Módulo 02: Estado, Constitución Y Gobierno.: 21 de Septiembre Del 2020

21 DE SEPTIEMBRE DEL 2020
UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

LICENCIATURA EN DERECHO
MÓDULO 02: ESTADO, CONSTITUCIÓN Y

GOBIERNO.
Docente: Mtra. Yunet Adriana Abreu Beltrán.
Unidad 3: LOS MECANISMOS DE PROTECCION LOS DERECHOS
HUMANOS
Sesión 6: Protección de los
Derechos Humanos en México
Alumno: Flor María Arellano Rodríguez

Matricula: es202114233
Semestre: 01
Grupo: DE-DEECG-2002-M2-024
ESTADO, CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO
Índice
Introducción.............................................................................................................................................................. 2
Actividad 6.1 Las Garantías Jurisdiccionales .................................................................................................. 3
 Consulta las resoluciones de la SCJN, a modo de ejemplos que den cuenta de la aplicación de
cada uno de los instrumentos jurisdiccionales disponibles ............................................................................. 3
 Acción de Inconstitucionalidad ..................................................................................................................... 3
 Controversia Constitucional.......................................................................................................................... 6
 Juicio de amparo ............................................................................................................................................ 8
Actividad 6.2 Las Garantías no Jurisdiccionales ............................................................................................ 9
 Tres recomendaciones de la CNDH en donde hayan sido aplicables los instrumentos no
jurisdiccionales y señala por qué la resolución de los casos corresponde a lo indicado en el artículo
102, apartado B, Constitucional........................................................................................................................... 9
Actividad Integradora. .......................................................................................................................................... 16
 Caso de estudio ........................................................................................................................................... 16
 Preguntas guía. ............................................................................................................................................ 17
* ESA CONDUCTA DE LOS INVESTIGADORES ¿FUE TORTURA O TRATO CRUEL E
INHUMANO? EXPLIQUE LA DIFERENCIA ENTRE UNA Y OTRO. .......................................................... 17
* ¿CÓMO IMPUGNARÍA USTED ESA DECLARACIÓN DE SU CLIENTE PARA EFECTOS DE
NULIDAD? ¿CUÁL SERÍA LA POSICIÓN DEL ESTADO? .......................................................................... 18
* SI USTED FUERA AGENTE DEL ESTADO, ¿CÓMO JUSTIFICARÍA LA UTILIZACIÓN DE
UNIFORME DENTRO DE LA CÁRCEL PREVENTIVA Y CON QUÉ FINES? .......................................... 22
* INDICA CON QUÉ INSTRUMENTO PUEDE RESOLVERSE EL CASO ........................................... 23
* TIPO DE INSTRUMENTO JURISDICCIONAL:....................................................................................... 23
* SUJETO ACCIONANTE. ............................................................................................................................ 23
* SUJETO CONTRA EL QUE SE PROMUEVE. ....................................................................................... 24
* Objeto contra el que procede es decir, objeto qué se puede combatir (acto, norma u omisión) .... 24
* Fundamento jurídico. ................................................................................................................................... 24
* Si se trata de un instrumento no jurisdiccional, indica por qué la resolución del caso corresponde
a lo indicado en el artículo 102, apartado B, Constitucional ......................................................................... 28
Conclusión............................................................................................................................................................... 30
Fuentes de consulta.............................................................................................................................................. 31
1
Introducción.
Una nación requiere que sus leyes, instituciones, las normas y reglamentos coincidan con los derechos
humanos y con los principios fundamentales de igualdad ante la ley, pues no hay Estado en sociedades
donde los derechos humanos no están protegidos y donde no se garanticen; Las comisiones de derechos
humanos, han desempeñado un papel importante en las leyes nacionales, pues los derechos se alegan
ante los tribunales, para que la protección jurídica sea garantizada y el Estado debe proporcionar los
medios de reparación en caso de violaciones de estos derechos, que se basan en derechos humanos
universales, y principalmente basados en un contexto nacional y, en particular, en la cultura, la historia y
la política del país.
2
Actividad 6.1 Las Garantías Jurisdiccionales

 Consulta las resoluciones de la SCJN, a modo de ejemplos que den cuenta
de la aplicación de cada uno de los instrumentos jurisdiccionales disponibles
* Juicio de amparo
* Acción inconstitucionalidad
* Controversia constitucional
* Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano
* Juicio de revisión constitucional electoral
* Juicio político
* Declaración de procedencia (desafuero).
 Señala los siguientes elementos de cada uno
* Sujeto accionante.
* Sujeto contra el que se promueve
* Objeto contra el que procede es decir, objeto qué se puede combatir (acto, norma u
omisión).
* Fundamento constitucional.
 Acción de Inconstitucionalidad
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Instrumento Jurisdiccional 105/2018 y su acumulada 108/2018
Luis Raúl González Pérez, con el carácter de Presidente de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos y 55 Senadores Integrantes de la
Sujeto accionante Sexagésima Cuarta Legislatura
Congreso de la Unión y del Presidente de los Estados Unidos

Sujeto contra el que se promueve Mexicanos
Decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los
Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los argumentos en los que se sustenta la acción de

inconstitucionalidad son: Omisión legislativa parcial que se traduce en
Objeto contra el que procede
una afectación al derecho de seguridad jurídica y al principio de
3
legalidad y violaciones a los principios de legalidad penal en su

vertiente de taxatividad, así como los derechos de igualdad y no
discriminación. Argumenta que los artículos 5 de la Ley Federal de
Remuneraciones de los Servidores Públicos, 217 Bis y 217 Ter,
adicionados al Código Penal Federal, resultan violatorios, pues
vulneran la seguridad jurídica, y el principio de taxatividad (las leyes
penales deben describir de modo preciso y estricto los delitos), pues lo
artículos están ambiguos e imprecisos y mal redactados y genera
confusión o incertidumbre que les impide saber a ciencia cierta cómo
actuar ante la nueva norma jurídica. Así como la Vulneración a los
derechos de igualdad y no discriminación por la distinción injustificada
entre trabajadores de base y personal de tropa y clases de las fuerzas
armadas y los que no lo son; así como la Violación al derecho de
seguridad jurídica porque el Decreto reclamado establece una doble
regulación respecto de las responsabilidades administrativas de los
servidores públicos, porque generan un punto de referencia distinta al
establecido por la Constitución respecto de las responsabilidades
administrativas de los servidores públicos, lo que conlleva la
vulneración del derecho de seguridad jurídica y el principio de
legalidad. También viola el principio de seguridad jurídica porque el
Decreto combatido carece de la regulación necesaria para establecer
una remuneración anual, adecuada, irrenunciable y proporcional a las
responsabilidades de los servidores públicos.
Inadecuado entendimiento del contenido y alcance del artículo 127 de
la Constitución Federal, pues La Ley Federal de Remuneraciones de los
Servidores Públicos, fue emitida a partir de una lectura incompleta e
inadecuada de los mandatos y principios que se extraen del artículo
127 constitucional; Violación al procedimiento legislativo, pues la
minuta que discutieron y aprobaron en la Cámara de Diputados estaba
ya desechada, por lo que no podía ser ley, de ahí la violación al
procedimiento legislativo. Violación al principio de autonomía
4
presupuestaria, pues el legislador se abstuvo de establecer y

