 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de


Huancavelica 2004-2015

c) Sub sector educación

Objetivo estratégico: Educación de calidad, pertinente, intercultural y bilingüe


para todos los huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una
política de educación ciudadana permanente, con docentes comprometidos
con el desarrollo sostenido de Huancavelica.

Objetivos específicos: Ampliar la cobertura de la educación inicial, primaria y


secundaria.

 Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Yauli –


Huancavelica 2009

Visión de Desarrollo Distrital al 2015:  


“Yauli distrito competitivo y sostenible, promotor de la cultura
originaria, líder en servicios de seguridad alimentaria, producción
agropecuaria, turismo, educación, salud, y medio ambiente saludable”
Lema: “Yauli Capital de la Cultura Originaria Viviente de Huancavelica”
Objetivos estratégicos:

Ejes de Objetivos Indicadores del progreso


desarrollo estratégicos en cada objetivo
Índice de desarrollo
educativo primario,
I. Desarrollo
Lograr el desarrollo secundario y superior.
Social
integral del capital Tasa de morbilidad
humano. general.
Tasa de desnutrición
infantil. .

Programas:
Objetivos Estratégicos Programas prioritarios
Programa seguridad
Lograr el desarrollo integral del Alimentaria
1.
capital humano. Programa Educación
Programa Salud

Proyectos y/o actividades propuestas:

EJE PROGRAMA Proyectos y/o actividades propuestas


Nombre de la acción Tipo
EJE DE DESARROLLO

1. Integración y focalización de los Actividad


Programas de Asistencia Social.
Seguridad
2. Promoción de la nutrición saludable. Actividad
Alimentaria
3. Construcción de módulos de crianza de Proyecto.
animales menores para autoconsumo
1.

4. Mejoramiento de la calidad de Actividad


Educación educación inicial y primaria
5. Equipamiento de mobiliario escolar Proyecto
SOCIAL

Metas:

Objetivos Unidad Meta


Línea Meta al
Estratégico Indicadores de al año
Base año 10
s Medida 5
Índice de desarrollo
educativo primario % 35 50 70
y secundario.
1.1 Lograr el
Tasa de morbilidad
desarroll
urbano-rural % 60 40 20
o integral
general.
del
Tasa de
capital
desnutrición % 70 50 30
humano.
infantil.
Incidencia de la
% 60 45 25
pobreza extrema.
2.4.3 Antecedentes:

 Proyecto Educativo Regional Huancavelica - PER

La visión del PER Huancavelica establece una mirada de largo plazo y las
características ideales que se aspira que tenga la educación regional. Tiene
definido cinco objetivos estratégicos, que establecen los grandes cambios,
logros o realizaciones que resulta indispensable conseguir para acercarse a la
aspiración de tener una educación regional con calidad.

Objetivos:

1. Educación Básica con calidad y equidad: Desarrollar una Educación


Básica con calidad, al alcance de todos, que cierre todas las brechas de
inequidad educativa y desarrolle plenamente las capacidades del educando.

Resultados:
1.1 Educación pública de calidad con equidad, que garantiza la inclusión
educativa, permanencia y culminación escolar exitosa de todos los
huancavelicanos

Políticas:
a) Universalizar el acceso obligatorio, gratuito y oportuno a una educación
pública de calidad con equidad.

Medidas:
- Priorizar la atención de la primera infancia (de 0 a 2 y de 3 a 5 años) a través
de la acción coordinada y concertada con otros sectores, especialmente
Salud, Agricultura y el de la Promoción de la Mujer, el Niño y la Familia
III. IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

La situación del Desarrollo Humano e infancia en el distrito de Yauli,


departamento de Huancavelica:

Huancavelica es uno de los departamentos que enfrenta las condiciones más


críticas de índice de desarrollo de su primera infancia en comparación a otros
departamentos del país. Según el informe del PNUD del 2007 acerca del
Desarrollo Humano en el Perú el IDH fue 0,6234. Así mismo, explica que el IDH
en el departamento de Huancavelica fue 0,5393 y que comparado con otros
departamentos podemos observar el cuadro siguiente que se encuentra en el
nivel más bajo en el país.

Ranking País IDH


Perú 0,6234
Departamento
1 Callao 0,6803
2 Lima 0,6781
3 Moquegua 0,6532
4 Ica 0,6528
5 Tumbes 0,6494
6 Arequipa 0,6479
7 Tacna 0,6474
8 Madre de Dios 0,6304
9 La Libertad 0,6210
10 Lambayeque 0,6179
11 Ucayali 0,6022
12 Junín 0,6004
13 Ancash 0,5996
14 Piura 0,5979
15 San Martín 0,5902
16 Loreto 0,5893
17 Pasco 0,5892
18 Cusco 0,5796
19 Amazonas 0,5736
20 Huánuco 0,5663
21 Cajamarca 0,5633
22 Ayacucho 0,5617
23 Apurímac 0,5616
24 Puno 0,5611
25 Huancavelica 0,5393
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano, 2007

Teniendo en cuenta esta realidad podemos imaginar que la situación es crítica


en todas las provincias, así como en sus distritos. En la provincia de
Huancavelica el IDH fue 0,5433 y en el distrito de Yauli fue 0,5067, que
también se ubica en el más bajo nivel de desarrollo humano comparado con los
demás distritos. Siendo Yauli uno de los dos distritos más grandes geográfica y
poblacionalmente de la provincia de Huancavelica es de prioridad regional
tomar en cuenta esta problemática.

Ranking Departamento IDH


  Huancavelica 0,5433
Distrito
1 Huancavelica 0,5904
2 Ascensión 0,5849
3 Izcuchaca 0,5553
4 Acobambilla 0,5505
5 Manta 0,5483
6 Moya 0,5454
7 Mariscal Cáceres 0,5414
8 Pilchaca 0,5398
9 Vilca 0,5381
10 Laria 0,5360
11 Nuevo Occoro 0,5338
12 Huachocolpa 0,5331
13 Huayllahuara 0,5282
14 Conayca 0,5246
15 Huando 0,5193
16 Palca 0,5164
17 Acoria 0,5158
18 Cuenca 0,5071
19 Yauli 0,5067
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano, 2007

Las evidencias resaltantes del bajo desarrollo humano en Huancavelica son:

La Desnutrición crónica infantil:

Según el INEI, en el departamento de Huancavelica tenía 52,2% de


desnutrición crónica infantil y el distrito de Yauli 54,8% (patrón NCHS) al año
2007 y según ENDES 2009 es de 42.9%, esta ultima genera mucho debate en
los actores sociales.
Proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica según departamento, 2007
1. Patrón de referencia
Departamento, provincia y Desnutrición Crónica
distrito Patrón NCHS Patrón OMS
(%) Abs. (%) Abs.
Huancavelica 52,2 27.917 59,2 31.660
Huancavelica 53,0 8.786 62,1 10.304
Yauli 54,8 2.314 71,9 3.036
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática -INEI.

Entonces en la última década la evolución de la desnutrición en los niños(as)


menores de 5 años de Huancavelica ha sido de 10.5%, que fue como
respuesta a la política de Estado de disminuir la desnutrición infantil a través de
mayor inversión del estado como de la aplicación del Presupuesto por
resultados a través del Programa Estratégico articulado de nutrición (PAN); así
como el apoyo de la comunidad europea con inversión en indicadores claves
como: vacunas completas, control de crecimiento y desarrollo, suplementación
de hierro en los niños y las gestantes. Así como también, se viene mejorando la
capacidad resolutiva de los establecimientos de salud con infraestructura,
equipamiento y dotación de personal de salud.

Fuente: Colectivo por la gobernabilidad y desarrollo de Huancavelica set. 2010


PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
Resultado Final: Reducción de la Desnutrición Crónica
2007 2009 2009-2007
NCHS 52.2% 42.9% -9.3%

OMS 59.2% 53.6% -5.6%

Resultados Intermedios Resultados Inmediatos


2009- 2007 2009 2009-
2007 2009 Mejoras Mejoras
2007 2007

Proporción de menores de 36 meses con Proporción de niños y niñas con


84.6 96.2 11.6 Progreso
lactancia exclusiva hasta los 6 meses vacunas completas de acuerdo a 59.3 71.4 12.1 Progreso
Prevalencia de anemia en menores de su edad
66.9 68.3 1.3 Retroceso
36 meses Proporción de menores de 36
Prevalencia de Infección Respiratoria meses con CRED completo de 20.9 15.5 -5.5 Retroceso
26.9 13.9 -13.0 Progreso
Aguda(IRA) en menores de 36 meses acuerdo a su edad.
Prevalencia de enfermedad diarreica Proporción de menores de 36
20.6 12.1 -8.6 Progreso
aguda (EDA) en menores de 36 meses meses que recibieron suplemento 21.7 28.0 6.3 Progreso
Incidencia de bajo peso al nacer Estancamie de hierro
7.0 7.2 0.2
nto Proporción de acceso y uso a
87.8 93.8 6.1 Progreso
agua segura
Porcentaje de hogares rurales con
45.9 59.3 13.3 Progreso
saneamiento básico
Proporción de gestantes que
63.2 68.4 5.3 Progreso
reciben suplemento de hierro
Fuente: ENDES (2009)

Fuente: Infografia del Departamento de Huancavelica PRISMA 2010

La ejecución presupuestal del gobierno regional registra una muy buena


ejecución financiera: Respecto al PIM, a diciembre del 2009 se ha logrado
ejecutar el 98% de los recursos que destinó el Gobierno Regional para el
Programa Articulado Nutricional. No obstante, respecto al PIA se registra un
56% de ejecución presupuestaria, pese a este gran esfuerzo realizado desde la
inversión pública y privada la disminución de la desnutrición es poca, se
entiende que el proceso por su característica es de largo plazo por ello las
intervenciones continúan.

Programa Articulado Nutricional:


Asignación, Modificación y Ejecución presupuestaria
2009 (En Nuevos Soles)
PIA PIM Ejecución

7.648.161

4.403.719 4.307.638

GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA

Fuente: Consulta amigable del MEF

Para el caso de Yauli el promedio de DNC infantil en menores de 5 años es de


35.48% en el año 2009 (Fuente: SIEN).
Control de Crecimiento y Desarrollo:

Es un servicio para dar atención integral de la población infantil menor de 5


años a través de la evaluación oportuna y periódica del crecimiento y
desarrollo, promoviendo la detección precoz de riesgos, alteraciones o
trastornos del crecimiento y desarrollo, para su atención y referencia oportuna;
promoviendo practicas adecuadas de cuidado y crianza a nivel familiar y
comunitario de acuerdo a los objetivos de la norma técnica.

En el caso de Yauli no logran cubrir la cobertura de control de CRED (854


niños de RN, 851 de 1 año, 852 de 2 años, 857 de 3 años, 847 de 4años y
4007 de 5 a 9 años); lo que especifica el cuadro son las atenciones, la cual va
disminuyendo a lo largo del tiempo principalmente a partir del 6to mes en el
cual concluye con las vacunas principales, por lo cual se atribuye que los
padres no conocen la importancia del control del crecimiento y desarrollo del
niño(a) en sus primeros años de vida.

I. Control de Crecimiento y Desarrollo

Controles
Grupo de
Edad
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º Total

0 a 28 días 625 630                   1.255


< 01 año 621 667 670 661 579 704 248 202 145 88 46 4.631
01 año 594 533 519 572 185 128           2.531
02 años 584 653 271 167               1.675
03 años 642 532 213 80               1.467
04 años 566 529 215 114               1.424
5 a 9 años 2.952                     2.952
Fuente: Subgerencia de salud Huancavelica: Dirección de inteligencia sanitaria y epidemiologia
periodo 2009

La lactancia materna exclusiva solo llega en números absolutos a


597niños(as), lo cual no quiere decir que la lactancia no sea prolongada de 2 a
más años especialmente en las zonas rurales como Yauli.

Entre las funciones del servicio de CRED esta evaluar el desarrollo del niño en
sus 4 áreas: lenguaje, motora, social y coordinación, como podrá observarse es
muy escasa la atención que se brinda en este sentido, en el distrito de Yauli,
principalmente se atribuye al limitado personal y a la recarga de labores del
profesional asignado como es el enfermero y en algunos establecimientos a
los técnicos de enfermería como lo podremos ver más adelante.

Evaluación de Desarrollo
Trastorno /
Déficit / Riesgo del Desarrollo
Retraso
Grupo de Edad del Normal
Diagnosticado Recuperado
Desarrollo
L M S C L M S C Dx Rec.
< 1 año 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0  

1 año 0 5 0 2 0 0 0 0 0 0  

2 años 4 1 0 0 0 0 0 0 1 0  

3 años 8 1 2 0 0 0 0 0 1 0  

4 años 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0  
L : Riesgo en el Área del Lenguaje S : Riesgo en el Área Social
(R6201) (R6281)
M : Riesgo en el Área Motora C : Riesgo en el Área de Coordinación
(R6202) (R6282)
Fuente: Subgerencia de salud Huancavelica: Dirección de inteligencia sanitaria y
epidemiologia periodo 2009

Por consecuencia, la estimulación temprana no se desarrolla en función a un


diagnóstico del desarrollo de las áreas antes mencionadas, lo cual permitiría el
desarrollo máximo de sus habilidades y potencialidades para el aprendizaje y
vida futura del poblador de Yauli, lo que llama la atención es que en el siguiente
cuadro se consigna atenciones de estimulación temprana en la cual cabe dos
posibilidades que la mayoría de los niños sean sanos y que no están
consignados en el cuadro de arriba o solo está realizando el control
antropométrico, un test breve de EDDP y dar algunas pautas de estimulación.
En ambos casos implica que no se viene desarrollando la estimulación
temprana de manera individual, integral, oportuna, periódica y secuencial como
lo indica la norma técnica.

Así mismo, se puede evidenciar que tanto el control de CRED como la


estimulación temprana en el mejor de los casos se lleva acabo junto con la
vacunación y luego es imposible cumplir con todo el calendario, el monitoreo
correspondiente, nuevamente los padres no están conscientes de la
importancia de la estimulación temprana en el futuro de sus hijos.

Estimulación temprana
Edad 1º 2º 3º 4º 5º 6º
Recién Nacido 453          
<1ª 500 518 486 489 430 450
1ª 392 394 381 363    
2ª 452 472        
3ª 9          
Fuente: Subgerencia de salud Huancavelica: Dirección de inteligencia
sanitaria y epidemiología periodo 2009

Si bien es cierto, lo individual no funciona en las comunidades rurales por la


disponibilidad de tiempo de la madre o de los cuidadores del niño sumado a su
desconocimiento, esta debiera ser reforzada con acciones masivas en las
comunidades sean estas acciones educativas grupales o individuales las
cuales no se viene dando en el distrito de Yauli como se evidencia más
adelante.

En estudios de investigación entre 1999 al 2007 en relación de factores que


influyen en la estimulación temprana como:

Nivel de conocimiento de padres precoces relacionado al crecimiento y


desarrollo de sus hijos de uno a dos años, distrito de Acoria 1998 – 1999,
realizado por Iris Olga Laura Huayllani y Janette Echavaudis Anccasi, quienes
afirman que, el nivel de conocimiento de padres precoces es deficiente en
relación al crecimiento y desarrollo de sus hijos de 1 a 2 años, el cual se
fundamenta con un 48.35% que presentan conocimientos deficientes sobre
crecimiento y un 51.67% presentan conocimientos regulares sobre el desarrollo
de sus hijos de 1 a 2 años. Los elevados porcentajes de desnutrición crónica
(55%) que presentan los niños de 1 a 2 años en el distrito de Acoria, son
consecuencia y/o resultado del conocimiento deficiente de sus padres. El
81.67% de niños de 1 a 2 años del distrito de Acoria presentan categoría de
riesgo en las diferentes área de desarrollo psicomotor atribuido al conocimiento
regular de sus padres quienes no tienen la suficiente madurez física-mental
para asumir responsabilidades a temprana edad. La carencia de conocimientos
básico que tienen los padres adolescentes sobre crecimiento y desarrollo de
sus hijos conlleva a incrementar los riesgos de alteraciones de crecimiento y
desarrollo de sus hijos. El deficiente nivel de conocimientos de los padres
precoces, ocupación, estado civil y el número de hijos, conlleva a la existencia
de alto índice de niños de 1 a 2 años que presentan alteraciones en el
crecimiento y desarrollo lo cual se evidencia por el cuidado que brindan a su
menor hijo. Existe una relación directa del nivel de conocimiento de padres
precoces y el crecimiento y desarrollo de sus hijos de 1 a 2 años.

En la investigación realizada en la comunidad de Pueblo Libre, provincia de


Huancavelica (Quispe Riveros y Quispe Torres, 2000), compararon el grado de
instrucción con los niveles de desarrollo psicomotor en los niños de 4 a 5 años,
en la que evidencian que el grado de instrucción de la madre si tiene relación
significativa con los logros en el desarrollo psicomotor del niño, así las madres
con mayores niveles de escolaridad como secundaria completa tienen en
mayor porcentaje niños con diagnóstico de desarrollo psicomotor normal y las
madres analfabetas tienen mayores porcentajes de niños con diagnóstico de
desarrollo psicomotor en retraso.

De un total de 140 niños el 22.14% presentan riesgo en el desarrollo del Área


de motricidad, el 29.29% de los niños están en riesgo en el Área de
coordinación, cuyas madres son analfabetas. El 26.43% de los niños presentan
riesgo en el desarrollo del Área de lenguaje, de madres con primaria
incompleta, el 15.71% presentan retraso en el área de lenguaje cuyas madres
son analfabetas.

Diagnostico TEPSI
Grado de
Normal Riesgo Retraso Total
instrucción
F % F % F % F %
Analfabetas 0 0 22 15.71 22 15.71 44 31.43
Primaria Incompleta 0 0 37 26.43 0 0 43 30.71
Primaria Completa 1 0.71 32 22.86 1 0.71 34 24.29
Secundaria 1 0.71 10 7.14 0 0 11 7.86
Incompleta
Secundaria Completa 5 3.57 2 1.43 0 0 7 5.0
Superior Incompleta 0 0 0 0 0 0 0 0
Superior Completa 1 0.71 0 0 0 0 1 0.71
Total 8 5.71 103 73.57 29 20.7 140 100.00
Fuente: Relación del grado de instrucción de la madre y el Desarrollo Psicomotor de los niños
de 4 a 5 años de la comunidad de Pueblo Libre – Huancavelica diciembre 1999 – abril
2000

Relación del grado de instrucción de la madre y el desarrollo psicomotor


de los niños de 4 a 5 años de la comunidad de Pueblo libre 2000, realizado
por Zarela Quispe Riveros y María Elena Quispe Torres. Ellas utilizaron el
TEPSI, demostrándose: El 27.14% de niños están en riesgo en su desarrollo y
las madres tienen grado de instrucción de primaria incompleta, 25% de niños
con retraso en su desarrollo tienen madres analfabetas y solo el 0.71% con
desarrollo normal es de madres con educación superior completa, el 29.29% de
los niños están en riesgo de madres analfabetas en el área de coordinación , el
26.43% de niños también se encuentran en riesgo en el área de coordinación
pero son de madres con primaria incompleta y el 5% de niños con desarrollo en
el área de coordinación normal es de madres con secundaria completa. De
26.43% (37) de niños tienen desarrollo en el área de lenguaje en riesgo,
corresponde a madres con primaria incompleta, el 15.71% (22) niños en riesgo
y el siguiente3 15.71% (22) con retraso en el área de lenguaje corresponde a
madres analfabetas y el 3.5% (5) con desarrollo normal es en el área de
lenguaje de madres con secundaria completa. Del total de niños (140) el
22.14% (31) con desarrollo en riesgo en motricidad con madres analfabetas, el
17.14% (24) de niños con desarrollo normal de madres con primaria completa y
el 2.14% (3) de niños con retraso en el área de motricidad de madres
analfabetas.

Nivel de conocimientos de los madres sobre estimulación temprana de


los niños menores de un año que acuden al componente CRED dentro de
salud Ascensión – 2007, de Ivis Ruth Castillo Zambrano y Gaby Adalit
Olivares Peranta, quienes afirman que, el 78.33% de las madres tienen un nivel
de conocimiento medio sobre estimulación temprana, siendo este un
conocimiento conceptual. El 68.333% de las madres presentaron un nivel de
conocimiento medio sobre estimulación temprana en el área motora. El 58.33%
de las madres presentaron un nivel de conocimiento medio sobre estimulación
temprana en el área de lenguaje, produciendo esto una demora en el lenguaje
verbal como el no verbal. El 75% de las madres tuvieron un conocimiento
medio en el área social y el 56.67% tuvieron un conocimiento medio en el área
de coordinación.

Actividades extramurales, masivas y de gestión


Actividades Extramurales y Masivas Actividades de Gestión
Reuniones
Técnicas
Visitas Sesiones Sesiones (Capacitación
Evaluació Supervisió Asistenci
  Domiciliaria Demostrativa Educativa   )
n n a Técnica
s s s Person
AC
al de
S
Salud
Nº 977 5 3 Nº   1 1 1 0
Participante Beneficiario
  41 44       13 0
s s
Fuente: Subgerencia de salud Huancavelica: Dirección de inteligencia sanitaria y epidemiología periodo
2009

Los resultados de un servicio devienen de la gestión que implica desde el


planeamiento, el liderazgo, con el enfoque que tiene del cliente, manejo del
conocimiento su medición y análisis, el ambiente de trabajo juega un rol
importante en el desempeño del personal de salud como en los resultados a
nivel de la población. En el diagnóstico de salud que realizo PRISMA se
evidencia que en el caso de los establecimientos de salud e Huancavelica tiene
cierto grado de gestión de servicio para brindar servicio de calidad y cobertura
sin embargo queda integrar, articular las acciones para brindar un servicio
integral. Esto debido a que el personal sea conscientes de su misión y visión
institucional, falta involucrar a los actores en los procesos de diagnostico,
planificación, implementación de estrategias relacionadas al diagnostico,
evaluación de desempeño y incentivos al personal, adecuación intercultural.

NIVELES DE DESARROLLO DE LA GESTION EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Reactivo a Problemas
Aproximación Sistemática Temprana
Aproximación Alineada
Aproximación Integrada
Fuente: Diagnóstico de salud – PRISMA 2009
Referente a recursos humanos en salud disponibles en el distrito de Yauli para
la atención de 28533 pobladores para el año 2007, se requiere:
monitoreo y

tè c in fo r m à tic a

a d m in is tr a tiv o
RRHH a contratar según brechas

M ed E spec.
supervisiòn

T e c . E n fe r m
L a b o r a t.
M e d ic o
E n fe r m

B io lo g
N u tr ic
Obst
Nombre del establecimiento de salud

Tec.

P ed

te c

s
C.S. YAULI 1 2 1 4 1
P.S. AMBATO 1 1
P.S. SANTA ROSA DE PACHACCLLA 1
P.S. PUCAPAMPA 1
P.S. UCHCUS - INCAÑAN 1 1 1
P.S. CASTILLAPATA 2 1
P.S. VILLAPAMPA
P.S. ATALLA 1 1
P.S. PALTAMACHAY 1
P.S. CHACARILLA
C.S. CCASAPATA 1 3 1 3
P.S. SAN JUAN DE CCARHUACC 1
P.S. SANTA ROSA DE CHOPCCA 2 1 2
P.S. PANTACHI NORTE 1 0
P.S. PANTACHI SUR 1 1
P.S. CHUCLLACCASA 1
P.S. CORDORHUACHANA
P.S. PUCACCASA CHOPCCA 1 1
P.S. CCOLLPACCASA
P.S. CHUÑUNAPAMPA 1
Sub Total Yauli 2 17 4 0 0 0 19 0 1 0

La estimación del Índice de Desarrollo Humano (IDH) toma en cuenta: la


esperanza de vida al nacer, los porcentajes de escolaridad y analfabetismo, así como el
ingreso per cápita. En consideración a ello al observar la situación de la Educación y la
Salud como bases del desarrollo en el departamento así como la provincia de
Huancavelica y el distrito de Yauli, se encuentra que los servicios educativos tiene
deficiencias/ dificultades, evidencia de ello es que en los dos últimos años no se ha
podido evaluar el aprendizaje en EBR en el nivel Primaria.

Índice de Desarrollo Humano en Yauli


Índice de Ingreso
Esperanza de Logro
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad familiar per
vida al nacer Educativo
Ubicación Geográfica Humano cápita
habitant rankin rankin rankin Rankin Rankin rankin N.S. ranki
IDH años % % %
es g g g g g g mes ng
Departame
Huancavelica 454 797 16 0,5393 24 9,95 23 79,89 23 86,75 8 82,18 23 131,9 24
nto
Provincia Huancavelica 142 723 35 0,5433 148 68,37 174 82,58 136 87,81 63 84,33 121 166,7 146
Distrito Yauli 28 127 175 0,5067 1 752 68,18 1 660 73,75 1 655 85,11 1 009 77,54 1 611 86,6 1 823
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

La Educación en el departamento de Huancavelica

En el Perú la situación de la educación es crítica, pues de acuerdo a la


evaluación de aprendizajes se tiene como resultado que en el 2007 sólo el
15,9% de los alumnos logran compresión de textos y el 7,2% logran
aprendizajes en matemática. En el 2008 16,9% logra comprensión de textos y
9,4% logra aprendizaje en matemática.
INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008
A. PRODUCTO DE LA EDUCACIÓN
A5. ¿Cuántos estudiantes logran los aprendizajes previstos?
  Alumnos que logran los aprendizajes del grado
% de alumnos de 2º grado de primaria participantes en
 
evaluación censal
  Comprensión textos Matemática
  2007 2008 2007 2008
PERÚ 15,9 16,9 7,2 9,4
Región
Amazonas 9,9 10,7 9,8 10,0
Ancash 12,0 12,2 6,9 7,3
Apurímac 8,2 6,0 7,3 4,4
Arequipa 31,3 33,0 10,7 14,4
Ayacucho 7,8 ... 6,2 ...
Cajamarca 11,6 ... 10,3 ...
Callao 24,7 26,2 6,9 10,6
Cusco 10,6 10,9 4,8 6,4
Huancavelica 6,6 ... 6,4 ...
Huánuco 6,6 6,7 4,8 6,0
Ica 17,9 21,1 9,3 12,0
Junín 16,7 17,1 10,3 11,2
La Libertad 15,4 15,4 7,2 8,3
Lambayeque 20,0 18,1 8,0 10,5
Lima Metropolitana 26,6 28,2 8,0 10,6
Lima Provincias 16,7 16,7 6,6 10,5
Loreto 3,7 2,1 2,2 0,7
Madre de Dios 8,7 10,4 2,6 5,7
Moquegua 28,8 29,5 13,6 16,0
Pasco 11,4 12,5 7,9 10,4
Piura 13,5 13,7 5,7 7,7
Puno 8,7 ... 7,7 ...
San Martín 6,4 7,2 3,8 3,6
Tacna 25,6 31,5 10,2 14,9
Tumbes 14,9 13,7 7,8 5,8
Ucayali 6,3 4,0 2,1 1,6

Fuentes: Evaluación de Estudiantes 2007 y 2008 del MINEDU-Unidad de Medición


de la Calidad Educativa.

