SEÑOR

PROCURADOR REGIONAL DEL TOLIMA

E.S.D

REF: QUEJA DISCIPLINARIA

DE: GRATINIANO MURILLO VILLLARRAGA
CONTRA: HENRY HERRERA VIÑA EN CALIDAD DE-
ALCALDE DEL MUNICIPIO DE ALVARADO.
ANIBAL ORTIZ REYES, EN CALIDAD DE-
SECRETARIO DE GOBIERNO DE ALVARADO
JUAN RICARDO PRADA ACOSTA, EN CALIDAD
INSPECTOR DE POLICIA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO

GRATINIANO MURILLO VILLLARRAGA, mayor de edad y vecino de Alvarado-

Tolima, identificado con la Cedula de Ciudadanía Nº5.832.060 expedida en

Alvarado Tolima, mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado como

aparece al pie de mi firma, en virtud de lo consagrado en el artículo 66 del Código

Único Disciplinario, me permito llegar ante su Despacho para instaurar queja y

solicitar apertura de investigación disciplinaria contra HENRY HERRERA VIÑA,

EN CALIDAD DE ALCALDE DEL MUNICIPIO DE ALVARADO TOLIMA, ANIBAL

ORTIZ REYES, COMO SECRETARIO DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE

ALVARADO, JUAN RICARDO PRADA ACOSTA, EN CALIDAD DE INSPECTOR

DE POLICIA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO TOLIMA, o quienes hagan sus

veces, POR OMITIR RESTITUIR EL ESPACIO PUBLICO INVADIDO POR UNOS

CERRAMIENTOS Y CONSTRUCCIONES A LA ALTURA DE LA CALLE 6 CON

CARRERA 2 DEL MUNICIPIO DE ALVARADO TOLIMA Y LA PERDIDA DE

EXPEDIENTE, conforme a los siguientes:

 HECHOS

PRIMERO: El día 28 de diciembre de 2016, mi persona formulo ante la

Inspección de Policía del Municipio de Alvarado Tolima, acción policiva contra el
señor JOSE FISIR OSPINA, por ocupación permanente e indebida con
cerramientos, plantaciones y construcciones de la vía ubicada sobre la carrera
segunda (2) con calle sexta (6) de Alvarado Tolima.

SEGUNDO: El Doctor Juan Ricardo Prada Acosta, como Inspector de Policía Del
Municipio de Alvarado Tolima, avoco conocimiento de la acción policiva formulada
contra el señor José Fisir Ospina, para su correspondiente sustanciación y
resolución.

TERCERO: Mediante Resolución nº 05 de fecha agosto 1 de 2017, el Doctor

Juan Ricardo Prada Acosta, como Inspector de Policía del Municipio de Alvarado
Tolima, resolvió dentro del trámite policivo de la referencia, entre otras cosas lo
siguiente:

“PRIMERO: ordenar, como en efecto se ordena al señor JOSE

FISIR OSPINA, de las condiciones personales ya conocidas,
acogerse al área integrante del perfil vial, de la Carrera
segunda 2 con calle sexta 6, por invadir el espacio público con
el cerramiento de alambre de púas y matas de plátano, en el
término de quince (15) días, contados a partir de la ejecutoria
de la presente resolución.

SEGUNDO: Advertir al obligado que si precluido el termino no

se ha efectuado el acogimiento del área del perfil vial (zona
ambiental y andenes) que corresponda de la Carrera segunda
2 con calle sexta 6, el Despacho la llevara a cabo con
trabajadores municipales y los costos correrán por cuenta del
obligado”.

(…)

CUARTO: Mediante escrito calendado a fecha Agosto 12 de 2017, mi persona

Gratiniano Murillo Villlarraga, interpone recurso de apelación contra la
Resolución Nº 05 de fecha agosto 1 de 2017, por medio del cual se resuelve entre
otras cosas, restituir la zona de espacio público de la Carrera segunda 2 con calle
sexta 6 del municipio de Alvarado Tolima.
QUINTO: Como consecuencia de lo anterior, por competencia el expediente le
correspondió a la Alcaldía Municipal, siendo este asignado al señor Pablo Emilio
López Trujillo, como Alcalde del Municipio de Alvarado Tolima, en su momento,
para su correspondiente sustanciación y resolución.