reconocer que determinados entes públicos gozan de autonomía
presupuestaria, ya sea derivado del texto constitucional o de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La Ley
reclamada es inconstitucional porque no atiende al mandato
contenido en la fracción VI del artículo 127 de la Constitución Federal,
pues se debe reglamentar el texto constitucional con el fin de hacerlo
efectivo de manera compatible con los principios de independencia
judicial y de división de poderes, lo que claramente se acredita porque
el ordenamiento contiene reglas iguales a todos los Poderes, sin que
el legislativo haya acomodado las características constitucionales que
comprenden al estatuto del Poder Judicial de la Federación, de ahí la
inconstitucionalidad de los artículos 6, 7 y 8 de la Ley cuestionada.
Artículo 59 al 63 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II Del
Artículo 105 De La Constitución Política De Los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículo 105, fracción II, inciso g) de la Constitución mexicana.

Fundamento Constitucional
Artículo 11 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II Del Artículo

105 De La Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos.
Fracción I del artículo 15 de la Ley de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos
fracción XI de Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
y el diverso 18 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos
El inciso b), de la fracción II, del artículo 105 constitucional
Artículo 56 de la Constitución Federal.
5
Se reconocieron la validez de los artículos 6, fracción II, inciso a) y 11,

segundo párrafo de la Ley Federal de Remuneraciones de los
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los
artículos primero y segundo transitorios reclamados.
Se declaró la invalidez de los artículos 5, 6, penúltimo párrafo, 8 y 12,

párrafos primero y tercero de la Ley Federal de Remuneraciones de los
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 217 Bis y 217
del Código Penal Federal.
 Controversia Constitucional
Instrumento Jurisdiccional CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 310/2019
Sujeto accionante Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, a través del Gobernador
Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón, así como el Secretario de
Gobierno de la entidad, Manuel Florentino González Flores.
Poder Legislativo de Nuevo León

Sujeto contra el que se promueve
El Poder Legislativo local invadió la competencia del Congreso de la

Unión prevista en el artículo 73, fracción XXIX-U de la Constitución
Federal, pues incumplió su deber de fundamentar el acto de autoridad
y que incide en la esfera competencial del Poder Ejecutivo de la
Objeto contra el que procede entidad, en este caso del gobernador y, al hacerlo, violó el principio de
legalidad consagrado en los artículos 14 y 16 de la Constitución
Federal. En contra del Acuerdo impugnado, el Poder Ejecutivo de
Nuevo León (gobernador y secretario), promovieron la presente
controversia constitucional.
6
El Poder Ejecutivo local consideró que las reglas procesales expedidas

por el Congreso local representan una prohibición a ser juzgado por
leyes privativas o por tribunales especiales, y transgreden las
formalidades esenciales del procedimiento y el principio de seguridad
jurídica.
El Congreso del Estado de Nuevo León aprobó el Acuerdo número 200

por el que se expiden las reglas procesales que se aplicarían para
sancionar al gobernador de Nuevo León para dar cumplimiento a la
sentencia SRE-PSC-153/2018, pero la sentencia de la SCJN, declaró la
invalidez del acuerdo así como la invalidez por extensión del Acuerdo
de Radicación e Inicio de Procedimiento derivado de las Reglas
Procesales referidas, además el Congreso local violentó el principio de
división de poderes porque se atribuyó facultades de control respecto
de otro Poder que no están previstas constitucionalmente, generando
un desequilibrio en los poderes de la entidad federativa que, a juicio
de la Primera Sala, redundaron en una afectación a la autonomía del
Poder Ejecutivo local en grado de subordinación y, en última instancia,
al principio democrático.
Artículos 13, 14, 15, 16, 116 y 105, fracción I, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 1 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II de la

Fundamento Constitucional Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 10, fracción I y 11, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder

Judicial de la Federación; en relación con los puntos segundo, fracción
I del Acuerdo General número 5/2013 del Tribunal Pleno, porque se
plantea un conflicto entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo,
ambos del Estado de Nuevo León.
7
Artículo 81 de Constitución Política Del Estado Libre y Soberano De

Nuevo León
 Juicio de amparo
Instrumento Jurisdiccional AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 669/2015

Sujeto accionante Ian Eduardo Camarillo Hernández
Sujeto contra el que se promueve Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito
Contra una sentencia pronunciada por un Tribunal Colegiado;

determinar si es posible impugnar vía juicio de amparo directo las
violaciones a derechos fundamentales cometidas en etapas previas al
inicio del juicio oral, en particular, respecto de posibles actos de
tortura, así como en la exclusión de determinado material probatorio,
la Primera Sala aceptó ejercer revisión constitucional en sede de juicio
Objeto contra el que procede
de amparo directo, pues consideró que en el caso hay un
planteamiento de constitucionalidad.
Artículo 107, fracción III, IX, de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos y fracción IX del apartado A del artículo 20
constitucional.
81, fracción II, y 96, 170 y 173 de la Ley de Amparo vigente.
Fundamento Constitucional 21, fracción III, inciso a), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación
Artículo 327 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de
México
8
Actividad 6.2 Las Garantías no Jurisdiccionales
 Tres recomendaciones de la CNDH en donde hayan sido aplicables los instrumentos no

jurisdiccionales y señala por qué la resolución de los casos corresponde a lo indicado en
el artículo 102, apartado B, Constitucional.
Recomendación Instrumento no jurisdiccional Resolución
 Comisión Nacional de los Derechos La Recomendación 25/2015, de acuerdo

