UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RÍOS

Tecnicatura en Gestión Universitaria

Tercera Cohorte

El proyecto

Introducción

Objetivos

Plan, programa, actividad y tarea

Proyecto

Plan estratégico institucional

Materiales nuevos

Informes de avance

Referencias

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“Proyecto” Taller de Elaboración de Trabajo Final
2021
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Ningún tipo de acción (social, cultural o educativa) que pretenda alcanzar un

objetivo o resultado debe dejarse librada a la total espontaneidad de quien o
quienes la realizan.

E. Ander-Egg y M. Aguilar Idáñez

‘Hecho’ es mejor que ‘perfecto’ 

Mark Zuckerberg

Introducción

n el primer cuatrimestre de 2020 presentamos un módulo titulado “Plan y

Proyecto”. En esa oportunidad ustedes leyeron y evaluaron algunos planes
institucionales y trabajaron en la formulación de objetivos. Dado que uno de los
géneros por el que se puede optar para la elaboración del Trabajo Final de la TGU
es el proyecto, en este módulo reproducimos buena parte de los materiales
presentados en aquella oportunidad y bajo el rótulo “Materiales nuevos” agregamos
otros que pueden resultar esclarecedores. En la mayoría de ellos encontrarán
información que les ayudará a establecer un ordenamiento lógico para su
propuesta. Para finalizar, al igual que en los otros módulos, incorporamos una guía
para orientar la presentación de los informes de avance.

Objetivos 

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“Proyecto” Taller de Elaboración de Trabajo Final
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❖ Actualizar conocimientos acerca de los rasgos del género proyecto

❖ Reflexionar acerca de la importancia de los proyectos institucionales
❖ Reconocer los rasgos estructurales y los elementos  léxico-gramaticales
propios de la formulación de objetivos/propósitos
❖ Planificar un proyecto
❖ Redactar un proyecto

Plan, programa, actividad y tarea

l referirse a los términos proyecto, plan, programa, actividad y tarea Ander-Egg

y Aguilar Idáñez señalan que

Si bien estos términos en el lenguaje corriente pueden

utilizarse indistintamente, dentro de la jerga de la planificación
se utilizan con alcances muy diferentes. Cada uno de estos
términos indica distintos niveles de concreción (2005, 15) .

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❖ ¿En su ámbito laboral los términos plan, programa, actividad y tarea son de
uso frecuente? ¿Se los usa indistintamente?
❖ ¿Qué diferencia hay entre plan, programa, actividad y tarea? ¿Puede
ordenar los términos a partir de su mayor o menor nivel de concreción?
❖ ¿Qué importancia tienen los planes estratégicos institucionales (PEI)? ¿La
institución en la que usted trabaja cuenta con un PEI?

Para corroborar la validez de sus conocimientos o para despejar algunas dudas,

hagan clic aquí y accederán a un documento titulado “Cómo elaborar un proyecto”.

Proyecto

ara empezar a explorar este tema, conviene revisar algunas definiciones.

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“Proyecto” Taller de Elaboración de Trabajo Final
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Un proyecto es un documento en el que se planifican una serie de actividades de cualquier

tipo con el fin de alcanzar determinados resultados y objetivos.
(Cuaderno de Orientación nº 17. p. 5)

Como marco previo que nos servirá para todo el desarrollo posterior, conviene que
comencemos por precisar qué se entiende por proyecto en el lenguaje de la
planificación. Digamos ante todo que en el uso corriente, la palabra proyecto se
utiliza para designar el propósito de hacer algo. En sentido técnico, el alcance del
término es similar: se trata de una ordenación de actividades y recursos que se
realizan con el fin de producir “algo”, ya sea bienes o servicios capaces de
satisfacer necesidades o de resolver " problemas”. […] Por nuestra parte,
utilizarnos el término, proyecto, para designar el conjunto de actividades que se
proponen realizar de una manera articulada entre sí, con el fin de producir
determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver
problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un período de tiempo
dados.
(Ander Egg y Aguilar. 1989, p. 5)

Ahora les invitamos a hacer clic acá para acceder a Cómo elaborar un proyecto:
guía para diseñar proyectos sociales y culturales de Ander Egg y Aguilar Idáñez,
texto que consideramos de lectura imprescindible para poder elaborar y/o evaluar
proyectos. Es importante destacar que en el Anexo 6 de esa obra encontrarán
ejemplos de proyectos.