En el caso de Huancavelica los resultados son alarmantes, sólo el 6.6% de


alumnos lograron compresión de textos y el 6,4% lograron aprendizaje en
matemática; y lo preocupante es que no se tiene resultados respectos a
evaluación del 2008 y 2009 porque Huancavelica como departamento no
participó en la evaluación censal educativa.

En el 2008 el Estado ha invertido 1.148 soles por alumno en Educación Inicial.


En primaria 1.333 por alumno. Esto es importante tenerlo en cuenta, por que
cuando un estudiante repite el grado el Estado tiene que volver a invertir en la
educación de este niño; y este riesgo se tiene a partir del III Ciclo de EBR
cuando empieza a hacer las evaluaciones de aprendizaje escolar.

INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008


B. RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN
B1. ¿Cuánto se gasta por estudiante?
  Gasto en instituciones educativas públicas por alumno
  Soles corrientes
  Superior No Superior
Inicial Primaria 2/ Secundaria 2/
  Universitaria Universitaria
  2005 2008 2005 2008 2005 2008 2005 2008 2005 2008
Total … 1.148 … 1.333 … 1.671 … 2.749 … 5.075
Fuente pública 677 1.089 829 1.279 1.192 1.513 1.634 2.291 2.944 4.081
Fuente privada 1/ … 59 … 64 … 133 … 458 … 994
Nota: Incluye los programas Administración, Capacitación y Perfeccionamiento, Infraestructura Educativa, Planeamiento
Gubernamental y Prevención y Atención de Desastres. En el año 2008 el gasto en estos programas, no registrados directamente por
nivel educativo
1/ Excluye gasto de sector privado distinto de hogares.
Fuente: Los datos de gasto público provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector
Público (SIAF-SP) del Ministerio de Economía y Finanzas. Los datos de matrícula provienen del Censo Escolar del Ministerio de
Educación
2/ Incluye educación de adultos.

Por otro lado, el acceso a la educación inicial en el departamento de


Huancavelica en el 2008 ha sido de 65,2% del total de niños en edad de
realizar la Educación Inicial quedando excluidos un 34.8% al no acceder al
servicio educativo del nivel Inicial.

INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008


C. ACCESO A LA EDUCACIÓN
C1. ¿Cuántos acceden a la educación inicial, primaria o secundaria?
  Tasa neta de matrícula
  Inicial Primaria Secundaria
  % de edades 3-5 % de edades 6-11 % de edades 12-16
  2005 2008 2005 2008 2005 2008
PERÚ 57,5 66,2 92,5 94,2 70,8 74,8
Región
Huancavelica 32,4 65,2 91,2 97,4 57,5 69,3

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Otro dato indicador a tener en cuenta en este análisis es la tasa de edad de


acceso a la educación en el departamento de Huancavelica es para: 0 años
0,3%; 1 año 0,5%; 2 años 0,8% y 3 años 36,0%; lo cual nos índica que el grupo
etáreo de 0 a 3 años tiene un limitado acceso a la educación, concluyendo que
este grupo este grupo de niños esta desatendido.
INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008
C. ACCESO A LA EDUCACIÓN
C4. ¿Qué edades acceden mayoritariamente a la educación?
  Tasa de cobertura total por edad
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
 
años año años años años años años años años años años años años años años años años
  % % % % % % % % % %
% de % de % de % de % de % de % de
de de de de de de de de de de
edad edad edad edad edad edad edad
  eda eda eda eda eda eda eda eda eda eda
10 11 12 13 14 15 16
d0 d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9
200
  2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006
6
PERÚ 1,3 3,6 7,5 39,8 69,0 84,3 94,2 97,7 98,3 98,5 98,4 98,0 96,0 93,4 90,2 85,6 74,7

Región
Huancave
lica 0,3 0,5 0,8 36,0 61,8 78,2 93,3 97,9 98,6 99,2 99,4 98,6 97,1 95,9 92,8 85,9 74,6
                                   
Fuente: Encuesta Nacional Continua 2006 del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

En el 2010 en el distrito de Yauli el acceso de los niños de 3 a 5 años de edad


es de 2078 niños que comparando con el número de niños según censo 2007
(2617niños) significa que existen 539 niños(as) sin acceder a la educación
inicial. Este dato es de matriculados no existe data de permanencia en los
centros educación inicial escolarizado como no escolarizado, sin embargo en
las visitas a estas instituciones se observa que la permanencia es irregular y
que está supeditado a que los hermanitos mayores que están en la escuela
lleven a los niños pequeños al jardín o PRONOIE.

Matrículas en Educación Inicial II Ciclo EBR – 2010


Alumnos por edad y sexo
Distrito Total 3 Años 4 Años 5 Años
H M H M H M
Yauli 2078 275 301 374 359 385 384
Fuente: DRGH, Dirección de Gestión Pedagógica, Matrículas 2010

Respecto a los niños de 0 a 3 años de edad (menores de años), normativa


educativa específica que debería atenderlos pero que en la realidad no lo hace,
es decir existe 1670 niños(as) (censo INEI 2007) sin acceso a la educación del
I ciclo de EBR. A ello suma que las madres de la zona rural no suelen
separarse de sus bebes porque son conscientes del cuidado que requieren.

El proceso de desarrollo del niño en sus primeros años de vida es intenso en


su desarrollo y aprendizaje humano, por el continuo y acelerado crecimiento
físico y el proceso interno de diferenciación de funciones relacionadas con el
movimiento, las emociones, los sentimientos, el pensamiento y el lenguaje que
hacen de este un proceso gradual de mayor complejidad. Este proceso de
desarrollo infantil y de aprendizaje se da en interacción permanente con otras
personas de su entorno social, el mismo que influye significativamente en el
desarrollo de los niños. Este desarrollo adopta características propias se le
conoce como desarrollo infantil y se caracteriza como integral, gradual y
oportuno.

Entre los 0 y 2 años, los niños presentan un notorio crecimiento físico y


desarrollo de las habilidades motoras tanto gruesas como finas, que van de la
mano con los cambios que se dan con la maduración del sistema nervioso, en
las aéreas cognitiva, afectivas y simbólicas. Los niños requieren de espacios
adecuados para favorecer este desarrollo motor, lo cual en el caso de las
zonas rurales que ofrecen condiciones y favorecen todos sus movimientos de
manera natural y con mayor libertad. Sin embargo estas son aprovechadas
porque el nivel educativo de la mujer que el caso de Yauli el analfabetismo en
las mujeres que es de 36% del total de 26.2 %, además de que el 88.36%
(censo INEI 2007) son lengua materna es quechua, son elementos a tomarse
en cuenta para el desarrollo de habilidades del infante como para el proceso de
enseñanza aprendizaje de la los escolares y de los mismos adultos.

Matrículas en Educación Inicial I Ciclo EBR - 2010


Alumnos por edad y sexo
Distrito Total 0 Años 1 Años 2 Años
H M H M H M
Yauli 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: DRGH, Matrículas 2010

En el 2008, el departamento de Huancavelica 30,889 niños de 0 a 2 años,


11,594 de 3 a 5 años, 1,925 niños entre 6 a 11 años y 5,248 de 12 a 16 años
de edad no acceden a un servicio educativo, es decir están excluidos de un
derecho tan importante como la educación y el más desfavorecido son los
niños de 0 a 2 años edad en la cual se desarrollan habilidades para el
aprendizaje posterior.

INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008


2. INGRESO Y COBERTURA
C5. ¿Cuántos niños no están en la escuela?
  Niños fuera del sistema educativo
  Número de niños del grupo de edad
  0-2 años 3-5 años 6-11 años 12-16 años
  2006 2006 2006 2006
PERÚ 1.476.151 428.302 76.247 267.999
Región
Huancavelica 30.889 11.594 1.925 5.248
         
Fuente: Encuesta Nacional Continua 2006 del Instituto Nacional de Estadística e
Informática.

Por lo general la población infantil ingresa a la primaria sin haber cursado el


nivel inicial 70.6%, lo que indica que mucho de ellos(as) no han tenido la
oportunidad de desarrollar habilidades y luego el aprestamiento necesario para
iniciar el proceso de aprendizaje que ya de partida genera limitaciones o
dificultades para su rendimiento escolar.

INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008


C. ACCESO A LA EDUCACIÓN
C6. ¿Cuántos ingresantes a primaria hicieron educación inicial?
  Ingresantes a Primaria con
Ingresantes a Primaria
  educación inicial
  Número de ingresantes % del total de ingresantes
  2008 2005 2008
PERÚ 567.745 80,7 87,5
Región
Huancavelica 12.706 63,6 70,6

Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.

Así mismo, podemos evidenciar que los niños(as) no han ingresado


oportunamente en la edad que le corresponde ya sea porque algunos padres
consideran que deben adelantar a los 5 años de edad, como otros y que es la
mayor parte inician todavía a los 7 u 8 años de edad; nuevamente esto nos
indica que los padres no tienen idea de la importancia de la oportunidad de la
educación está relacionada con la madurez neurológica y de sus habilidades
para el aprendizaje.

INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008


C. ACCESO A LA EDUCACIÓN
C7. ¿Cuántos ingresan a primaria con la edad oficial?
  Ingresantes a Primaria por edad
  % del total de ingresantes
  5- años 6 años 7 años 8+ años

  2005 2008 2005 2008 2005 2008 2005 2008


PERÚ 11,3 9,7 72,6 76,3 12,4 10,9 3,6 2,9
Región
Huancavelica 10,6 11,2 68,9 75,2 16,4 11,1 4,2 2,4

Nota: Según la Directiva para el Desarrollo Escolar 2009, RM 0441-2008-ED, "[p]ara matricularse en el primer grado de
primaria, se debe haber cumplido 6 años de edad al inicio del año escolar, o cumplirlos hasta el 30 de junio de 2009
inclusive
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.

Siendo Huancavelica una zona eminentemente rural, el déficit de la oferta


educativa en el caso de inicial es del 38.5 % (plan participativo de mediano
plazo 2009-DREH) a pesar de la intervención del estado a través del Programa
Estratégico Logros del aprendizaje que está intentando mejorar el acceso a la
educación inicial para asegurar mejores resultados en el III ciclo de EBR con
componentes de: ampliación de cobertura, contrato de docentes, mejora del
desempeño del docente, infraestructura y equipamiento y la misma gestión a
través del presupuesto por resultados, la misma que requiere para su mejorar
sus resultados la optimización de los recursos y de un plan de mejora de los
servicios.

Precisamente los resultados de desempeño en comprensión lectora al finalizar


III ciclo de la EBR es de 6.6 y en matemática 6.4 es decir en Huancavelica de
cada 100 niños(as) solo 6 aprobaron, lo que implica un gran reto superar no
solo con el acceso a la educación inicial esto viene de mas allá es decir desde
el vientre materno y de las habilidades que desarrolla el niño(a) de 0 a 3 años
que está directamente relacionada a la atención integral que recibe dentro del
proceso del desarrollo neuronal, como la nutrición, los cuidados que le dan al
niño, el afecto y la oportunidad de recibir la estimulación temprana, que tiene
que ver con el desarrollo del área del lenguaje, motricidad, coordinación y
social-afectivo que le permite adquirir habilidades para asumir retos en el
aprendizaje de su vida futura.

Perú: Porcentaje de alumnos con desempeño suficiente en comprensión lectora al


finalizar el III ciclo de la educación primaria
Línea de Base: 2007
Intervalo de Número
Valor confianza al 95% Evaluación Evaluación
  de
estimado 2008 2009
Inferior Superior Casos
Nacional 15,9 15,8 16,0 39426 16,8 23,9
Huancavelica 6,6 5,9 7,3 280    
Por gestión            
Estatal 11,9 11,8 12,0 23912 11,9 17,8
No estatal 33 32,6 33,4 15514 37,7 43
             
Por área geográfica            
Urbana 20,9 20,7 21,1 34875 22,5 28,9
Rural 5,6 5,4 5,8 4551 5,5 11,6
             
Por característica de la
           
I.E.
Polidocentes completas 19,6 19,4 19,8 36195    
Unidocentes / multigrado 5,1 4,9 5,3 3231    
Fuente: MED-UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2007

Perú: Porcentaje de alumnos con desempeño suficiente en matemáticas al finalizar el III


ciclo de la educación primaria
Línea de Base: 2007
Intervalo de Número
Valor confianza al 95% Evaluación Evaluación
  de
estimado 2008 2009
Inferior Superior Casos
Nacional 7,2 7,1 7,3 18191 9,4 13,5
Huancavelica 6,4 5,7 7,1 272  
Por gestión  
Estatal 6,3 6,2 6,4 12967 8 11
No estatal 11,1 10,8 11,4 5224 15,3 23,2
   
Por área geográfica  
Urbana 8,6 8,5 8,7 14404 10,9 16,8
Rural 4,6 4,5 4,7 3787 6,2 7,1
   
Por característica de la
           
I.E.
Polidocentes completas 8,2 8,1 8,3 15233  
Unidocentes / multigrado 4,6 4,4 4,8 2958    
Fuente: MED-UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2007

Finalmente podemos concluir que el aprendizaje y la estimulación temprana


tienen como factores sociales la tasa desnutrición crónica, el analfabetismo o
el bajo nivel de la educación de la madre incluso de los cuidadores que
generalmente son los hermanos, padre o abuelos que asumen la
responsabilidad cuidado del niño(a) mientras la madre desarrolla actividades
productivas, labores de casa o si es ligereza roles de gestión.

INDICADORES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ 2008


F. CONTEXTO
F2. ¿Qué factores sociales afectan el aprendizaje?
  Niños con madre sin
Tasa de desnutrición Niños con madre
  educación básica
crónica en escolares analfabeta
completa
  % del total % de edades 3-16 % de edades 3-16
  1999 2005 2005 2008 2005 2008
PERÚ 28,2 21,7 23,5 20,0 70,4 67,2
Región
Huancavelica 55,4 52,6 53,8 44,5 93,0 88,3
Fuente: Varias. Ver Definiciones y metadata.

Entonces para garantizar un normal y óptimo desarrollo del niño es necesario


que este crezca en entornos que estimulen el desarrollo de habilidades
cognitivas, que su entorno social y familiar le brinde seguridad, protección,
afecto y protección al cumplimiento de sus derechos.

3.1.2 Zona y población afectada

a) Zona afectada:
Denominación del distrito: Yauli

Ubicación geográfica:

El Distrito de Yauli pertenece a la provincia de Huancavelica, departamento de


Huancavelica. Se encuentra ubicado a 3,313 m.s.n.m., a una distancia
aproximada de 16.5 Km de la ciudad de Huancavelica .

 Localización:

Referencialmente el Distrito de Yauli se localiza:

Extensión : 319.92 KM2


Latitud sur : 12° 46’ 00”
Longitud oeste : 74° 50’ 56”

Límites y Demarcación Territorial:

Este : Distrito de Paucará- Acobamba


Norte : Distrito de Acoria - Huancavelica
Oeste : Distrito de Huancavelica
Sur : Distrito de Ccochaccasa- Angaraes.
 Organización Territorial:

De acuerdo a la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,


territorialmente el distrito de Yauli a quedado distribuido en 25 centros
poblados y 8 comunidades campesinas aun no organizadas en centros
poblados y la zona urbanizada que es la capital del distrito.

1. C.P. Ambato 17 C.P. Ccolpaccasa


2. C.P. Huanupata 18. C.P. Pucaccasa – Chopcca
3. C.P. Cóndor Huachana 19. C.P. Chuñuna Pampa -
4. C.P. Santa Rosa de Pachacclla – Chopcca
Villapampa 20. C.P. Castillapata
5. C.P. Santa Rosa de Pachacclla - 21. C.P. Pucapampa
Cunyacc 22. C.P. Tacsana
6. C.P. Pantachi Sur 23. C.P. Uchcus Incañan
7. C.P. San Juan de Ccarhuacc 24. C.P. Paltamachay
8. C.P. Pantachi Norte 25. C.P. Chopccapampa
9. C.P. Vista Alegre De Sachapite 26. C.C. Miraflores
10. C.P. Atalla 27. C.C. Mosocc Cancha
11. C.P. Nueva Jerusalén de 28. C.C. Matipacana
Chacarilla 29. C.C. Chacapampa
12. C.P. de Chuccllaccasa 30. C.C. Parccacancha
13. C.P. Los Ángeles de Soto 31. C.C. Antacancha Castilla
Pampa 32. C.C. San Martin de
14. C.P. Ccasapata – Chopcca Tantaccato
15. C.P. Lima Pampa – Chopcca 33. Yauli Capital
16. C.P. Santa Rosa de Chopcca

 Territorio y el ambiente:

Hidrografía:
Las precipitaciones durante el año se presentan con mayor intensidad en los
meses de Noviembre - Abril, siendo mínimo en el resto de los meses del año.
Estas fluctuaciones, está caracterizado por las alteraciones estacionales y que
están controladas por la topografía y la altitud con dos periodos bien marcados:

- Periodo de estación seca (Mayo – Octubre)


- Periodo de precipitaciones continúas (Noviembre - Abril).

Flora:
Encontramos una variedad de árboles y plantas como por ejemplo: el eucalipto,
quinuales, citicio, motoy, chilca que tiene varios propósitos de conservación del
medio ambiente y proporciona leña para la cocción de los alimentos, palizada
para la construcción de viviendas, combustión y uso medicinal. También cuenta
con plantas medicinales como llantén, yawarsocco, cola de caballo, menta

Fauna:
Se encuentra diversidad de aves como el zorzal gris, conocido en la zona como
el chihuaco, cernícalos, picaflores, etc., en mamíferos podemos encontrar
ovejas, vacuno, cuyes, zorrillo, entre otros.
Clima:
Yauli, tiene un relieve tan discrepante, debido a la agreste geografía de la
región y los altos contrafuertes de la Cordillera de los Andes. Se característica
por tener quebradas, valles interandinos, estribaciones andinas (cadena de
montañas), esta bordeada por el río Ichu. Sin embargo, el evidente desnivel de
su relieve explica la diversidad de climas existentes sobre sí; desde el templado
en la quebrada y valles estrechos hasta la frígida montaña.

Nivel de
Recursos Dimensión Localización explotación Principales Problemas
Yauli
Cuenca
Terrenos no
Áreas de 3629.92 Chopcca
1 Extensiva acondicionados en declive,
cultivo Has Cuenca
erosionados.
Ccarhuacc
Cuenca Animales que solo
4659.16
Áreas de Ccarhuacc aprovechan el poco pasto
2 Has Extensiva
pastoreo Margen natural y los residuos de la
Izquierda cosecha
Sachapite
Canteras de
No Pucapampa Deficiente manejo
3 no Limitado
reportado Yauli empresarial
metálicos
Atalla
Limitada disponibilidad de
Mosoqcancha
Subcuencas No agua para consumo
4 Ccellorumi Limitado
represables reportado humano y para la
Huarmislla
producción

El río Ichu se encuentra


debajo de la comunidad y
5 Ichu está contaminado por los
Ríos 55 Km. Ninguno
desechos que son tirados
en la zona urbana de
Huancavelica

Vías de comunicación existentes

El distrito de Yauli dada su característica geográfica se encuentra articulado a


los demás distritos y provincias, a través de vías como son: carreteras
asfaltadas, carreteras afirmadas y trochas carrozables; las cuales permiten
también el acceso entre sus comunidades.

Extensión
Tipo Destino Principales problemas
(km)
1 Asfaltado 0.00
2 Deficiente estabilización
Afirmado 15.5 Huancavelica -Yauli
de taludes
3 1. Yauli-Atalla-Chacarilla- Mal estado de
Uchcus- Ccarahuasa conservación.
2. Yauli-Ambato-Pucapampa-
Ccasapata- Tinkerccasa Intransitabilidad en
3. Matipacana-Chacapampa- tramos críticos
Paltamachay
Trocha
70.00 Ccasapta-CHucllaccasa-
carrozable
Ccarhuacc- Pantachi Norte
4.Ccarhuacc- Pachacclla-
Cunyacc
5.Yanahuisca-Pantachi Sur-
Ccarhuacc
6. Pucapampa- Chopcca Alta
5 - Vulnerable a condiciones
Telefonía Centros Poblados
climáticas (satelital)
6 - Yauli Falta de formalización
Radiodifusor
Ccarhuacc
as
Atalla
7 Internet - Yauli Cobertura deficiente
Rural

Entre los medios de comunicación el 37,49% de los hogares cuentan con radio
a través del cual pueden acceder a información variada.

Equipamiento del Hogar, distrito Yauli


Categorías Casos %
Hogares Sin Ningún Equipo 2.584 50,53 %
Sólo tienen – Radio 1.917 37,49 %
Sólo tienen - Televisor a color 67 1,31 %
Sólo tienen - Equipo de sonido 5 0,10 %
Tienen - Radio y TV a color 416 8,13 %
Tienen - Radio y Equipo de Sonido 15 0,29 %
Tienen - Radio y Refrigeradora/congeladora 6 0,12 %
Tienen - Radio y Computadora 1 0,02 %
Tienen - Tv a color y Equipo de sonido 2 0,04 %
Tienen - Tv a color y Refrigeradora/congeladora 1 0,02 %
Tienen - Radio, TV a color y Eq. de sonido 68 1,33 %
Tienen - Radio, TV a color y Refrigeradora/congeladora 6 0,12 %
Tienen - Radio, TV a color y Computadora 9 0,18 %
Tienen - Tv a color, Eq.de sonido y Refriger./congeladora 1 0,02 %
Tienen - Radio, TV a color, Eq. de sonido y Refriger./congeladora 3 0,06 %
Tienen - Radio, TV a color, Eq. de sonido y computadora 8 0,16 %
Tienen - Radio, TV a color, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y
computadora 3 0,06 %
Tienen - Radio, TV a color, Refrigeradora/congeladora y computadora 2 0,04 %
Total 5.114 100,00 %
Fuente: INEI 2007

Así mismo, según el INEI la mayoría (99,55%) de los hogares del distrito de
Yauli no acceden a ningún servicio de comunicación, pues sólo el 0,25% tiene
celular, seguido de un 0,14% de hogares que tienen teléfono fijo.

Servicios con que cuenta el hogar, distrito Yauli


Categorías Casos %
Hogares Sin Ningún tipo se servicio 5.091 99,55 %
Sólo tienen - Teléfono Fijo 7 0,14 %
Sólo tienen - Teléfono Celular 13 0,25 %
Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular 2 0,04 %
Tienen - Teléfono Celular y conexión a TV por Cable 1 0,02 %
Total 5.114 100,00 %
Fuente: INEI 2007

Características económicas

Actividades económicas y empleo:

La económica principal es la agricultura y ganadería para subsistencia familiar,


en menor escala para venta, las mujeres se dedican a la confección a través de
tejidos como apoyo en la generación de ingreso familiar. Entre las principales a
la que se dedica la población yaulina se encuentran: el cultivo de cereales y
otros cultivos en un 36,97%, elaboración de productos lácteos en un 29,52%,
cultivo de plantas cuyas hojas o frutos se utilizan para la preparar bebidas o
especias en un 9,98%, elaboración de productos de panadería en un 7,72%,
cultivo de hortalizas en un 2,16%, cultivo de productos agrícolas en
combinación con la cría de animales (explotación mixta) en un 1,52%, acabado
de productos textiles en un 1,06% entre otras; esto de acuerdo al CPV2007-
INEI.

Actividad Económica de la población (PEA), distrito Yauli


Descripción Casos %
PEA Ocupada 10.359 44,97 %
PEA Desocupada 258 1,12 %
No PEA 12.420 53,91 %
Total 23.037 100,00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Agricultura:

La agricultura es la base de la economía rural del Distrito de Yauli; la PEA


ocupada es 44,97% y la no PEA es el 53,91%. La agricultura es estacional y de
autoconsumo, además de ello por una cédula de cultivo de baja producción y
productividad, la ausencia de tecnología determina que la superficie cultivada
se limite a lo que la familia pueda cultivar estacionalmente con el aporte de
mano de obra. La tasa de la actividad de la PEA es 64,4.

Recursos de Suelos del Distrito de Yauli


Datos Yauli
Descripción
básicos Has.
Uso de Superficie Total 100% ) 31,489.25
Tierras Superficie Agrícola Bajo Riego 461.37
Superficie Agrícola en Secano 6,858.56
Superficie Forestal 15,263.81
Montes y Bosques 437.90
Pastos Naturales 8,467.61
Fuente: INEI 2004

La producción que se realiza en la mayoría de las comunidades yaulinas está


destinado al autoconsumo, sólo algunos excedentes son comercializados para
adquirir productos son comercializados en mercados de Yauli y Huancavelica,
para adquirir productos transformados proceden de otras regiones.

La falta de agua por sistema de riegos, el elevado costo de de la cadena


productiva, están determinando los bajos niveles de producción y productividad
en la zona. Por ello, esta actividad no resulta rentable. Existe apoyo de
programas a las familias a través de fitotoldos para cultivos de verduras y
hortalizas.

Principales cultivos en el distrito de Yauli


Nivel de Principales
Producto Variedad Destino
producción problemas
Vulnerable a los
Autoconsumo,
Mayor cambios climáticos.
1 Papa Nativas venta por
porcentaje Alto costo de
necesidad
producción.
Yungay, Autoconsumo,
Vulnerable a los
2  Papa capiro. A microescala venta por
cambios climáticos
Canchan necesidad
Pucaponcho Vulnerable a los
3  Cebada  A microescala  Autoconsumo,
Barba blanca cambios climáticos
Amarilla
Vulnerable a los
4 Haba Blanca.  A microescala  Autoconsumo,
cambios climáticos
Verde
 Muy vulnerable a los
 5  Maíz     A microescala  Autoconsumo,
cambios climáticos
Fuente: Diagnóstico PDC 2005-2015.

Ganadería:

La actividad ganadera no es extensiva, a nivel de vacuno no llega a 150


cabezas a nivel de toda la comunidad, así como dentro de los ovinos se cría
ovejas, además cerdos que no llegan a 20 a nivel de toda la comunidad, se ha
incrementado la crianza de cuyes y aves; gallinas, nivel de la comunidad por
programas dentro de Chacras Productivas.

Principales productos pecuarios


Nivel de
Especie Razas Destino Principales problemas
producción
Manejo ineficiente de
Criollo
Significativo Venta a pastura
1 Vacuno Brown
A microescala intermediarios Débil apoyo por parte
Swiss(*)
del gobierno local
Criollo Significativo Venta a Alto costo de
2 Ovino
Corrie dale(*) Incipiente intermediarios producción.
Venta a Deficiente manejo de
4 Porcino Chusco   Incipiente
intermediarios producción
Raza Perú  Incipiente Alto costo de producción
Cuyes  Venta a
5  Cara negra  Incipiente Deficiente manejo de
intermediarios
línea Inti  Incipiente pastura
  Aves de gallinas,  Venta a  Deficiente manejo de
 Incipiente
6 corral patos intermediarios producción
Fuente: Diagnóstico PDC 2005-2015.

Comercio:

La actividad comercial constituye la actividad de mayor importancia en Yauli,


principalmente las transacciones se realizar en las ferias y tiendas, donde los
productos se comercializan en forma ambulatoria. Solo en campaña de
cosecha el comercio se incrementa, el excedente se comercializa con
mayoristas hacia ciudades de Huancavelica y Huancayo.

