i

Asignatura:
Planes de Emergencias

Nombre del tema:

PLAN DE EMERGENCIA EMPRESA MP COMPLEMENTARIOS

Presenta:
Cesar Andrés García Martínez ID 000571747
Cristian Camilo Cifuentes Villanueva ID 000403363
Michael Camilo Borbón Gonzales ID 000531211

Docente:
Johan Augusto Diaz Ortiz
NRC 12910

Colombia, Ibagué 28 de Abril de 2017

 ii

INTRODUCCIÓN

El permanente desarrollo tecnológico, unido a otros factores como la ubicación

geográfica del país, hace que cada día muchos riesgos aumenten, y sean potencialmente más
lesivos para las personas.
Los riesgos naturales, tecnológicos y sociales originan emergencias con características
diferentes según el tipo de construcción, la utilización que tenga y, por supuesto, dependiendo
de la respuesta que este en capacidad de tener el personal que normalmente ocupa las
instalaciones de la empresa; por lo cual deben considerarse estas particularidades en el
momento de elaborar e implementar los respectivos planes de emergencia.
Por estas razones se hace obligatorio que se disponga de una adecuada organización para la
prevención y atención de emergencias en forma permanente y efectiva.
 iii

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Poseer una herramienta estratégica, informativa y operativa que permita coordinar la

prevención, el control y el combate eficaz de una situación de emergencia que pueda ocurrir en
las instalaciones o área de influencia de mp. Complementarios.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Proporcionar los lineamientos organizacionales y operativos para responder a las situaciones

de emergencia que puedan ocurrir en las instalaciones y/o operaciones de los empleados de la
empresa mp. Complementarios.
 Optimizar el uso de los recursos internos y externos para responder a las situaciones de
emergencias.

 Evitar lesiones personales como consecuencia de la exposición a las amenazas definidas por
la Matriz de evaluación de peligros/riesgos.

 Dar cumplimiento a los requerimientos corporativos, locales de mp. Complementarios, con

la comunidad, en los casos de presentarse una emergencia que pudiera llegar a afectarlos.

 Entrenar al personal en general de la empresa mp. Complementarios con conocimientos

idóneos para obtener una adecuada reacción ante una emergencia, el antes durante y después.

 Reducir al máximo el tiempo de respuesta ante una posible emergencia.

 iv

ALCANCES

El alcance del presente plan se limita a los fenómenos, incendio, explosión y sismo, que son,
de acuerdo al análisis de amenazas internas hechas dentro de la empresa, las que más
probabilidad tienen de presentarse. Igualmente, en la empresa van a estar personas que se
pueden desplazar por sí mismas y conocen el sitio (trabajadores, visitantes frecuentes), así
como personas que se pueden desplazar por sí mismas, pero no conocen el sitio (visitantes
poco frecuentes, y trabajadores nuevos) y personas que no se puedan desplazar por sí mismas,
pero podrían tener acceso a la primera planta y parte de la bodega de almacenamiento
(personas discapacitadas y de la tercera edad). Este plan será diseñado para todo el personal
que labora en el sector ferretero industrial y sus visitantes.
 v

MARCO LEGAL Y NORMATIVO

1. Declaración universal de los DERECHOS HUMANOS (ONU 10 de diciembre de

1948).
2. Ley 9 de 1979 (24 de enero).
3. Decreto 919 de 1989.
4. Ley 100 de 1993.
5. Decreto 586 de 1983.
6. Resolución 2013 del 6 de junio de 1986.
7. Resolución 1016 del 31 de marzo de 1989 del ministerio del trabajo y seguridad social.
8. Decreto ley 1295 de 1994. ART 35.
9. NTC 5254. Gestión del riesgo.
10. Investigar todo lo referente a la guía dos vulnerabilidades.

MARCO TEORICO

Conceptos y definiciones:

Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la
comunidad y a las empresas, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la
infraestructura física y económica.

Brigadas de emergencia: Es una organización compuesta por personas motivadas,

capacitadas y entrenadas que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen
la ejecución de procedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir o controlar
las emergencias

Cadena de llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención
de emergencias (CCS)
 vi

Comité de Emergencias: Estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de las

actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre.

COE: Comité Operativo de Emergencias.

Plan de emergencia: es un conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prever

y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo. Se basa en el análisis de
vulnerabilidad, y su fin primordial es definir las acciones a seguir en cualquier situación de
emergencia o de desastre

Salvamento: Acción tendiente a proteger bienes y/o activos de la empresa, tales como
información, valores, equipos, que se puedan afectar por el evento.

Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a

ser afectado o a sufrir una pérdida.