Humanos al Director General Del con el artículo 102, Apartado B de la
Instituto Mexicano Del Seguro Constitución Política de los Estados
Social. Unidos Mexicanos, se emitió para
formular una declaración respecto de las
De acuerdo al artículo 41 de la Ley de conductas irregulares cometidas por
la Comisión Nacional de los Derechos servidores públicos (en este caso el
Humanos, se cuenta con evidencias IMSS y todos los trabajadores
adjuntas, que permiten acreditar involucrados) apegándose a las
violaciones a los derechos humanos, facultades que le confiere la ley, así
RECOMENDACIÓN según los expedientes anexos. Tales como la investigación que proceda por
25/2015. como: parte de las dependencias
administrativas u otras autoridades
SOBRE EL CASO DE 1. INADECUADA ATENCIÓN MÉDICA. competentes para que, dentro de sus
VIOLACIÓN A LA PROTECCIÓN DE atribuciones, se apliquen las sanciones
VIOLENCIA OBSTÉTRICA E
LA SALUD Y PÉRDIDA DE LA VIDA conducentes.
INADECUADA ATENCIÓN
DEL PRODUCTO DE LA
MÉDICA DE V1, Y LA 1.- Se tomen las medidas para reparar el
GESTACIÓN.
PÉRDIDA DEL PRODUCTO daño ocasionado a la V1, derivado de la
2. INADECUADA ATENCIÓN MÉDICA
DE LA GESTACIÓN V2, EN POSTQUIRÚRGICA POR CESÁREA. violencia obstétrica e inadecuada atención
EL HOSPITAL DE GINECO médica en agravio de V1, que derivó en la
3. VIOLENCIA OBSTÉTRICA.
OBSTETRICIA No. 221 DEL afectación y pérdida del producto de la
4. INOBSERVANCIA DE LA
gestación, que incluyan una indemnización
IMSS EN TOLUCA, ESTADO NORMATIVIDAD SOBRE EL
o compensación y rehabilitación, y se le
DE MÉXICO. EXPEDIENTE CLÍNICO. proporcione atención médica, psicológica,
5. REPARACIÓN INTEGRAL DEL con base en las consideraciones planteadas
DAÑO. en esta Recomendación, y se envíen a esta
Comisión Nacional las constancias con que
El 20 de mayo de 2013, La víctima se acredite su cumplimiento.
presentó queja ante la Comisión
9
Nacional de los Derechos Humanos 2.- Se diseñe e imparta, en los hospitales del
con lo que se inició el expediente IMSS en el Estado de México, un curso
CNDH/1/2013/4208/Q; se observó integral de capacitación y formación en
que el caso era competencia de la materia de derechos humanos con
perspectiva de género transversal, y de
Comisión Nacional de Arbitraje
conocimiento, manejo y observancia de las
Médico (CONAMED) por tratarse de
Normas Oficiales Mexicanas en materia de
un conflicto entre una salud, con el objetivo de evitar daños como
derechohabiente de servicios médicos los que dieron origen a esta recomendación
y un prestador de los mismos, se y se remitan a esta CNDH, los indicadores de
determinó remitir la queja a la citada gestión y evaluación que se apliquen al
instancia, dar vista al Órgano Interno personal capacitado, y las demás
de Control del IMSS y solicitar a la constancias con que se acredite su
Coordinación de Atención a Quejas y cumplimiento.
Orientación al Derechohabiente en 3.- Se elaboren y repartan manuales a los
ese instituto brindar apoyo y servidores públicos del Hospital de Gineco
Obstetricia No. 221 del IMSS, a fin de que
protección a la víctima y sus
adopten medidas efectivas de prevención,
familiares. Después de realizar el
que permitan garantizar que los
estudio del expediente, se determinó expedientes clínicos que se generen con
la reapertura del expediente de queja motivo de la atención médica que brindan
CNDH/1/2013/4208/Q, en términos se encuentren debidamente integrados
del artículo 108 del Reglamento conforme a lo dispuesto en la legislación
Interno de la Comisión Nacional de los nacional e internacional
Derechos Humanos, y se requirió el 4.- Se colabore en las investigaciones
informe respectivo al IMSS. derivadas de la denuncia que con motivo de
los hechos presentó la CNDH ante la
Procuraduría General de la República, por
tratarse de servidores públicos federales
involucrados y se remitan las constancias
con que se acredite su cumplimiento.
5.- Se emita una circular dirigida a los
médicos del Hospital de Gineco Obstetricia
No. 221, en la que se disponga entregar
copia de la certificación ante los Consejos de
Especialidades Médicas, para que se
acrediten sus experiencias y conocimientos
suficientes
6.-. Inscribir a la victima1 en el Registro
Nacional de Víctimas, cuyo funcionamiento
está a cargo de la Comisión Ejecutiva de
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Atención a Víctimas, a fin de que tenga

acceso al Fondo de Ayuda, Asistencia y
Reparación Integral, previsto en la Ley
General de Víctimas, y se remitan las
constancias que acrediten su cumplimiento.
 Comisión Nacional de los Derechos La CNDH, con fundamento en lo
Humanos al Dr. Juan Manuel dispuesto en el artículo 102, apartado B,
Carreras López, Gobernador de la Constitución Política de los Estados
Constitucional Del Estado De San Unidos Mexicanos, ha examinado las
Luis Potosí.
evidencias del expediente de queja
CNDH/3/2019/8177/Q, sobre las
De acuerdo al artículo 41 de la Ley de deficiencias que vulneran Derechos
la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de las mujeres privadas de la
Humanos, se cuenta con evidencias libertad en los Centros Penitenciarios del
adjuntas, que permiten acreditar Estado de San Luis Potosí y ha dado las
violaciones a los derechos humanos, siguientes recomendaciones:
según los expedientes anexos. Tales
como: 1.- Realizar las acciones necesarias, para que
 CONDICIONES DE ESTANCIA cuenten por lo menos con un Centro Femenil
DIGNA Y SEGURA. de Reinserción Social específico para ellas, o
 ADECUADA SEPARACIÓN Ybien, de no ser posible, se asignen y/o
CLASIFICACIÓN programen los recursos presupuestales,
RECOMENDACIÓN No.  FALTA DE PERSONAL. materiales y humanos necesarios que