Cuadro de Ferias y Fechas


N° Lugar Fecha Productos ofertados Principales problemas
Deficiente organización y
1 Yauli Sábados Abarrotes, ropa, enseres
ausencia de promoción
Abarrotes, ropa, enseres
Deficiente organización y
2 Ccasapata Sábados Animales mayores y
ausencia de promoción
menores
Abarrotes, ropa, enseres,
Deficiente organización y
3 Ccarhuacc Domingos animales mayores y
ausencia de promoción
menores
Abarrotes, ropa, enseres,
Deficiente organización y
4 Castillapata Jueves animales mayores y
ausencia de promoción
menores

Micro y Pequeña Empresa:

Las empresas existentes en Yauli, corresponde fundamentalmente al rubro de


textiles, empresa de transporte, servicios diversos.

b) Población afectada:

Población Total y Densidad:


La población total del distrito de Yauli de acuerdo al INEI (CPV2007) es 28,127
habitantes.

Población Población
Densidad Población
total Superficie electoral
Distrito poblacional estimada
(al año (km²) (al
(Hab/ km² ) para el 2007
2007) 12/02/2000)
Yauli 28,127 319,92 86,94 8771 31515

Del total de la población el 49,50% son hombres y el 50,50% son mujeres. El


85,1% de la población del distrito de Yauli está asentada en el área rural, así
mismo tiene un buen porcentaje de población niños/adolescentes relativamente
que son el 46,4% por lo cual hay que tener en cuenta su atención.

Población del Distrito de Yauli


Distrito Yauli
Variable / indicador Cifras
%
Absolutas
Población    
Población censada 28127 100
Hombres 13923 49,5
Mujeres 14204 50,5
Población por grandes grupos de edad 28127 100
00-14 13039 46,4
15-64 14109 50,2
65 y más 979 3,5
Población por área de residencia 28127 100
Urbana 4186 14,9
Rural 23941 85,1
Población adulta mayor (60 y más años) 1422 5,1
Edad promedio 21,5  
Razón de dependencia demográfica 1/   99,4
Índice de envejecimiento 2/   10,9
Fuente: INEI - CPV2007

Para el año 2010 se estima que la población yaulina es 28,929 y con una tasa
de crecimiento distrital anual de 2,85%.

Actualización de la población al 2010


Tasa de
Año 2007 2010
crecimiento
Total 28127 28929 2,85

La población de niños menores de 0 a 2 años de edad de acuerdo al INEI es


2473, de los cuales el 32,47% son menores de un año, el 31,30% son de un
año y el 36,23% son de 2 años.

Población menores de 6 años distrito de Yauli


Edad en años Menor de 1 año 2 años Total
1 año
Total x grupo etareo 803 774 896 2473
Porcentaje 32,47 31,30 36,23 100
Tasa de crecimiento
1,15 2,24 3,43
Estimada
Fuente: INEI - CPV2007

La población objetivo:

El total de niños menores de 3 años del distrito de Yauli viene a constituir el


público objetivo y que se estima son 2650. Además que hay una deficiencia de
atenciones en estimulación temprana orientadas al control de desarrollo del
niño, tal es así que: solo el 69,4% acceden a sus controles, 4,4% de ellos no
completan sus controles y el 30,6% del total no accede a los controles de
desarrollo.

Actualización de grupo etareo al 20010


Año
Edad en años
2007 2010
Menor de 1 año 803 831
1 año 774 827
2 años 896 991
Total de niños menores de 3 años 2473 2650

Indicadores Básicos del Distrito de Yauli

Datos básicos Descripción Indicadores Yauli


Población 28,127
Población Varones (Habitantes) 13,923
Población Mujeres (Habitantes) 14,204
Población Joven (%) 26.68
Población y
Demografía Tasa de Migración Neta -38.4
Tasa de Crecimiento Anual 2.8%
Población Urbana 14.88%
Población Rural 85.12%
Fuente: INEI 2007
Características de la población objetivo:

Condiciones de salud:
La desnutrición crónica afecta a un gran sector de la población infantil menores
de 9 años, se encuentran 781 casos de talla baja severa, 1444 con talla baja,
4592 con riesgo de de talla baja y 7709 con talla normal; lo que evidencia que
casi la mitad de los niños menores de 9 años tienen algún grado de
desnutrición crónica.

Reporte O: Valoración Antropométrica según: TALLA/EDAD


Casos Diagnosticados
Clasificación
Total <6 m. 6-11 m. 1 año 2 años 3 años 4 años 5- 9 a.
Talla Baja Severa 781 8 20 134 93 112 78 336
Talla Baja 1444 14 61 271 217 199 169 513
Riesgo Talla Baja 4592 866 700 803 476 364 427 956
Normal 7709 1622 1301 1282 868 759 732 1145
Ligeramente alta                
Alta                
Fuente: Sub Gerencia de Salud Hvca, 2009.

Casi de la mitad (48.5%) de la población infantil está afectada de la


desnutrición crónica infantil, lo que condiciona negativamente el desarrollo del
niño.

Cuadro comparativo de Desnutrición infantil


Descripción Hvca Yauli
Desnutrición crónica infantil 47.5% 48.5%

De acuerdo al informe de la DIRESA del 2009 podemos observar que el 99%


de los niños menores de 5 años tiene como condición normal, lo que nos
explica que en este grupo etareo tiene las condiciones necesarias para
desarrollar sus habilidades y capacidades de aprendizajes.

Reporte M : Evaluación del Estado Nutricional según: PESO/TALLA


Casos diagnosticados
Clasificación
Total < 6 m. 6 - 11 m. 1 año 2 años 3 años 4 años
Desnutrido 41 5 7 12 9 5 3
Riesgo desnutrición 17 1 2 5 3 4 2
Normal 11631 2508 2091 2509 1657 1452 1414
Sobrepeso 1       1    
Obesidad              
Fuente: Sub Gerencia de Salud Hvca, 2009.

En las comunidades andinas el vinculo madre e hijo es un lazo muy fuerte tal
es así que las madres muy difícilmente se despegan de sus hijos. Evidencias
de ello sobran. Es costumbre que las madres lleven a sus hijos menores a las
chacras, al pastoreo de los animales y demás actividades. Cabe resaltar que
las intervenciones de educación público y privado para el cuidado nutricional
del infante han permitido mejorar el riesgo de desnutrición infantil. Entonces
podemos entender ahora que el problema de desnutrición comienza cuando los
niños empiezan a despegarse del cuidado exclusivo de la madre que
probablemente comienza cuando va a la escuela.

Respecto a salud mental de los niños se observa que los índices de violencia
intrafamiliar son elevados, encontrándose que en la población de menores de 9
años, en el rango de 1 a 4 años se reportan 1788 casos. Se evidencia que no
hay reportes de actividades preventivo promocionales.

Reporte R: Entrevista de tamizaje


Tota < 1 año 1- 4 años 5 - 9 años
Casos
l T M F T M F T M F
2 1 1 176 89 86 268 132 136
Violencia Intrafamiliar 4474
6 3 3 2 4 8 6 2 4
Violencia Sexual                    
Fuente: Sub Gerencia de Salud Hvca, 2009.

Morbilidad:

Los datos de morbilidad se toman de referencia para el caso de Chacarilla ya


que no se cuenta con la información en la zona que se encuentran registrado
en los servicios de salud del CLAS Yauli corresponden a los consultorios
externos realizados durante los años 2007 al 2009, lo que representa y
expresan solo la demanda manifestada en búsqueda de atención, aunque no
dice mucho de la demanda que no llega a expresarse de ese modo.

La morbilidad es el aspecto que, paradójicamente describe mejor la situación


de la salud de una población; en nuestro medio el descenso de la morbilidad se
observa en forma sostenida desde poco antes del año 2000, sin embargo esta
disminución no se ha dado de manera homogénea en todo el ámbito de
influencia, siendo las áreas rurales y en particular los grupos más pobres los
menos favorecidos con la dinámica observada.

Dentro de las 10 primeras causas de morbilidad; tenemos:

1. Infecciones respiratorias agudas


2. Enfermedades infecciosas
3. Enfermedades infecciosas intestinales
4. Pediculosis, ascariasis y otras
5. Desnutrición
6. Enfermedades de la cavidad bucal
7. Influenza gripe, neumonía
8. Otras infecciones agudas de las vías respiratorias
9. Micosis
10. Infecciones de la piel y tejido subcutáneo

Fecundidad:
El promedio de hijos por mujer es 3 y la iniciación de la maternidad es a partir
de los 12 años de edad. La maternidad adolescente es una característica del
mundo andino. La iniciación temprana de la maternidad es una condición que
influye en la práctica de la estimulación temprana. Como es de imaginar las
jóvenes madres están empezando una etapa crucial de identidad ante el grupo
social y ya están asumiendo una responsabilidad tan grande e importante
socialmente.

Fecundidad, distrito Yauli


Fecundidad Casos %
Mujer en edad fértil (15 a 49 años) 6350 44,7
Total de madres (12 y más años) 5490 60,6
Madres solteras (12 y más años) 193 3,5
Madres adolescentes (12 a 19 años) 240 8,4
Promedio de hijos por mujer 2,7  
Fuente: INEI - CPV2007

Población afiliada a los diferentes servicios de salud:

A pesar de que hay normativas para el aseguramiento universal, aún tenemos


bastante por trabajar para este fin ya que de la población total: tenemos que
13,814 cuentan con el Seguro Integral de Salud prestado por Salud, 1,139
cuentan con el seguro prestado por ESSALUD, otros seguros 120 y aún el
13,086 no cuentan ni acceden a ningún tipo de aseguramiento en salud.

Distribución de la población por prestadores de servicios


Afiliado a algún seguro de salud
Distrito por sexo y
Total Otros
grupos de edad SIS ESSALUD Ninguno
seguros
Distrito Yauli 28127 13814 1139 120 13086
Menos de 1 año 803 763 7   34
De 1 a 14 años 12236 10984 354 33 887
De 15 a 29 años 7503 1604 221 43 5639
De 30 a 44 años 3976 274 293 30 3382
De 45 a 64 años 2630 139 223 12 2258
De 65 y mas años 979 50 41 2 886
Hombres 13923 6798 621 71 6451
Menos de 1 año 403 382 3   18
De 1 a 14 años 6234 5588 174 16 466
De 15 a 29 años 3575 667 122 26 2763
De 30 a 44 años 1973 84 168 18 1706
De 45 a 64 años 1296 52 131 10 1105
De 65 y mas años 442 25 23 1 393
Mujeres 14204 7016 518 49 6635
Menos de 1 año 400 381 4   16
De 1 a 14 años 6002 5396 180 17 421
De 15 a 29 años 3928 937 99 17 2876
De 30 a 44 años 2003 190 125 12 1676
De 45 a 64 años 1334 87 92 2 1153
De 65 y mas años 537 25 18 1 493
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Aspectos culturales

Costumbres:

En las comunidades del distrito de Yauli se conservan la práctica del “Ayni”


(trabajo de ayuda mutua entre pobladores) y la “minka” (trabajo en beneficio de
la comunidad y de los pobladores con mayores necesidades) que son prácticas
de solidaridad y reciprocidad que vienen conservando desde sus ancestros,
son practicados en tiempos de escasez de alimentos, cultivos y construcción de
viviendas; mantienen vigente la práctica de los valores, ético y morales “ama
sua” (no robes), “ama qella” (no seas ocioso) y “ama llulla” (no seas mentiroso)
practicados desde el incanato. En las comunidades es común la práctica de las
“faenas comunales” que consiste en ofrecer mano de obra en forma obligatoria
(por acuerdo de asamblea en la comunidad) a actividades que son de bien
común, como la construcción de escuelas, canales de riego, carreteras,
puestos de salud, entre otros. Es común la celebración de aniversario de las
Comunidades y Centros Poblados y fiestas espirituales promovidos por las
Iglesias Evangélicas.

Crianza del niño/a andino:

En el contexto andino de las zonas rurales del departamento de Huancavelica,


la familia no juega un rol preponderante en promover el desarrollo de la infancia
de manera integral, pues debido a muchos factores, como son culturales,
idiosincrasia, pobreza y exclusión; por consiguiente hay una caracterización
sobre la crianza del niño/a en las comunidades andinas:

En lo afectivo: No hay una clara muestra de afecto, que se expresa a través


del abrazo o de otra forma de manifestación exteriorizada, por ello el niño/a,
muestra conductas introvertidas, no manifiesta abiertamente sus emociones.

En la forma de la crianza: El niño o niña de acuerdo al patrón cultural familiar


en las comunidades andinas de las zonas rurales, no es valorado como un
sujeto de pleno derecho, pues su atención está dirigido más al adulto, bajo una
pertenencia cultural machista; los niño y niñas en el ande generalmente son
atendidos por la propia inercia de la dinámica familiar, muchas veces
dotándoles de su alimentación, solamente cuando llora; los padres no están
plenamente empoderados de cómo debe ser la atención y la forma de crianza,
pues, los niños y niñas mas conviven con el factor de riesgo, como es la
violencia familiar, maltrato infantil, alcoholismo, etc.

En lo emocional: El niño/a andino, manifiesta timidez en los procesos de


socialización entre sus pares, por lo mismo que siempre ha sido marginado en
espacios familiares, por ejemplo cuando los padres o adultos hablan, los niños
y niñas no pueden opinar ni hablar, por cuanto es considerado como falta de
respeto, los niños y niñas siempre han sido excluidos y existe barreras que no
permite fortalecer sus capacidades emocionales, acompañado de autonomía,
creatividad, optimismo, humor; siempre se sienten marginados con pocas
posibilidades de exteriorizar su propios pensamientos, por ello es muy
importante reorientar la mirada del desarrollo que debe de comenzar desde el
capital humano desde los primeros años de vida.

Es importante resaltar que las condiciones económicas y sociales en las que


viven contribuyen a establecer tendencias que caracterizan la vivencia andina,
en medio de la pobreza y extrema pobreza. Las carencias materiales
definitivamente han condicionado, limitaciones en el proceso de desarrollo
considerado como parte de los derechos humanos.

Religión:

En el distrito de Yauli el 71,90% profesa la religión católica y un 26,89% profesa


la religión evangélica, esto explica porque la cultura chopcca es muy tradicional
en sus festividades. La cultura chopcca se caracteriza por su religiosidad y
respeto por sus patrones culturales ligadas a ella.

Religión que profesa la población, distrito Yauli


Categorías Casos %
Católica 12.688 71,90 %
Evangélica 4.745 26,89 %
Otra 23 0,13 %
Ninguna 190 1,08 %
Total 17.646 100,00 %
Fuente: INEI - CPV2007

En cuanto al lenguaje predominante en la población es el quechua así lo


demuestra los datos del INEI (CPV2007) donde se observa que el 88,36% de
los yaulinos aprendió hablar en el runasimi. Esto es una condición importante a
tomar en cuenta para realizar intervenciones. A partir de ello que el enfoque
intercultural se convierte en un aliado y componente de metodología de
intervención.

Idioma o lengua con el que aprendió hablar, distrito de Yauli


Categorías Casos %
Quechua 22.667 88,36 %
Aymará 18 0,07 %
Asháninka 8 0,03 %
Otra lengua nativa 2 0,01 %
Castellano 2.930 11,42 %
Es sordomudo 29 0,11 %
Total 25.654 100,00 %
Fuente: INEI - CPV2007
Condiciones educativas

El 26,2% de la población de yauli es analfabeta considerando como condición


evaluativa 15 años a más.
Educación en el Distrito de Yauli
 Distrito Yauli
Variable / Indicador Cifras
Absolutas %

Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 9853 72,3


De 6 a 11 años 5143 95,4
De 12 a 16 años 3483 89,3
De 17 a 24 años 1227 28,3
Pobl.con educ. superior (15 y más años) 725 4,8
Hombre 464 6,4
Mujer 261 3,3
Pobl.analfabeta (15 y más años) 3960 26,2
Hombre 1153 15,8
Mujer 2807 36
Urbana 324 12,5
Rural 3636 29,1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007

Así mismo, el 71,61% del total de la población sabe leer y escribir, esto también
son resultados de muchas intervenciones de alfabetización que se han hecho
en el distrito. Pero el nivel alcanzado por casi la mitad de los yaulinos es la
primaria y un 24,49% no tiene ningún nivel; determinando una condición
educativa relativamente básica. La metodología de educación para adultos es
un requisito para las intervenciones sociales que se realicen en el distrito.

Población que sabe leer y escribir, distrito Yauli


Categorías Casos %
Si 18.370 71,61 %
No 7.284 28,39 %
Total 25.654 100,00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Población que aprobó último nivel de estudio, distrito Yauli


Categorías Casos %
Sin Nivel 6.282 24,49 %
Educación Inicial 1.073 4,18 %
Primaria 11.708 45,64 %
Secundaria 5.866 22,87 %
Superior No Univ. Incompleta 274 1,07 %
Superior No Univ. Completa 181 0,71 %
Superior Univ. Incompleta 136 0,53 %
Superior Univ. Completa 134 0,52 %
Total 25.654 100,00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Condiciones de capacidades de aprendizajes:

En relación a los logros en el aprendizaje tanto de Comprensión Lectora como


Lógico Matemático, no se ha podido encontrar información sistematizada de la
situación a nivel provincial ni mucho menos a nivel distrital, representando un
problema para la región el no contar con una línea de base representativa de
estos niveles.

El referente a tomarse en cuenta para explicar las condiciones de las


capacidades de aprendizaje es a nivel de la región Huancavelica. Así, el
MINEDU informa que en la evaluación aprendizajes del 2007, 11,9% de los
alumnos logran compresión de textos y 4,4% logran aprendizajes en
matemáticas. Esta realidad demuestra la situación crítica de las condiciones de
aprendizaje de los yaulinos, por ello la preocupación de sentar las bases
educativas desde la primera infancia.

Alumnos que logran aprendizajes previstos en Primaria


Comprensión de textos Matemática
Área /
2º grado 6º grado 2º grado 6º grado
Gestión /
Regiones 2004 2007 2004 2004 2007 2004
Área
Urbana 14.5 20.9 11.0 8.8 8.6 5.8
Rural 2.5 5.6 2.4 2.4 4.6 1.3
Gestión
Pública 9.5 11.9 8.2 6.1 6.3 4.4
Privada 48.5 33.0 36.1 30.4 11.1 29.7
Regiones
Apurímac 2.3 8.2 1.2 3.2 7.3 0.7
Arequipa 31.7 31.3 20.0 18.8 10.7 15.0
Huancavelica 2.8 6.6 4.1 1.7 6.4 4.1
Perú 15.1 15.9 12.1 9.6 7.2 7.9
Fuente: Evaluación Nacional de Rendimiento 2004 y Evaluación Censal de Estudiantes 2007.
MINEDU, Unidad de Medición de la Calidad Educación
El Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje PELA como estrategia
nacional y aplicada en el departamento de Huancavelica nos da información de
la región respecto a las capacidades de aprendizajes así como las alternativas
propuesta por ellos para enfrentar las dificultades educativas, y que a
continuación se explican.

Condiciones de Aprendizaje Estudiantil:

Contexto-Condiciones de Aprendizaje – 2007


Tasa de desnutrición Niños con madre Niños con madre sin
crónica en escolares: analfabeta Educ. Básica completa
% del total % de edades 3-16 % de edades 3-16
2005 2008 2003 2007 2003 2007
53.2 52,3 53.3 38.1 93.8 88.4
Fuente: MINEDU – Unidad de Estadística Educativa.

Deserción y Conclusión Escolar:

La deserción escolar tiene muchos factores tales como: de contexto socio-


económico (entorno familiar), administrativo, técnico - pedagógico (desarrollo
de capacidades, conocimientos y actitudes), factor de gestión institucional, el
machismo y lo irrelevante que resulta para algunas comunidades la presencia
del género femenino en el desarrollo de su comunidad.

Resultados Educativos:

Huancavelica no cuenta con la meta regional debido a que es omiso a la


información de la ECE de los años 2008 y 2009, principalmente por no alcanzar
las muestras establecidas, principalmente porque no participaron los
estudiantes de las provincias de Huancavelica y Tayacaja, debido a que no se
ha realizado convenientemente las acciones de Monitoreo al proceso de
Acompañamiento Pedagógico en estas dos provincias de acuerdo al protocolo
de costeo y el aplicativo respectivo, además por no contar con profesionales a
tiempo completo, el ETR que asumió fue por función.

Situación de base (2004) y metas al 2011 a nivel nacional:


Grado de Línea
Meta 2011
primaria de Base*
Desempeño suficiente en
Comprensión comprensión lectora en los
2do grado 15,1%
lectora estudiantes que concluyen el III ciclo
de la EBR.
Desempeño suficiente en
Matemática 2do grado 9,6% matemáticas en los estudiantes que
concluyen el III ciclo de la EBR
(*) Evaluación censal de la UMC 2004. Los y las estudiantes no alcanzaron los niveles de desempeño
esperados en comunicación y matemática.

Situación de base (2007) y metas al 2010 a nivel regional:


Resultados de la evaluación censal de estudiantes - ECE 2007
Segundo grado: Educación Primaria
Comprensión de textos escritos
Nivel de logro
UGEL % comprensión de textos escritos
Nivel 2 Nivel 1 Por debajo
del nivel 1
Huancavelica 10.70% 53,60% 35,70%
Región de Hvca 6,60% 48,70% 44,70%
A nivel Nacional 15,90% 54,30% 29,80%
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes UMC-MED
Elaboración: UMC-MED, 2008.

En comprensión de textos escritos, el 6,60% de los estudiantes del segundo


grado de educación primaria del ámbito regional, han logrado responder las
preguntas más fáciles y también las más difíciles; el 48.70% de los alumnos
han logrado responder sólo las preguntas más fáciles. Y el 44.70% se
quedaron por debajo del nivel 1, no han logrado responder ni las preguntas
fáciles menos las difíciles. Este fenómeno se hace más visible en las UGELs
de Angaraes y Castrovirreyna.

En el caso de la provincia de Huancavelica referente para el distrito de Yauli se


observa que el 10,70% comprenden lo que leen, el 53,60% tiene dificultades
para comprender la lectura de textos y 35,70% no comprenden lo que leen. Si
sumamos el nivel 1 más el que está por debajo del nivel 1 alcanzado por los
alumnos observamos el 89,30% de los alumnos en el segundo grado de
primaria tienen dificultades para la comprensión lectora, lo que evidencia la
gravedad del problema educativo de la población cuando hablamos de
capacidades de desarrollo.

Resultados de la evaluación censal de estudiantes - ECE 2007


Segundo Grado: Educación Primaria Lógico Matemática
Nivel de logro
UGEL % lógico matemática
Nivel 2 Nivel 1 Por debajo del nivel 1
Huancavelica 10,40% 37,70% 51,90%
Región de Hvca 6,40% 34,20% 59,50%
A nivel nacional 7,20% 36,30% 56,50%
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes UMC-MED.
Elaboración: UMC-MED, 2008

En el área de matemática, el 6,40% de los estudiantes del segundo grado de


educación primaria del ámbito regional, han logrado responder las preguntas
más fáciles y también las más difíciles; el 34,20% de los alumnos han logrado
responder sólo las preguntas más fáciles. Y el 59,50% se quedaron por debajo
del nivel 1, no han logrado responder ni las preguntas fáciles menos las
difíciles. Este fenómeno se hace más visible en las UGELs de Angaraes,
Huaytará y Castrovirreyna.

En el caso de Lógico Matemático observamos que el 10, 40% de los alumnos


pueden resolver todo tipo de ejercicios de matemáticas, el 37,70% sólo
resuelve ejercicios fáciles y el 51,90% no pueden resolver ningún ejercicio. A
partir de ello podemos afirmar que el 89,60% de los alumnos de segundo grado
tienen limitadas capacidades de aprendizaje.

Es importante recordar que a partir del segundo grado de primaria se hacen las
evaluaciones de aprendizaje y que durante los primeros años del niño que va
de 0 a 5 años, el niño desarrolla primero sus habilidades (0 a 2 años) y luego
sus capacidades (3 a 5 años). La atención de 3 a 5 años se da desde el
MINEDU, pero de 0 a 2 años no lo atiende.

Además los niños que acceden al II Ciclo de EBR, es decir educación inicial de
0 a 5 años son promovidos con sus deficiencias de aprendizaje, de igual forma
ocurre con el primer grado y así llegan al segundo grado donde se evidencia
las limitaciones en sus capacidades de aprendizajes cuando recién los evalúan.
Evidencia de ello en Yauli es lo que ocurre en Nueva Jerusalén Chacarilla.

Cobertura de Alumnos en Educación Inicial Nº 604 de la Comunidad de Nueva


Jerusalén Chacarilla

Condición Matriculados Promovidos


Comentarios
Año
H M T H M T
I.E.I. Unidocente con carga de
2006 16 24 40 16 24 40 alumnado
Hay crecimiento y se divide en dos
05 10 15
2007 aulas pollitos de 05 años (15) y
21 28 49 patitos de 04, 03 años (34) Total 49
16 18 34 alumnos.
08 15 23 08 15 23 Se incrementa a 51 el presente año,
2008 conejitos de 05 años (23) y patitos de
22 06 28 22 06 28 04 y 03 años (28).
14 08 22 14 08 22 Incremento a 55 el presente año,
2009 traviesos de 05 años (22) y flores de
22 11 33 22 11 33 04 y 03 años (28).
11 05 16 Se incrementa a 52 el presente año,
2010 patitos de 05 años (16) y verde de 04
19 17 36 y 03 años (36).

Las limitaciones en las capacidades de aprendizaje tiene consecuencias fatales


como podemos observar en la tabla las deficiencias de rendimiento se mantienen
relativamente a medida que alumnos avanzan el grado de educación. Por ello
debemos sentar las bases sólidas de aprendizaje en los niños menores de 3
años.

Progreso Estudiantil en el Nivel de Educación Primaria


Estudiantes que logran aprendizajes previstos en primaria
% de matrícula total de primaria
Comprensión de textos Razonamiento lógico matemático
Segundo grado Sexto grado Segundo grado Sexto grado
2004 2007 2004 2004 2007 2004
2.8% 6.6% 4.1% 1,7% 6.4% 4.1%
Fuente: MINEDU – Unidad de Estadística Educativa

La deficiencia más recurrente se aprecia en la aplicación de metodologías,


desarrollo de competencias, habilidades y destrezas. El 93.4% (2do grado) y el
95.9% (6to grado) de los niños de primaria tienen dificultades para comprender
lo que leen. Y el 93.6% (2do grado) y el 95.9% (6to grado) de los niños de
primaria tienen deficiencias para la aplicación del razonamiento matemático.

Condición social:
El 83,6% de la población yaulina se encuentra en situación de pobreza
extrema, situación que condiciona e influye en el desarrollo local. Así mismo, la
incidencia de pobreza total es de 94,9%.

Pobreza, distrito Yauli


Distrito Yauli
Variable / Indicador Cifras
Absolutas %
Pobreza Monetaria    
Incidencia de pobreza total 27856 94,9
Incidencia de pobreza extrema 26220 83,6
Indicadores de intensidad de la pobreza    
Brecha de pobreza total   57,8
Severidad de pobreza total   38,5
Indicador de desigualdad    
Coeficiente de Gini   0,33
Gasto per cápita    
Gasto per cápita en nuevos soles 86,6  
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 128,5  
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

La condición de pobre extremo ha conllevado a que los hogares yaulinos


tengan necesidades básicas insatisfechas siendo los más resaltantes el no
acceso a servicios de desagüe en un 84,4% y el no acceso al servicio de agua
en un 80,6%.