Conato de Incendio: por lo regular es la fase inicial del fuego, relativamente pequeño y que si
no es controlado puede crecer fácilmente a la siguiente etapa. Como característica para ser
considerado como conato hay mucho desprendimiento de humo ya que el material no se está
consumiendo adecuadamente. Es en esta etapa en la que usted como brigadista puede actuar y
para la que están diseñados los extintores.

Contingencia: evento en el que puede o no puede suceder una emergencia y para el cual
debemos de estar preparados.
Alarma: Sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la
presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
Alerta: Acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
Análisis de vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por
amenazas o riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de
varios factores, entre otros: La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia
 vii

de este, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de programación anual

entre otros.
Ayuda institucional: Aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizados con el fin específico de responder de oficio a los desastres.
Combustión: Reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible
interactúa químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases
tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema
respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
Control: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o
minimizar sus consecuencias.
Desastre: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado
por fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
Emergencia: Estado de alteración parcial o total de las actividades de una obra,
ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera la
capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
Emergencia parcial: se presenta en un sector específico de la empresa, pero por sus
características requiere otros recursos internos o externos, los cuales se activan en forma
automática pero no total. Pero por sus implicaciones no requieren la participación de la alta
dirección de la empresa en forma inmediata.
Emergencia general: por sus características, magnitud e implicaciones requiere
intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la alta
dirección. Para su control requiere la actuación de todos los equipos y brigada.

Evacuación: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
Impacto: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
Mitigación: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a
contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la
recuperación.
Plan de acción: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las medidas
preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada obra y que indica las
 viii

operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente

peligro.
Prevención: Acción para evitar la ocurrencia de desastres.
Recuperación: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en
restablecer la operatividad de un sistema interferido.
Riesgo: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad
potencial esperada.
Siniestro: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias
negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la
capacidad de respuesta de CENTRAL DE TRANSPORTES DEL TERMINAL es insuficiente
para controlarlo.
Vulnerabilidad física o estructural: Se refiere a la construcción misma de la
edificación ya las características de seguridad o inseguridad que ofrece a los trabajadores que
permanecen en ella durante su jornada laboral.
Vulnerabilidad funcional: Se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar
situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua, combustible,
herramientas para usar en situaciones de emergencia.
Vulnerabilidad social: Se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores para
enfrentar situaciones de emergencia.

Emergencia interna: Es aquel evento que ocurre comprometiendo gran parte de la entidad
involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
 ix

INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

IDENTIFICACION DE LA EMPRESA

RAZON SOCIAL: Mp complementarios acero inoxidable.

DIRECCION: Calle 27 número 4c-57
TELEFONO: 2- 65-23-80
ACTIVIDAD ECONOMICA: Comercio Ferrero industrial

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.

ÁREA COLABORADORES.
Avenida 5ta 5 es el promedio general de colaboradores
que permanecen en el área de trabajo.

Días. Horario de Trabajo.

Lunes – sábado. Lunes a viernes de 8:00a.m. – 12:00

2:00 – 6:00 P.m. y sábados de 8:00 a
12:00

UBICACIÓN DE LA EMPRESA.
x
 xi

Tabla 1 DESCRIPCIÓN DE RIESGOS POTENCIALES

RIESGO ESCENARIO FACTORES QUE
TIPO
POTENCIAL POSIBLE AFECTAN EL RIESGO
Debido a los continuos
Estructura procesos cambiantes de la
Movimiento
EMERGENCIA general Naturaleza. La ubicación de la
telúrico
NATURAL edificación zona con relación a las fallas
geológicas existentes.
Estructura Existencia de material
Incendio general combustible sólido y líquido,
edificación equipos energizados.
A partir de movimiento
Estructura sísmico de magnitud que
TECNOLÓGICO Colapso
general debilite la estructura, o por
estructural
edificación acción de terceros en
atentado.
Manejo de sistemas eléctricos
Eléctrico En general de baja, media y alta tensión.
Atentado Edificación Situación de orden público
terrorista general del departamento.
Amenaza de
SOCIAL Debido a la situación política
bomba, General
y social.
Sabotaje
Situación de orden público
Atraco, Asalto En general
del departamento.

Para definir los riesgos potenciales se consideraron todos los eventos que pueden
representar una amenaza para área laboral de mp complementarios acero inoxidable.

Dentro de los aspectos que se tuvieron en cuenta tenemos:

Históricos: Tipos de emergencias que se hayan presentado en las instalaciones de mp

complementarios, sobre posibles incendios, terremotos, terrorismo, otros, (no se evidencian
registros que soporten ocurrencia de eventos relevantes).
 xii

Geográficos: Derivados de la ubicación de mp complementarios: Fallas geológicas, erupciones

volcánicas entre otros, que constituyen un riesgo potencial.