 DERECHO A LA REINSERCIÓN permitan la organización y el funcionamiento
73/2019. SOCIAL independiente del área destinada para las
 DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA mujeres, desde su titular, que deberá ser
SOBRE LAS DEFICIENCIAS SALUD. mujer, hasta el personal de las áreas jurídica,
QUE VULNERAN LOS  DERECHO A LA ALIMENTACION técnica, médica, administrativa, así como de
 DERECHO AL TRABAJO Yseguridad y custodia, llevando también las
DERECHOS HUMANOS DE
CAPACITACIÓN adecuaciones necesarias en su
LAS MUJERES PRIVADAS  DERECHO A LA EDUCACIÓN. infraestructura y equipamiento, para que se
DE LA LIBERTAD EN  DERECHO AL DEPORTE. garanticen condiciones de estancia digna y
CENTROS PENITENCIARIOS  DERECHO A LA VINCULACIÓN CON segura para ellas, y para sus hijas e hijos, de
DEL ESTADO DE SAN LUIS EL EXTERIOR E INTERÉS SUPERIOR conformidad con lo previsto por el artículo
DE LA NIÑEZ 18, de la Constitución Política de los Estados
POTOSÍ.
 RESPONSABILIDAD Unidos Mexicanos, y en los tratados
INSTITUCIONAL. internacionales en los que el estado
mexicano es parte.
La baja calificación de los Centros 2.- Realicen las gestiones necesarias para que
Penitenciarios del Estado de San Luis los Centros Penitenciarios mixtos del Estado
11
Potosí obtenida en el Diagnóstico de San Luis Potosí cuenten con los recursos
Nacional 2018, donde se observa la económicos necesarios para garantizar que
falta de un establecimiento todas reciban una alimentación adecuada en
penitenciario específico para mujeres, cantidad y calidad, cuyo valor nutritivo sea
suficiente para el mantenimiento de su salud
representa una situación de
y no seguir violentando el derecho a la
vulnerabilidad para ellas, ya que no se
alimentación, de conformidad a lo dispuesto
encuentran separadas de los hombres por el artículo 4°, párrafo tercero de la
y muestra, además, la ausencia de Constitución Política de los Estados Unidos
elementos básicos de habitabilidad, Mexicanos y 3, fracción XXV, de la Ley
salud, trabajo, capacitación, Nacional de Ejecución Penal, enviándose las
educación, deporte, en términos del pruebas de cumplimiento correspondientes
artículo 18 de la Constitución Política a este Organismo Nacional.
de los Estados Unidos Mexicanos. 3.- Que garanticen el derecho a la reinserción
Para la elaboración de esta social de las mujeres privadas de la libertad
Recomendación, personal de la CNDH, en el Estado de San Luis Potosí,
particularmente en los temas de la
realizó diversas visitas a 6 centros
protección a la salud, la educación, el
penitenciarios mixtos del Estado de
deporte, trabajo productivo, privilegiando el
San Luis Potosí, mismos que no trabajo remunerado, así como su
cuentan con condiciones adecuadas capacitación, actividades laborales,
para la atención de las mujeres ahí educativas y físicas. Todo ello con un
internas, entrevistándose tanto con enfoque de perspectiva de género,
ellas, como con los titulares, que son remitiendo pruebas de su cumplimiento.
del sexo masculino, a excepción del 4.- Se deberá implementar acciones en
Centro Penitenciario de materia de salud, brindar la debida atención
Tamazunchale, cuya encargada de la a mujeres embarazadas, a niñas y/o niños,
dirección es mujer, llevándose a cabo recién nacidos, personas con discapacidad,
personas mayores, pertenecientes al grupo
recopilación de información y
LGBTTTI, con problemas de adicciones, con
adjuntada en el expediente
enfermedades crónicas y/o degenerativas
CNDH/3/2019/8177/Q. que se encuentren en los centros
penitenciarios mixtos visitados, y se remitan
las pruebas de cumplimiento
correspondientes
5.-. Se inicie un programa de capacitación
continua en temas de derechos humanos con
perspectiva de género e interés superior de
la niñez, al personal de los Centros
Penitenciarios.
12
6.-Se designe a una servidor público, que

funja como enlace con la CNDH, para dar
seguimiento al cumplimiento de la presente
Recomendación, y en caso de ser sustituido,
deberá notificarse oportunamente a este
Organismo Nacional.
 Comisión Nacional de los Derechos La CNDH, con fundamento en lo

Humanos al Lic. Manuel Bartlett dispuesto en el artículo 102, apartado B,
Díaz, Director General De La de la Constitución Política de los Estados
Comisión Federal De Electricidad y Unidos Mexicanos, ha examinado las
al Ing. Guillermo Nevares Elizondo,evidencias del expediente de queja
RECOMENDACIÓN No. Director General De CFECNDH/6/2017/3962/Q, por las
76/2018 Distribución. violaciones a derechos humanos, debido
al fallecimiento de la víctima, por
De acuerdo al artículo 41 de la Ley de electrocución, y se dieron las siguientes
SOBRE EL CASO DE LA
la Comisión Nacional de los Derechos recomendaciones.
FALTA DE DEBIDA Humanos, se cuenta con evidencias
DILIGENCIA EN LAS adjuntas, que permiten acreditar 1.- Se tomen las medidas para reparar de
ACTIVIDADES DE violaciones a los derechos humanos, forma integral el daño ocasionado a la familia
SUPERVISIÓN Y según los expedientes anexos. Tales de la víctima, con motivo de la
MANTENIMIENTO DE LAS como: responsabilidad en que incurrió el personal
de la División de Distribución Golfo Norte, en
LÍNEAS SUBTERRÁNEAS DE
términos de la Ley General de Víctimas, por
DISTRIBUCIÓN DE  VULNERACIÓN AL DERECHO A LA la falta a sus obligaciones de supervisión y
ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL VIDA
mantenimiento en sus instalaciones
MUNICIPIO DE REYNOSA,  EMPRESAS Y DERECHOS
eléctricas subterráneas, causando el
HUMANOS (las empresas están fallecimiento de la víctima; la reparación
TAMAULIPAS, QUE
obligadas a respetar derechos deberá contemplar la atención psicológica
DERIVARON EN EL
humanos). necesaria y el pago de una compensación y/o
FALLECIMIENTO DE V1
indemnización justa, y se remitan a esta
POR ELECTROCUCIÓN. Las evidencias del expediente Comisión Nacional, las pruebas que
CNDH/6/2017/3962/Q, presentado acrediten su cumplimiento.
por el esposo de la víctima, donde 2.- Se inscribió a la familia de la víctima, en el
denunció violaciones a derechos Registro Nacional de Víctimas para que
tengan acceso al Fondo de Ayuda, Asistencia
humanos de parte de la CFE, por el
y Reparación Integral de la Comisión
fallecimiento de su esposa, al pisar un
Ejecutiva de Atención a Víctimas; la CNDH,
registro subterráneo propiedad de la
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CFE, que derivó en una descarga remitió copia de la presente Recomendación

eléctrica y fallecimiento de la víctima. a la Comisión Ejecutiva.
Se refirió la falta de mantenimiento al 3.- Se emita una circular a través de la cual se
registro subterráneo de energía instruya a los Gerentes Divisionales de
Distribución en el país, para que no
eléctrica, señalando a la CFE como
suspendan los procedimientos de
entidad responsable para realizar
Reclamación de Responsabilidad Patrimonial
dichas acciones, por ser la encargada del Estado presentados ante ellos, con
de la protección, mantenimiento y motivo de existir una queja interpuesta en
funcionamiento de todo el sistema este Organismo Nacional.
eléctrico en el país. 4.- se obtenga por medio de una unidad de
verificación acreditada y aprobada, un
dictamen sobre el estado físico y de
seguridad que guardan las líneas y demás
equipo asociado a la Red de Energía Eléctrica
ubicada en el Fraccionamiento Paseo de las
Flores, en Ciudad Reynosa, Tamaulipas, y
remitan a esta CNDH la documentación que
lo acredite.
5.- se emita una circular a través de la cual se
instruya a los Gerentes Divisionales de
Distribución en el país, para que se
implementen las medidas pertinentes de
prevención y supervisión de las instalaciones
eléctricas a su cargo, y que se garantice que
éstas quedarán registradas en bitácoras de
mantenimiento o en algún instrumento
similar.
6.- Impartir un curso de capacitación al
personal de CFE y CFE Distribución con los
requerimientos de seguridad previstos en las
disposiciones convencionales, legales,
reglamentarias y normativas, que regulan el
servicio público de distribución de energía
eléctrica para respetar y garantizar el
derecho humano a la vida.
7.- Se dé el seguimiento de la queja que se
presente ante la Unidad de
Responsabilidades en la CFE, contra las
personas servidoras públicas involucradas en
los hechos de la presente Recomendación.
14
8.- Se designe al servidor público con