Necesidades insatisfechas en el hogar, distrito Yauli


Distrito Yauli
Variable / Indicador
Cifras Absolutas %
Necesidades Básicas Insatisfechas    
Por número de NBI    
Con al menos una NBI 4771 19,4
Con dos y más NBI 18684 76,1
Con una NBI 4771 19,4
Con dos NBI 13142 53,6
Con tres NBI 4600 18,7
Con cuatro NBI 854 3,5
Con cinco NBI 88 0,4
Por tipo de NBI    
Viviendas Inadecuadas 1832 7,5
No Tiene acceso a servicio de agua 19775 80,6
No Tiene acceso a servicio higiénico 20699 84,4
Hog. Con niños de 6 a 12 años que no asisten a
1419 7,6
la escuela
Hog. Con muy baja capacidad económica 4986 20,3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Vivienda
En el distrito de Yauli las familias en su mayoría (86,1%) son propietarias lo
cual es un beneficio económico pues ahorran en pago de alquiler.

Tenencia de vivienda, distrito Yauli


Distrito Yauli
Variable / Indicador
Cifras Absolutas %
Régimen de tenencia    
Propias totalmente pagadas 4397 86,1
Propias pagándolas a plazos 27 0,5
Alquiladas 102 2
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Entre las características de las viviendas propias de la zona andina, podemos


citar que: la mayoría (90,5%) de ellas son de adobes y algunas (7,4%) son de
piedra con barro, los pisos de casi todas (95,7%) son de tierra.

Material predominante de la vivienda, distrito de Yauli


Distrito Yauli
Variable / Indicador Cifras
%
Absolutas
Material predominante en paredes    
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 67 1,3
90,
Con paredes de Adobe o tapia 4624
5
Con paredes de Madera 10 0,2
Con paredes de Quincha 9 0,2
Con paredes de Estera 8 0,2
Con paredes de Piedra con barro 376 7,4
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o
15 0,3
cemento
Material predominante en pisos    
95,
Tierra 4888
7
Cemento 151 3
Losetas, terrazos 4 0,1
Parquet o madera pulida 2 0
Madera, entablados 42 0,8
Laminas asfálticas 16 0,3
Otro 6 0,1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Respecto a los servicios con que cuentan los hogares yaulinos en su vivienda
se encuentra que sólo el 13,8% tiene agua dentro de la vivienda, sólo el 11,4%
tiene como servicio higiénico letrina y el 34,6% tiene alumbrado eléctrico; lo
que significa que hay un déficit de servicios básicos.
Servicios de la vivienda, distrito Yauli
Distrito Yauli
Variable / Indicador Cifras
Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua    
13,
Red pública dentro de la vivienda 705 8
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 85 1,7
Pilón de uso público 100 2
Viviendas con servicio higiénico    
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 170 3,3
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación 29 0,6
11,
Pozo ciego o negro / letrina 584 4
Viviendas con alumbrado eléctrico    
34,
Red pública 1766 6
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Siendo el agua un elemento vital, las familias solucionan su acceso a través del
uso del agua para de los ríos, acequia y manantiales en un 78,94%.

Abastecimiento de agua en la vivienda, distrito Yauli


Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 705 13,80 %
Red Pública Fuera de la vivienda 85 1,66 %
Pilón de uso público 100 1,96 %
Camión-cisterna u otro similar 3 0,06 %
Pozo 71 1,39 %
Río,acequia,manantial o similar 4.033 78,94 %
Vecino 106 2,07 %
Otro 6 0,12 %
Total 5.109 100,00 %
Fuente: INEI - CPV2007

El combustible predominante usado en la preparación de los alimentos en el


hogar se encuentra al uso de bosta en un 65,4% y la leña en un 30,1%, lo cual
se explica por la condición de acceso que tienen en las comunidades andinas.

Combustible que usa el hogar, distrito Yauli


Distrito Yauli
Variable / Indicador Cifras
Absolutas %
Combustible o energía usado para cocinar    
Utiliza gas 183 3,6
Utiliza leña 1540 30,1
Utiliza bosta 3345 65,4
Utiliza kerosene 13 0,3
Utiliza carbón 3 0,1
Utiliza electricidad 5 0,1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Migración:

La migración es una característica social de la zona andina que generalmente


se presenta por temporadas en el caso de los jefes de familia en época donde
no hay siembra ni cosecha y en los niños y jóvenes en temporada de
vacaciones. Migran a las ciudades urbanas de Lima y Huancayo o a la selva
central como peones para la cosecha de café, y así poder obtener un ingreso
económico para satisfacer necesidades tales como: en el caso de los padres
de familia para los gastos del hogar y en el caso de los niños para la compra de
sus útiles escolares y uniforme escolar.

2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

A partir del análisis de la realidad educativa del distrito de Yauli respecto al


rendimiento escolar y que dificulta e influye en el avance del desarrollo
humano, existe la necesidad de mejorar:

 Déficit en el niveles aceptables de desarrollo: de lenguaje, motriz, socio


emocional de acuerdo a su edad

Los niveles de desarrollo psicomotor deficientes nos traen efectos sociales en


los futuros hombres responsables de heredar tierras miserables que por falta
de procesos de la infancia mal llevados serán los agentes que continúen la
pobreza. El diagnóstico de World Vision en el distrito de Yauli, evidencia que el
27.1% de NN de 442 casos tienen niveles de desarrollo normales de acuerdo a
su edad y los otros 72.9% tienen como déficit.

Los resultados obtenidos, nos muestra un alto índice de desarrollo psicomotor


deficiente. A pesar de que la mayoría de las madres cuentan con libros
infantiles en su hogar como: libros de sus hermanos mayores, coquito, cuentos,
cuadernos donde realizan cortes, y pintan. Cuando cuentas cuentos o sus
pasajes los niños ponen mucho interés y se quiere que se les repita la lectura
o el mensaje que ellas realizan, son los más mayorcitos quienes rápido captan
mas el mensaje del cuento, y los menores, poco dan importancia pero conocen
el mensaje de los gráficos y lo explica. A demás las madres les apoya en las
tareas que deja el profesor también cuentan sus experiencias pasados y sus
historias de su comunidad.
Fuente: Encuestas de Hogares PEN 1 e IDT’s (Enero 2008) PDA Yauli - WVI Perú

En el caso de los niños menores de tres años Ichispalla en su línea basal


reporto en cuanto a la condición de su desarrollo es: 17% con retraso, 39% con
riesgo y 44% con normal. Entendiéndose que el 56% de los niños tienen un
desarrollo inadecuado y cuyo efecto se ve en las etapas posteriores de su
desarrollo.

 Limitada capacidad para la comprensión lectora en el II Ciclo de EBR:

El rendimiento y progreso escolar de la educación básica regular (EBR) se


mide en la suficiencia de aprendizaje en la comunicación y comprensión
lectora, así como en la elaboración de operaciones lógico matemáticas, la cual
evidencian los resultados de la calidad educativa especialmente si se trata del
III ciclo que es logro de aprendizaje de los niños(as) desde los 3 años de edad
donde se inicia y se sientan las bases de su desarrollo educativo y personal.

La línea basal del Enero – 2008 de World Visions muestra que en el distrito de
Yauli el 44.0% de los niños y niñas entre 3 a 5 años del ámbito de intervención
del PDA Yauli han obtenido la calificación de logrado en el test de comprensión
lectora. A partir de ello se puede afirmar que existe la necesidad de fortalecer el
desarrollo de habilidades puesto que el aprestamiento es un conjunto de
actividades y experiencias organizadas gradualmente, que promueven en el
niño y niña el desarrollo de habilidades y destrezas y la adquisición de hábitos
y actitudes positivas para alcanzar el nivel de éxito de la comprensión lectora.
Fuente: Encuestas de Hogares PEN 1 e IDT’s (Enero 2008) PDA Yauli - WVI Perú

 El acceso oportuno a la Educación Inicial:

La Dirección Regional de Educación de Huancavelica busca ampliar la


cobertura del Servicio de Educación Inicial a partir de la creación de
instituciones educativas, construcción de infraestructura educativa y
contratación de docentes. Pero aún se tiene las limitaciones en cuanto al
acceso a la Educación Inicial que no logra cobertura, pues hay niños en edad
escolar del nivel inicial que no acceden al servicio.

Es importante tener en cuenta que hay acceso a educación temprana cuando


un niño durante el año escolar haya asistido regularmente al centro de
educación inicial y hay acceso oportuno cuando un niño de 3 a 5 años ingresa
de manera oportuna en relación al inicio del año escolar a un centro de
educación inicial formal o no formal. En la línea de base de World Vision de un
total de 229 casos evaluados, se observa en el siguiente gráfico que el 46.7%
de los niños y niñas entre 3 a 5 años del distrito Yauli acceden oportunamente
a la educación inicial formal o no formal.

Fuente: Encuestas de Hogares PEN 1 e IDT’s (Enero 2008) PDA Yauli - WVI Perú
En las comunidades las madres expresan sobre la importancia de Educación
Inicial y PRONOEI porque es ahí donde los niños aprenden a socializarse, a
leer, escribir, y el desarrollo psicomotricidad como, pintar, contar los números y
a reconocer los colores. Las madres afirman de haber matriculado a sus niños
en la Educación Inicial y en el PRONOEI, para que sus hijos se desarrollen
intelectualmente, para que no se dificulten en el primer grado de Educación
Primaria.

En sus trabajos asignados a los niños en Educación Inicial y en PRONOEI


apoyan sus madres. Las madres mencionan de la calidad Educativa
manifiestan que es regular en algunos casos como en Yauli y en Ccasapata
que los docentes deben cumplir con los servicios prestados.

Las madres dan importancia al PRONOEI y al Jardín ya que les prepara a sus
hijos para la Educación Primaria, donde los niños aprenden a socializarse, a
leer, escribir, contar los números y a reconocer los colores. En la 1ra
comunidad las profesoras son quienes matriculan a los niños visitando sus
hogares y en la 2da comunidad se preocupa por matricular a sus hijos en la
educación formal e informal; las tareas que les dejan a los niños en el
PRONOEI y en el Jardín son: pintar, dibujar, las cinco vocales, escribir leyendo
los números y la calidad de la educación es buena, regular para la segunda
comunidad.

 Limitada disponibilidad de tiempo de la madre y el padre para la


práctica de la estimulación temprana en el hogar

Un factor influyente en el desarrollo: de lenguaje, motriz, socio emocional del


niño es la disponibilidad de tiempo especialmente el de la madre y el padre de
familia para realizar la estimulación temprana, ya que ellos por ser la principal
relación familiar con el niño son los indicados para asumir esta responsabilidad.

En el distrito de Yauli de un total de 284 casos evaluados, se observa en el


siguiente gráfico que solo el 8.1% de niños y niñas menores de 3 años del
ámbito de intervención del PDA Yauli reciben diariamente prácticas de
estimulación temprana.
Fuente: Encuestas de Hogares PEN 1 e IDT’s (Enero 2008) PDA Yauli - WVI Perú

Algunos padres a veces le tocan la barriga de su esposa, para que sus hijos
crezcan fuertes e inteligentes y tienen costumbres para el cuidado de sus hijos
en el hogar por ejemplo, le dan ciertos alimentos de la chacra, especialmente
preparadas, y les mancornean para que tengan fuerza como costumbre y para
que crezcan libres festejan sus cumpleaños. Los niños se juntan con otros
niños de su edad y juegan con ellos y en algunas ocasiones se pelean.
También realizan acciones para estimular a sus hijos como jugar con ellos
utilizando pelotas y les enseñan a ser fuertes. El personal del establecimiento
de salud explica a las madres el estado de crecimiento de sus hijos.

Las madres está más pendiente de sus hijos menores por que los varones
están mayor tiempo en sus trabajos, en la chacra y viajes; también los padres
reconocen que hoy en día ambos deben tener el cuidado de sus hijos menores
en sus tiempos libres por que ellos están pendientes de los niños y les hace
jugar, enseñan a hablar nombres de los objetos, cantar, bailar y les muestra
cariños a los varoncitos y a las niñas poniéndoles nombres de profesiones y
juegan con balones y carritos. Para hacer dormir les dan biberón, haciendo
masajes en la cabecita a veces prenden música, bailan, cuentan cuentos para
que duerman.

La práctica de la estimulación temprana en el hogar es esencial, World Vision


en su line se base encontró que de un total de 284 casos evaluados, el 48.6%
de los niños y niñas menores de 3 años del distrito de Yauli reciben con
frecuencia diaria o al menos una vez por semana prácticas de estimulación
temprana a nivel del hogar.
Fuente: Encuestas de Hogares PEN 1 e IDT’s (Enero 2008) PDA Yauli - WVI Perú

Durante el día el cuidado del niño está en manos de la madre, en la segunda


comunidad el cuidado de los niños durante la mañana en la mayoría esta al
cuidado de las mamás cuidadoras en el Wawa wasi y en la tarde al cuidado de
la madre, hermanos mayores o familiares cercanos. Conversan con sus niños
de su estudio, le muestran cariño con abrazos y palabras tiernas; su pareja le
muestra su afecto con palabras tiernas, caricias y hablando del estudio; hay
parejas que no demuestran afecto sus hijos. Durante las 24 horas practicaron
juegos con sus hijos empleando juguetes, mientras que otras no realizaron
ejercicios físicos, ni practicaron juegos con sus hijos. Otras acciones para
estimular a sus hijos fueron cantar, bailar y leerles cuentos, reconocer los
nombres de los animales.

Para el desarrollo integral del niño en las familia le dan cariño, amor, cantan,
bailan, le prestan atención y le alimentan; en la comunidad cuentan con Wawa
wasi donde el niño recibe estimulación temprana. Para el cuidado del niño a
nivel de la comunidad y familia practican técnicas como: hacen huecos para
que el niño aprenda a pararse, fajeado del cuerpo para el crecimiento y
fortalecimiento de su cuerpo y le dan recomendaciones para que tengan
cuidado de las caídas y del tránsito. Cuando su niño se junta con otros niños
juegan, pelean, y forman amistad. En el centro de salud les explica y controla el
crecimiento y desarrollo del niño y consejos para la buena alimentación; sin
embargo en otros lugares no les explica el desarrollo y crecimiento del niño y
no hay buena atención del personal y reciben maltrato Psicológico por parte de
ellos.
3.1.4 Intentos anteriores de solución

 Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA), al finalizar el III


de la EBR

El Programa Estratégico de Logros del aprendizaje se ha ejecutado en


Huancavelica desde el 2008, contribuyendo con la construcción de
infraestructura escolar. El Programa Estratégico “Logros de Aprendizaje al
Finalizar el III ciclo de la EBR” a cargo del Ministerio de Educación tiene como
finalidad contribuir a incrementar las oportunidades de aprendizaje de los niños
y niñas del país, aportando de esta manera a mejorar el nivel de desarrollo
humano. Concretamente, el programa estratégico se propone que, a finales del
2011, los y las estudiantes del III ciclo de EBR obtengan los logros de
aprendizajes esperados en Comunicación Integral y Pensamiento Lógico
Matemático. Para esto, se plantea alcanzar un conjunto de resultados
intermedios que se expresan en sus objetivos específicos.

El Programa Estratégico “Logros de Aprendizaje al Finalizar el III Ciclo de la


EBR”, PpR-2010, se inició en Huancavelica a partir del año 2008, en la que se
implementó a las II. EE. con módulos didácticos de comunicación y
matemática, mobiliarios escolares, libros y textos regionales adecuados y
pertinentes a la realidad que brindan oportunidades de aprendizaje y
comodidad; ya que, el desarrollo de esta propuesta pedagógica nacional exige
espacios y dinámicas escolares que promuevan la creación de actividades
innovadoras para incrementar los niveles de desempeño suficiente de los
estudiantes en comunicación y matemática principalmente, valorado su
diversidad cultural y ecológica.

Al finalizar el Segundo Trimestre de Ejecución del Programa Estratégico


“Logros de Aprendizaje al Finalizar el III Ciclo de la EBR”, PpR-2010, en el
ámbito regional de Educación de Huancavelica, el Equipo Técnico informó que
se cuenta con avances significativos porque el Programa es favorable para la
región y se continúa implementándose de acuerdo al protocolo de costeo y el
aplicativo correspondiente aprobado por el Ministerio de Educación en
coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas y la Asamblea Nacional
de Gobiernos Regionales, ello implica la ejecución presupuestal en las
diferentes finalidades establecidas en el Plan Operativo Regional.

Así mismo, asumen que en términos generales, la marcha del programa es


normal con algunas limitaciones y retrasos de tipo administrativo, es decir el
Programa se fortalece y se consolida cada vez más en cada una de las
Unidades Ejecutoras del ámbito regional y va tomando liderazgo con respecto a
otros programas que viene promoviendo sectores públicos como privados. Es
oportuno manifestar que se ha superado la oposición de algunos docentes y
directores de las Instituciones Educativas principalmente de la provincia de
Huancavelica, los mismos que en su mayoría ya se han incorporado al trabajo,
con el apoyo de la difusión del Programa que está a cargo de los medios de
comunicación, radio, televisión, también medios impresos como gigantografías,
afiches y otros, dirigidos a Padres de Familia, Estudiantes, Autoridades y
Líderes Educativos del ámbito regional.
A raíz del trabajo de todo el equipo técnico regional viene en incremento de las
Instituciones Educativas para la aplicación de la ECE en el presente año, toda
vez de que el Programa desemboca en esta Evaluación Censal de Estudiantes
para tener los resultados esperados. Es, más los años 2008 y 2009, la región
Huancavelica no ha alcanzado obtener los resultados de la evaluación a nivel
regional, perjudicando la línea basal de logros de aprendizaje, salvo en algunas
provincias que año tras año obtuvieron resultados favorables demostrando la
calidad en los logros de los estudiantes en comprensión de textos y
matemática, poniendo en evidencia la realidad de la calidad educativa en la
primera infancia, por otro lado el Programa viene trabajando fuertemente en
ampliación de cobertura en el nivel de Educación Inicial y los recursos
principalmente presupuestales hecho que viene contribuyendo
progresivamente a la calidad del servicio educativo.

Frente a esta realidad, es necesario seguir aunando esfuerzos en las diferentes


líneas de acción del Programa para elevar los niveles de logro en los
estudiantes, porque este hecho supone un avance serio en tanto son el punto
de entrada al sistema educativo, en que se construyen los fundamentos y los
aprendizajes esenciales que condicionarán positivamente, los futuros
aprendizajes, la autoestima y la autoconfianza de los niños.

Fin: El incremento de las oportunidades de aprendizaje y del nivel de desarrollo


humano.

Propósito: Los y las estudiantes del III Ciclo de la EBR, obtienen los logros de
aprendizaje esperados en Comunicación Integral y Pensamiento Lógico
Matemático.

Objetivos específicos:

 Gestión Educativa (administrativa, institucional y pedagógica) orientada a la


mejora de los resultados de aprendizaje en la institución educativa.
 Docentes de Educación Inicial y del 1º y 2º grados de Educación Primaria
con recursos y competencias para el desarrollo de procesos de enseñanza y
aprendizaje de calidad en Comunicación Integral y pensamiento Lógico
Matemática.
 Niñas y niños cuentan con las competencias básicas en Comunicación
Integral y pensamiento Lógico Matemático al concluir el III Ciclo de la EBR.
 Infraestructura y equipamiento adecuado para el desarrollo de las
actividades educativas de las instituciones educativas.

Las finalidades o intervenciones establecidas en el POA del Programa son:

Educación Inicial:

Materiales y Recursos Educativos en la I. E. o Programas de Educación


Inicial.
 Materiales didácticos para estudiantes.
 Materiales para Aula.
Acompañamiento Pedagógico en Servicio a las Docentes y Promotoras
Educativas Comunitarias.
 Materiales para Docentes.
 Materiales para Acompañantes.
 Contrato de Acompañantes.
 Visitas de Acompañamiento.
 Talleres de Capacitación.
 Micro talleres en Grupos de Inter aprendizaje.
 Pasantías para Docentes.

Equipamiento Mobiliario Escolar.


 Mobiliario básico para Programas No Escolarizados de Educación Inicial
PRONOEIs.

Ámbito de intervención para la Provincia de Huancavelica:

Superf.
Provincia (en Distritos
kms2)
Huancavelica, Acobambilla, Acoria, Ascensión,
Conayca, Cuenca, Huachocolpa, Huayllahuara,
Huancavelica 4,021.66 Izcuchaca, Laria, Manta, Mariscal Cáceres,
Moya, Nuevo Occoro, Palca, Pilchaca, Vilca y
Yauli.
Total 22,131.4 94
7

 World Vision:

Implemento Programas de Desarrollo de Área PDA con diversos proyectos


complementarios como de: Salud, Educación, Desarrollo Económico y
Patrocinio-Organización Protección POP, que se implementaron en 11
comunidades del distrito de Yauli.

Las comunidades intervenidas son: Ccasapata, Matipaccana, Sotopampa, Vista


Alegre, Ambato, Nueva Jerusalén Chacarilla, Castillapata, Atalla, Yauli,
Pucapampa y Uchkus Incañan.

Proyecto de educación:

Objetivo: Mejorar el desarrollo de habilidades de lenguaje, motrices,


socioemocionales y espirituales de niñas y niños menores de 6 años del PDA
Yauli.

Estableció metas como:


 Niveles aceptables de desarrollo, de lenguaje, motriz, socio emocional de
acuerdo a su edad en niños y niñas menores de 06 años.
 Nutrición espiritual de sus padres en niños menores de 6 años.
 Niñas y niños menores de 3 años que reciben estimulación temprana
 Incremento de la disponibilidad de tiempo de los padres para realizar la
estimulación temprana.
 Padres con hijos menores de tres años que incorporan prácticas
estimulación temprana a nivel del hogar.
 Niños y niñas entre 3 a 5 años acceden oportunamente a educación inicial
formal o no formal.
 Niños y niñas de 3 a 5 años que reciben adecuado aprestamiento en
comprensión lectoral.

 Proyecto Ichispalla:

En un programa de estimulación temprana que se ha ejecutando hasta el 2009


a través del MIMDES y que ha focalizado su intervención en determinados
grupos, el trabajo se realizó con los agentes comunitarios y su propósito fue
que la estimulación temprana se realizara con los padres y con recursos de la
zona. La principal limitación fue que sólo atendió a algunas comunidades del
distrito de Yauli.

El proyecto Ichispalla con su intervención ha tratado de solucionar el problema


de la población infantil que sobrevive en entornos de alto riesgo y precariedad;
situación que no propicia un efectivo desarrollo de capacidades socio afectivas
que contribuyan a un tránsito favorable del hogar hacia otros ámbitos
significativos de socialización, como es la escuela o centro educativo. Esta
situación afecta de sobremanera a niños cuyos rangos de edad van de los 0 a
6 años. El período de ejecución del mismo ha sido: Mayo 2007- Diciembre
2009.

Objetivo:

Mejorar el desarrollo integral de las niñas y niños de 0 a 6 años de las 20


comunidades de Ayacucho y Huancavelica a través del fortalecimiento de
capacidades del entorno parental y social, para un tránsito favorable en
diferentes etapas de cambios en su vida y en especial a la escuela.

Logros alcanzados desde el Proyecto ICHISPALLA:

 Capacitación a 36 en Huancavelica, quienes representan a las 20


comunidades beneficiarias. Se trabajó temas de salud y nutrición,
presentando los resultados de la evaluación intermedia, para sensibilizar
su atención como eje primordial en su comunidad.
 Capacitación a un promedio trimestral de 387 niños y niños de 0 a 3 años
a través de 120 talleres, así como a 387 mamas en Ayacucho y
Huancavelica.
 Capacitación a un promedio trimestral  de 455 niñas y niños de 3 a 6 años
en las 20 comunidades de Ayacucho y Huancavelica.
 Capacitación a un promedio trimestral de 392  familias de 20
comunidades de Ayacucho y Huancavelica.

Beneficiarios Logros
Niños 0-6 758
Familia 377
Mamás 0-3 328
Líderes 208
Encuentros mamás 129
Maestras/promotores 64
Total 1862
Fuente: Ichispalla, 2010

En el distrito de Yauli, Ichispalla ha intervenido en 9 comunidades y que son:


Pantachi Sur, Atalla, Occerumi, Limapampa, Pucapampa, Mosoccancha,
Miraflores, Chacarilla y Paltamachay

El proyecto Ichispalla significa paso a paso y aborda el desarrollo de la niña y


niño en la primera infancia (0 a 6 años), satisfaciendo sus necesidades básicas
y potenciando la parte afectiva, pieza clave durante las etapas tempranas del
desarrollo infantil y viene siendo ejecutado por la Dirección de Niñas, Niños y
Adolescentes del MIMDES.

3.1.5 Intereses de los grupos involucrados


Grupo de
Problemas percibidos Intereses
involucrados
Hay necesidad de mejorar los
Incorporar PIPs referido a la
Gobierno local servicios básicos de salud y
primera infancia
educación.
La población asiste a los
Microred de controles CRED y
Salud Estimulación Temprana por Alcanzar las coberturas
Huancavelica coacción de los programas
sociales
 Débil desarrollo de
Docentes de
habilidades del niño de 0 a 3 Que los niños ingresen
educación
años mejor preparados
inicial
 Desinterés de los padres
COMUDY
Comité Reconocen la falta de
Trabajar proyectos en
multisectorial estimulación temprana en
función a la infancia
del distrital de niños menores de tres años
Yauli
Revalorar la practicas de
Limitada presencia de redes estimulación de los padres
Ichispalla articuladas y fortalecidas para de la zona andina e
la atención de la infancia institucionalizar su
propuesta
Cumplan las
No percibe con claridad el
JUNTOS condicionalidades del
problema
programa
Organización No percibe con claridad el Gestionar recursos para su
comunal problema localidad
Escasa estimulación temprana
Atender los grupos más
que no permite el desarrollo de
World Vision pobres y vulnerables desde
capacidades para el
sus valores religiosos
aprendizaje

Población No percibe con claridad el Mejorar sus ingresos para


beneficiaria problema educar a sus hijos
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

 Árbol de Problemas:

Impacto:
Bajo rendimiento escolar de los niños en el III Ciclo de EBR

Efecto final:
Niños en edad preescolar con limitadas oportunidades de aprendizajes

Efecto indirecto: Efecto indirecto:


Niños excluidos de Niños acuden tardíamente a la
la EBR – I y II ciclo educación inicial

Efecto directo: Efecto directo: Efecto directo:


Escaza inversión Deficiente desarrollo Limitadas condiciones
social en la de habilidades en los físicas/salud de los
infancia niños menores de 3 niños
años

Problema central:
Inadecuada atención de estimulación temprana en los niños(as) menores de 3
años del Distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica – Huancavelica

Causa directa: Causa directa: Causa directa:


Débil gestión pública local con Inadecuada estimulación temprana Inadecuadas prácticas familiares
enfoque de desarrollo humano en los servicios de salud en el cuidado y desarrollo infantil

Causa indirecta: Causa Causa Causa Causa Causa


Desinterés de las indirecta indirecta: indirecta: indirecta: indirecta:
autoridades Escaza Débil Ambiente Desconocimi Limitada
locales para implement capacidad inadecuado ento de la disponibilidad
ación de de para importancia de tiempo de
priorizar atención
módulos atención realizar de la la
a la primera de en estimulació práctica de madre/padre
infancia estimulaci estimulaci n temprana estimulación para el
ón ón temprana en cuidado
temprana temprana el cuidado integral del
del niño niño
Indicadores de problema:

PC: Inadecuada atención de estimulación temprana en los niños(as) menores


de 3 años del distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica – Huancavelica

Ind: 44% de niños menores de 3 años tienen niveles de desarrollo normal de


acuerdo a su edad
39% de niños menores de 3 años con riesgos en su desarrollo
17% de niños menores de 3 años con retraso en su desarrollo

CD: Débil gestión pública local con enfoque de desarrollo humano

Ind: 0 proyectos relacionados a la estimulación temprana gestionados y


ejecutados por la autoridad local.