Tecnológicos: Originados por fallas en los procesos productivos desarrollados por mp

complementarios acero inoxidable, o en los sistemas tecnológicos software con que cuenta:
Incendio, explosión, incidentes, fallas en sistemas (de seguridad, telecomunicaciones,
computación, energía o notificación de emergencias).

Error humano: El error humano es causa de una buena parte de las emergencias en el trabajo y
puede ser consecuencia de aspectos como: poco entrenamiento, descuido, conductas
inapropiadas, abuso de medicamentos o fatiga física o mental, ya que en una ocasión se presentó
un caso de la caída de láminas de acero sobre la humanidad de uno de los empleados causándole
varias fracturas en su cuerpo.

Físicos: Resultado del diseño o construcción de las instalaciones, maquinarias, procesos o

productos peligrosos, almacenamiento de combustibles, disposición de los equipos, iluminación,
etc
Social: debido a la ubicación de las instalaciones y al sector donde desarrolla sus actividades
económicas la empresa y los empleados de mp complementarios se ven expuestos a; atracos,
asaltos, amenaza de bomba, sabotaje, e incluso a sufrir un atentado terrorista.

AREAS DE RESPONSABILIDAD PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS

La siguiente es la organización y responsabilidades del personal de la organización en materia

de emergencias en las áreas de trabajo.
 xiii

ORGANIZACIÓN PARA ATENDER EMERGENCIAS

Director de emergencias del sitio:

Planea, coordina, dirige y controla el desarrollo de las actividades de respuesta a emergencias de

forma tal que se cumplan los objetivos propuestos en el plan.

Comunicaciones del sitio:

Garantizar las comunicaciones necesarias, durante el control de la emergencia.

Brigadas:

Es un grupo operativo conformado por personal de la organización con el entrenamiento

necesario para dar respuesta a una situación de emergencia.

PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS:

El plan de emergencia a ser implementado en mp complementarios, comprende el conjunto de

acciones programadas para la protección de las personas, los activos y el medio ambiente, de
 xiv

eventos que propicien una situación de riesgo, catástrofe o calamidad pública y que puedan
culminar en posibles accidentes.

COMITÉ DE EMERGENCIAS.

ESTA CONFORMADO POR:

• Jefe de la empresa mp complementarios.

• Operador de corte del acero.
• Área administrativa.
• Operarios de descargue y almacenamiento de los cortes de acero.

BRIGADA DE ATAQUE CONTRA INCENDIOS

ANTES
 Conocer el tipo de riesgo al que se enfrente.
 Vigilar las rutas de mayor riesgo (bodegas, archivos, talleres donde se realiza el corte de
láminas de acero, ductos telefónicos, instalaciones eléctricas.)
 Recibir capacitación periódicamente en técnicas contra incendio.

 Velar e inspeccionar el estado de los equipos de extinción y Conocer las rutas de

evacuación.
DURANTE
 Combatir el incendio de acuerdo a los conocimientos adquiridos.
 Coordinarse con las demás brigadas para el rescate de lesionados.
 Informar al jefe de las instalaciones del plan de acciones realizadas y por realizar durante
el incendio.
 En caso de que el fuego se extienda, llamar al cuerpo de bomberos.
 Solicitar ayuda al exterior si su capacidad y de daños ocasionados.
 xv

DESPUES

 Cerciorarse de que el fuego haya quedado totalmente sofocado.

 Revisar conjuntamente con la brigada de seguridad los daños a las instalaciones.
 Elaborar un informe del motivo del incendio y de daños ocasionados.

 Pasar al jefe de la brigada un informe sobre el resultado del funcionamiento del plan
obtenido en su área en el cual se incluya la calidad de los equipos usados.

BRIGADA DE EVACUACION Y RESCATE

ANTES
 Recibir adiestramiento y practica para saber cómo realizar el traslado de heridos y
lesionados con el mínimo peligro para conservar su integridad física.
 Practicar diversas formas de rescate simulado en situaciones difíciles, asesorados siempre
por personal técnico capacitado.
 Realizar ejercicios para subir y bajar lesionados de una segunda planta con sogas y
escaleras de mano (rescate a rapel).
 Contar con el equipo mínimo necesario para rescatar a las personas atrapadas (camillas,
sogas, picos, palas, etc.)