facultades para tomar decisiones, que funja
como enlace con la CNDH.
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Actividad Integradora.
 Caso de estudio
“Tortura psicológica”
Temas: debido proceso y tortura psicológica; efectos, nulidad.
Ricardo Arriola, cometió un delito de asalto y está siendo interrogado por la Policía
dentro del plazo de ley. Todavía no ha sido puesto a la orden del juez competente
porque no hay pruebas suficientes para ello, aunque los policías que lo están
entrevistando están seguros de que su detenido era parte de la banda de asaltantes.
Arriola está tranquilo porque sabe que no hay pruebas ni indicios suficientes para
iniciarle una causa penal, según lo aprendió en el curso de derecho procesal penal
cuando era estudiante aventajado de Derecho antes de que dejara los estudios
formales. Arriola incluso empieza a bromear con los investigadores y los reta a que
le demuestren su responsabilidad. En ese momento, Arriola observa que al lado de
su ventana pasan su esposa y sus dos hijas, las cuales fueron llamadas por los
investigadores para que lo fueran a recoger; sin embargo, la intención era otra
(utilizarlas como mecanismo de coacción psicológica). En ese instante, uno de los
investigadores inicia el siguiente diálogo: “¿Son esas sus hijas y esposa? Bonita
familia. Lástima… ¿Por qué no les manda a decir que le traigan ropa para dormir?
Usted sabe que a una familia parecida a la suya le sucedió un percance lamentable
la semana pasada. Da la casualidad que el esposo también estaba siendo
interrogado como usted y era parte de una banda de asalta bancos. Que lacra de
personas esas. Lástima la familia… Ojalá no les suceda nada…”. El detenido es una
persona sumamente nerviosa y sobreprotectora de su familia. Ante esa situación
confesó, ante la Policía Administrativa, con lujo y detalles el delito que efectivamente
había cometido. Después de su confesión, Arriola es exhibido ante la prensa en traje
de recluso aun cuando todavía no había sido condenado. La sentencia condenatoria
se basó en la declaración hecha por el señor Arriola ante la Policía, la cual luego
corroboró ante autoridad judicial y en presencia de su abogado. No obstante, su
Defensa alegó en el recurso de casación, y antes durante el juicio penal, que esa
prueba era absolutamente nula porque había sido rendida con un vicio en la voluntad,
para lo cual demostró que en la fecha en que la realizó, efectivamente su familia había
sido convocada para que llegara al edificio donde Arriola se encontraba detenido.
16
Explicó cómo se había dado un cambio en la actitud de su cliente, ya que antes de

esa visita él se había comunicado con su cliente, quien se encontraba muy tranquilo
porque sabía que no había ninguna prueba en su contra. Según la Defensa eso
demuestra que en ese ínterin hubo tortura psicológica y que los efectos de la misma,
además de ser una violación a la integridad psíquica, derivan en una nulidad de esa
prueba confesional por ser espuria, es decir, obtenida por medios ilegales, que violan
el debido proceso. La sentencia de casación confirmó la condena contra el señor
Arriola, motivo por el cual el caso fue enviado a la Comisión Interamericana y está lo
remitió luego a la Corte Interamericana. La Corte señalo audiencia pública sobre el
fondo y eventuales reparaciones.
 Preguntas guía.
* ESA CONDUCTA DE LOS INVESTIGADORES ¿FUE TORTURA O TRATO CRUEL E

INHUMANO? EXPLIQUE LA DIFERENCIA ENTRE UNA Y OTRO.
Fue tortura psicológica.

Según la Ley General Para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, en los artículos 24 al 29, define a la tortura, como un
acto deliberado que causa un sufrimiento muy grave y cruel. El grado de sufrimiento es la
principal diferencia entre la tortura y el trato inhumano, pero también tiene que ser deliberado,
por ejemplo, para extraer información o intimidar. Hay diversos tipos de tortura que incluyen
la violación, las amenazas de daño a la familia, el hecho de mantener los ojos vendados y
simulacros de ejecución, etc. El sufrimiento puede ser tanto mental como físico. El trato
inhumano también es un acto que causa daño corporal real o sufrimiento mental intenso. No
es necesario que sea deliberado ni infligido con un propósito. Por ejemplo, cuando se detiene
a una persona por algún presunto delito, donde goza de buena salud antes del arresto o la
detención y ahí pasa por algún trato degradante que implique humillación o degradación,
como condiciones de suciedad y hacinamiento, o desnudarlos sin razón aparente.
17
* ¿CÓMO IMPUGNARÍA USTED ESA DECLARACIÓN DE SU CLIENTE PARA EFECTOS DE

NULIDAD? ¿CUÁL SERÍA LA POSICIÓN DEL ESTADO?
SE VIOLA LA GARANTÍA DE INTEGRIDAD PERSONAL DEL DETENIDO AL

TORTURARLO PSICOLÓGICAMENTE, SEGÚN el Artículo 24 de la Ley General para
Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes.- Comete el delito de tortura el Servidor Público que, con el fin
de obtener información o una confesión, con fines de investigación criminal, como
medio intimidatorio, como castigo personal, como medio de coacción, como medida
preventiva, o por razones basadas en discriminación, o con cualquier otro fin: I. Cause dolor
o sufrimiento físico o psíquico a una persona; II. Cometa una conducta que sea tendente o
capaz de disminuir o anular la personalidad de la Víctima o su capacidad física o
psicológica […] y el artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. El
artículo 10 de la Convención Internacional en contra de la Tortura: A los efectos de la
presente Convención, se entenderá por el término "tortura" todo acto por el cual se inflija
intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o
mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión, y el
artículo 2 de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura: Para
los efectos de la presente Convención se entenderá por tortura todo acto realizado
intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos físicos o
mentales, con fines de investigación criminal, como medio intimidatorio, como castigo
personal, como medida preventiva, como pena o con cualquier otro fin […]
Además se debió excluir judicialmente cualquier prueba y confesión obtenida bajo tortura,
según la Ley General Para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes: Artículo 50.- Serán excluidas o
declaradas nulas, por carecer de valor probatorio, todas las pruebas obtenidas
directamente a través de actos de tortura y de cualquier otra violación a derechos humanos
o fundamentales, así como las pruebas obtenidas por medios legales pero derivadas de
dichos actos. Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional: Artículo 55 inciso b,
Nadie será sometido a forma alguna de coacción, intimidación o amenaza, a torturas ni a
otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes;
18
Y también el artículo 20, Apartado B, fracción II, de la Constitución Federal: A declarar