CI: Desinterés de las autoridades locales para priorizar atención a la primera


infancia

Ind: 0 propuestas de inversión pública para atender a niños de 0 a 3 años.

CD: Inadecuada estimulación temprana en los servicios de salud

Ind: 4,4% niños menores de 3 años no completan sus controles de


estimulación temprana.
30,6% niños menores de 3 años no acceden a sus controles de
estimulación temprana.
69,4 % niños menores de 3 años que acceden a sus controles de
estimulación temprana.

CI: Escaza implementación de módulos de estimulación temprana

Ind: 19 establecimientos de salud equipados sólo con batería de estimulación


temprana

CI: Profesionales con débil capacidad de atención para realizar estimulación


temprana

Ind: 1 sólo personal por establecimiento de salud para CRED.


CI: Ambiente inadecuado para realizar estimulación temprana

Ind: 0 ambiente por establecimiento de salud de uso exclusivo para realizar la


sesión individual y grupal de estimulación temprana

CD: Inadecuadas prácticas familiares en el cuidado y desarrollo infantil

Ind: 0,4% de niños menores de 3 años con desnutrición crónica.


0,1% de niños menores de 3 años con riesgo de desnutrición.

CI: Desconocimiento de la importancia de la práctica de estimulación temprana


en el cuidado del niño

Ind: 58% de padres de familia recibieron alguna vez capacitación en


estimulación temprana.
45,64% de la población yaulina tiene como máximo grado de instrucción la
primaria.

CI: Limitada disponibilidad de tiempo de la madre/padre para el cuidado


integral del niño

Ind: 8.1% de niños y niñas menores de 3 años reciben diariamente prácticas


de estimulación temprana.
38,49% de la población yaulina tiene como actividad económica principal
la agricultura

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Problema central: Objetivo central:

Inadecuada atención de Mejorar la atención de


estimulación temprana en estimulación temprana
los niños(as) menores de en los niños(as)
3 años del Distrito de menores de 3 años a la
Yauli, Provincia de del Distrito de Yauli,
Huancavelica – Provincia de
Huancavelica Huancavelica –
Huancavelica
 Árbol de objetivos/ medios y fines:

Fin de impacto:
Rendimiento escolar de los niños en el III Ciclo de EBR

Fin último:
Niños en edad preescolar con oportunidades de aprendizajes

Fin indirecto: Fin indirecto:


Inclusión de Niños acuden oportunamente a la
niños(as) a la EBR educación inicial
I y II ciclo

Fin directo: Fin directo: Fin directo:


Inversión social Eficiente desarrollo de Adecuada
oportuna en la habilidades en los condiciones
infancia niños menores de 3 físicas/salud de los
años niños

Objetivo central:
Mejorar la atención de estimulación temprana en los niños(as) menores de 3 años del
Distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica – Huancavelica

Medio de primer nivel: Medio de primer nivel: Medio de primer nivel:


Fortalecimiento de gestión Adecuada estimulación temprana Adecuadas prácticas familiares
pública local con enfoque de en los servicios de salud en el cuidado y desarrollo infantil
desarrollo humano

Medio Medio Medio Medio Medio Medio


fundamental: fundament fundamen fundament fundamental fundamental:
Interés de las al: tal: al: Conocimiento Disponibilidad
autoridades Equipamien Capacidad Ambiente de la de tiempo de
locales para to de de adecuado importancia la
módulos de atención para de la práctica madre/padre
priorizar atención
estimulació en realizar de para el
la primera infancia n temprana estimulaci estimulació estimulación cuidado
ón n temprana temprana en integral del
temprana el cuidado del niño
niño
 Árbol de medios – acciones.

El proyecto ha seleccionado 5 medios fundamentales identificados, que son


imprescindibles de considerar y que así mismos son complementarios entre sí
para enfrentar el problema central, y que a continuación se grafican.

Medio Medio Medio Medio Medio


fundamental fundamental fundamental fundamental fundamental
1 2 3 4 5
Interés de las Equipamiento Capacidad de Ambiente Conocimiento
autoridades de módulos atención en adecuado de la
locales para de estimulación para realizar importancia
estimulación temprana estimulación de la práctica
priorizar la
temprana temprana de
atención a la estimulación
primera temprana en
infancia el cuidado del
niño

Acción 1a Acción 2a Acción 3a Acción 4a Acción 5a

Capacitación Implementació Fortalecimient Ambientación Capacitación


a actores n de módulos o de la de locales en estimulación
locales en de capacidad de para realizar temprana a
Desarrollo estimulación atención en las sesiones madres, padres
Humano y temprana con estimulación de de familias y
gestión local enfoque temprana con estimulación cuidadores de
intercultural capacitación temprana niños
semipresencia
l

Acción 3b

Fortalecimiento
de la
capacidad de
atención en
estimulación
temprana con
capacitación a
distancia

Análisis de medios fundamentales:

Medios fundamentales: 1, 2, 3, 4 y 5 son imprescindibles y son


complementarios
Medio fundamental 3: contempla dos posibilidades de acción para el
fortalecimiento de la capacidad de atención, las cuáles son excluyentes entre sí
y cuya elección determina un tipo de alternativa.

Relación de las acciones:

Acciones complementarias: 2a y 4a son complementarias entre si

Acciones independientes: 1a y 5a

Acciones mutuamente excluyentes: 3a y 3b que determinan a las


alternativas

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas que a continuación se proponen están en función a las


acciones viables dentro de la realidad local del distrito de Yauli y dentro de la
competencia del gobierno local. En ello, también se ha considerado las
condicionalidades que exige la atención de estimulación temprana. Entonces
las alternativas propuestas son:

Alternativa 1:

Contempla las siguientes acciones:

 Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano y gestión local


 Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque
intercultural
 Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación temprana con
capacitación semi-presencial
 Ambientación de locales para realizar las sesiones de estimulación temprana
 Capacitación en estimulación temprana a madres, padres de familias y
cuidadores de niños

Alternativa 2:

Contempla las siguientes acciones:

 Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano y gestión local


 Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque
intercultural
 Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación temprana con
capacitación a distancia
 Ambientación de locales para realizar las sesiones de estimulación temprana
 Capacitación en estimulación temprana a madres, padres de familias y
cuidadores de niños
IV. FORMULACIÓN

4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El proyecto tiene un horizonte de 10 años, los tres primeros son de ejecución y


a partir del tercer año se realizará la evaluación.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Expedie
Ejecució Operación y mantenimiento
Perfil nte
n Evaluación
Técnico
Fase
Pre
inversi Inversión Post inversión
ón

Razones:

Fase Pre inversión:

 El año cero se utilizará para la elaboración del perfil,

Fase Inversión:

 En el año 1 se elaborara el expediente técnico para el proyecto.


 En el año 2 se ejecutará el proyecto, lo que implica la implementación de las
acciones para la mejora de la atención en estimulación temprana:
implementación, capacitación.

Fase Post inversión:

 A partir del año 3 se plantea realizar las primeras evaluaciones del desarrollo
del niño para observar los primeros resultados de la intervención.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA


El proyecto tendrá como área de influencia a los 25 centros poblados y 8
comunidades que geopolíticamente conforman el distrito de Yauli; y en los
cuales se asientan las familias yaulinas. Además que la población demandante
de atención en estimulación temprana con sesiones se encuentran en las
comunidades del distrito. Así mismo, se pretende atender a todo el distrito de
Yauli para obtener resultados efectivos.

A la fecha, las intervenciones por instituciones privadas se hacen por grupo de


comunidades focalizadas lo que da como resultado la no atención de otro
grupo de comunidades. También es importante recordar que las intervenciones
de orden social como el desarrollo de habilidades (cualitativas) las cuales son
de carácter inclusiva y atención permanente. Así mismo, el desarrollo neuronal
no se detiene, por lo cual no puede esperar, y que si un niño llega al estado
déficit en ello y no es atendido oportunamente sus consecuencias son
irreversibles limitado sus oportunidades de realización social futura.
La población de referencia 30,601 habitantes en las 33 comunidades del distrito
de Yauli. La población de niños menores de 3 años es 2560

Actualización de la población al 2010


Año Tasa de crecimiento
Edad en años
2010 estimada
Población total 30601 2,85
Menor de 1 año 831 1,15
1 año 827 2,24
2 años 991 3,43
Total de niños menores de
3 años 2650

La población afectada es 831 niños de 0 años, 827 niños de 1 año y 991 niños
de 2 años, los cuales no acceden a adecuadas sesiones de estimulación
temprana en los establecimientos de salud.

Proyección de la población del distrito Yauli, 2010


Población 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
afectada
Menor de
1 año 831 841 850 860 870 880 890 900 911 921 932
1 año 827 846 865 884 904 924 945 966 988 1010 1032
2 años 991 1025 1061 1097 1135 1173 1214 1255 1298 1343 1389
Total de
niños
menores de
3 años 2650 2712 2775 2841 2908 2977 3049 3122 3197 3274 3353

Teniendo en cuenta la realidad de la problemática la población objetivo del


proyecto es 2650 niños menores de 3 años.

Población objetivo 2010

Menor de 1 año 831


1 año 827
2 años 991
Total de niños menores
de 3 años 2650
La población demandante de sesiones de estimulación temprana es 1839 niños
menores de tres años que acuden a los establecimientos de salud del distrito
para hacer sus controles de estimulación temprana, esto como resultado de la
referencia del informe anual de la Microred de Salud Yauli del 2009.

Población %
2010
objetivo
Niños menores 1
Servicio 2
de 3 años 0
650
afectada 0
18
Población
demandante 39 69,4

81
Población no
demandante 1 30,6

demandante:

El no acceso adecuado a la atención en estimulación temprana es una


consecuencia de la sobre carga laboral del personal de salud y que además de
acuerdo a sus especificaciones laborales debe realizar el control de
estimulación temprana y de acuerdo al diagnóstico le da a la madre las pautas
de estimulación temprana para que las realice en su casa; pero que luego
cuando la madre cuando va a casa olvida las técnicas y no las práctica. Por
otra parte ocurre se tiene que un buen porcentaje de niños menores de 3 años
no se hacen sus controles de estimulación temprana, arriesgando su adecuado
desarrollo de habilidades.

Experiencias como la de Ichispalla y World Vision nos demuestra que para


mejorar esta situación negativa es importante que el servicio vaya al encuentro
de la población y así poderle dar la asistencia en estimulación temprana a
través de sesiones individuales y grupales en las cuáles hay un reforzamiento
de aprendizaje entre las participantes.

Esto se sustenta porque, teniendo en cuenta la cosmovisión, los adultos


aprenden mejor cuando están en grupo y se sienten en confianza; además que
hay una preocupación en no quedar mal ante los demás, es decir no le gusta
quedarse atrás por la vergüenza a pasar. En el caso de las mujeres cuando
una no aprende la otra la refuerza con su metodología de explicación sumado
ello la alegría o exigencia que le pone cuando lo hace. Entonces el resultado de
ello es el asumir responsabilidades para cumplir tareas encomendadas.

Este tipo de sesiones educativas de estimulación temprana el personal de


salud no lo puede hacer por su sobrecarga laboral además que no tiene
especialización en estimulación temprana con enfoque intercultural lo cual lo
limita de alguna manera.

A partir de ello se deduce que el servicio demando es sesiones educativas de


Estimulación Temprana individual y grupal en el cual se den pautas de las
técnicas de estimulación temprana a la madre, padre o cuidador del niño menor
de tres años, para que luego las aplique en su hogar y así mejorar la atención
de estimulación temprana.

Características de la sesión educativa de Estimulación Temprana:

 Individual y grupal: permite fortalecer el aprendizaje de las técnicas de


estimulación temprana y que se articulan a las formas de aprendizaje
comunal. Se genera sentimientos y emociones como: confianza, seguridad,
identidad entre pares, compromiso social, que son uno de los componentes
del aprendizaje de adultos.

 Recibir adecuadamente las pautas respecto a las técnicas de estimulación


temprana: la duración estimada para la ejecución de la sesión educativa de
estimulación temprana facilita en los participantes el adecuado aprendizaje
de las técnicas de estimulación temprana.

 Uso de objetos con enfoque intercultural en la estimulación temprana: da


confiabilidad a los participantes que, lo que están aprendiendo se ajusta a
sus condiciones y sus recursos disponibles; y que además lo puede
practicar.

Flujo del servicio de atención en estimulación temprana


Supervisión del especialista a los procesos

Participantes:
Profesional Enfermero/a especializado
Madre/padre o cuidador del niño
Niño menor de 3 años

Diagnóstico Sesión educativa Sesión educativa


de desarrollo individual de grupal de
del niño Estimulación estimulación
Temprana temprana
Normal
Riesgo
Retraso

Madre/padre o Madre/padre o
cuidador/a cuidador/a

Práctica en el hogar Práctica en el hogar

Seguimiento y monitoreo
Control de Retroalimentación
Desarrollo
del niño
( mes )

Cantidad de sesiones por tipo y condición de desarrollo del niño


Número de 0 años 1 año 2 años
sesiones Normal Déficit Normal Déficit Normal Déficit
Sesiones
individuales 4 15 4 15 4 15
por mes
Sesiones
grupales 1 1 1 1 1 1
por mes
Total 5 16 5 16 5 16

Las sesiones de estimulación temprana requeridas se estiman de acuerdo a la


condición de desarrollo que presenta el niño y que para el caso del distrito se
tiene como referencia el informe 2009 de la Microred de salud.

Condición de Cantidad de Porcentaje Sesiones


Desarrollo del niño niños menores
(%) requeridas
menor de 3 años de tres años
Normal 1166 44 5829
Déficit 1484 56 23741
Total 2650 100 29570

Demanda potencial:

Está determinada por todos los niños menores de tres años que deben recibir
sesiones de estimulación temprana.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Niños
menore
2650 2712 2775 2841 2908 2977 3049 3122 3197 3274 3353
s de 3
años
Sesione 2957 3026 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
30974
s 0 3 6 7 9 2 7 4 5 0

Demanda efectiva:

Está determinada por los niños menores de tres años que se hacen todos los
controles de desarrollo.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Niños
menore
1839 1882 1926 1972 2018 2066 2116 2166 2218 2272 2327
s de 3
años

Sesione 2052 2100 2200 2252 2306 2361 2417 2475 2535
21496 25969
s 1 2 4 5 1 1 7 8 5

Demanda sin proyecto:


Es la cantidad total de sesiones de estimulación temprana que demanda la
población efectiva.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sesione
2052 2100 2200 2252 2306 2361 2417 2475 2535
s 21496 25969
E.T.
1 2 4 5 1 1 7 8 5

Demanda con proyecto:

Es la cantidad total de sesiones de estimulación temprana demandada por los


niños menores de 3 años que se hacen sus controles de desarrollo más la no
demandada por los niños que no acuden a hacerse su control de desarrollo.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Demanda
2052 2100 2149 2200 2252 2306 2361 2417 2475 2535 2596
sin proyecto
Sesiones
1 2 6 4 5 1 1 7 8 5 9

Demanda 1016 1041 1066 1091 1118 1145


Incremental 9048 9260 9478 9702 9932 8 1 0 6 0 0
Sesiones
Demanda
2957 3026 3097 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
con proyecto
Sesiones
0 3 4 6 7 9 2 7 4 5 0

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

En los establecimientos de salud, la atención de estimulación temprana está


basada prioritariamente en controles, esto de acuerdo a la Norma Técnica de
salud para el control de Crecimiento y Desarrollo de la niña y niño menor de
cinco años donde se específica que “el control de crecimiento y desarrollo de la
niña y niño menor de 5 años se realiza de acuerdo al siguiente esquema”:

Esquema de controles de la niña y niño menor de 5 a ños


N° de controles
Grupo etareo Edad
anuales
Recién nacido 2 7º y 15 día de vida.
De 01 a 11 1m, 2m, 3m, 4m, 5m, 6m, 7m, 8m y
11
meses 9m, 10m y 11 m
De 12 a 23
6 12m, 14m, 16m, 18m, 20m, 22 meses.
meses
24m, 27m, 30m, 33m, 36m, 39m, 42m,
De 2 a 4 años 4
45 m, 48m, 51m, 54m y 57 meses.
Una vez realizado el control y dar el diagnóstico del niño, el personal de salud
da las pautas de estimulación a la madre/padre o cuidador/a del niña/o, hasta
el siguiente control. Está realidad respecto a la atención de estimulación
temprana se considera insuficiente para la real demanda.

Oferta optimizada

 Optimización de recursos humanos:

En los dos últimos años en el distrito de Yauli se ha recategorizado a los


establecimientos de salud e incrementado personal por el PPR en el marco de
la políticas nacionales así como la mejora de la infraestructura y equipamiento
para el control de CRED que sirve básicamente para hacer la evaluación de
Crecimiento (peso y Talla) y de Desarrollo (batería de EDDP – TEPSI) entre el
2007 al 2009.

Tipos de establecimientos de salud del distrito de Yauli 2010


Tipo de Establecimiento de Salud Cantidad
I-1 10
I-2 6
I-3 1
I-4 1
II – 1 0
II – 2 0
III – 1 0
III – 2 0
Sin Categorizar 1
Total 19
Fuente: Microred de salud Yauli

Respecto a los recursos humanos, si bien es cierto se ha incrementado en los


dos últimos años a través de los programas estratégicos presupuestales del
Programa articulado nutricional – PAN y del Programa de Salud materno
neonatal – SMN que tienen como objetivo disminuir la desnutrición crónica
infantil y la muerte materna neonatal. El profesional de enfermería es el que
académicamente está formado para prestar atención al niño durante su
crecimiento y desarrollo, asimismo es el rol asignado por Ley del Trabajo del
Enfermero Peruano, ley Nº 27669 - Decreto Supremo N° 004 - 2002 – SA,
sin embargo podemos observar en los cuadros siguientes que no todos los
establecimientos cuentan con este personal y así mismo existe todavía una
brecha por cubrir en este tipo de personal para desarrollar las actividades que
les corresponde. A esto suma la sobre carga laboral del personal de salud.

Cuadro de recursos humanos en los establecimiento de salud del distrito


de Yauli
ESTABLECIMIENTOS DE DISPONIBILIDAD RECURSOS HUMANOS
CATEGORIAS TECNÓLOGO PERSONAL
SALUD HORARIA MEDICOS ODONTOLOGOS ENFERMERAS OBSTETRICES NUTRICIONISTA TOTAL
MEDICO TECNICO
C.S. Yauli 6 HR I-4 4 1 2 4 1 1 13
P.S. Ambato 6 HR I-2 1 0 1 1 0 0 3
P.S. Pucapampa I-1 1 0 0 0 0 0 1
P.S. Santa Rosa de Pachacclla I-2 1 0 1 1 0 0 3
P.S. Uchcus - Incañan I-2 1 0 1 1 0 0 3
P.S. Castillapata I-1 0 0 1 1 0 0 2
P.S. Villapampa I-1 0 0 0 0 0 0 0
P.S. Pucapampa I-1 1 0
P.S. Atalla I-1 1 1
P.S. Chacarilla 1 0
C.S. Ccasapata 6 HR I-3 2 2 2 1 0 0 7
P.S. Chuñunapampa I-1 0 0 0 0 0 0 0
P.S. Pantachi Norte I-1 0 0 0 0 0 0 0
P.S. San Juan de Ccarhuacc I-2 1 0 1 1 0 0 3
P.S. Santa Rosa de Chopcca I-2 1 0 2 1 0 0 4
P.S. Pantachi Sur I-2 1 0 1 1 0 0 3
P.S. Chucllaccasa I-1 0 0 1 0 0 0 1
P.S. Condorhuachana I -1 1 0
P.S. Pucaccasa Chopcca I-1 1 1
TOTAL 13 3 14 13 1 1 3 45
Fuente: Microred Yauli 2010

Cuadro de brecha de recursos humanos en los establecimientos de salud


el distrito de Yauli
monitoreo y
RRHH a contratar según brechas
supervisiòn

administrativos
tèc informàtica
Tec. Enferm

Med Espec.
Laborat.
Nombre del establecimiento de salud

Enferm
Medico

Biolog
Nutric
Obst

Tec.

Ped

tec
C.S. YAULI 1 2 1 4 1
P.S. AMBATO 1 1
P.S. SANTA ROSA DE PACHACCLLA 1
P.S. PUCAPAMPA 1
P.S. UCHCUS - INCAÑAN 1 1 1
P.S. CASTILLAPATA 2 1
P.S. VILLAPAMPA
P.S. ATALLA 1 1
P.S. PALTAMACHAY 1
P.S. CHACARILLA
C.S. CCASAPATA 1 3 1 3
P.S. SAN JUAN DE CCARHUACC 1
P.S. SANTA ROSA DE CHOPCCA 2 1 2
P.S. PANTACHI NORTE 1 0
P.S. PANTACHI SUR 1 1
P.S. CHUCLLACCASA 1
P.S. CORDORHUACHANA
P.S. PUCACCASA CHOPCCA 1 1
P.S. CCOLLPACCASA
Sub Total Yauli 2 17 4 0 0 0 18 0 1 0

Según la norma técnica del control de CRED, el enfermero(a) debe ejecutar 8


actividades entre ellas solo las pautas de estimulación temprana, lo cual se
considera que es insuficiente para el proceso mencionado, la realidad local nos
indica que cuando hablamos de atención de estimulación temprana no basta
con incidir en el control antropométrico, tampoco basta con hacer el control de
estimulación temprana y dar las pautas, sino que además también se requiere
como de una asertiva sesión educativa de estimulación temprana con enfoque
intercultural que permita a las/los participantes internalizar los conocimientos
para que luego puedan hacer la práctica de las técnicas de estimulación
temprana. Así como lo hacen con el tema de nutrición. Entre las actividades
asignadas al enfermero(a) se encuentran:

1. Elaboración y monitoreo del plan de atención de salud individualizado.


2. Evaluación del:
a. Estado de salud. Detección de enfermedades prevalentes.
b. Crecimiento y estado de nutrición.
c. Desarrollo psicomotor.
3. Identificación de factores condicionantes de la salud, nutrición,
crecimiento desarrollo y crianza de la niña y el niño.
a. Consumo de alimentos.
b. Cumplimiento del calendario de vacunaciones.
c. Detección de casos de violencia familiar y maltrato infantil
4. Consejería integral de acuerdo a la edad del niño y hallazgos.
5. Pautas de estimulación del desarrollo y cuidado integral del niño de
acuerdo a su edad.
6. Prescripción y seguimiento de la suplementación con micronutrientes de
acuerdo a esquema vigente.
7. Prescripción de profilaxis antiparasitaria, de acuerdo a esquema vigente.
8. Registro.

Además de ello se hacen cargo de diferentes programas y la atención


recuperativa de los usuarios siempre que esté en un establecimiento tipo I-4 y
en un establecimiento de I -1 asumen todos los programas, si existe un técnico
solo desarrolla el EDDP Evaluación abreviada del Desarrollo del niño. Así
mismo, tiene que llenar una serie de formatos, historia clínica, SIS y registros.
Está situación sustenta porque solo priorizan el control antropométrico y la
evaluación de desarrollo, estimulación temprana.

En esta realidad laboral, no se puede optimizar recursos humanos para brindar


óptimo servicio de atención en estimulación temprana; por ello el proyecto
sugiere la contrata de un personal que se dedique exclusivamente a la atención
de estimulación temprana en todas las comunidades del distrito.

Los docentes de inicial del Distrito solo asumen la atención a los niños de 3 a 5
años, a pesar que es uno de los objetivos de PEN y del PERH la atención del
niño de 0 a 2 años sin embargo aún no se ha generado las competencias y el
servicio para este grupo. Las Ludotecas y CRAEIs también han priorizado la
atención de niños de 3 a 5 años.

Optimización de recursos físicos:

En el análisis de optimización de recursos físicos, se ha considerado que para


el servicio de atención de estimulación temprana propuesto por el proyecto que
pretende realizar sesiones educativas de estimulación temprana individual y
grupal se debe hacer uso del espacio asignado al control de CRED en los
establecimientos de salud para el caso de sesiones de estimulación temprana
individualizada a fin de articular las acciones con la evaluación de desarrollo.
En las comunidades se puede hacer uso de las casas comunales y espacios
abiertos tomando en cuenta las características de la población demandante y
dependiendo del clima para las sesiones grupales y el inter-aprendizaje de par.

Por otro lado existe un trabajo previo en algunas comunidades del Distrito de
Yauli por parte de Ichispalla que han intervenido entre el 2007- 2009, World
Visión que esta vienen interviniendo actualmente en el proceso de
sensibilización de los padres, fortaleciendo algunas prácticas adecuadas de
estimulación temprana. Lo cual ya ha generado demanda pero que aún no ha
alcanzado los niveles óptimos y que requiere mayor fortalecimiento. De estas
dos intervenciones existen recursos humanos entre docentes, enfermeros (as),
madres lideresas que ya tienen conocimiento del tema y el enfoque de
interculturalidad que ya dio sus primeros pasos asertivos a través de Ichispalla.

Proyección de la oferta optimizada:


Las sesiones de estimulación propuestas en el proyecto no se dan en los
establecimientos de salud, sólo se prioriza los controles de desarrollo y eso es
un referente para establecer si hubo o no estimulación temprana por la
madre/padre del niño menor de 3 años. Por tanto la oferta optimizada es cero.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sesione
s 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.T.

3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

Teniendo en cuenta que en los establecimientos de salud la atención de


estimulación temprana está basada prioritariamente en controles y que además
la cobertura es incompleta al respecto porque de un lado 4,4% de los niños no
completan sus controles y 30,6% del total de niños menores de 3 años del
distrito de Yauli no acceden a sus controles de estimulación temprana. A esto
suma la sobrecarga laboral del personal de salud que tiene a su cargo varios
programas de salud, limitando su disponibilidad de tiempo. Por ello se
considera que no se puede optimizar sesiones educativas de estimulación
temprana que no se dan en la realidad.

