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PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS AYMARAS SIN FRONTERAS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE CURAHUARA DE CARANGAS
PROYECTO PROCAME - BOLIVIA
INSTRUCCIONES GENERALES
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de carácter
referencial podrán ser modificados por la entidad, sin que sea necesaria la autorización del
Órgano Rector.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.
2
Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados
por los proponentes para la inclusión de la información específica
requerida.
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 3.- Modelo Referencial del Contrato, que deberá contener mínimamente los
aspectos establecidos en el artículo 87 de las NB-SABS.
3
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
1.1 Inspección Previa (Señalar “No corresponde” en caso de que no se realice esta
actividad)
1.2 Consultas escritas sobre el DBC (Señalar “No corresponde” en caso de que no se
realice esta actividad)
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
4
4 GARANTÍAS
5
2.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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i) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
6 ERRORES NO SUBSANABLES
7 DECLARATORIA DESIERTA
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
7
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII de las NB-SABS.
10.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
10.2 Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:
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10.3.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente
documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y
no por el Representante Legal de la Asociación:
a) Formulario de Identificación.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeñas Empresas, los formularios
deberán ser firmados según establezca la normativa legal inherente.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.2 Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera
abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o
libro de actas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
9
El Responsable de la Evaluación o la Comisión de Calificación en sesión reservada y según
la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las
propuestas continúan o se descalifican, aplicando la metodología Cumple/No cumple, en la
presentación de documentos y las especificaciones técnicas.
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15.2.4 El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
PA MAPRA * f F
Donde:
PA = Propuesta ajustada a efectos de calificación
MAPRA = Monto ajustado por revisión aritmética
fF = Factor de ajuste final
Donde:
11
Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del
proponente i
Propuesta Ajustada del proponente i
Propuesta Ajustada de menor valor
PT
Donde:
12
Para aquellas propuestas admitidas luego de la evaluación preliminar, la entidad
convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70)
puntos, se adjudicará la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica y que
no sobrepase el precio referencial.
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16.5.2 Evaluación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
b) Cuadros Comparativos.
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18.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá,
en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:
19.3 Los pagos se realizarán contra entrega de los bienes (pago total contra entrega total
y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proponente.
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Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : MANCOMUNIDAD AYAMARAS SIN FRONTERAS PROCAME – BOLIVIA
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza
: MMASF- PROCAME 003/2011
para Identificar al proceso
Equipamiento Planta Procesadora de Carne de Camélidos en el Municipio de
Objeto de la contratación :
Curahuara de Carangas”
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Calidad c) Presupuesto Fijo
Método de Selección y Adjudicación :
c) Menor Costo x d) Precio Evaluado Mas Bajo
Forma de Adjudicación : [Indicar si es por el Total, Items, Lotes o Paquetes]
[Indicar el precio referencia por el total, y cuando corresponda por item, lotes o
paquetes]
ITEM 1: 94100
Precio Referencial : ITEM 2: 50800
ITEM 3: 12.281,00
ITEM 4:38894,32
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22 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A
ADQUIRIR
1 La Mancomunidad “Aymaras sin Fronteras”, está conformada por siete municipios: Corque,
Curahuara de Carangas, Belen de Andamarca, Totora, Huayllamarca, Calacoto, Santiago de
Callapa; cinco de los cuales corresponden al departamento de Oruro y dos al departamento de La
Paz respectivamente, fue fundada el 22 de diciembre de 2001, con sujeción al Art. 202 de la
Constitución Política del Estado, Ley de Municipalidades, Ley de participación Popular, D.S. 26142
de mancomunidades y Declaración 169 de la OIT.
La Mancomunidad Aymaras sin Fronteras nació como una forma asociativa municipal voluntaria
para impulsar el desarrollo integral de los Municipios que la conforman, su organización se basa en
principios de solidaridad, equidad, interculturalidad y cooperación mutua; actualmente con
personalidad jurídica RAP Nº 003/2005.
El Proyecto “Promoción de la Producción de Camélidos en los Departamentos de Oruro y La
Paz para la mejora de la calidad de vida de las Familias Campesinas Aymaras” Esta
financiado por la Agencia de Española de Cooperación para el Desarrollo Internacional (AECID),
ejecutado por el Proyecto Local de España y la MMASF.