o a guardar silencio. Desde el momento de su detención se le harán saber los motivos de
la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado en su perjuicio.
Queda prohibida y será sancionada por la ley penal, toda incomunicación, intimidación o
tortura. La confesión rendida sin la asistencia del defensor carecerá de todo valor probatorio
[…]
TOMANDO EN CUENTA la jurisprudencia que emitió la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso Cabrera García y Montiel Flores Vs. México, determinó: “este Tribunal
considera que las declaraciones obtenidas mediante coacción no suelen ser veraces,
ya que la persona intenta aseverar lo necesario para lograr que los tratos crueles o
la tortura cesen. Por lo anterior, para el Tribunal, aceptar o dar valor probatorio a
declaraciones o confesiones obtenidas mediante coacción, que afecten a la persona
o a un tercero, constituye a su vez una infracción a un juicio justo…” y la
Jurisprudencia 2011521, 1a./J. 10/2016 (10a.)
ACTOS DE TORTURA. LA OMISIÓN DEL JUEZ PENAL DE INSTANCIA DE
INVESTIGAR LOS DENUNCIADOS POR EL IMPUTADO, CONSTITUYE UNA
VIOLACIÓN A LAS LEYES DEL PROCEDIMIENTO QUE TRASCIENDE A SU DEFENSA
Y AMERITA LA REPOSICIÓN DE ÉSTE. Si los gobernados, constitucional y
convencionalmente tienen el derecho fundamental a que el Estado investigue las
violaciones a sus derechos humanos, en específico, el derecho a no ser objeto de tortura,
la autoridad judicial, como parte integral del Estado Mexicano, ante la denuncia de que un
gobernado ha sido víctima de aquélla, tiene la obligación de investigarla; lo que se
constituye en una formalidad esencial del procedimiento, al incidir sobre las efectivas
posibilidades de defensa de los gobernados previo al correspondiente acto de autoridad
privativo de sus derechos. Ello, porque al ser la tortura una violación a los derechos
humanos de la que pueden obtenerse datos o elementos de prueba que con posterioridad
se utilicen para sustentar una imputación de carácter penal contra la presunta víctima de la
tortura, se advierte una relación entre la violación a derechos humanos y el debido proceso;
lo cual implica que, luego de realizarse la investigación necesaria para determinar si se
actualizó o no la tortura, de obtenerse un resultado positivo, la autoridad que tenga a cargo
resolver la situación jurídica de la víctima de violación a derechos humanos, estará obligada
a realizar un estudio escrupuloso de los elementos en que se sustenta la imputación al
tenor de los parámetros constitucionales fijados en relación con las reglas de exclusión de
las pruebas ilícitas. Por tanto, soslayar una denuncia de tortura, sin realizar la investigación
19
correspondiente, coloca en estado de indefensión a quien la alega, ya que la circunstancia

de no verificar su dicho implica dejar de analizar una eventual ilicitud de las pruebas con
las que se dictará la sentencia. Así, la omisión de la autoridad judicial de investigar una
denuncia de tortura como violación a derechos fundamentales dentro del proceso penal,
constituye una violación a las leyes que rigen el procedimiento, que trasciende a las
defensas del quejoso, en términos de los artículos 173, fracción XXII, de la Ley de Amparo,
1o., párrafo tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como
1, 6, 8 y 10 de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura y,
consecuentemente, debe ordenarse la reposición del procedimiento de primera instancia
para realizar la investigación correspondiente y analizar la denuncia de tortura, únicamente
desde el punto de vista de violación de derechos humanos dentro del proceso penal, a
efecto de corroborar si existió o no dicha transgresión para los efectos probatorios
correspondientes al dictar la sentencia.
SOLICITO SE DEJE SIN EFECTO LA DECLARACIÓN DE RICARDO ARRIOLA, Y QUE

TOMEN EN CUENTA TAMBIÉN LOS ARTÍCULOS CONSTITUCIONALES SIGUIENTES:
Articulo 1: En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección[…]
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con
esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en
todo tiempo a las personas la protección más amplia[…] Todas las autoridades, en el
ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en
los términos que establezca la ley […]
Artículo 14. […] Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones
o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y
conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
Código Nacional De Procedimientos Penales, Artículo 264. Nulidad de la prueba Se
considera prueba ilícita cualquier dato o prueba obtenidos con violación de los
derechos fundamentales, lo que será motivo de exclusión o nulidad. Las partes harán
20
valer la nulidad del medio de prueba en cualquier etapa del proceso y el juez o
Tribunal deberá pronunciarse al respecto.
Regla de exclusión de la Corte Penal Internacional en su Estatuto de Roma, Articulo 69,
sección 7: No serán admisibles las pruebas obtenidas como resultado de una
violación del presente Estatuto o de las normas de derechos humanos
internacionalmente reconocidas cuando: 40 a) Esa violación suscite serias dudas
sobre la fiabilidad de las pruebas; o b) Su admisión atente contra la integridad del
juicio o redunde en grave desmedro de él.
ADEMÁS SOLICITO SE APLIQUE EL PROTOCOLO DE ESTAMBUL Y/O LAS PRUEBAS

MÉDICAS Y PSICOLOGICAS PERTINENTES, PARA ACREDITAR LA TORTURA EN
RICARDO ARRIOLA, según la Tesis Aislada 2016654, Tesis: P. I/2018 (10a.) TORTURA.
MECANISMOS PARA PROBARLA DENTRO DEL PROCESO PENAL EN EL QUE SE
DENUNCIA.
La tortura constituye una violación grave a los derechos humanos que debe probarse por
las vías legales idóneas para aclarar los hechos, identificar a los responsables, facilitar su
procesamiento y obtener reparación para las víctimas. No obstante, al no poder presumirse
la actualización de la tortura, es necesaria la práctica de exámenes para acreditarla; sin
embargo, no existen criterios unificados a nivel nacional e internacional sobre cómo probar
la tortura, ni una certificación para médicos y psicólogos sobre el tema, pero existen
diversos instrumentos internacionales que fungen como herramienta para atender
potenciales casos de tortura, entre los que se encuentra el Manual para la investigación y
documentación eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, conocido coloquialmente como Protocolo de Estambul, en el que se recogen
parámetros mínimos de examen que pueden ser modulados en cada país, en atención a
las particularidades de cada sistema legal y a los recursos técnicos y económicos
disponibles. En este sentido, el Protocolo referido constituye una de las vías mediante las
cuales puede comprobarse la existencia de tortura, sin que obste la posibilidad de realizar
otros exámenes o pruebas que permitan, en su caso, sancionar a los responsables, tales
como la mecánica de hechos y de lesiones que resultan de suma importancia, ya que
permiten lograr la obtención de información útil a la vez que disminuyen el riesgo de re
victimizar a la persona que alega haber sufrido la tortura.
21
El Estado debió garantizarle el debido proceso, como se menciona en el artículo 1 de la