Déficit del servicio:

Considerando el tipo de sesión educativa de estimulación temprana que


propone el proyecto como respuesta a la demanda de la población, se estima
que la oferta actual es cero y por lo tanto el déficit es el total de la cantidad de
sesiones que demanda la población, y que a continuación se gráfica:

Demanda total Oferta optimizada Déficit

29570 0 29570

Proyección del balance oferta demanda:

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Demanda 2957 3026 3097 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
Potencial 0 3 4 6 7 9 2 7 4 5 0
Oferta
optimizad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a
2957 3026 3097 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
Brecha
0 3 4 6 7 9 2 7 4 5 0

4.5 ETAPAS Y ACTIVIDADES DE LAS ALTERNATIVAS


Alternativa 1:

Acciones:

1. Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano y gestión local


 Convocatoria
 Elaboración de contenidos y metodología de capacitación a
autoridades
 Elaboración de materiales para los talleres
 Talleres presenciales
 Evaluación de compromisos

2. Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque


intercultural
 Diseño, elaboración y validación de materiales de estimulación
temprana con enfoque intercultural.
 Diseño y elaboración del módulo de estimulación temprana y
elaboración de materiales para el uso en el hogar.
 Diseño y elaboración del manual de facilitador de estimulación
temprana con enfoque intercultural
 Diseño y elaboración de la guía de estimulación temprana con
enfoque intercultural

3. Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación temprana con


capacitación semi-presencial
 Convocatoria
 Talleres presenciales
 Asistencia técnica - Interfase
 Evaluación de participantes
 Seguimiento a la implementación

4. Ambientación de locales para realizar las sesiones de estimulación temprana


 Cotización de materiales
 Compra de materiales y equipos
 Distribución a Establecimientos de salud y comunidades
 Adecuación de un ambiente en los establecimientos de salud y en las
comunidades.
 Monitoreo de la implementación

5. Capacitación en estimulación temprana a madres, padres de familias y


cuidadores de niño
 Diseño del plan comunicacional
 Diseño y producción de spot radiales y microprogramas
 Diseño de las sesiones para enseñar elaborar materiales de
estimulación temprana con recursos de la zona para sus hogares
 Diseño de las sesiones de estimulación temprana
 Sesiones de elaboración de materiales de estimulación temprana
 Sesiones grupales de estimulación temprana

Fase inversión:

Expediente Técnico: 4 meses

1.    Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano


Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Convocatoria 1 mes
Elaboración de contenidos y metodología de capacitación
2 2 meses
a autoridades
3 Elaboración de materiales para los talleres 1 mes
4 Taller presencial (2) 2 meses
5 Evaluación de compromisos 1 mes

2.    Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque


intercultural
Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
Diseño, elaboración y validación de materiales de
1 estimulación temprana con enfoque intercultural 3 meses
Diseño y elaboración del módulo de elaboración de
2 materiales para el uso en el hogar 2 meses
Diseño y elaboración del manual de facilitador de
3 estimulación temprana con enfoque intercultural 1 mes
Diseño y elaboración del guía de estimulación temprana
4 con enfoque intercultural 3 meses

3.    Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación


temprana con capacitación semi-presencial
Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Convocatoria 1 mes
2 Elaboración de contenidos/guías de los talleres 2 meses
3 Talleres presenciales 4 módulos de 3 días 4 meses
4 Asistencia técnica - Interfase 4 meses
5 Evaluación de participantes 1 mes
6 Seguimiento a la implementación 1 año

4. Ambientación de locales para realizar las sesiones de


estimulación temprana
Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Cotización de materiales 1 mes
2 Compra de materiales y equipos 1 mes
Distribución a Establecimientos de salud y
3 comunidades 1 mes
Adecuación de un ambientes en los establecimientos
4 de salud y comunidades 2 mes
5 Monitoreo de la implementación 3 meses

5.  Capacitación a madres, padres de familias y cuidadores de niño


Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Diseño del plan comunicacional 1 mes

2 Diseño y producción de spot radiales y microprogramas 1 mes


Diseño de las sesiones para enseñar elaborar materiales
de estimulación temprana con recursos de la zona para
3 sus hogares 2 meses
4 Diseño de las sesiones de estimulación temprana 2 meses
Sesiones de elaboración de materiales de la estimulación
5 temprana 3 meses
6 Sesiones grupales de estimulación temprana 12 meses
7 Monitoreo de la implementación 12 meses

Fase Post inversión:

Operación y mantenimiento: 8 años

Alternativa 2:

Acciones:

1. Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano


 Convocatoria
 Elaboración de contenidos y metodología de capacitación a
autoridades
 Elaboración de materiales para los talleres
 Talleres presenciales
 Evaluación de compromisos

2. Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque


intercultural
 Diseño, elaboración y validación de materiales de estimulación
temprana con enfoque intercultural.
 Diseño y elaboración del módulo de estimulación temprana y
elaboración de materiales para el uso en el hogar.
 Diseño y elaboración del manual de facilitador de estimulación
temprana con enfoque intercultural
 Diseño y elaboración de la guía de estimulación temprana con
enfoque intercultural

3. Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación temprana


con capacitación a distancia

 Convocatoria
 Elaboración de contenidos/guías de capacitación a distancia
 Producción de las carpetas
 Distribución de los materiales a los participantes
 Foros virtuales
 Evaluación de participantes
 Seguimiento a la implementación

4. Ambientación de locales para realizar las sesiones de estimulación temprana


 Cotización de materiales
 Compra de materiales y equipos
 Distribución a Establecimientos de salud y comunidades
 Adecuación de un ambiente en los establecimientos de salud y en las
comunidades.
 Monitoreo de la implementación

5. Capacitación en estimulación temprana a madres, padres de familias y


cuidadores de niño
 Diseño del plan comunicacional
 Diseño y producción de spot radiales y microprogramas
 Diseño de las sesiones para enseñar elaborar materiales de
estimulación temprana con recursos de la zona para sus hogares
 Diseño de las sesiones de estimulación temprana
 Sesiones de elaboración de materiales de estimulación temprana.
 Monitoreo de la implementación

Fase inversión:

Expediente Técnico: 4 meses

1.    Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano


Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Convocatoria 1 mes
Elaboración de contenidos y metodología de
2 capacitación a autoridades 2 meses
3 Elaboración de materiales para los talleres 1 mes
4 Taller presencial (2) 2 meses
5 Evaluación de compromisos 1 mes

2.    Implementación de módulos de estimulación temprana con


enfoque intercultural
Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
Diseño, elaboración y validación de materiales de
1 estimulación temprana con enfoque intercultural 3 meses
Diseño y elaboración del módulo de elaboración de
2 materiales para el uso en el hogar 2 meses
Diseño y elaboración del manual de facilitador de
3 estimulación temprana con enfoque intercultural 1 mes
Diseño y elaboración del guía de estimulación
3 temprana con enfoque intercultural 3 meses

3.    Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación


temprana con capacitación a distancia
Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Convocatoria 1 mes
Elaboración de contenidos/guías del capacitación a
2 distancia 4 meses
3 Distribución de materiales a los participantes 1 mes
4 Producción de carpetas 1 mes
5 Foros virtuales 4 meses
6 Evaluación de participantes 1 mes
7 Seguimiento a la implementación 1 año

4. Ambientación de locales para realizar las sesiones de


estimulación temprana
Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Cotización de materiales 1 mes
2 Compra de materiales y equipos 1 mes
Distribución a Establecimientos de salud y
3 comunidades 1 mes
Adecuación de un ambientes en los establecimientos
4 de salud y comunidades 2 mes
5 Monitoreo de la implementaciòn 3 meses

5.  Capacitación a madres, padres de familias y cuidadores de niño


Nº Actividad Tiempo
Fase de inversión
1 Diseño del plan comunicacional 1 mes
2 Diseño y producción de spot radiales y microprogramas 1 mes
Diseño de las sesiones para enseñar elaborar
materiales de estimulación temprana con recursos de la
3 zona para sus hogares 2 meses
4 Diseño de las sesiones de estimulación temprana 2 meses
Sesiones de elaboración de materiales de la
5 estimulación temprana 3 meses
6 Sesiones grupales de estimulación temprana 12 meses
7 Monitoreo de la implementación 12 meses

Fase Post inversión:

Operación y mantenimiento: 8 años

4.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

 Requerimientos de cada alternativa:

Los requerimientos para el funcionamiento del proyecto son los mismos en las
dos alternativas propuestas y son los siguientes:
Implementos de módulos de Estimulación Temprana
1 modulo por comunidad y uno por establecimiento (33 y 19
respectivamente)
Unidades Nº
periodo Descripción
Nª Tipo s
Unida
52 - Pelotas grandes
d
Unida
52 - Tina Grande
d
52 Ciento - Pelotas chiquitas
Unida
52 - Piso antideslizante encajable
d
Unida
52 - Set con escalones de 2 pasos
d
Unida
52 - Juego de cubos de madera
d
Unida
52 - Set de almohadones con material de la zona
d
Área Motora    
Unida Set de sonajeros de diversos colores y
52 -
d formas con material reciclable
52 Ciento - Cuentas mediana de colores
52 Ciento - Cascabeles Grandes
52 Ciento - Cascabeles medianos
Set de muñecos de trapo de diferentes
Unida
52 - texturas que produzcan sonidos al
d
presionarlos
Unida
52 - Cepillo de cabello con cerdas suaves
d
Unida
52 - Paquete de algodón grande
d
Unida
52 - Linterna de bolsillo
d
Unida
52 - Set de pañuelos de colores
d
Unida
52 - Maracas con material reciclable
d
Unida
52 - Panderetas con material de la zona
d
Unida
52 - Xilofón
d
Unida
52 - guitarra pequeña
d
Unida
52 - Tinyas
d
Unida
52 - Piano musicales
d
Unida Muñecos de trapo de animales con material
52 -
d de la zona
Unida
52 - Bayeta Blanca para usar como sabana
d
Unida
52 - Bolsa de globos chicos
d
Unida
52 - Bolsa de globos grandes
d
Unida
52 - Bolsa de globos medianos
d
Unida
312 - Cintas/ lana de colores diferente x6
d
Unida
312 - Recipiente plásticos, tazonesx6
d
Unida
52 - Encaje de argollas
d
52 Millar - Papel bond
Unida
52 - Plastilina
d
52 Ciento - Papelotes
312 Metro - Papel metálico diferentes colores x 3 mt
Unida
312 - Papel corrugado por unidad x 6
d
Unida
312 - papel de seda x 3
d
Unida
312 - Papel de lustre unidad x 3
d
Unida
52 - Cola sintética
d
Unida
52 - Caja colores Grandes
d
Unida
52 - Caja Crayolas grandes
d
Unida
52 - Caja de temperas
d
Unida
52 - Caja de lápices Nº 2
d
Unida Bloques lógicos de madera hechos en la
52 -
d zona
Unida
52 - Tijeras de papel
d
Unida
52 - Hilo de pescar carrete
d
Unida
52 - Frasco silicona
d
Unida Rompecabezas de 3 piezas con materiales
52 -
d de la zona
Unida Rompecabezas de 6 piezas con materiales
52 -
d de la zona
Unida Rompecabezas de 10 piezas con materiales
52 -
d de la zona
Unida
3 - Vasos de plástico
d
Unida
52 - Aguja punta roma
d
Unida
52 - Tablero con agujeros
d
Unida
52 - Par de pasadores de zapatillas
d
Unida
52 - Lana delgada
d
Unida
5 - Hula hula
d
Unida
52 - Cuaderno de dibujos para colorear
d
Unida
52 - Set de láminas de figuras geométricas
d
Área Cognitiva      
Láminas con figuras de animales, frutas,
Unida
624 - verduras, y objetos de uso diario con
d
materiales de la zona
Unida
312 - Laminas con dibujos de acciones
d
Unida
312 - Láminas de escenas
d
52 Ciento - Palitos de helados
52 Ciento - Baja lengua
Área de
     
Lenguaje
Unida
52 - Espejo de 1.00 mt.por70cm.
d
Unida
52 - Set de láminas de caras
d
Área Social    
Unida
52 - Equipo de sonido
d
Unida Cantos que se enseña a la madre para
0 -
d estimular a los niños
Unida
104 - Mesa pequeña de madera x 2
d
Unida
312 - banquitas pequeñas de madera x 6
d
Unida
52 - Armarios
d
Unida Pellejos de oveja grande previamente
208 -
d elaborados y lavados

Recursos humanos
Cantidad de
Profesional
personal
50 Enfermera/o (facilitador)
1 Asistente de proyecto de campo
1 Responsable de Proyecto
1 Asistente de proyecto

 Costos a precios de mercado de cada requerimiento

Los costos están estimados en función de las acciones propuestas por cada
alternativa y que son:

 Costos pre-operativos:

Costos para la Alternativa 1:

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para la capacitación de


profesionales

 Enfoque de Desarrollo Humano y facilitación


Módulos:4
 Estimulación Temprana en niños de 0 a 1 año
 Estimulación Temprana en niños de 1 a 2 años
 Estimulación Temprana en niños de 2 a 3 años

Publico Objetivo: Profesionales de enfermería


Unidades Nº Precio
Precio por
periodos Descripción total S/.
unidad S/.
Nª Tipo (meses) con IGV
Honorarios del Capacitador a todo
5 Servicio 5 meses costo (especialista en Estimulación 8.000,00 40.000,00
Temprana)
4.500,00 18.000,00
4 Servicio 4 meses Honorarios Facilitador local

4 Servicio - Alquiler de multimedia 50,00 450,00

1 Servicio 5 meses Servicio de teléfono e internet 100,00 500,00

8 Caja x 12 - Plumones gruesos 30,00 240,00

2 Ciento - Papelotes bond 25,00 50,00

20 Unidad - Cinta masking tape 2 " 2.50 50,00

200 Unidad - CD con estuche 1,00 200,00

1 millar - Hojas Bond A 4 23,50 23,50

5 Ciento - Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 35,00

50 Unidad - Lapiceros Faber Castell 035 0,18 9,00

50 Unidad - Foto check 0,08 4,00

50 Unidad - Prendedores chicos 0,02 1,00

50 Unidad - Archivador plastificado 7,00 350,00


Refrigerio por 3 días x 2 x persona x
1200 Unidad - 3,50 4200,00
día
600 Unidad - Almuerzo por 3 días x 1 x día 10.0 6000,00

5000 Unidad - Fotocopias 0,10 500,00


Kit de materiales básicos para elaborar
50 Unidad - materiales de estimulación temprana 10,00 500,00
(tijeras ,goma, hilo, lana, etc)
50 Persona - Certificación 1,50 75,00

      5% de imprevistos
3559,375
Total 52.696,88

Recursos Humanos, equipos y materiales requeridos para Talleres con Autoridades


Talleres: 2  Enfoque de desarrollo humano y su rol del gobierno local
 Mecanismos de articulación interinstitucional

Público Objetivo: Autoridades del Gob. Local, Centros poblados y comunidades


Unidades Nº Precio
Precio por
periodos Descripción total S/.
Nª Tipo unidad S/.
(meses) con IGV
1 Servicio 2 días Honorarios Facilitador local 500,00 1000,00
1 Servicio 2 días Co-facilitador local 250,00 500,00
2 Servicio - Alquiler de multimedia 50,00 450,00
2 Caja x 12 - Plumones gruesos 30,00 60,00
0,5 Ciento - Papelotes bond 25,00 12,50
3 Unidad - Cinta masking tape 2 " 2,50 7,50
0,5 millar - Hojas Bond A 4 23,50 11,75
2 Ciento - Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 14,00
70 Unidad - Lapiceros Faber Castell 035 0,18 12,60
70 Unidad - Foto check 0,08 5,60
70 Unidad - Prendedores chicos 0,02 1,40
70 Unidad - Cuaderno 1,50 105,00
140 Persona - Refrigerio 1 x día x persona 3,50 490,00
140 Persona - Almuerzo 1 x día x persona 8,00 1120,00
Pasajes para el traslado ida y
268 Persona/veces - 15,00 4020,00
retorno a sus comunidades
2800 Unidad - Fotocopias 0,10 280,00
70 Persona - Certificación 1,50 105,00
      5% de imprevistos   409,77
Total   8.605,12

Diseño y elaboración de materiales educativos


Unidades Nº Precio
Precio por
periodos Descripción total s/.
unidad s/.
Nª Tipo (meses) con IGV
Diseño, elaboración y validación de
materiales de estimulación temprana
con enfoque intercultural a todo costo
Consultoría Diseño y elaboración del módulo de
de un equipo elaboración de materiales para el uso
(comunicador, en el hogar a todo costo
1 especialista 3 meses 15.000,00 15.000,00
en ET, Diseño y elaboración del manual de
sociólogo, facilitador de estimulación temprana
pedagogo) con enfoque intercultural a todo costo
Diseño y elaboración del guía de
estimulación temprana con enfoque
intercultural a todo costo
Impresión y reproducción de
módulos de materiales de
100 Unidad - estimulación temprana para el uso del 80,00 8000,00
hogar en papel couche de 120 grs, a
full color, tamaño A3, 30 hojas
  Impresión y reproducción del
manual de facilitador de estimulación
Unidad - temprana con enfoque intercultural en 40,00 4000,00
100 papel couche de 120 grs, a full
color, tamaño A4, 45 hojas
Impresión y reproducción del gua de
estimulación temprana con enfoque
100 Unidad - 35,00 3500,00
intercultural en couche de 120 grs, a
full color, A4 30 hojas
      5% de imprevistos   1525
Total   32.025,00

Implementos de Módulos de Estimulación Temprana


1 modulo por comunidad y uno por establecimiento (33 y 19 respectivamente)
Unidades
Nº Precio
Precio por
periodos Descripción Total S/.
Nº Tipo unidad S/.
(meses) con IGV

52 Unidad - Pelotas grandes 20,00 1040,00


52 Unidad - Tina Grande 20,00 1040,00
52 Ciento - Pelotas chiquitas 35,00 1820,00
52 Unidad - Piso antideslizante encajable 45,00 2340,00
52 Unidad - Set con escalones de 2 pasos 150,00 7800,00
52 Unidad - Juego de cubos de madera 13,00 676,00
Set de almohadones con material de la
52 Unidad - 25,00 1300,00
zona
Área
  Subtotal   16016,00
Motora
Set de sonajeros de diversos colores y
52 Unidad -  0,00 0,00
formas con material reciclable
52 Ciento - Cuentas mediana de colores 8,00 416,00
52 Ciento - Cascabeles Grandes 60,00 3120,00
52 Ciento - Cascabeles medianos 30,00 1560,00
Set de muñecos de trapo de diferentes
52 Unidad - texturas que produzcan sonidos al 18,00 936,00
presionarlos
52 Unidad - Cepillo de cabello con cerdas suaves  0,00 0,00
52 Unidad - Paquete de algodón grande 10,00 520,00
52 Unidad - Linterna de bolsillo 3,00 156,00
52 Unidad - Set de pañuelos de colores 5,00 260,00
52 Unidad - Maracas con material reciclable 2,00 104,00
52 Unidad - Panderetas con material de la zona 3,00 156,00
52 Unidad - Xilofon 15,00 780,00
52 Unidad - guitarra pequeña 20,00 1040,00
52 Unidad - Tinyas 5,00 260,00
52 Unidad - Piano musicales 25,00 1300,00
Muñecos de trapo de animales con
52 Unidad - 6,00 312,00
material de la zona
52 Unidad - Bayeta Blanca para usar como sabana 20,00 1040,00
52 Unidad - Bolsa de globos chicos 7,00 364,00
52 Unidad - Bolsa de globos grandes 8,00 416,00
52 Unidad - Bolsa de globos medianos 8,00 416,00
312 Unidad - Cintas/ lana de colores diferente x6 3,00 936,00
312 Unidad - Recipiente plásticos, tazonesx6 4,00 1248,00
52 Unidad - Encaje de argollas 20,00 1040,00
52 Millar - Papel bond 30,00 1560,00
52 Unidad - Plastilina 3,00 156,00
52 Ciento - Papelotes 30,00 1560,00
312 Metro - Papel metálico diferentes colores x 3 mt 2,00 624,00
312 Unidad - Papel corrugado por unidad x 6 1,50 468,00
312 Unidad - papel de seda x 3 0,30 93,60
312 Unidad - Papel de lustre unidad x 3 0,50 156,00
52 Unidad - Cola sintética 5,00 260,00
52 Unidad - Caja colores Grandes 7,00 364,00
52 Unidad - Caja Crayolas grandes 4,00 208,00
52 Unidad - Caja de temperas 8,00 416,00
52 Unidad - Caja de lápices Nº 2 5,00 260,00
Bloques lógicos de madera hechos en la
52 Unidad - 4,00 208,00
zona
52 Unidad - Tijeras de papel 1,00 52,00
52 Unidad - Hilo de pescar carrete 3,00 156,00
52 Unidad - Frasco silicona 7,00 364,00
Rompecabezas de 3 piezas con
52 Unidad - 2,00 104,00
materiales de la zona
Rompecabezas de 6 piezas con
52 Unidad - 3,00 156,00
materiales de la zona
52 Unidad - Rompecabezas de 10 piezas con 4,00 208,00
materiales de la zona
3 Unidad - Vasos de plástico 2,00 6,00
52 Unidad - Aguja punta roma 1,00 52,00
52 Unidad - Tablero con agujeros 10,00 520,00
52 Unidad - Par de pasadores de zapatillas 2,00 104,00
52 Unidad - Lana delgada 3,00 156,00
5 Unidad - Hula hula 5,00 25,00
52 Unidad - Cuaderno de dibujos para colorear 5,00 260,00
52 Unidad - Set de láminas de figuras geométricas 8,00 416,00
Área
Cogniti   Subtotal   25292,60
va
Láminas con figuras de animales, frutas,
624 Unidad - verduras, y objetos de uso diario con 2,00 1248,00
materiales de la zona
312 Unidad - Laminas con dibujos de acciones 2,00 624,00
312 Unidad - Láminas de escenas 2,00 624,00
52 Ciento - Palitos de helados 4,00 208,00
52 Ciento - Baja lengua 4,00 208,00
Área de
Lengua   Subtotal   2912,00
je
52 Unidad - Espejo de 1.00 mt.por70cm. 60,00 3120,00
52 Unidad - Set de láminas de caras 10,00 520,00
Área
  Subtotal   3640,00
Social
52 Unidad - Equipo de sonido 150,00 7800,00
Cantos que se enseña a la madre para
0 Unidad - 0,00 0,00
estimular a los niños
104 Unidad - Mesa pequeña de madera x 2 65,00 6760,00
312 Unidad - banquitas pequeñas de madera x 6 22,00 6864,00
52 Unidad - Armarios 150,00 7800,00
Pellejos de oveja grande previamente
208 Unidad - 20,00 4160,00
elaborados y lavados
Todas
las   Subtotal   33384,00
Áreas
      5 % Imprevistos   4062,23
Total
        85306,83
General

Materiales para los talleres de elaboración de Módulos de Estimulación Temprana para el


hogar con las madres/padres/cuidadores
Unidades Precio
Nº Precio
por
periodos Descripción total S/.
Nª Tipo unidad
(meses) con IGV
S/.
104 Metros - Sogilla de la zona 1,50 156,00
Pintura no toxica Esmalte (diferentes
156 Galones - 38,00 5928,00
colores)
52 Ciento - Vasos de tecknopor 8,00 416,00
52 Ciento - Platos de Tecknopor 12,00 624,00
52 Metros - Retazos de tela 0,00 0,00
26 Metros - Bayeta o lana 3,00 78,00
156 Metros - Corrospum diferente colores 8,00 1248,00
52 Unidad - Pegamento de contacto 12,00 624,00
3 Unidad - Colorantes naturales de la zona 0,00 0,00
6 unidad - Lanas de colores 0,00 0,00
Varios Unidad - Botellas plásticas transparentes 0,00 0,00
Varios Unidad - Retazos de telas de diferentes texturas 0,00 0,00
Bolsitas Granos: arroz, cebada, lenteja, 0,00 0,00
Varios -
pequeñas garbanzo, etc
Varios Unidad - Chapas de botellas 0,00 0,00
Varios Litro - Agua 0,00 0,00
Varios Unidad - Palitos largos 0,00 0,00
Varios Unidad - Palitos cortos 0,00 0,00
Varios Unidad - Cono de papel higiénico 0,00 0,00
Varios Unidad - Frazada/puyos 0,00 0,00
Varios Unidad - Latas de leche vacías 0,00 0,00
Cajas vacías grandes, medianas, 0,00 0,00
Varios Unidad -
pequeñas
Varios Unidad - Otros 0,00 0,00
    5% de imprevistos   453,7
      Total   9527,70

Recursos Humanos, equipos y materiales requeridos para talleres de sensibilización y


medios comunicacionales

Talleres por comunidad: 33

Público objetivo: autoridades del gobierno local, centros poblados y comunidades


Unidades Precio
Nº Precio
por
periodos Descripción total S/.
Nª Tipo unidad
(meses) con IGV
S/.
Comunicador para elaborar el plan
comunicacional y dar asistencia al
2 Servicio 2 meses personal para los talleres de 5.000,00 10.000,00
sensibilización con enfoque
intercultural a todo costo
Gastos de traslado de los
104 Pasaje/viatico 2 días 25,00 2.600,00
profesionales a las comunidades
2 millar 2 días Tríptico 750,00 1.500,00
19 Caja x 12 15 días Plumones gruesos 30,00 570,00
2 Ciento 15 días Papelotes bond 25,00 50,00
19 Unidad 15 días Cinta masking tape 2 " 2.50 47,50
1 millar 15 días Hojas Bond A 4 23,50 23,50
5 Ciento 15 días Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 35,00
4 Unidad 1 mes Producción de spot radial 100,00 400,00
4 Unidad 1 mes Producción de microprogramas 200,00 800,00
Producción de videos de cómo se
4 Unidad 2 meses 1.000,00 4.000,00
realiza la estimulación temprana
12   12 meses Difusión de los spots y microprograma 300,00 3.600,00
      5% de imprevistos   1181,30
Total   24.807,30

Costos para la Alternativa 2:

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para la capacitación de


profesionales
Módulos: 4  Enfoque de Desarrollo Humano y facilitación
 Estimulación Temprana en niños de 0 a 1 año
 Estimulación Temprana en niños de 1 a 2 años
 Estimulación Temprana en niños de 2 a 3 años

Publico objetivo: profesionales de enfermería


Unidades Nº Descripción Precio por Precio
periodos unidad S/. total S/.
Nª Tipo (meses) con IGV
Honorarios del Capacitador a
todo costo (especialista en
5 Servicio 5 meses Estimulación temprana) 25.000,00 125.000,00
Honorarios Facilitador local a
4 Servicio 4 meses todo costo 8.000,00 32.000,00
1 Servicio 5 meses Servicio de teléfono e internet 100,00 500,00
2 Ciento Papelotes bond 25,00 50,00
50 Unidad Archivador plastificado 7,00 350,00
10000 Unidad Fotocopias 0,10 1000,00
50 Persona Certificación 1,50 75,00
      5% de imprevistos   5248,75
Total   166.923,75

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para talleres con autoridades

Talleres: 2  Enfoque de desarrollo humano y su rol del gobierno local


 Mecanismos de articulación interinstitucional

Público Objetivo: Autoridades del Gob. Local, Centros poblados y comunidades


Unidades Nº Precio
Precio por
periodos Descripción total S/.
Nª Tipo unidad S/.
(meses) con IGV
1 Servicio 2 días Honorarios Facilitador local 500,00 1000,00
1 Servicio 2 días Cofacilitador local 250,00 500,00
2 Servicio - Alquiler de multimedia 50,00 450,00
2 Caja x 12 - Plumones gruesos 30,00 60,00
0,5 Ciento - Papelotes bond 25,00 12,50
3 Unidad - Cinta masking tape 2 " 2,50 7,50
0,5 millar - Hojas Bond A 4 23,50 11,75
2 Ciento - Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 14,00
70 Unidad - Lapiceros Faber Castell 035 0,18 12,60
70 Unidad - Foto check 0,08 5,60
70 Unidad - Prendedores chicos 0,02 1,40
70 Unidad - Cuaderno 1,50 105,00
140 Persona - Refrigerio 1 x día x persona 3,50 490,00
140 Persona - Almuerzo 1 x día x persona 8,00 1120,00
Pasajes para el traslado ida y
268 Persona/veces - 15,00 4020,00
retorno a sus comunidades
2800 Unidad - Fotocopias 0,10 280,00
70 Persona - Certificación 1,50 105,00
      5% de imprevistos   409,77
Total   8.605,12