Tiene por objetivo específico fortalecer a las familias campesinas de estos municipios, integrantes
de la cadena productiva de la llama, reconvirtiendo el manejo de los recursos naturales, los
sistemas de producción, transformación y comercialización valorando los conocimientos del pueblo
aymara y en armonía con el medio ambiente, se tiene planificado a través del componente dos
transformación e implementación de una planta de transformación de carne de camélidos ubicado
en el municipio de Curahuara de Carangas, como complemento al matadero de tercer nivel que
tiene el municipio.
En el municipio de Curahuara Carangas existen ocho organizaciones que se dedican a procesos de
transformación de carne, las cuales tienen falencias en el aspecto de: infraestructura,
equipamiento, por lo que la producción que realizan no es realizada de manera higiénica, no
cuentan con registro sanitario actualizado lo que es una gran limitante para realizar la incursión en
la comercialización en mercados nacionales e internacionales.
Convencidos de que la producción, transformación y comercialización de productos de la Llama, se
constituye en uno de los pilares fundamentales del desarrollo sostenible y sustentable en el
municipio de Curahuara de Carangas debido a que se cuenta con elevada cantidad de cabezas de
ganado además limita con municipios que son productores potenciales de ganado camélido que
también pueden ser proveedores de materia prima para la infraestructura.
El acceso a la carretera internacional es una aspecto favorable para realizar el acopio de materia
prima (ganado en pie), traslado de la producción a los departamentos de la paz y Oruro, motivo por
el cual se realizo la construcción de la planta de procesamiento de carne que a la fecha se
encuentra concluida., también se constituye en una instancia que contribuye al desarrollo
Económico Local de la región como una alternativa real en el incremento de ingresos a los
productores y uno de ellos es la transformación y comercialización de la carne de llama con
productos de alta calidad
2.OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Adquirir maquinarias semi-industriales para la producción de subproductos derivados de la
carne de camélidos, capacitación en el manejo de materias primas, y capacitación en
análisis de puntos críticos de control, control de calidad, gestión empresarial administrativa
y estratégica orientado a la comercialización.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DE LOS BIENES
ITEM : 1 EQUIPOS:
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Cant
. Unid. Descripción
8 Rejas 1.5x1.2 ventanas secador de charque
2 Rejas 1.7x1.8 Ventanas frontis planta
15 Pza Toca para cabello
15 Par Guantes (tipo cirujano)
15 Par Botas de Goma (media caña)
6 Pza Mandiles tipo guardapolvo
30 Pza Barbijos
15 Pza Overoles color blanco
Cant
. Unid. Descripción
200 M Manguera de 1/2" (media presión)
6 Pza Araganes para vidrios
6 Pza Escobas
6 Pza Araganes para pisos
15 Gl Detergente
10 Lts. Cloro
Cant
. Unid. Descripción
5000 Hjs. Papel bond. (Tam. oficio y Carta)
24 Pza Boligrafos
1 Caja Disquets y CD
4 Pza Cuadernos de Apuntes
4 Pza Libro de registros
10 Pza Folders de registro
1 Pza Tinta para Computadora
1 Pza Tinta para Fotocopiadora
4 Pza Folders de palanca
6 Pza Tableros de apuntes
D SEÑALIZACIÓN
Cant
. Unid. Descripción
ITEM 4. CAPACITACION
A. Control
ITE DESCRIPCION
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M
2 Análisis de puntos críticos de control y protocolos
3 Elaboración de Derivados
4 Desarrollo de producto e imagen corporativa
NR UNIDADE
O DESCRIPCION S CANTIDAD
C. CAPITAL DE 1 Desarrollo de Empaques Global 1 OPERACIONES PARA
FUNCIONAMIENTO Desarrollo de medios de PLANTA DE
PROCESAMIENTO 2 difusión Global 2 DE CARNE
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Curahuara de Carangas
1.- EQUIPOS 7
2. ESTRUCTURA DE Curahuara de Carangas
ACERO INOXIDABLE 7
Y OTROS
ACCESORIOS
3.- IMPLEMENTOS Curahuara de Carangas
DE SEGURIDAD 7
INDUSTRIAL Y DE
PERSONAL
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
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FORMULARIO 1b
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
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ANEXO AL FORMULARIO N°1b
DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
27
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
28
FORMULARIO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS Y PROPUESTAS
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Para ser llenado
Definido por la Para la calificación de
por el
entidad convocante la entidad
proponente
Estructura con
bandejas dezlisables
Estructura de acero para el secado de
14 inoxidable Pza 1 charque
Sub sector: Martajado y humedad
Martajadoras manuales Martajado de carne
15 de acero inoxidable Pza 1 desidratada
Area de Servicio
Sub sector: Deposito de hueso
Carrito para traslado de Contenedores de
16 huesos Pza 1 Hueso
ITEM 3 . IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PERSONAL
A.-IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Y DE PERSONAL
1.5x1.2 ventanas
