Está en la página 1de 14

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

Procedimiento de Desarrollo Curricular


GUÍA DE APRENDIZAJE

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

● Denominación del Programa de Formación: Asistencia en la función pública


● Código del Programa de Formación:
● Nombre del Proyecto: Optimización del servicio público mediante la aplicación de buenas
prácticas administrativas.
● Fase del Proyecto: Fase I. Identificación de la normativa y planeación de actividades de los
procedimientos inherentes a la función pública.

● Actividades de Proyecto:
1. Identificar la normatividad aplicable a los procedimientos del presupuesto y contratación
estatal.
2. Establecer las actividades para la aplicación de los procedimientos requeridos

● Competencia:
➢ Contabilización presupuestos públicos.
● Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
➢ Identificar la normativa legal del sistema presupuestal colombiano de acuerdo con el régimen
económico y hacienda pública.

● Competencia:
➢ Contratar servicios de acuerdo con normativa y procedimiento administrativo
➢ Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
➢ Identificar la legislación y marco normativo según proyección para las contrataciones estatales.

● Competencia:
➢ Trámite de documentos para la presentación de proyectos públicos.
● Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
➢ Identificar los documentos relacionados con la función pública con base en lineamientos
institucionales para la formulación de proyectos.

● Competencia:
➢ Atención al ciudadano
● Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
● Caracterizar las necesidades del ciudadano de acuerdo con situación problémicas

Duración de la Guía: 213 horas

2. PRESENTACIÓN

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Los servidores públicos están destinados a servir al Estado y a la comunidad, bajo los principios de
transparencia, eficiencia y eficacia, (Art.123 de la Constitución Política Colombiana), por lo tanto, se
pretende con el desarrollo de las actividades de esta guía, que el aprendiz en el Técnico de la Asistencia en
la Función pública, sea servicial, proactivo, eficiente y eficaz con el servicio público e identifique los
procesos inherentes a la contratación estatal, presupuesto público, trámite de documentos y atención al
ciudadano.

Para alcanzar los resultados de las competencias se requiere del compromiso, disciplina, trabajo
autónomo y colaborativo y dar significancia a las experiencias previas que se haya tenido. Las actividades
de aprendizaje están diseñadas para ser desarrolladas con técnicas activas y trabajo colaborativo.

3. FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1 Actividades de Reflexión Inicial

Reflexionar acerca de la importancia que tiene contratación estatal, presupuesto público, trámite de
documentos y atención al ciudadano en la función pública.

Descripción: De manera individual responder los siguientes cuestionamientos acerca del servicio que
prestan las entidades del Estado y socializar en mesa redonda:

¿Por qué considera que la actitud de los funcionarios públicos impacta en la satisfacción de los usuarios?

¿Considera qué es importante el presupuesto y la contratación estatal para el buen funcionamiento de la


entidad estatal?

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 20 horas.

3.2 Actividades de Contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el aprendizaje

Reconocer los conocimientos previos del sector público relacionados con contratación estatal,
presupuesto público, trámite de documentos y atención al ciudadano.

Descripción: En grupos de trabajo responder los siguientes cuestionamientos y posteriormente socializar


mediante mesa redonda las experiencias.

¿Sabe usted para qué debe pagar impuestos?

¿Reconoce usted las obligaciones que se generan en un contrato?

¿Considera usted importante que los documentos deben hacer parte de los trámites en la entidad estatal?

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

¿La atención al ciudadano debe tener algunas reglas?

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 30 horas.

3. 3 Actividades de Apropiación

Identificar las normas de hacienda pública, las características en los componentes del presupuesto público
municipal, las vigencias, los rubros, las fuentes de ingresos y egresos del presupuesto.

Competencia: Contabilización presupuestos públicos

3.3.1 Consultar los conceptos de la Hacienda Pública y el presupuesto teniendo en cuenta la normatividad
en las entidades estatales.

Descripción: Construya una línea de tiempo aplicando las herramientas que hay en internet, identificando
los hitos más relevantes del desarrollo histórico de la Función Pública. Esta actividad se hará en equipos
colaborativos y posteriormente socializarán al grupo.