Diseño y elaboración de materiales educativos


Unidades Nº Precio
Precio por
periodos Descripción total s/.
unidad s/.
Nª Tipo (meses) con IGV
Diseño, elaboración y validación de
materiales de estimulación temprana
con enfoque intercultural a todo costo
Consultoría Diseño y elaboración del módulo de
de un equipo elaboración de materiales para el uso
(comunicador, en el hogar a todo costo
1 especialista 3 meses 15.000,00 15.000,00
en ET, Diseño y elaboración del manual de
sociólogo, facilitador de estimulación temprana
pedagogo) con enfoque intercultural a todo costo
Diseño y elaboración del guía de
estimulación temprana con enfoque
intercultural a todo costo
Impresión y reproducción de
módulos de materiales de
100 Unidad 15 días estimulación temprana para el uso del 80,00 8000,00
hogar en papel couche de 120 grs, a
full color, tamaño A3, 30 hojas
  Impresión y reproducción del
manual de facilitador de estimulación
Unidad 15 días temprana con enfoque intercultural en 40,00 4000,00
100 papel couche de 120 grs, a full
color, tamaño A4, 45 hojas
Impresión y reproducción del gua de
estimulación temprana con enfoque
100 Unidad 15 días 35,00 3500,00
intercultural en couche de 120 grs, a
full color, A4 30 hojas
      5% de imprevistos   1525,00
Total   32.025,00

Implementos de Módulos de Estimulación Temprana


1 modulo por comunidad y uno por establecimiento (33 y 19 respectivamente)
Unidades
Nº Precio
Precio por
periodos Descripción Total S/.
Nº Tipo unidad S/.
(meses) con IGV
52 Unidad - Pelotas grandes 20,00 1040,00
52 Unidad - Tina Grande 20,00 1040,00
52 Ciento - Pelotas chiquitas 35,00 1820,00
52 Unidad - Piso antideslizante encajable 45,00 2340,00
52 Unidad - Set con escalones de 2 pasos 150,00 7800,00
52 Unidad - Juego de cubos de madera 13,00 676,00
Set de almohadones con material de la
52 Unidad - 25,00 1300,00
zona
Área
    Subtotal   16016,00
Motora
Set de sonajeros de diversos colores y
52 Unidad -   0,00
formas con material reciclable
52 Ciento - Cuentas mediana de colores 8,00 416,00
52 Ciento - Cascabeles Grandes 60,00 3120,00
52 Ciento - Cascabeles medianos 30,00 1560,00
Set de muñecos de trapo de diferentes
52 Unidad - texturas que produzcan sonidos al 18,00 936,00
presionarlos
52 Unidad - Cepillo de cabello con cerdas suaves   0,00
52 Unidad - Paquete de algodón grande 10,00 520,00
52 Unidad - Linterna de bolsillo 3,00 156,00
52 Unidad - Set de pañuelos de colores 5,00 260,00
52 Unidad - Maracas con material reciclable 2,00 104,00
52 Unidad - Panderetas con material de la zona 3,00 156,00
52 Unidad - Xilofon 15,00 780,00
52 Unidad - guitarra pequeña 20,00 1040,00
52 Unidad - Tinyas 5,00 260,00
52 Unidad - Piano musicales 25,00 1300,00
Muñecos de trapo de animales con
52 Unidad - 6,00 312,00
material de la zona
52 Unidad - Bayeta Blanca para usar como sabana 20,00 1040,00
52 Unidad - Bolsa de globos chicos 7,00 364,00
52 Unidad - Bolsa de globos grandes 8,00 416,00
52 Unidad - Bolsa de globos medianos 8,00 416,00
312 Unidad - Cintas/ lana de colores diferente x6 3,00 936,00
312 Unidad - Recipiente plásticos, tazonesx6 4,00 1248,00
52 Unidad - Encaje de argollas 20,00 1040,00
52 Millar - Papel bond 30,00 1560,00
52 Unidad - Plastilina 3,00 156,00
52 Ciento - Papelotes 30,00 1560,00
312 Metro - Papel metálico diferentes colores x 3 mt 2,00 624,00
312 Unidad - Papel corrugado por unidad x 6 1,50 468,00
312 Unidad - papel de seda x 3 0,30 93,60
312 Unidad - Papel de lustre unidad x 3 0,50 156,00
52 Unidad - Cola sintética 5,00 260,00
52 Unidad - Caja colores Grandes 7,00 364,00
52 Unidad - Caja Crayolas grandes 4,00 208,00
52 Unidad - Caja de temperas 8,00 416,00
52 Unidad - Caja de lápices Nº 2 5,00 260,00
Bloques lógicos de madera hechos en la
52 Unidad - 4,00 208,00
zona
52 Unidad - Tijeras de papel 1,00 52,00
52 Unidad - Hilo de pescar carrete 3,00 156,00
52 Unidad - Frasco silicona 7,00 364,00
Rompecabezas de 3 piezas con
52 Unidad - 2,00 104,00
materiales de la zona
Rompecabezas de 6 piezas con
52 Unidad - 3,00 156,00
materiales de la zona
Rompecabezas de 10 piezas con
52 Unidad - 4,00 208,00
materiales de la zona
3 Unidad - Vasos de plástico 2,00 6,00
52 Unidad - Aguja punta roma 1,00 52,00
52 Unidad - Tablero con agujeros 10,00 520,00
52 Unidad - Par de pasadores de zapatillas 2,00 104,00
52 Unidad - Lana delgada 3,00 156,00
5 Unidad - Hula hula 5,00 25,00
52 Unidad - Cuaderno de dibujos para colorear 5,00 260,00
52 Unidad - Set de láminas de figuras geométricas 8,00 416,00
Área
Cogniti   Subtotal   25292,60
va
Láminas con figuras de animales, frutas,
624 Unidad - verduras, y objetos de uso diario con 2,00 1248,00
materiales de la zona
312 Unidad - Laminas con dibujos de acciones 2,00 624,00
312 Unidad - Láminas de escenas 2,00 624,00
52 Ciento - Palitos de helados 4,00 208,00
52 Ciento - Baja lengua 4,00 208,00
Área de
Lengua   Subtotal   2912,00
je
52 Unidad - Espejo de 1.00 mt.por70cm. 60,00 3120,00
52 Unidad - Set de láminas de caras 10,00 520,00
Área
    Subtotal   3640,00
Social
52 Unidad - Equipo de sonido 150,00 7800,00
Cantos que se enseña a la madre para
0 Unidad - 0,00 0,00
estimular a los niños
104 Unidad - Mesa pequeña de madera x 2 65,00 6760,00
312 Unidad - banquitas pequeñas de madera x 6 22,00 6864,00
52 Unidad - Armarios 150,00 7800,00
Pellejos de oveja grande previamente
208 Unidad - 20,00 4160,00
elaborados y lavados
Todas
las     Subtotal   33384,00
Áreas
      5 % Imprevistos   4062,23
Total
        85306,83
General

Materiales para los talleres de elaboración de Módulos de Estimulación Temprana para el


hogar con las madres/padres/cuidadores
Unidades Precio
Nº Precio
por
periodos Descripción total S/.
Nª Tipo unidad
(meses) con IGV
S/.
104 Metros - Sogilla de la zona 1,50 156,00
Pintura no toxica Esmalte (diferentes
156 Galones - 38,00 5928,00
colores)
52 Ciento - Vasos de tecknopor 8,00 416,00
52 Ciento - Platos de Tecknopor 12,00 624,00
52 Metros - Retazos de tela 0,00 0,00
26 Metros - Bayeta o lana 3,00 78,00
156 Metros - Corrospum diferente colores 8,00 1248,00
52 Unidad - Pegamento de contacto 12,00 624,00
3 Unidad - Colorantes naturales de la zona 0,00 0,00
6 unidad - Lanas de colores 0,00 0,00
Varios Unidad - Botellas plásticas transparentes 0,00 0,00
Varios Unidad - Retazos de telas de diferentes texturas 0,00 0,00
Bolsitas Granos: arroz, cebada, lenteja, 0,00 0,00
Varios -
pequeñas garbanzo, etc
Varios Unidad - Chapas de botellas 0,00 0,00
Varios Litro - Agua 0,00 0,00
Varios Unidad - Palitos largos 0,00 0,00
Varios Unidad - Palitos cortos 0,00 0,00
Varios Unidad - Cono de papel higiénico 0,00 0,00
Varios Unidad - Frazada/puyos 0,00 0,00
Varios Unidad - Latas de leche vacías 0,00 0,00
Cajas vacías grandes, medianas, 0,00 0,00
Varios Unidad -
pequeñas
Varios Unidad - Otros 0,00 0,00
    5% de imprevistos   453,7
      Total   9527,70

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para talleres de sensibilización y


medios comunicacionales

Talleres por comunidad: 33

Público objetivo: autoridades del gobierno local, centros poblados y comunidades


Unidades Nº Precio Precio
Descripción
Nª Tipo periodos por total S/.
(meses) unidad con IGV
Comunicador para elaborar el plan
comunicacional y dar asistencia al
2 Servicio 2 meses personal para los talleres de 5.000,00 10.000,00
sensibilización con enfoque
intercultural a todo costo
Gastos de traslado de los
104 Pasaje/viatico 2 días 25,00 2.600,00
profesionales a las comunidades
2 millar 2 días Tríptico 750,00 1.500,00
19 Caja x 12 15 días Plumones gruesos 30,00 570,00
2 Ciento 15 días Papelotes bond 25,00 50,00
19 Unidad 15 días Cinta masking tape 2 " 2.50 47,50
1 millar 15 días Hojas Bond A 4 23,50 23,50
5 Ciento 15 días Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 35,00
4 Unidad 1 mes Producción de spot radial 100,00 400,00
4 Unidad 1 mes Producción de microprogramas 200,00 800,00
Producción de videos de cómo se
4 Unidad 2 meses 1.000,00 4.000,00
realiza la estimulación temprana
12   12 meses Difusión de los spots y microprograma 300,00 3.600,00
      5% de imprevistos   1181,3
Total   24.807,30

 Costos totales por alternativa:

Alternativa 1:

Alternativa 1
Costos totales a precios de mercado Costo total
Inversión  
Expediente Técnico 4000,00
Recursos humanos, equipos y materiales para los talleres
con profesionales 74746,88
Recursos humanos, equipos y materiales para los talleres
con autoridades 8605,12
Diseño y elaboración de materiales educativos 32025,00
Implementación y equipamiento de módulos de
estimulación temprana 85306,83
Materiales para talleres con madres/cuidadores de los
niños para elaboración de materiales de estimulación
temprana 9527,70
Talleres de sensibilización e implementación del plan
comunicacional 24807,30
Total 239018,82

Alternativa 2:

Alternativa 2
Costos totales a precios de mercado Costo total
Inversión  
Expediente Técnico 4000,00
Recursos humanos, equipos y materiales para los talleres
con profesionales 166923,75
Recursos humanos, equipos y materiales para los talleres
con autoridades 8605,12
Diseño y elaboración de materiales educativos 32025,00
Implementación y equipamiento de módulos de
estimulación temprana 85306,83
Materiales para talleres con madres/cuidadores de los
niños para elaboración de materiales de estimulación
temprana 9527,70
Talleres de sensibilización e implementación del plan
comunicacional 24807,30
Total 331195,70

 Costos operativos:

Alternativa 1:

Costo de recursos humanos a precios de mercado


Cantidad de Remuneración Remuneración
Profesional
personal mensual anual
50 Enfermera/o 2500,00 30000,00
1 Asistente de proyecto de campo 4000,00 48000,00
1 Responsable de Proyecto 4500,00 54000,00
1 Asistente de proyecto 2000,00 24000,00
Total 156000,00
Costo de Materiales e insumos a precios de mercado
Costo
Descripción Unidad de medida Costo anual
mensual
Material de
paquete 60,00 720,00
oficina
Mantenimiento
de materiales mensual 150,00 1800,00
de educación
Total 2520,00
 Imprevistos 4%      6340,80
Total general 164860,80

Alternativa 2:

Costo de recursos humanos a precios de mercado


Cantidad de Remuneración Remuneración
Profesional
personal mensual anual
50 Enfermera/o 2500,00 30000,00
1 Asistente de proyecto de campo 4000,00 48000,00
1 Responsable de Proyecto 4500,00 54000,00
1 Asistente de proyecto 2000,00 24000,00
Total 156000,00
Costo de Materiales e insumos a precios de mercado
Costo
Descripción Unidad de medida Costo anual
mensual
Material de
paquete 60,00 720,00
oficina
Mantenimiento
de materiales de mensual 150,00 1800,00
educación
Total 2520,00
 Imprevistos 4%      6340,80
Total general 164860,80

Costos con proyecto y sin proyecto:

Alternativa 1
Flujo de Costos a precios de mercado
Año 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos con 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80
proyecto
Costos sin
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
proyecto
Costos 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80
incrementales

Alternativa 2
Flujo de Costos a precios de mercado
Año 3 4 5 6 7 8 9 10

Costos con 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80
proyecto

Costos sin
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
proyecto

Costos 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80


incrementales

3.7 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Alternativa 1
Flujo de Costos a precios de mercado
Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversión 4000,00 235018,82                

Operació
ny
manteni
miento     164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80
Costo
total 4000,00 235018,82 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80

Alternativa 2
Flujo de Costos a precios de mercado
Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversión 4000,00 327195,70                

Operació
ny
manteni
miento     164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80
Costo
total 4000,00 327195,70 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80 164860,80

V. EVALUACIÓN
5.1 ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS SOCIALES

Beneficios del proyecto:

La ejecución del Proyecto no genera ningún beneficio económico por tanto no


hay ingresos. Todo lo invertido no tiene pronóstico de recuperación, porque
está orientado por la rentabilidad social. El tipo de beneficios que se pretende
generar son de carácter social.

Los beneficios sociales del proyecto se expresan en:

 Acceso de las familias a la atención de estimulación temprana.


 Adecuada atención en los servicios de estimulación temprana a los
niños y niñas menores de 3 años.
 Aprendizaje asertivo de técnicas de estimulación temprana a través de
sesiones educativas vivenciales.
 Atención individualizada al usuario.
 Detección oportuna de las deficiencias en el desarrollo del niño y niña
menor de 3 años
 Desarrollo de las habilidades del niño y niña menor de 3 años acorde
con su edad.
 Desarrollo integral de los niños y niñas menores de 03 años que implica:
buen estado nutricional, desarrollo de los sentidos, desarrollo
psicomotor, desarrollo del lenguaje, desarrollo social y afectivo
 Mejora de las condiciones de la capacidad de aprendizaje de los niños
de 3 años.
 Incremento del rendimiento escolar en el III de EBR

Factor de Corrección:

El factor de corrección a utilizarse para estimar los costos sociales será el


especificado para cada rubro de inversión del proyecto, porque los gastos que
se realizarán son compra de insumos para elaboración de materiales de
capacitación y la contrata de profesionales, los cuales están afectos ha dicho
impuesto.

Alternativa 1:

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para la capacitación de


profesionales
Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad Social corrección
S/.
Honorarios del Capacitador a todo costo
5 Servicio 8.000,00 36400,00 0.91
(especialista en Estimulación Temprana)
4 Servicio Honorarios Facilitador local 4.500,00 16380,00 0,91
4 Servicio Alquiler de multimedia 50,00 391,50 0,87
1 Servicio Servicio de teléfono e internet 100,00 435,00 0,87
8 Caja x 12 Plumones gruesos 30,00 201,60 0,84
2 Ciento Papelotes bond 25,00 42,00 0,84
20 Unidad Cinta masking tape 2 " 2.50 42,00 0,84
200 Unidad CD con estuche 1,00 168,00 0,84
1 Millar Hojas Bond A 4 23,50 19,74 0,84
5 Ciento Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 29,40 0,84
50 Unidad Lapiceros Faber Castell 035 0,18 7,56 0,84
50 Unidad Foto check 0,08 3,36 0,84
50 Unidad Prendedores chicos 0,02 0,84 0,84
1200 Unidad Refrigerio por 3 días x 2 x persona x día 3,50 3654,00 0,87
600 Unidad Almuerzo por 3 días x 1 x día 10.0 5220,00 0,87
5000 Unidad Fotocopias 0,10 435,00 0,87
Kit de materiales básicos para elaborar
50 Unidad materiales de estimulación temprana 10,00 420,00 0,84
(tijeras, goma, hilo, lana, etc)
50 Persona Certificación 1,50 63,00 0,84
    5% de imprevistos   3195,65  
TOTAL 67402,65  

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para talleres con


autoridades
Unidades Precio por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad S/. Social corrección
Capacitador local a todo
1 Servicio 500,00 910,00 0,91
costo
1 Servicio Cofacilitador local 250,00 455,00 0,91
2 Servicio Alquiler de multimedia 50,00 391,50 0,87
2 Caja x 12 Plumones gruesos 30,00 50,40 0,84
0,5 Ciento Papelotes bond 25,00 10,50 0,84
3 Unidad Cinta masking tape 2 " 2,50 6,30 0,84
0,5 millar Hojas Bond A 4 23,50 9,87 0,84
Hojas Bond de colores Arco
2 Ciento 7,00 11,76 0,84
iris A 4
70 Unidad Lapiceros faber castell 035 0,18 10,58 0,84
70 Unidad Foto check 0,08 4,70 0,84
70 Unidad Prendedores chicos 0,02 1,18 0,84
70 Unidad Cuaderno 1,50 88,20 0,84
140 Persona Refrigerio 1 x día x persona 3,50 426,30 0,87
140 Persona Almuerzo 1 x día x persona 8,00 974,40 0,87
Pasajes para el traslado ida
268 Persona/veces 15,00 3497,40 0,87
y retorno a sus comunidades
2800 Unidad Fotocopias 0,10 243,60 0,87
70 Persona Certificación 1,50 91,35 0,87
    5% de imprevistos   359,15  
Total   7.542,20  

Diseño y elaboración de materiales educativos


Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad social corrección
S/.
Consultoría de un Diseño, elaboración y validación de
equipo (comunicador, materiales de estimulación temprana con
especialista en enfoque intercultural a todo costo
1
Estimulación Diseño y elaboración del módulo de
Temprana, sociólogo, elaboración de materiales para el uso en el
pedagogo) hogar a todo costo 15.000,00 13650,00 0,91
Diseño y elaboración del manual de
facilitador de estimulación temprana con
enfoque intercultural a todo costo
Diseño y elaboración del guía de
estimulación temprana con enfoque
intercultural a todo costo
Impresión y reproducción de módulos de
materiales de estimulación temprana para el
100 Unidad
uso del hogar en papel couche de 120 grs,
a full color, tamaño A3, 30 hojas 80 6960,00 0,87
Impresión y reproducción del manual de
facilitador de estimulación temprana con
100 Unidad
enfoque intercultural en papel couche de
120 grs, a full color, tamaño A ó, 45 hojas 40 3480,00 0,87
Impresión y reproducción del guía de
estimulación temprana con enfoque
100 Unidad
intercultural en couche de 120 grs, a full
color, A4 30 hojas 35 3045,00 0,87
    5% de imprevistos   1356,75  
TOTAL   28491,75  

Implementos de módulos de estimulación temprana


Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad Social corrección
S/.
52 Unidad Pelotas grandes 20,00 873,60 0,84
52 Unidad Tina Grande 20,00 873,60 0,84
52 Ciento Pelotas chiquitas 35,00 1528,80 0,84
52 Unidad Piso antideslizante encajable 45,00 1965,60 0,84
52 Unidad Set con escalones de 2 pasos 150,00 6552,00 0,84
52 Unidad Juego de cubos de madera 13,00 567,84 0,84
Set de almohadones con material de la
52 Unidad 25,00 1092,00 0,84
zona
Área
  Subtotal   13453,44  
Motora
Set de sonajeros de diversos colores y
52 Unidad 0,00 0,00 0,00
formas con material reciclable
52 Ciento Cuentas mediana de colores 8,00 349,44 0,84
52 Ciento Cascabeles Grandes 60,00 2620,80 0,84
52 Ciento Cascabeles medianos 30,00 1310,40 0,84
Set de muñecos de trapo de diferentes
52 Unidad texturas que produzcan sonidos al 18,00 786,24 0,84
presionarlos
52 Unidad Cepillo de cabello con cerdas suaves 0,00 0,00 0,84
52 Unidad Paquete de algodón grande 10,00 436,80 0,84
52 Unidad Linterna de bolsillo 3,00 131,04 0,84
52 Unidad Set de pañuelos de colores 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Maracas con material reciclable 2,00 87,36 0,84
52 Unidad Panderetas con material de la zona 3,00 131,04 0,84
52 Unidad Xilofón 15,00 655,20 0,84
52 Unidad guitarra pequeña 20,00 873,60 0,84
52 Unidad Tinyas 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Piano musicales 25,00 1092,00 0,84
Muñecos de trapo de animales con material
52 Unidad 6,00 262,08 0,84
de la zona
52 Unidad Bayeta Blanca para usar como sabana 20,00 873,60 0,84
52 Unidad Bolsa de globos chicos 7,00 305,76 0,84
52 Unidad Bolsa de globos grandes 8,00 349,44 0,84
52 Unidad Bolsa de globos medianos 8,00 349,44 0,84
312 Unidad Cintas/ lana de colores diferente x6 3,00 786,24 0,84
312 Unidad Recipiente plásticos, tazonesx6 4,00 1048,32 0,84
52 Unidad Encaje de argollas 20,00 873,60 0,84
52 Millar Papel bond 30,00 1310,40 0,84
52 Unidad Plastilina 3,00 131,04 0,84
52 Ciento Papelotes 30,00 1310,40 0,84
312 Metro Papel metálico diferentes colores x 3 mt 2,00 524,16 0,84
312 Unidad Papel corrugado por unidad x 6 1,50 393,12 0,84
312 Unidad papel de seda x 3 0,30 78,62 0,84
312 Unidad Papel de lustre unidad x 3 0,50 131,04 0,84
52 Unidad Cola sintética 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Caja colores Grandes 7,00 305,76 0,84
52 Unidad Caja Crayolas grandes 4,00 174,72 0,84
52 Unidad Caja de temperas 8,00 349,44 0,84
52 Unidad Caja de lápices Nº 2 5,00 218,40 0,84
Bloques lógicos de madera hechos en la
52 Unidad 4,00 174,72 0,84
zona
52 Unidad Tijeras de papel 1,00 43,68 0,84
52 Unidad Hilo de pescar carrete 3,00 131,04 0,84
52 Unidad Frasco silicona 7,00 305,76 0,84
Rompecabezas de 3 piezas con materiales
52 Unidad 2,00 87,36 0,84
de la zona
Rompecabezas de 6 piezas con materiales
52 Unidad 3,00 131,04 0,84
de la zona
Rompecabezas de 10 piezas con
52 Unidad 4,00 174,72 0,84
materiales de la zona
3 Unidad Vasos de plástico 2,00 5,04 0,84
52 Unidad Aguja punta roma 1,00 43,68 0,84
52 Unidad Tablero con agujeros 10,00 436,80 0,84
52 Unidad Par de pasadores de zapatillas 2,00 87,36 0,84
52 Unidad Lana delgada 3,00 131,04 0,84
5 Unidad Hula hula 5,00 21,00 0,84
52 Unidad Cuaderno de dibujos para colorear 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Set de láminas de figuras geométricas 8,00 349,44 0,84
Área
  Subtotal   21245,78  
Cognitiva
Láminas con figuras de animales, frutas,
624 Unidad verduras, y objetos de uso diario con 2,00 1048,32 0,84
materiales de la zona
312 Unidad Laminas con dibujos de acciones 2,00 524,16 0,84
312 Unidad Láminas de escenas 2,00 524,16 0,84
52 Ciento Palitos de helados 4,00 174,72 0,84
52 Ciento Baja lengua 4,00 174,72 0,84
Área de
  Subtotal   2446,08  
Lenguaje
52 Unidad Espejo de 1.00 mt.por70cm. 60,00 2620,80 0,84
52 Unidad Set de láminas de caras 10,00 436,80 0,84
Área Social   Subtotal   3057,60  
52 Unidad Equipo de sonido 150,00 6552,00 0,84
Cantos que se enseña a la madre para
0 Unidad 0,00 0,00 0,84
estimular a los niños
104 Unidad Mesa pequeña de madera x 2 65,00 5678,40 0,84
312 Unidad banquitas pequeñas de madera x 6 22,00 5765,76 0,84
52 Unidad Armarios 150,00 6552,00 0,84
Pellejos de oveja grande previamente
208 Unidad 20,00 3494,40 0,84
elaborados y lavados
Todas las
  Subtotal   28042,56  
áreas
    5 % Imprevistos   1402,13  
Total General   69647,59  

Materiales para los talleres de elaboración de módulos de estimulación para el hogar con las
madres/padres o cuidador/a
Unidades Precio por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad S/. Social corrección
104 Metros Soguilla de la zona 1,50 131,04 0,84
Pintura no toxica Esmalte (diferentes
156 Galones 38,00 4979,52 0,84
colores)
52 Ciento Vasos de tecknopor 8,00 349,44 0,84
52 Ciento Platos de tecknopor 12,00 524,16 0,84
52 Metros Retazos de tela 0,00 0,00 0,84
26 Metros Bayeta o lana 3,00 65,52 0,84
156 Metros Corrospum diferente colores 8,00 1048,32 0,84
52 Unidad Pegamento de contacto 12,00 524,16 0,84
3 Unidad Colorantes naturales de la zona 0,00 0,00 0,84
6 unidad Lanas de colores 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Botellas plásticas transparentes 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Retazos de telas de diferentes texturas 0,00 0,00 0,84
Bolsitas Granos: arroz, cebada, lenteja,
Varios 0,00 0,00 0,84
pequeñas garbanzo, etc
Varios Unidad Chapas de botellas 0,00 0,00 0,84
Varios Litro Agua 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Palitos largos 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Palitos cortos 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Cono de papel higiénico 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Frazada/puyos 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Latas de leche vacías 0,00 0,00 0,84
Cajas vacías grandes, medianas,
Varios Unidad 0,00 0,00 0,84
pequeñas
Varios Unidad Otros 0,00 0,00 0,84
    5% de imprevistos   132,13  
    TOTAL   7754,292  

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para talleres de sensibilización y


medios comunicacionales
Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad Social corrección
S/.
Comunicador para elaborar el plan
comunicacional y dar asistencia al
2 Servicio personal para los talleres de 5.000,00 9100,00 0,91
sensibilización con enfoque intercultural
a todo costo
10 Pasaje/viatic Gastos de traslado de los
25,00 2262,00 0,87
4 o profesionales a las comunidades
2 millar Tríptico 750,00 1305,00 0,87
19 Caja x 12 Plumones gruesos 30,00 478,80 0,84
2 Ciento Papelotes bond 25,00 42,00 0,84
19 Unidad Cinta masking tape 2 " 2.50 39,90 0,84
1 millar Hojas Bond A 4 23,50 19,74 0,84
5 Ciento Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 29,40 0,84
4 Unidad Producción de spot radial 100,00 348,00 0,87
4 Unidad Producción de microprogramas 200,00 696,00 0,87
Producción de videos de cómo se
4 Unidad 1.000,00 3480,00 0,87
realiza la estimulación temprana
12   Difusión de los spots y microprograma 300,00 3132,00 0,87
    5% de imprevistos   1046,64  
TOTAL   21979,48  