1 secador de charque Unid. 8
1.7x1.8 Ventanas
2 frontis planta Rejas 2
3 Toca para cabello Rejas 15
Guantes (tipo
4 cirujano) Pza 15
Botas de Goma
5 (media caña) Par 15
Mandiles tipo
6 guardapolvo Par 6
7 Barbijos Pza 30
8 Overoles color blanco Pza 15
B- MATERIALES DE LIMPIEZA
Manguera de 1/2"
1 (media presión) M 200
2 Araganes para vidrios Pza 6
3 Escobas Pza 6
4 Araganes para pisos Pza 6
5 Detergente Gl 15
6 Cloro Lts. 10
C. MATERIALES DE ESCRITORIO
Papel bond. (Tam.
1 oficio y Carta) Hjs. 5000
2 Boligrafos Pza 24
3 Disquets y CD Caja 1
Cuadernos de
4 Apuntes Pza 4
5 Libro de registros Pza 4
6 Folders de registro Pza 10
Tinta para
7 Computadora Pza 1
Tinta para
8 Fotocopiadora Pza 1
9 Folders de palanca Pza 4
10 Tableros de apuntes Pza 6
D- SEÑALIZACIÓN
Señalización de
ambientes para todos
1 los procesos Global 1
ITEM 4.
A. CAPACITACION
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FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)
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FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA NO APLICA
Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, dependiendo de la adquisición
del bien. Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de las especificaciones
técnicas.
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ANEXO 3
Conste por el presente Contrato Administrativo de adquisición de bienes, que celebran por una
parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social
de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Numero de Identificación Tributaria),
con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la
ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente
por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la
Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de
________(señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad Nº
__________ (señalar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social de la
persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el
nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), con
domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad),que en
adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y condiciones:
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CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto y causa del presente contrato es la adquisición de _____________ (describir de
forma detallada los BIENES a ser provistos), que en adelante se denominarán los BIENES,
provistos por el PROVEEDOR de conformidad con el Documento Base de Contratación DBC,
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
a) Entregar los BIENES, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en
el lugar de destino convenido con las características técnicas ofertadas y aceptadas.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo, durante la ejecución del presente Contrato, por
acciones que se deriven de accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso.
d) Mantener la condición de empresa habilitada para contratar con el Estado
durante todo el período que dure el presente Contrato, y hasta la liquidación del mismo.
e) Mantener vigentes las garantías presentadas.
f) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
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En caso de que el PROVEEDOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.
(Se estimará una retención del 3,5%, de cada pago parcial, en el caso de Micro y
Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y
Organizaciones Económicas Campesinas, para constituir la Garantía de Cumplimiento
de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una vez que sea aprobado el
Informe Final).
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisión de los BIENES dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
El importe de esta garantía podrá ser ejecutado por la ENTIDAD en caso de que los bienes
adquiridos presenten fallas en su funcionamiento y/o el proveedor no hubiese efectuado el
mantenimiento solicitado, dentro del plazo de vigencia del CONTRATO.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presentasen fallas en su funcionamiento y tuvieron el mantenimiento adecuado, dicha garantía
será devuelta una vez concluida la vigencia del CONTRATO.
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Bolivianos).
Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que
establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
Cuando la contratación se efectúe por ítems, lotes o paquetes, las multas serán calculadas
respecto del monto correspondiente al ítem, lote o paquete que hubiese sufrido retraso en su
entrega.
39
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.
2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al
PROVEEDOR:
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la
evaluación del grado de cumplimiento en la provisión de los BIENES.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma castellano.
40
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
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