Deben subir la línea de tiempo al portafolio de evidencias del aprendiz.

Fuente imagen:
http://www.aulaplaneta.com/2014/11/04/recursos-tic/seis-herramientas-para-crear-lineas-de-tiempo/

Descripción: Identifique las normas de Hacienda Pública, las características de los componentes del
presupuesto público municipal, las vigencias, los rubros, las fuentes de ingresos y egresos del presupuesto.
Entregar en un normograma en formato de Excel con buena ortografía y subir al portafolio de evidencias
del aprendiz.

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Descripción: Sintetizar en un cuadro el ciclo de la planeación identificando cada una de las etapas,
responsables, tiempos y recursos.

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 60 horas.

Competencia: Contratar servicios de acuerdo con normativa y procedimiento administrativo

3.3.2 Identificar la normativa constitucional y legal de la contratación estatal.

Descripción: En grupos de trabajo organizar una pirámide (pirámide de Kelsen), con la normatividad de la
contratación estatal ubicando en la parte superior la norma de mayor jerarquía y se desciende con la
normas de menor jerarquía hasta llegar a la base, tener en cuenta las técnicas de redacción y subir al
portafolio del aprendiz.

Ejemplo:

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Fuente imagen: https://pt.slideshare.net/haroldchm/piramide-de-kelsen-petroleo

Descripción: Consultar en qué consiste el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP), cómo se
accede, normas que lo rigen, ingresando al siguiente enlace http://www.aplicaciones-
mcit.gov.co/secop/que_es_secop.html, y presentar la consulta de manera individual en un mapa
conceptual, subir al portafolio del aprendiz y socializar en el grupo.

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 38 horas.

Competencia: Trámite de documentos para la presentación de proyectos públicos

3.3.3 Analizar los trámites documentales que se deben adelantar en una entidad estatal.

Descripción: Elaborar en un organizador gráfico de los procedimientos relacionados con los trámites de
documentos de acuerdo a cada proceso. Para esta actividad se apoyan en la lectura del plan de desarrollo,
instrumentos de la planeación, principales actores, responsabilidades y las normas.

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 30 horas.

Competencia: Atención al ciudadano:

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

3.3.4 Identificar la normatividad constitucional y legal de atención al ciudadano:

Descripción:
-Ubicar en una línea de tiempo la normatividad relacionada con atención al ciudadano, nos reunimos en
equipos colaborativos, deben tener en cuenta las técnicas de redacción y subir al portafolio del aprendiz.
-Consultar individualmente, el glosario sobre Atención al ciudadano: Atención, canales de atención al
ciudadano, ciudadano, consulta, denuncia, debido proceso, felicitación, participación ciudadana, petición
de información, peticiones de interés general y de interés particular, protocolo de atención, servicio de
atención al ciudadano, Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano solicitud, queja, reclamo, sugerencia,
tramite, tutela. Conformar grupos colaborativos, para entregar documento en pdf, tener en cuenta las
técnicas de redacción, y subir la evidencia al portafolio del aprendiz.}

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 20 horas.

4. ACTIVIDADES DE TRANSFERENCIA

Recopilar la normatividad relacionada con la contratación estatal, presupuesto público, trámite de


documentos y atención al ciudadano.

Descripción: En grupos de trabajo realizar un gráfico comparativo entre las normas relacionadas con las
actividades de contratación estatal, presupuesto público, trámite de documentos y atención al ciudadano.

Enviar de manera individual el pantallazo al portafolio del aprendiz.

Materiales: Marcadores, Tablero, Computadores, Cable HDM, Televisor o video beam.


Ambiente Requerido: Aula convencional.
Tiempo: 12 horas.

5. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de


Evaluación

Evidencias de Conocimiento: Aplica principios de la función Técnicas:


pública de acuerdo con la
Identifica las normas normativa. Mesa redonda
constitucionales y legales de
Clasifica los elementos de los Sopa de letras
la Hacienda Pública, las
características de los presupuestos con base en régimen
económico y hacienda pública. Panel
componentes del
presupuesto público Trabajo en equipo
Utiliza la normativa legal
municipal, las vigencias, los presupuestal en el plan de
Polinización cruzada
rubros, las fuentes de presupuesto según procedimientos
ingresos y egresos del y necesidades del ente territorial. Exposición
presupuesto.
Proyecta las prioridades en la V Heurística
Identifica en la Constitución ejecución presupuestal de acuerdo
Política los artículos y las al plan de ejecución y normativa
normas relacionadas con la legal.
contratación estatal. Instrumentos de evaluación:
Reconoce las normas Diagnostica las necesidades de la
constitucionales y legales Línea de tiempo
municipalidad, de acuerdo con los
que rigen la contratación métodos de análisis Apareamiento
estatal y el presupuesto
público. Define normas y requisitos, de Pirámide normativa
acuerdo a la ejecución de los
Identifica los referentes procesos administrativos de la Normograma
históricos de la función función pública.
pública Cuadro comparativo
Define las cuantías para la
Reconoce glosario de los contratación estatal de acuerdo Lista de chequeo
términos propios de la con normativa.
Árbol de ideas
Hacienda Pública
Relaciona la norma con el tipo de Matriz DOFA
Ubica en la pirámide de trámite, de acuerdo con las
Kelsen la normatividad necesidades institucionales
constitucional y legal de la
contratación estatal. Estudia los antecedentes para
adelantar los trámites, de acuerdo
Identifica el plan de con la normativa.
desarrollo, los principios

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

generales, actores y Identifica procedimientos,


responsabilidades. protocolos de atención y
orientación de acuerdo con la
Identifica en un normograma necesidad del ciudadano.
las leyes políticas, decretos y
acuerdos municipales
relacionados con la salud y Clasifica información sobre el caso
seguridad en el trabajo, las teniendo en cuenta
normas ambientales, planes procedimientos institucionales.
y programas establecidos por
la organización y el entorno
social.

Reconoce los conceptos de la


función pública..

Evidencias de Desempeño:

Presenta línea de tiempo de


la evolución histórica de la
Función Pública en Colombia.

Socializa pirámide normativa.

Construye en equipo
colaborativo el significado de
los términos sobre la
Hacienda Pública.

Consulta en equipo
colaborativo las normas de la
Hacienda Pública

Realiza cuadro comparativo


en equipo colaborativo, de
los contratos ejecutados en
la última vigencia fiscal por
la entidad estatal donde
trabaja.

Socializa en equipo hallazgos

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

de contratos ejecutados por


el ente territorial o
institución.

Ubica en la pirámide de
Kelsen la normatividad
constitucional y legal de la
contratación estatal.

Expone gráfico con los


instrumentos de la
planeación en Colombia.

Relaciona los conceptos de la


función pública en un gráfico
de su preferencia (de ven, en
un diagrama radial, mapa de
arco iris, guante de mano,
entre otros).

Evidencias de Producto:

Elabora pirámide de las


normas constitucionales y
legales y el presupuesto
público.

Línea de tiempo de la
evolución histórica de la
Función Pública en Colombia.

Entrega organizador gráfico


con conceptualización de
conceptos básicos en
planeación.

Entrega documento con los


instrumentos de la
planeación en Colombia.

Entrega en un gráfico de
Venn, diagrama radial, mapa

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

de arco iris, guante de mano,


entre otros), o grafico de su
preferencia, los conceptos de
la función pública.

5. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Constitución: Es la ley fundamental de un Estado, con rango superior al resto de las leyes

Norma: Es una regla que debe ser respetada y que permite ajustar ciertas conductas o actividades. En el
ámbito del derecho, es un precepto jurídico.

Códigos: Es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas y principios jurídicos, surgidos con
el movimiento codificador.

Régimen: Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre la población
residente en un territorio delimitado

Estado: Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre la población
residente en un territorio delimitado

Economía: Es una ciencia social que estudia la forma de administrar los recursos disponibles para
satisfacer las necesidades humanas.