Mantenimiento y operación
Costo de recursos humanos a precios sociales
Cantidad de Remuneraci Remuneraci Precio Factor de
Profesional
personal ón mensual ón anual social corrección

50 Enfermera/o 2500,00 30000,00 27300,00 0,91


Asistente de
1 proyecto de 4000,00 48000,00 43680,00 0,91
campo
Responsable de
1 4500,00 54000,00 49140,00 0,91
Proyecto
Asistente de
1 2000,00 24000,00 21840,00 0,91
proyecto
Total 156000,00 141960,00  
Costo de Materiales e insumos a precios sociales
Unidad de Costo Precio
Descripción Costo anual  
medida mensual social
Material de
paquete 60,00 720,00 604,80 0,84
oficina
Reposición o
mantenimiento
mensual 150,00 1800,00 1512,00 0,84
de materiales de
educación
Total 2520,00 2116,80  
Imprevistos 4% 6340,8 5763,072  
Total general 164860,80 149839,87  

Alternativa 2:

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para la capacitación de


profesionales
Precio
Precio Factor de
Descripción por
Nº Tipo Social corrección
unidad S/.
Honorarios del Capacitador a
5 Servicio todo costo (especialista en 25.000,00 113750,00 0,91
Estimulación temprana)
Honorarios Facilitador local a
4 Servicio 8.000,00 29120,00 0,91
todo costo
1 Servicio Servicio de teléfono e internet 100,00 435,00 0,87
2 Ciento Papelotes bond 25,00 42,00 0,84
50 Unidad Archivador plastificado 7,00 294,00 0,84
10000 Unidad Fotocopias 0,10 840,00 0,84
50 Persona Certificación 1,50 63,00 0,84
    5% de imprevistos   4770,20 0,84
Total   151771,20

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para talleres con autoridades


Unidades Precio por Precio Factor de
Descripción
Nª Tipo unidad S/. Social corrección
1 Servicio Capacitador local a todo costo 500,00 910,00 0,91
1 Servicio Cofacilitador local 250,00 455,00 0,91
2 Servicio Alquiler de multimedia 50,00 391,50 0,87
2 Caja x 12 Plumones gruesos 30,00 50,40 0,84
0,5 Ciento Papelotes bond 25,00 10,50 0,84
3 Unidad Cinta masking tape 2 " 2,50 6,30 0,84
0,5 millar Hojas Bond A 4 23,50 9,87 0,84
2 Ciento Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 11,76 0,84
70 Unidad Lapiceros Faber Castell 035 0,18 10,58 0,84
70 Unidad Foto check 0,08 4,70 0,84
70 Unidad Prendedores chicos 0,02 1,18 0,84
70 Unidad Cuaderno 1,50 88,20 0,84
140 Persona Refrigerio 1 x día x persona 3,50 426,30 0,87
140 Persona Almuerzo 1 x día x persona 8,00 974,40 0,87
Pasajes para el traslado ida y retorno
268 Persona/veces 15,00 3497,40 0,87
a sus comunidades
2800 Unidad Fotocopias 0,10 243,60 0,87
70 Persona Certificación 1,50 91,35 0,87
    5% de imprevistos   359,15  
Total   7.542,20  

Diseño y elaboración de materiales educativos


Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad social corrección
S/.
Diseño, elaboración y validación de materiales de
Consultoría de estimulación temprana con enfoque intercultural a
un equipo todo costo
(comunicador, Diseño y elaboración del módulo de elaboración de
especialista materiales para el uso en el hogar a todo costo
1 en
Estimulación Diseño y elaboración del manual de facilitador de
Temprana, estimulación temprana con enfoque intercultural a
sociólogo, todo costo
pedagogo) Diseño y elaboración del guía de estimulación
temprana con enfoque intercultural a todo costo 15.000,00 13650,00 0,91
Impresión y reproducción de módulos de
materiales de estimulación temprana para el uso del
100 Unidad
hogar en papel couche de 120 grs, a full color,
tamaño A3, 30 hojas 80 6960,00 0,87
Impresión y reproducción del manual de facilitador
de estimulación temprana con enfoque intercultural
100 Unidad
en papel couche de 120 grs, a full color, tamaño A
ó, 45 hojas 40 3480,00 0,87
Impresión y reproducción del guía de estimulación
100 Unidad temprana con enfoque intercultural en couche de
120 grs, a full color, A4 30 hojas 35 3045,00 0,87
    5% de imprevistos   1356,75  
Total   28491,75  

Implementos de módulos de estimulación temprana


Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad Social corrección
S/.
52 Unidad Pelotas grandes 20,00 873,60 0,84
52 Unidad Tina Grande 20,00 873,60 0,84
52 Ciento Pelotas chiquitas 35,00 1528,80 0,84
52 Unidad Piso antideslizante encajable 45,00 1965,60 0,84
52 Unidad Set con escalones de 2 pasos 150,00 6552,00 0,84
52 Unidad Juego de cubos de madera 13,00 567,84 0,84
Set de almohadones con material de la
52 Unidad 25,00 1092,00 0,84
zona
Área
  Subtotal   13453,44  
Motora
Set de sonajeros de diversos colores y
52 Unidad 0,00 0,00 0,00
formas con material reciclable
52 Ciento Cuentas mediana de colores 8,00 349,44 0,84
52 Ciento Cascabeles Grandes 60,00 2620,80 0,84
52 Ciento Cascabeles medianos 30,00 1310,40 0,84
Set de muñecos de trapo de diferentes
52 Unidad texturas que produzcan sonidos al 18,00 786,24 0,84
presionarlos
52 Unidad Cepillo de cabello con cerdas suaves 0,00 0,00 0,84
52 Unidad Paquete de algodón grande 10,00 436,80 0,84
52 Unidad Linterna de bolsillo 3,00 131,04 0,84
52 Unidad Set de pañuelos de colores 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Maracas con material reciclable 2,00 87,36 0,84
52 Unidad Panderetas con material de la zona 3,00 131,04 0,84
52 Unidad Xilofón 15,00 655,20 0,84
52 Unidad guitarra pequeña 20,00 873,60 0,84
52 Unidad Tinyas 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Piano musicales 25,00 1092,00 0,84
Muñecos de trapo de animales con material
52 Unidad 6,00 262,08 0,84
de la zona
52 Unidad Bayeta Blanca para usar como sabana 20,00 873,60 0,84
52 Unidad Bolsa de globos chicos 7,00 305,76 0,84
52 Unidad Bolsa de globos grandes 8,00 349,44 0,84
52 Unidad Bolsa de globos medianos 8,00 349,44 0,84
312 Unidad Cintas/ lana de colores diferente x6 3,00 786,24 0,84
312 Unidad Recipiente plásticos, tazonesx6 4,00 1048,32 0,84
52 Unidad Encaje de argollas 20,00 873,60 0,84
52 Millar Papel bond 30,00 1310,40 0,84
52 Unidad Plastilina 3,00 131,04 0,84
52 Ciento Papelotes 30,00 1310,40 0,84
312 Metro Papel metálico diferentes colores x 3 mt 2,00 524,16 0,84
312 Unidad Papel corrugado por unidad x 6 1,50 393,12 0,84
312 Unidad papel de seda x 3 0,30 78,62 0,84
312 Unidad Papel de lustre unidad x 3 0,50 131,04 0,84
52 Unidad Cola sintética 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Caja colores Grandes 7,00 305,76 0,84
52 Unidad Caja Crayolas grandes 4,00 174,72 0,84
52 Unidad Caja de temperas 8,00 349,44 0,84
52 Unidad Caja de lápices Nº 2 5,00 218,40 0,84
Bloques lógicos de madera hechos en la
52 Unidad 4,00 174,72 0,84
zona
52 Unidad Tijeras de papel 1,00 43,68 0,84
52 Unidad Hilo de pescar carrete 3,00 131,04 0,84
52 Unidad Frasco silicona 7,00 305,76 0,84
Rompecabezas de 3 piezas con materiales
52 Unidad 2,00 87,36 0,84
de la zona
Rompecabezas de 6 piezas con materiales
52 Unidad 3,00 131,04 0,84
de la zona
Rompecabezas de 10 piezas con
52 Unidad 4,00 174,72 0,84
materiales de la zona
3 Unidad Vasos de plástico 2,00 5,04 0,84
52 Unidad Aguja punta roma 1,00 43,68 0,84
52 Unidad Tablero con agujeros 10,00 436,80 0,84
52 Unidad Par de pasadores de zapatillas 2,00 87,36 0,84
52 Unidad Lana delgada 3,00 131,04 0,84
5 Unidad Hula hula 5,00 21,00 0,84
52 Unidad Cuaderno de dibujos para colorear 5,00 218,40 0,84
52 Unidad Set de láminas de figuras geométricas 8,00 349,44 0,84
Área
  Subtotal   21245,78  
Cognitiva
Láminas con figuras de animales, frutas,
624 Unidad verduras, y objetos de uso diario con 2,00 1048,32 0,84
materiales de la zona
312 Unidad Laminas con dibujos de acciones 2,00 524,16 0,84
312 Unidad Láminas de escenas 2,00 524,16 0,84
52 Ciento Palitos de helados 4,00 174,72 0,84
52 Ciento Baja lengua 4,00 174,72 0,84
Área de
  Subtotal   2446,08  
Lenguaje
52 Unidad Espejo de 1.00 mt.por70cm. 60,00 2620,80 0,84
52 Unidad Set de láminas de caras 10,00 436,80 0,84
Área Social   Subtotal   3057,60  
52 Unidad Equipo de sonido 150,00 6552,00 0,84
Cantos que se enseña a la madre para
0 Unidad 0,00 0,00 0,84
estimular a los niños
104 Unidad Mesa pequeña de madera x 2 65,00 5678,40 0,84
312 Unidad banquitas pequeñas de madera x 6 22,00 5765,76 0,84
52 Unidad Armarios 150,00 6552,00 0,84
Pellejos de oveja grande previamente
208 Unidad 20,00 3494,40 0,84
elaborados y lavados
Todas las
  Subtotal   28042,56  
áreas
    5 % Imprevistos   1402,13  
Total general   69647,59  

Materiales para los talleres de elaboración de módulos de estimulación para el hogar con las
madres/padres o cuidador/a
Unidades Precio por Precio Factor de
Descripción
Nª Tipo unidad S/. Social corrección
104 Metros Soguilla de la zona 1,50 131,04 0,84
Pintura no toxica Esmalte (diferentes
156 Galones 38,00 4979,52 0,84
colores)
52 Ciento Vasos de tecknopor 8,00 349,44 0,84
52 Ciento Platos de tecknopor 12,00 524,16 0,84
52 Metros Retazos de tela 0,00 0,00 0,84
26 Metros Bayeta o lana 3,00 65,52 0,84
156 Metros Corrospum diferente colores 8,00 1048,32 0,84
52 Unidad Pegamento de contacto 12,00 524,16 0,84
3 Unidad Colorantes naturales de la zona 0,00 0,00 0,84
6 unidad Lanas de colores 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Botellas plásticas transparentes 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Retazos de telas de diferentes texturas 0,00 0,00 0,84
Bolsitas Granos: arroz, cebada, lenteja,
Varios 0,00 0,00 0,84
pequeñas garbanzo, etc
Varios Unidad Chapas de botellas 0,00 0,00 0,84
Varios Litro Agua 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Palitos largos 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Palitos cortos 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Cono de papel higiénico 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Frazada/puyos 0,00 0,00 0,84
Varios Unidad Latas de leche vacías 0,00 0,00 0,84
Cajas vacías grandes, medianas,
Varios Unidad 0,00 0,00 0,84
pequeñas
Varios Unidad Otros 0,00 0,00 0,84
    5% de imprevistos   132,13  
    Total   7754,292  

Recursos humanos, equipos y materiales requeridos para talleres de sensibilización y medios


comunicacionales
Unidades Precio
por Precio Factor de
Descripción
Nº Tipo unidad Social corrección
S/.
Comunicador para elaborar el plan
comunicacional y dar asistencia al
2 Servicio personal para los talleres de 5.000,00 9100,00 0,91
sensibilización con enfoque intercultural
a todo costo
10 Pasaje/viatic Gastos de traslado de los
25,00 2262,00 0,87
4 o profesionales a las comunidades
2 millar Tríptico 750,00 1305,00 0,87
19 Caja x 12 Plumones gruesos 30,00 478,80 0,84
2 Ciento Papelotes bond 25,00 42,00 0,84
19 Unidad Cinta masking tape 2 " 2.50 39,90 0,84
1 millar Hojas Bond A 4 23,50 19,74 0,84
5 Ciento Hojas Bond de colores Arco iris A 4 7,00 29,40 0,84
4 Unidad Producción de spot radial 100,00 348,00 0,87
4 Unidad Producción de microprogramas 200,00 696,00 0,87
4 Unidad Producción de videos de cómo se 1.000,00 3480,00 0,87
realiza la estimulación temprana
12   Difusión de los spots y microprograma 300,00 3132,00 0,87
    5% de imprevistos   1046,64  
TOTAL   21979,48  

Mantenimiento y operación
Costo de recursos humanos a precios sociales
Cantidad de Remuneraci Remunerac Precio Factor de
Profesional
personal ón mensual ión anual social corrección
50 Enfermera/o 2500,00 30000,00 27300,00 0,91
Asistente de proyecto
1 4000,00 48000,00 43680,00
de campo 0,91
Responsable de
1 4500,00 54000,00 49140,00
Proyecto 0,91
1 Asistente de proyecto 2000,00 24000,00 21840,00 0,91
Total 156000,00 141960,00  
Costo de Materiales e insumos a precios sociales
Costo Costo Precio
Descripción Unidad de medida
mensual anual social  
Material de
paquete 60,00 720,00 604,80
oficina 0,84
Reposición o
mantenimiento
mensual 150,00 1800,00 1512,00
de materiales
de educación 0,84
Total 2520,00 2116,80  
Imprevistos 4% 6340,8 5763,072  
Total general 164860,80 149839,87  
Costos Sociales Totales:

Alternativa 1

Descripción Precio Social


Inversión  
Expediente Técnico 3640,00
Recursos humanos, equipos y materiales para los
67402,65
talleres con profesionales
Recursos humanos, equipos y materiales para los
7542,20
talleres con autoridades
Diseño y elaboración de materiales educativos 28491,75
Implementación y equipamiento de módulos de
69647,59
estimulación temprana
Materiales para talleres con madres/cuidadores de los
niños para elaboración de materiales de estimulación 7754,29
temprana
Talleres de sensibilización e implementación del plan
21979,48
comunicacional
Total 206457,96

Alternativa 2

Descripción Precio Social


Inversión  
Expediente Técnico 3640
Recursos humanos, equipos y materiales para los
67402,65
talleres con profesionales
Recursos humanos, equipos y materiales para los
28491,75
talleres con autoridades
Diseño y elaboración de materiales educativos 28491,75
Implementación y equipamiento de módulos de
69647,59
estimulación temprana
Materiales para talleres con madres/cuidadores de los
niños para elaboración de materiales de estimulación 7754,292
temprana
Talleres de sensibilización e implementación del plan
21979,48
comunicacional
Total 227407,516

Flujos de Costos Sociales:

Alternativa 1
Flujo de costos a precios de sociales
Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión                    
Expediente Técnico 3640,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Recursos humanos,
equipos y materiales
para los talleres con
profesionales 67402,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Recursos humanos,
equipos y materiales
para los talleres con
autoridades 7542,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Diseño y elaboración
de materiales
educativos 28491,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Implementación y
equipamiento de
módulos de
estimulación
temprana 69647,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Materiales para 7754,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
talleres con
madres/cuidadores
de los niños para
elaboración de
materiales de
estimulación
temprana
Talleres de
sensibilización e
implementación del
plan comunicacional 21979,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Post inversión                    
Operación y
mantenimiento 0,00 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87
Flujo de costos
sociales totales 206457,96 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87

Alternativa 2
Flujo de costos a precios de sociales
Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión                    
Expediente Técnico 3640,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Recursos humanos,
equipos y materiales
para los talleres con
profesionales 67402,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Recursos humanos,
equipos y materiales
para los talleres con
autoridades 28491,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Diseño y
elaboración de
materiales
educativos 28491,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Implementación y
equipamiento de
módulos de
estimulación
temprana 69647,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Materiales para
talleres con
madres/cuidadores
de los niños para
elaboración de
materiales de
estimulación
temprana 7754,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Talleres de 21979,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
sensibilización e
implementación del
plan comunicacional
Post inversión
                   
Operación y
mantenimiento 0,00 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87
Flujo de costos
sociales totales 227407,52 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87

Flujo de Costos Sociales con proyecto y sin proyecto:

Alternativa 1:

Alternativa 1

Flujo de costos sociales

Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de
Costos
Sociales
netos 206457,96 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87

Costo con
proyecto 206457,96 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87
Costo sin
proyecto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Flujo
social
neto 206457,96 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87 149839,87

Cálculo del VACS:

Alternativa 1
Año Flujo de costo
1 185998,16
2 134990,88
3 134990,88
4 134990,88
5 134990,88
6 134990,88
7 134990,88
8 134990,88
9 134990,88
10 134990,88

VACS 1.400.916,05

Alternativa 2:
Alternativa 2
Flujo de costos sociales

Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de
Costos 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8
Sociales netos 227407,52 7 7 7 7 149839,87 7 7 7 149839,87
Costo con 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8
proyecto 227407,52 7 7 7 7 149839,87 7 7 7 149839,87
Costo sin
proyecto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Flujo social 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8 149839,8
neto 227407,52 7 7 7 7 149839,87 7 7 7 149839,87

Cálculo del VACS:

Alternativa 2
Año Flujo de costo
1 204871,64
2 134990,88
3 134990,88
4 134990,88
5 134990,88
6 134990,88
7 134991,78
8 134992,68
9 134993,58
10 134994,48
VACS 1419798,53

5.3 EVALUACIÓN SOCIAL: METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD

Los beneficios que dará el proyecto a los niños menores de 3 años se mide en
el número de sesiones de estimulación temprana. Así también, siendo un
proyecto con componente educativo la metodología de evaluación a utilizar es
costo-efectividad porque los beneficios que se obtendrá son difíciles de
cuantificar monetariamente.

Para el análisis de la rentabilidad social del PIP, es necesario estimar el índice


CE y a partir de ello observar escenarios posibles de inversión que aseguren
beneficios sociales para la población objetivo.

Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Niños
menores
2712 2775 2841 2908 2977 3049 3122 3197 3274 3353
de 3
años
3026 3097 3170 3245 3322 3402 3483 3567 3653 3742
Sesiones
3 4 6 7 9 2 7 4 5 0

Al final del horizonte del proyecto en ambas alternativas, el total de sesiones


suma: 337117, son el cual se estima el índice de CE.

Alternativa 1

Costo-Efectividad
Atenciones con sesiones 337117
VACS 1400916,05
CE 4,16

Alternativa 2
Costo-Efectividad
Atenciones con sesiones 337117
VACS 1419798,53
CE 4,21

El ratio costo – efectividad obtenido para la alternativa 1 se estima en 4,16 y


que comparado con el de la alternativa 2 que es 4,21; resulta ser menor, lo que
indica que el índice CE es menor, por lo tanto es el más viable por ser de
menos costo de inversión a precios sociales.

5.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

En el análisis de sensibilidad se asumido un escenario con rango de variación


de +/-0,30% en el número de sesiones de estimulación temprana.

  % de efectividad
% de efectividad Alternativa1 Alternativa2
130% 3,20 3,24
125% 3,32 3,37
120% 3,46 3,51
115% 3,61 3,66
110% 3,78 3,83
105% 3,96 4,01
100% 4,16 4,21
95% 4,37 4,43
90% 4,62 4,68
85% 4,89 4,95
80% 5,19 5,26
75% 5,54 5,62
70% 5,94 6,02

La alternativa 2 tiene más sensibilidad para la variación en cuanto a los costos


por sesión de estimulación temprana.

5.5 SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

Habiendo realizado la evaluación social y el análisis de sensibilidad se puede


observar que la mejor alternativa de solución para mejorar la atención
adecuada en estimulación temprana para los niños menores de 3 años, es la
alternativa 1 porque tiene menos costo de inversión y genera rentabilidad social
porque tiene un menor VACS, además es menos sensible a la variación del IE.

Por tanto, genera más beneficios de atención en estimulación temprana con


menos costo por sesión, durante el horizonte del proyecto.

Alternativa 1:

Contempla las siguientes acciones:

 Capacitación a actores locales en Desarrollo Humano y gestión local


 Implementación de módulos de estimulación temprana con enfoque
intercultural
 Fortalecimiento de la capacidad de atención en estimulación temprana con
capacitación semipresencial
 Ambientación de locales para realizar las sesiones de estimulación temprana
 Capacitación en estimulación temprana a madres, padres de familias y
cuidadores de niños
5.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Fuentes de Financiamiento:

Gobierno Distrital: Plan de incentivos


Gobierno Regional: inversión en el proyecto
Gasto corriente: asegurar la operación y mantenimiento del proyecto
EUROPAN

Participación de la población beneficiaria para la sostenibilidad del


proyecto

Durante todo el horizonte del proyecto las autoridades comunales como:


alcaldes de centro poblados, presidentes comunales (junta directiva) y
tenientes gobernadores, cumplirán un rol de vigilantes de los procesos y sus
efectos positivos/negativos en la población objetivo.

Así mismo, el fortalecimiento del aprendizaje de las técnicas de estimulación


temprana tendrá como protagonistas a las madres de los niños que asistan a
las sesiones de estimulación temprana grupal, donde entre par practicarán y se
corregirán con la supervisión del facilitador. Por otro lado se apelando a sus
valores de solidaridad serán fuentes de seguimiento e información de los
procesos.

Existen características que facilitarían la ejecución del proyecto y que son:

 Política: Voluntad de las autoridades locales

 Institucional: Plan articulado interinstitucional de Yauli en proceso a


través del COMUDY
 Normativa: Implementación de la EN CRECER a nivel regional, Yauli
es distrito vitrina.

 Financiera: Plan de incentivos, EUROPAN

 Social: Existencia del COMUDY, población con capacidad de insertarse


en los procesos sociales a través de sus prácticas ancestrales

5.7 IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

El proyecto tiene como prioridad la intervención social con enfoque intercultural


que permitirá el respeto de lo cultural y de lo ambiental en todas sus
dimensiones. Por ello se realizará las sesiones con la utilización de los
recursos de la zona, para evitar posibilidades de contaminación. Así mismo, se
hará incidencia en la práctica del reciclaje de materiales. En cuanto a los
objetos a utilizar en las sesiones de estimulación temprana, los diseños han
contemplado para la preparación de materiales no contaminantes para el niño,
por ello se elaboraran con los productos locales de fácil acceso.
Efecto Temporalidad Espacial Magnitud
Variable
positivo Permanente Local Leve
Medio Físico
X X X X
Sesiones ET
Medio
X
Biológico X X X
Sesiones ET
Medio Social
X X X X
Sesiones ET

El proyecto tendrá dos impactos positivos:

 Uso de los recursos de la zona


 Reutilización de desechos (botellas, papeles, telas, etc.) para la
construcción de materiales educativos.

5.8 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La Municipalidad Distrital de Yauli, teniendo un rol de promotor, regulador,


normativo y actuando dentro de sus competencias, busca diversas formas y/o
alternativas que conlleven a mejorar la calidad de vida de la población
principalmente de los grupos vulnerables, como son los niños de la primera
infancia, por ello promoverá la intervención articulada y concertada de los
principales actores involucrados en la estimulación temprana, con el sector
salud y con la participación de las comunidades a través de su junta directiva
comunal y sus autoridades de centros poblados que permite una gestión
compartida, transparente.

El Sector salud en su rol prestador y complementario realiza la detección


oportuna de los problemas de desarrollo y las buenas prácticas de Estimulación
Temprana en el hogar. Las autoridades del centro poblado y juntas comunales
ejercen su rol de control y vigilancia de los servicio.

La familia como célula principal de la sociedad es él indicado de realizar la


Estimulación Temprana al niño/ña a través de la práctica de técnicas
adecuadas de Estimulación Temprana
5.9 MARCO LÓGICO

Resumen de objetivos Indicadores Medios Verificables Supuestos


Hoja de reporte del EE SS
de la evaluación de Se disminuye el déficit
Niños en edad preescolar con oportunidades 3,353 niños con capacidades de de desarrollo en los
Fin de aprendizajes en el distrito de Yauli aprendizajes
Desarrollo a niños menores
de 5 años niños menores de 3
años
 Autoridades,
Mejorar la atención de estimulación Hoja de reporte del EE SS
80 % de niños con niveles de comunidad y padres
temprana en los niños(as) menores de 3 de la evaluación de
Propósito años del Distrito de Yauli, Provincia de
desarrollo normal de acuerdo a su
Desarrollo a niños menores
valoran la Estimulación
edad temprana como parte
Huancavelica – Huancavelica de 3 años
Causa/Efecto

del cuidado del niño(a)


 8 % de incremento por año en la
 Interés de las autoridades locales para ejecución presupuestal para la
priorizar atención la primera infancia  La asignación
atención atender a niños de 0 a 3  Documento del
presupuestal se asigna
 Equipamiento de módulos de años Presupuesto Participativo
y ejecuta.
estimulación temprana  100% de las sesiones ET  Fotos de sesiones ET
 Comunidades y
 Capacidad de atención en estimulación ejecutadas se utilizaron módulos  Informe mensual del
establecimiento
Componentes temprana de ET facilitador
ejecutan las sesiones
 Ambiente adecuado para realizar  90 % de sesiones de ET  Hoja de registro de
concertadamente.
estimulación temprana ejecutadas por comunidad y EE participantes en la sesión
 Padres son
 Conocimiento de la importancia de la SS de ET
responsables y valoran
práctica de estimulación temprana en el  90% de niño/madre que el cuidado del niño (a)
cuidado del niño participan en las sesiones ET

 Capacitación a actores locales en


 Documentos: PIP  Alcalde, regidores y
Desarrollo Humano y gestión local
 10% de incremento por año de relacionados a la atención población priorizan
 Implementación de módulos de
asignación presupuestal para de la infancia presupuesto para la
estimulación temprana con enfoque
la atención atender a niños de 0  Hoja de registro de atención del niño menor
intercultural
a 3 años entrega de módulos de ET de 3 años.
 Fortalecimiento de la capacidad de
 52 módulos entregados en las  Fotos  Profesionales de
Acciones atención en estimulación temprana con
 Documento de informe de Enfermería asumen la
comunidades y los EE SS
capacitación presencial
 50 de enfermeros que se alumnos certificados en capacitación con
 Ambientación de locales para realizar las
especializaron en Estimulación ET responsabilidad.
sesiones de estimulación temprana
Temprana  Hoja de registro de  Madre/cuidadores
 Capacitación a madres, padres de
 90% de padres capacitados participantes en talleres asisten a las sesiones
familias y cuidadores de niños
de sensibilización de ET

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