DURANTE
 Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de evacuación.
 En la zona de seguridad, apoyar a la brigada de primeros auxilios.
 Permanecer al pendiente del pase de lista del personal desalojado.
 Realizar de inmediato, si la emergencia lo permite, la búsqueda y rescate de lesionados.
 Clausurar las áreas que han sido desalojadas.
 Recibir el reporte, por parte de la brigada de evacuación, del personal ausente.
 xvi

DESPUES
 Hacer recorridos a la zona de riesgo para determinar el fin de la emergencia.
 Elaborar un informe del apoyo proporcionado a las brigadas de evacuación y primeros
auxilios.
 Entregar el informe completo a su jefe de piso.
 Participar en la evaluación de plan de emergencia.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

ANTES
 Tomar cursos intensivos de primeros auxilios dictada por un grupo de personas
especializadas en el tema.
 Realizar simulacros de inmovilización de heridos de fracturas, de reanimación y de
respiración boca a boca.
 Tener botiquines de primeros auxilios.

 Conocer las rutas de evacuación.

DURANTE
 Ayudar a la brigada de evacuación para poder llegar a una zona segura
 Tomar los botiquines de primeros auxilios
 Instalar en zona segura puestos de primeros auxilios
 Atender al personal lesionado dándole la máxima seguridad y confianza

DESPUES
 Elaborar un informe correspondiente de la tragedia, con número de personas
lesionadas, por categorías cuantas personas fueron atendidas en el lugar y al finalizar
entregar un informe muy detallado a la persona que está a cargo.
 Hacer seguimiento del estado de las víctimas, una vez hayan sido recibidas en el
centro de atención médica de apoyo.
 xvii

BRIGADA DE COMUNICACIONES

ANTES
 Contar con un equipo de radio transistores disponibles en los lugares
correspondientes
 Contar con bocinas manuales o de baterías que nos puedan ayudar a escuchar
claramente las instrucciones

DURANTE
 Asumir con responsabilidad absoluta para que la comunicación llegue de manera rápida y
asertiva a la comunidad
 Estar pendientes de los radios para poder estar atentos de lo que está sucediendo

DESPUES
 entregar un boletín que nos de toda la información del acontecimiento, breve, sin alterar
los hechos que sucedieron
 verificar que los medios de comunicación estén completos y en buen funcionamiento para
su respectivo uso por si así lo requiere la emergencia.
 xviii

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad está definida como el grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado por
amenazas, en función de la frecuencia o probabilidad y de la severidad o gravedad de los
mismos, en el diagnóstico de vulnerabilidad se analiza la vulnerabilidad de la empresa en su
parte estructural, técnica y social para enfrentar amenazas de tipo natural, tecnológico o social.

Riesgos Naturales Sismo.

El departamento del Tolima es considerado como zona de media intensidad sísmica por estar en
la zona andina, sin embargo, no debe descartarse ninguna posibilidad debido al constante
acomodamiento de las placas tectónicas y al hecho que a esta meseta le surcan varias fallas
geológicas.

Riesgos tecnológicos Incendio.

Una amenaza latente que puede afectar las instalaciones de mp complementarios son los
incendios, debido a la actividad económica y a la presencia de carga combustible, aunque poca,
representada en: muebles, elementos de oficina, papelería y equipos eléctricos.

Colapsa miento de la Estructura.

Cabe la posibilidad en caso de presentarse un movimiento telúrico de alta intensidad.

Eléctrico.
Electrización o electrocución por contacto accidental con instalaciones eléctricas.

Riesgos Sociales.
Atentado y Amenaza de Bomba
 xix

El país está atravesando por crisis de carácter social y política, que en determinado momento
puede llegar a afectar la seguridad de las personas que laboran en mp complementarios.
Atraco - Asalto
Situación probable y no se descarta, debido a la situación delincuencial en el departamento.
IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

TECNOLOGICAS SI NO

INCENDIOS X

EXPLOSIONES X

ESCAPE DE VAPORES TOXICOS X

DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS X

CONTAMINACION RADIOACTIVA X

FALLA ESTRUCTURAL X

FALLA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS X

CONTAMINACION BIOLOGICA X

ACCIDENTE DE TRANSITO X

INTOXICACION ALIMENTICIA X
 xx

NATURALES SI NO

SISMOS X

VENDAVALES X

INUNDACION X

LLUVIAS Y GRANIZADAS X

OLAS DE FRIO X

INCENDIO FORESTAL X

DESCARGA O TORMENTA ELECTRICA X

EPIDEMIAS/PLAGAS X

DESLIZAMIENTOS DE TIERRA O X
AVALANCHAS

ERUPCION VOLCANICA X
 xxi

SOCIALES SI NO

ATENTADOS X

ASALTO/ HURTO X

SECUESTRO X

AMENAZA DE BOMBA X

VANDALISMO X

EXTORSION X

TOMA GUERRILLERA X

PARAMILITARISMO X

DESORDEN CIVIL X

VIOLACIONES X