Público: Es algo evidente o visible que toda la gente está en condiciones de saber., también se emplea
para nombrar a lo que pertenece a una comunidad o al Estado, siendo la idea opuesta a lo privado.

Recursos: son todos aquellos elementos que pueden utilizarse como medios a efectos de alcanzar un fin
determinado.

Institución: Organismo público o privado que ha sido fundado para desempeñar una determinada labor
cultural, científica, política o social.

Plan: Programa en el que se detalla el modo y conjunto de medios necesarios para llevar a cabo esa idea.

Planear: Elaborar o establecer el plan conforme al que se ha de desarrollar algo, especialmente una
actividad.

Planeación: Es la acción de la elaboración de estrategias que permiten alcanzar una meta ya establecida, 

Desarrollo: significa crecimiento, progreso, evolución, mejoría. Como tal, designa la acción y efecto de
desarrollar o desarrollarse.

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Gobierno: Es el principal pilar del Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la
cual consiste en la conducción política general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado.

Territorio: Es una porción de la superficie terrestre que pertenece a un país, una provincia, una región.

Entidad: Asociación de personas de cualquier tipo, en especial la que se dedica a una actividad laboral.

Presupuesto: Es la herramienta que le permite al sector público cumplir con la producción de bienes y
servicios públicos para satisfacción de las necesidades de la población.

Finanzas: corresponden a una rama de la economía que estudia el movimiento del dinero entre las
personas, las empresas o el Estado.

Ciclo: Serie de fases o estados por las que pasa un acontecimiento o fenómeno y que se suceden en el
mismo orden hasta llegar a una fase o estado a partir de los cuales vuelven a repetirse en el mismo orden.

Principios: Es una ley o regla que se cumple o debe seguirse con cierto propósito.

Déficit: Cantidad que falta a los ingresos para que se equilibren con los gastos.

Superávit: cantidad en que los ingresos superan a los gastos.

Ingresos: Cantidad de dinero ganada o recaudada.

Gastos: Es un egreso o salida de dinero.

Competencias: son las capacidades con diferentes conocimientos, habilidades.

Contrato: Acuerdo, generalmente escrito, por el que dos o más partes se comprometen recíprocamente a
respetar y cumplir una serie de condiciones.

Contratación: Acción de contratar.

Acuerdo: Decisión sobre algo tomada en común por varias personas.

Obligaciones: Es aquello que alguien tiene que cumplir por algún motivo.

Documentos: Es una carta, diploma o escrito que ilustra acerca de un hecho, situación o circunstancia.

Organización: Grupo de personas y medios organizados con un fin determinado.

Conservación: Es el mantenimiento o el cuidado que se le da a algo con la clara misión de mantener, de


modo satisfactorio, e intactas, sus cualidades, formas, entre otros aspectos.

Racionalización: Consiste en eliminar las raíces que se encuentran en el denominador de una fracción, por
medio de la amplificación de factores.

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Expedientes: Es El conjunto de los documentos que corresponden a una determinada cuestión.

Archivo: Conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte material, acumulados en un
proceso natural por una persona o entidad pública o privada, en el transcurso de su gestión, conservados
respetando aquel orden para servir como testimonio e información a la persona o institución que los
produce y a los ciudadanos, o como fuentes de la historia.

Documento Original: Es La fuente primaria de información con todos los rasgos y características que
permiten garantizar su autenticidad e integridad.

Documento electrónico de archivo: Es el registro de información generada, recibida, almacenada y


comunicada por medios electrónicos, que permanece en estos medios durante su ciclo vital; es producida
por una persona o entidad en razón de sus actividades y debe ser tratada conforme a los principios y
procesos archivísticos.

Registro de ingreso de documentos: Instrumento que controla el ingreso a un archivo, siguiendo el orden
cronológico de entrada, de documentos provenientes de dependencias, instituciones o personas
naturales.

Recepción de documentos: Conjunto de operaciones de verificación y control que una institución debe
realizar para la admisión de los documentos que le son remitidos por una persona natural o jurídica.