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“Proyecto” Taller de Elaboración de Trabajo Final
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En la segunda parte de su obra, Ander Egg y Aguilar Idáñez se ocupan de la

formulación de los objetivos y señalan que “Conforman el elemento fundamental,
ya que expresan los logros definidos que se busca alcanzar (p. 38-39). Para
profundizar acerca de esta cuestión escuchen las palabras de Mertxe Pasamonte
acerca de la buena formulación de objetivos. Haciendo clic aquí accederán al video.

Plan estratégico institucional (PEI)

eguramente en las instituciones donde trabajan han escuchado términos como plan
estratégico (PE), plan estratégico institucional (PEI) , plan estratégico institucional
participativo (PEIP), planificación estratégica situacional (PES) o plan de desarrollo
institucional (PDI) y es probable que algunos de ustedes hayan tenido algún rol
más o menos importante en la elaboración, puesta en marcha o evaluación de un
PEI.
Antes de empezar a considerar las características de un PEI, conviene recordar la
definición de plan formulada por Ander Egg y Aguilar Idáñez en Cómo elaborar un
proyecto: guía para diseñar proyectos sociales y culturales.

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Un plan hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los
lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas
formulaciones, la asignación de recursos acorde a esas prioridades, las estrategias
de acción y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para
alcanzar las metas y objetivos propuestos. Desde el punto de vista de la
Administración central, el plan tiene por finalidad trazar el curso deseable y
probable del desarrollo nacional o del desarrollo de un sector (económico, social o
cultural). […] el plan es el parámetro técnico-político dentro del cual se enmarcan
los programas y proyectos. (p. 15)

En términos muy generales, podemos decir que un PEI es un documento elaborado

por las autoridades de una institución en el se fijan los lineamientos a seguir para
poder llevar a cabo acciones diversas de interés institucional en el corto o mediano
plazo.

Dado que nos interesan los proyectos de instituciones de nuestro país, en especial
los de nuestras universidades nacionales, les proponemos hacer clic acá para
acceder a un video de la Universidad Nacional de Villa María que ilustra aspectos de
la temática que estamos abordando.

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Ahora proponemos la relectura de algunos PEI y escuchar la voz de especialistas.

Comencemos por los primeros dos párrafos del ANEXO ÚNICO de la Resolución
“C.D.” Nº 675 17 de la Facultad de Ciencias de la Administración de nuestra
universidad

El planeamiento estratégico participativo, adaptado al sector público, viene siendo

utilizado como uno de los instrumentos adecuados para guiar un proceso de
construcción colectiva de escenarios futuros y las acciones tendientes a su
concreción.
Las organizaciones inteligentes requieren de sujetos independientes, creativos e
innovadores, que encuentren espacios para canalizar sus inquietudes, por lo que
consideramos que la administración estratégica de redes de trabajo interno es uno
de los asuntos que tendrá cada vez más preponderancia y para lo cual tendremos
que prepararnos. Consecuentemente alentamos una planificación que no sea
verticalista y centralizada sino flexible, articulada en el sistema de educación
pública y adaptada a las características de la comunidad académica (p. 6).

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En el prólogo del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 de la Sindicatura General

de la Nación (SIGEN), su director, Daniel G. Reposo señala:

Vivimos en una época de cambio constante y a un ritmo vertiginoso, en la que es

necesario tener–además de gran capacidad de adaptación– una visión de mediano
plazo del lugar en el que entendemos debemos estar posicionados para continuar
cumpliendo cabalmente con los objetivos asignados y dando respuesta apropiada a
los desafíos por venir. En este sentido, el Plan Estratégico es la brújula que nos
indica el camino hacia la consecución de nuestros objetivos como organismo
comprometido con la excelencia: una organización administrada estratégicamente
es aquella que define dónde quiere estar y además gestiona el cambio a través de
una agenda coherente de acciones para alcanzar el futuro (p.1).

Ahora citamos al especialista chileno Carlos Matus quien en una extensa entrevista
con Franco Huerta en marzo de 1993, señalaba que había mucha confusión en
torno a una cuestión tan importante como lo es la planificación y decía:

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La planificación es la herramienta para pensar y crear el futuro. Aporta la visión