Carta Magna: […] Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la
obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar
las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley […] y del
artículo 12 del Código de Procedimientos Penales.- Principio de juicio previo y debido
proceso Ninguna persona podrá ser condenada a una pena ni sometida a una medida de
seguridad, sino en virtud de resolución dictada por un Órgano jurisdiccional previamente
establecido, conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho, en un proceso
sustanciado de manera imparcial y con apego estricto a los derechos humanos previstos
en la Constitución, los Tratados y las leyes que de ellos emanen.
Artículo 2o. Objeto del Código. Este Código tiene por objeto establecer las normas que
han de observarse en la investigación, el procesamiento y la sanción de los delitos, para
esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y
que se repare el daño, y así contribuir a asegurar el acceso a la justicia en la aplicación del
derecho y resolver el conflicto que surja con motivo de la comisión del delito, en un marco
de respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados
Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.
* SI USTED FUERA AGENTE DEL ESTADO, ¿CÓMO JUSTIFICARÍA LA UTILIZACIÓN DE

UNIFORME DENTRO DE LA CÁRCEL PREVENTIVA Y CON QUÉ FINES?
El Artículo 71 del Reglamento de Reclusorios y Centros de Readaptación Social del Distrito

Federal, menciona que los Centros de reclusión preventiva son aquellos destinados a la
custodia de los indiciados, procesados y depositados con fines de extradición, por delitos
del fuero federal o del fuero común. Los Centros de Reclusión destinados a prisión
preventiva no serán los mismos que para la ejecución de la sanción penal, por lo cual el
Reglamento De Los Centros De Reclusión Del Distrito Federal menciona en su Artículo 21,
que el uniforme que usarán de manera obligatoria los internos evitará ser denigrante o
humillante y los colores de los mismos, determinados por la Dirección General, son los
siguientes: Para los Centros de Reclusión Preventiva, color beige y para los Centros de
Ejecución de Sanciones Penales y Centro Varonil de Rehabilitación Psicosocial, color
amarillo. El cambio de color del uniforme se realizará de manera paulatina, en la medida
22
que se cuente con la suficiencia presupuestal correspondiente. Sólo los arrestados, y en

caso de no contar con los uniformes necesarios, los indiciados y depositados podrán usar
sus prendas de vestir de los colores reglamentarios.
Según las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos, Adoptadas por el Primer
Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y
Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo
de 1977 y recomendaciones de Derechos Humanos, en el punto 88 de Personas detenidas
o en prisión preventiva menciona que: 1) Se autorizará al acusado a que use sus propias
prendas personales siempre que estén aseadas y sean decorosas. 2) Si lleva el uniforme
del establecimiento, éste será diferente del uniforme de los condenados. El empleo de
colores distingue a la población visitante de la residente.
* INDICA CON QUÉ INSTRUMENTO PUEDE RESOLVERSE EL CASO
1. Instrumento Jurisdiccional: Recurso de apelación para que se excluya el medio

de prueba obtenido ilícitamente, si no procede, JUICIO DE AMPARO. (Estos
instrumentos proceden desde la etapa inicial o intermedia del juicio de Ricardo
Arriola).
2. Instrumento no Jurisdiccional: Formular una petición a la Comisión Nacional de
Derechos Humanos para que investigue los hechos que constituyeron violaciones
graves de los derechos humanos, tales como la tortura psicológica en el caso de
Ricardo Arriola y emitir recomendaciones. (Este instrumento procede después que
se hayan agotado todos los medios e instrumentos jurisdiccionales).
* TIPO DE INSTRUMENTO JURISDICCIONAL:
Juicio de amparo
* SUJETO ACCIONANTE.
Ricardo Arriola
23
* SUJETO CONTRA EL QUE SE PROMUEVE.
Juez de control
* Objeto contra el que procede es decir, objeto qué se puede combatir (acto, norma u
omisión)
Omisión del Juez en asegurarse que durante la investigación no se hubieran

cometido transgresiones a los derechos fundamentales del imputado y no excluyó los
medios de prueba (en este caso de la declaración del señor Arriola) obtenida a partir
de una violación a derechos fundamentales y por medio de tortura psicológica, ya
que el artículo 20 constitucional establece que cualquier prueba obtenida con
violación de derechos fundamentales es nula.
* Fundamento jurídico.
Ley de Amparo, Artículo 173. En los juicios del orden penal se considerarán
violadas las leyes del procedimiento con trascendencia a las defensas del quejoso,
cuando: Apartado A. Sistema de Justicia Penal Mixto I. No se le haga saber el motivo
del procedimiento o la causa de la acusación y el nombre del acusador particular si
lo hubiere; II. No se le permita nombrar defensor, en la forma que determine la ley;
cuando no se le haga saber el nombre del adscrito al juzgado o tribunal que conozca
de la causa, si no tuviere quien lo defienda; cuando no se le facilite la manera de
hacer saber su nombramiento al defensor designado; cuando se le impida
comunicarse con él o que dicho defensor lo asista en alguna diligencia del proceso,
o cuando, habiéndose negado a nombrar defensor, sin manifestar expresamente que
se defenderá por sí mismo, no se le nombre de oficio; III. Habiéndolo solicitado no se
le caree, en presencia del juez, en los supuestos y términos que establezca la ley; El
juez no actúe con secretario o con testigos de asistencia, o cuando se practiquen
diligencias en forma distinta de la prevenida por la ley; V. No se le cite para las
diligencias que tenga derecho a presenciar o cuando sea citado en forma ilegal,
siempre que por ello no comparezca; cuando no se le admita en el acto de la
diligencia, o cuando se le coarten en ella los derechos que la ley le otorga; VI. No se
respete al imputado el derecho a declarar o a guardar silencio, la declaración
del imputado se obtenga mediante incomunicación, intimidación, tortura o sin
presencia de su defensor o cuando el ejercicio del derecho a guardar silencio
24
se utilice en su perjuicio; […] Apartado B. Sistema de Justicia Penal Acusatorio y

Oral I. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del órgano jurisdiccional
actuante o se practique diligencias en forma distinta a la prevenida por la ley; II. El
desahogo de pruebas se realice por una persona distinta a la autoridad judicial que
deba intervenir; III. Intervenga en el juicio el órgano jurisdiccional que haya conocido
del caso previamente. La presentación de argumentos y pruebas en el juicio no se
realice de manera pública, contradictoria y oral, salvo las excepciones previstas por
la legislación procedimental aplicable; V. La oportunidad para sostener la acusación
o la defensa no se realice en igualdad de condiciones; VI. No se respete al imputado
el derecho a declarar o guardar silencio, la declaración del imputado se obtenga
mediante incomunicación, intimidación, tortura o sin presencia de su defensor,
o cuando el ejercicio del derecho a guardar silencio se utilice en su perjuicio;
Artículo 174. En la demanda de amparo principal y en su caso, en la adhesiva el

quejoso deberá hacer valer todas las violaciones procesales que estime se
cometieron; las que no se hagan valer se tendrán por consentidas. Asimismo,
precisará la forma en que trascendieron en su perjuicio al resultado del fallo.
Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se

suscite I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los
derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta
Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte […]
Artículo 107 fracc. XII.- La violación de las garantías de los artículos 16, en materia
penal, 19 y 20 se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez
de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose recurrir, en
uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la
fracción VIII […]
Código Nacional De Procedimientos Penales, Artículo 97. Principio general