Trámite de documentos: Recorrido del documento desde su producción o recepción, hasta el


cumplimiento de su función administrativa

6. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

Ramos, A & Ramos, J. (2016). Manual de Contratación Estatal. Colombia: Ibáñez.

Sánchez, Carmen, (2016). Metodología de la Contratación Estatal, 4ta Edición.

Congreso de la República. (1991). Constitución Política de Colombia. Julio 11,2017, de Alcaldía de Bogotá
Sitio web: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125

Congreso de la Republica. (1993). Ley 80 de 1993, de Alcaldía de Bogotá Sitio


web:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5411.

Congreso de la Republica. (2007) Ley 1150 de 2007, de Alcaldía de Bogotá Sitio


web:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=25678

Congreso de la Republica. (2002). Ley 734 de 2002, de Alcaldía de Bogotá Sitio


web:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4589

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Presidencia de la Republica. (2015). Decreto 1082 de 2015, de Alcaldía de Bogotá Sitio


web:https://www.dnp.gov.co/Paginas/Normativa/Decreto-1082-de-2015.aspx

Congreso de la Republica. (2011). Ley 1474 de 2011, de Alcaldía de Bogotá Sitio web:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43292

Presidencia de la Republica. (2012). Decreto Ley 019 de 2012, de Alcaldía de Bogotá Sitio web:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45322

Presidencia de la Republica. (2011). Decreto 4170 de 2011, de Alcaldía de Bogotá Sitio web:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45322

Congreso de la Republica. (2011). Ley 1712 de 2014, de Alcaldía de Bogotá Sitio web:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=56882

Presidencia de la Republica. (2017). Decreto 091 de 2017, de Alcaldía de Bogotá Sitio web:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45322

Colombia, C. d. (17 de octubre de 2012). Alcadía de Bogotá. Obtenido de Alcaldía de Bogotá:


http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=49981

Colombia, M. d. (19 de Julio de 2016). Ministerio de justicia. Obtenido de Ministerio de justicia:


http://www.minjusticia.gov.co/Portals/0/Normatividad/19.%20DERECHO%20DE%20PETICION
%20VERBAL%20%20DECRETO%201166%20DEL%2019%20DE%20JULIO%20DE%202016.pdf

NACIÓN, A. G. (29 de 10 de 2001). ARCHIVO GENERAL DE LA NACION. Recuperado el 2015, de ARCHIVO


GENERAL DE LA NACION: WWW.ARCHIVOGENERAL.GOV.CO

NACIÓN, A. G. (2003). GUIA PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES . BOGOTA


D.C .

Colombia. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Dirección General del Presupuesto Público Nacional
Aspectos generales del proceso presupuestal colombiano. — 2a ed. — Bogotá: El Ministerio, 2011
http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/ShowProperty?nodeId=%2FO

Colombia, Banco de la República, (17 Mayo 2018), Documentos de Trabajo sobre Economía Regional y
Urbana, Autor o Editor: Jaime Bonet-Morón, Gerson Javier Pérez-Valbuena, Jorge Luis Montero-Mestre,
Las finanzas públicas territoriales en Colombia: dos décadas de cambios, Editorial: Banco de la República,
Sitio web: https://bit.ly/2MZU639

Protocolos de Servicio al. Ciudadano. Grupo de Servicio al Ciudadano. Octubre de 2017. Versión 5.
www.funcionpublica.gov.co/documents/.../b294db7b-9fc8-4b77-bcc6-56f96961641 ...

y
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Autor (es) Alma Beatriz Castrillón Instructora Centro de Agosto 30 de 2018


Macías Comercio –
Regional
Antioquia

Brigitte Echavarría Rueda Instructora Centro de la


Innovación, la
Santiago Andrés Gutiérrez Instructor
Agroindustria y
Ramirez
la Aviación–
Rionegro-
Regional
Antioquia

8. CONTROL DE CAMBIOS (diligenciar únicamente si realiza ajustes a la guía)

Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón del Cambio

Autor (es)

También podría gustarte