SEXTO: Mediante Resolución Nº 06 de fecha septiembre 12 de 2017, el Pablo

Emilio López Trujillo, como Alcalde del Municipio de Alvarado Tolima, en su
momento, resolvió dentro del proceso de la referencia, lo siguiente:

“PRIMERO: Decidir el recurso de apelación interpuesto por el

señor GRATINIANO MURILLO VILLARRAGA, contra Resolución
Nº 05 de agosto 1 de 2017, en el sentido de CONFIRMARLA EN SU
INTEGRIDAD, por las razones expuestas en la parte motiva de la
presente providencia.

SEGUNDO: Advertir que contra el presente acto administrativo

no procede recurso alguno por agotarse la vía gubernativa”.

(…)

SEPTIMO: En igual sentido, el Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de

Ibagué Tolima, mediante sentencia calendada a fecha diciembre 18 de 2020,
resolvió dentro del trámite de acción popular promovida por mi persona contra el
municipio de Alvarado y el señor José Fisir Ospina, radicado con el
Nº7001333300420170040400 entre otras cosas lo siguiente:

“PRIMERO: DECLARAR no probadas las excepciones

formuladas por las entidades demandadas.

SEGUNDO: AMPARAR los derechos colectivos al goce del

espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso
público.

TECERO: ORDENAR al Municipio de Alvarado Tolima, que

dentro del término de treinta (30) días, contados a partir de la
ejecutoria de esta sentencia, proceda a iniciar y culminar las
gestiones de carácter administrado y demás que
correspondan, con el fin de obtener la restitución del espacio
público invadido por unos cerramientos y construcciones
indicados en la parte motiva de esta providencia a la altura de
la calle 6 con carrera 2 de dicha municipalidad.
 CUARTO: ORDENAR la integración de un comité de
verificación, en el cual estará conformado por la titular del
Despacho, el señor agente del Ministerio Público, el
accionante, y un delegado de cada una de los accionados. El
comité se reunirá por convocatoria de su presidenta o por
solicitud de cualquiera de sus integrantes”. (..)

OCTAVO: El señor JOSE FISIR OSPINA, no ha dado cumplimiento a lo ordenado

mediante Resolución Nº 05 de fecha agosto 1 de 2017 y Resolución Nº 06 de
fecha septiembre 12 de 2017, y continua ocupando de manera permanente e
indebida (con cerramientos - postes- cercas y cultivos de plátano), la zona de
especio público de la vía ubicada en la Carrera segunda (2) con calle sexta (6) de
Alvarado Tolima.

NOVENO: Son múltiples los requerimiento formulados los señores Henry herrera
viña, como alcalde del municipio de Alvarado Tolima, Anibal Ortiz Reyes, como
secretario de gobierno y Juan Ricardo Prada Acosta, en calidad de Inspector de
Policía de Alvarado Tolima, para que restituyan la zona de espacio público de la
Carrera segunda 2 con calle sexta 6, sin que al momento lo hubieren realizado.

DECIMO: Han transcurrido aproximadamente tres (3) años y medio, (Desde la

fecha de ejecutoria de las Resolución Nº 05 de fecha agosto 1 de 2017 y
Resolución Nº 06 de fecha septiembre 12 de 2017), sin que al momento, se
restituyan la zona de espacio público de la Carrera segunda 2 con calle sexta 6 del
municipio de Alvarado Tolima.

DECIMO PRIMERO: La falta de materialización de lo ordenado mediante

Resoluciones Nº 05 y 06 de 2017 y las constantes maniobras defraudadoras por
parte de los denunciados, tales como que se perdió el expediente, que ya se le
requirió al inspector para que dé cumplimiento, que el inspector no quiere restituir
el especio público y que ya se hizo la restitución, constituye un medio para
sustraerse de la obligación de restituir y una omisión al cumplimiento de sus
obligaciones.