que traspasa la curva del camino y limita con la tierra virgen aún no transitada y
conquistada por el hombre, y con esa vista larga da soporte a las decisiones de
cada día, con los pies en el presente y el ojo en el futuro. Se trata por
consiguiente de una herramienta vital. O sabemos planificar o estamos obligados a
la improvisación.
[…]Por consiguiente, la planificación no es otra cosa que el intento del hombre por
gobernar su futuro, por imponer la razón humana sobre las circunstancias. Ningún
mecanismo automático y determinístico resuelve el destino del hombre. Si lo que
digo es correcto, la planificación es válida en cualquier sistema social democrático.
Pero, para comprender esta afirmación debemos tener la capacidad de distinguir
tres modos de planificación: 1) planificar la realidad centrado en el diseño de las
reglas del juego social para afinar esas reglas hasta que el sistema opere con
eficiencia y eficacia, 2) planificar la estrategia del juego mismo, para anticipar o
prever las grandes jugadas marcantes de los resultados futuros, y 3) planificar en
detalle y con intento de precisión cuantitativa cada jugada, invadiendo el campo
de la creatividad de cada jugador. Yo creo en los dos primeros modos de
planificación. El primero exige equipos de alto nivel constantemente preocupados
por mejorar las reglas del juego sin crear condiciones de inestabilidad e
inseguridad; exige también un árbitro que aplique las reglas imponiendo las
sanciones pertinentes. El segundo modo se preocupa por los posibles desarrollos
del juego y requiere formular planes que nos preparen para ellos, anticipando
problemas, oportunidades y amenazas (p. 6-7)

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Materiales nuevos

Los nuevos materiales que presentamos en este apartado fueron seleccionados en

función de las sugerencias prácticas y de los ejemplos que ofrecen más que por las
consideraciones teóricas que incluyen.
Modelo para la elaboración de proyectos
Planificación y elaboración de proyectos
La metodología de elaboración de proyectos: una herramienta para el desarrollo
cultural
.

Para empezar a planificar el proyecto sugerimos tener en cuenta las siguientes

preguntas:

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¿Para qué se quiere implementar? 🡪 Propósitos y objetivos

¿Dónde se llevaría a cabo? 🡪 Localización en el espacio

¿Cómo se implementaría? 🡪 Actividades a realizar

¿Cuándo se va a concretar? 🡪 Cronograma

¿A quiénes está destinado? 🡪 Beneficiarios

¿Quiénes lo van a ejecutar? 🡪 Recursos humanos

¿Con qué se va costear? 🡪 Recursos materiales y

financieros

Informes de avance: contenidos y fecha de presentación

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continuación explicitamos los elementos que se deben incluir en cada uno de los
informes de avance y fijamos la fecha de presentación.

Primer Informe de Avance

Completar formulario (Ver Anexo I)

Fecha de presentación: 10 de abril (Sede Paraná)

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Segundo Informe de Avance

Planificar  el proyecto

Redactar la introducción

Planificar el desarrollo y seleccionar bibliografía de apoyo

 
Completar las referencias correspondientes a lo escrito

Completar la bibliografía de base del escrito 

Fecha de presentación: 26 de junio  (Sede Paraná) 

                                  

Tercer Informe de Avance

Presentar el proyecto

Fecha de presentación: 7 de agosto   (Sede Paraná) 

                                  
                                   

Anexo I

Formulario

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Nombre del Grupo

Integrantes del Grupo (No menos de 3 y no más de 5)

Nombre completo, DNI y dirección de correo-e

Género (ensayo- monografía- proyecto)

Título tentativo

Bibliografía (10-12 textos, presentada siguiendo normas APA)

Enlace a documento compartido que lleve por título “Primer informe grupo….)

Adjuntar 
Carátula 
Imagen plantilla presentación de diapositivas

Referencias

Ander Egg, E. y Aguilar Ibáñez, M.J. (2005). Cómo elaborar un proyecto. Guía para
diseñar poroyectos sociales y culturales. Buenos Aires: Lumen (18. edición)
Disponible en
https://www.researchgate.net/publication/31701510_Como_elaborar_un_proyecto
_guia_para_disenar_proyectos_sociales_y_culturales_E_Ander-Egg_y_Maria-Jose_A
guilar-Idanez

Huerta, F. (1993). El método PES. Entrevista a Carlos Matus. Disponible en :

http://www.trabajosocial.unlp.edu.ar/uploads/docs/fernando_huetas__el_metodo_
pes__entrevista_a_carlos_matus_.pdf

“ Cómo elaborar un proyecto. Cuaderno de Orientación nº 17 ” (2002) Centro

Regional de Información y Documentación del Principado de Asturias. Disponible en

https://docplayer.es/54927-Como-elaborar-un-proyecto.html

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ANEXO ÚNICO Resolución “C.D.” Nº 675 17 de la Facultad de Ciencias de la

Administración. Universidad Nacional de Entre Ríos . Disponible en
https://www.fcad.uner.edu.ar/institucional/plan-estrategico-2017-2054/

Plan Estratégico Institucional 2011-2015 de la Sindicatura General de la Nación

(SIGEN). Disponible en:
http://www.oas.org/en/sla/dlc/mesicic/docs/mesicic4_arg_plan_estra.pdf

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