DECIMO SEGUNDO: De la misma manera por no hacer cumplir la decisión

Administraba en cuestión, se viene provocando la obstrucción del libre tránsito
vehicular, peatonal y de la comunidad en general sobre la Carrera segunda 2 con
calle sexta 6 del municipio de Alvarado Tolima y constituye entregar su uso y goce
para beneficio de un particular.
DECIMO TERCERO: Las gestiones realizadas por Henry Herrera Viña, en calidad
de Alcalde del Municipio de Alvarado Tolima, Anibal Ortiz Reyes, como secretario
de Gobierno del Municipio de Alvarado, Juan Ricardo Prada Acosta, en calidad de
Inspector de Policía del Municipio de Alvarado Tolima, se encuentra anclada en
requerimientos mutuos, circunstancias que no son consecuentes con la orden de
restitución.

DECIMO CUARTO: el incumplimiento de las decisiones administrativas en

cuestión, por parte Henry Herrera Viña, en calidad de Alcalde del Municipio de
Alvarado Tolima, Anibal Ortiz Reyes, como secretario de Gobierno del Municipio
de Alvarado, Juan Ricardo Prada Acosta, en calidad de Inspector de Policía del
Municipio de Alvarado Tolima, constituye una falta disciplinaria por no cumplir los

deberes consagrados en la Ley 734 de 2002: Articulo 34 numerales 1, 2,15 y 2 1

PRUEBAS

Solicito se tengan como tales y se decreten con el fin de demostrar El

incumpliendo de las obligaciones previstas mediante Resolución Nº 05 de fecha
agosto 1 de 2017 y Resolución Nº 06 de fecha septiembre 12 de 2017.

Pruebas que se Adjuntan

Adjunto para que se tengan como medios de prueba de la presente denuncia, los
siguientes documentos:

 La Resolución Nº 05 de fecha agosto 1 de 2017.

 La Resolución Nº 06 de fecha septiembre 12 de 2017.
 Sentencia proferida por Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de
Ibagué Tolima, dentro del trámite radicado con el
Nº7001333300420170040400.
 Oficio IP 32.32 1 481 de fecha noviembre 4 de 2020.
 Oficio 475 de fecha noviembre 4 de 2020.
 Registro fotográfico tomado al lugar de ocupación.

TESTIMONIALES

Con el fin de demostrar el incumpliendo de las obligaciones prevista mediante

Resolución Nº 05 de fecha agosto 1 de 2017 y Resolución Nº 06 de fecha
septiembre 12 de 2017 y la ocupación de Carrera segunda 2 con calle sexta 6 del
municipio de Alvarado Tolima, solicito comedidamente se sirva hacer comparecer
a su Despacho a las siguientes personas mayores, aptas e idóneas para declarar:
 1. José Domingo Urueña, Cedula de Ciudadanía Nº 5.831.607. Dirección:
Carrera 2 Numero 543 de Alvarado Tolima.
Correo electrónico: saralgalindo@hotmail.com
2. Teresa Torres Buitrago, Cedula de Ciudadanía Nº28.565.576. Dirección:
Carrera 2 Numero 535 de Alvarado Tolima.
3. Hernán Gómez Palma, Cedula de Ciudadanía Nº5.832.021, Dirección:
Carrera 2 Numero 465 de Alvarado Tolima.

NOTIFICACIONES

Recibiré Notificaciones:: Carrera 2 Numero 5-55 Barrio Centro de Alvarado

Tolima

Teléfono: 314 5664552

Correo Electrónico: murillovillarraga@hotmail.com

 Denunciados:

Dirección: Dirección: Cra. 3 Calle 4 esquina Parque Principal - Alvarado -

Tolima

Correo físico o postal: Código Postal 730520

Teléfono Conmutador: (057) (8) 2820108 – 2820114 Fax: (5) 2820114

Teléfono móvil: 1

Línea de atención gratuita: 1Fax: 1

Correo institucional: alcaldia@alvarado-tolima.gov.co

gobierno@alvaradotolima,gov.co

Notificaciones judiciales: contactenos@alvarado-tolima.gov.co

Cordialmente,

GRATINIANO MURILLO VILLLARRAGA

C.C Nº5.832.060 expedida en Alvarado Tolima

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