Cualquier acto realizado con violación de derechos humanos será nulo y no podrá
ser saneado, ni convalidado y su nulidad deberá ser declarada de oficio por el Órgano
jurisdiccional al momento de advertirla o a petición de parte en cualquier momento.
25
Artículo 357. Legalidad de la prueba La prueba no tendrá valor si ha sido obtenida

por medio de actos violatorios de derechos fundamentales, o si no fue incorporada al
proceso conforme a las disposiciones de este Código.
Artículo 385. Prohibición de lectura e incorporación al juicio de registros de la

investigación y documentos No se podrán incorporar o invocar como medios de
prueba ni dar lectura durante el debate, a los registros y demás documentos que den
cuenta de actuaciones realizadas por la Policía o el Ministerio Público en la
investigación, con excepción de los supuestos expresamente previstos en este
Código. No se podrán incorporar como medio de prueba o dar lectura a actas o
documentos que den cuenta de actuaciones declaradas nulas o en cuya obtención
se hayan vulnerado derechos fundamentales.
Artículo 346. Exclusión de medios de prueba para la audiencia del debate Una vez
examinados los medios de prueba ofrecidos y de haber escuchado a las partes, el
Juez de control ordenará fundadamente que se excluyan de ser rendidos en la
audiencia de juicio, aquellos medios de prueba que no se refieran directa o
indirectamente al objeto de la investigación y sean útiles para el esclarecimiento de
los hechos, así como aquellos en los que se actualice alguno de los siguientes
supuestos: I. Cuando el medio de prueba se ofrezca para generar efectos dilatorios,
en virtud de ser: a) Sobreabundante: por referirse a diversos medios de prueba del
mismo tipo, testimonial o documental, que acrediten lo mismo, ya superado, en
reiteradas ocasiones; b) Impertinentes: por no referirse a los hechos controvertidos,
o c) Innecesarias: por referirse a hechos públicos, notorios o incontrovertidos; II. Por
haberse obtenido con violación a derechos fundamentales […]
el Artículo 24 de la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura

y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.- Comete el delito de
tortura el Servidor Público que, con el fin de obtener información o una confesión,
con fines de investigación criminal, como medio intimidatorio, como castigo
personal, como medio de coacción, como medida preventiva, o por razones basadas
en discriminación, o con cualquier otro fin: I. Cause dolor o sufrimiento físico o
psíquico a una persona; II. Cometa una conducta que sea tendente o capaz de
disminuir o anular la personalidad de la Víctima o su capacidad física o psicológica
[…] y el artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Nadie
26
será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. El

artículo 10 de la Convención Internacional en contra de la Tortura: A los efectos
de la presente Convención, se entenderá por el término "tortura" todo acto por el cual
se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean
físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una
confesión, y el artículo 2 de la Convención Interamericana para Prevenir y
Sancionar la Tortura: Para los efectos de la presente Convención se entenderá por
tortura todo acto realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona
penas o sufrimientos físicos o mentales, con fines de investigación criminal, como
medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o
con cualquier otro fin […]
Además se debió excluir judicialmente cualquier prueba y confesión obtenida bajo
tortura, según la Ley General Para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes: Artículo 50.- Serán
excluidas o declaradas nulas, por carecer de valor probatorio, todas las pruebas
obtenidas directamente a través de actos de tortura y de cualquier otra violación a
derechos humanos o fundamentales, así como las pruebas obtenidas por medios
legales pero derivadas de dichos actos. Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional: Artículo 55 inciso b, Nadie será sometido a forma alguna de
coacción, intimidación o amenaza, a torturas ni a otros tratos o castigos crueles,
inhumanos o degradantes;
Y también el artículo 20, Apartado B, fracción II, de la Constitución Federal: A

declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detención se le harán saber
los motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado
en su perjuicio. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal, toda
incomunicación, intimidación o tortura. La confesión rendida sin la asistencia del
defensor carecerá de todo valor probatorio […]
Artículo 1: En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías
para su protección[…] Las normas relativas a los derechos humanos se
interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la
27
protección más amplia[…] Todas las autoridades, en el ámbito de sus

competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar
los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los términos que establezca la ley […]
Artículo 14. […] Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales
del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
Código Nacional De Procedimientos Penales, Artículo 264. Nulidad de la prueba
Se considera prueba ilícita cualquier dato o prueba obtenidos con violación de
los derechos fundamentales, lo que será motivo de exclusión o nulidad. Las
partes harán valer la nulidad del medio de prueba en cualquier etapa del
proceso y el juez o Tribunal deberá pronunciarse al respecto.
Regla de exclusión de la Corte Penal Internacional en su Estatuto de Roma, Articulo
69, sección 7: No serán admisibles las pruebas obtenidas como resultado de
una violación del presente Estatuto o de las normas de derechos humanos
internacionalmente reconocidas cuando: 40 a) Esa violación suscite serias
dudas sobre la fiabilidad de las pruebas; o b) Su admisión atente contra la
integridad del juicio o redunde en grave desmedro de él.
* Si se trata de un instrumento no jurisdiccional, indica por qué la resolución del caso

corresponde a lo indicado en el artículo 102, apartado B, Constitucional
Artículo 102, Apartado B, Constitucional.- […] La Comisión Nacional de los

Derechos Humanos podrá investigar hechos que constituyan violaciones graves de
derechos humanos, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo
Federal, alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, los titulares de los poderes
ejecutivos de las entidades federativas o las Legislaturas de éstas.
La CNDH, posterior al agotar todos los recursos judiciales y/o administrativos, puede
investigar los hechos que constituyen violaciones graves de los derechos humanos,
tales como la tortura psicológica en el caso de Ricardo Arriola y emitir
28
recomendaciones; posteriormente a acudir a las instancias nacionales, se puede

solicitar una petición a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para que
la Corte Interamericana de Derechos Humanos atienda a fondo el asunto; sin
embargo hay que aclarar que de acuerdo al bloque de constitucionalidad y el principio
pro persona, las sentencias de la Corte Interamericana son obligatorias cuando esté
involucrado el Estado Mexicano, y vinculantes para todos los jueces del país siempre
y cuando contengan criterio que beneficien a la persona.
29
Conclusión
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, menciona que los Estados deben crear las
condiciones necesarias para defender los derechos humanos. Para lograr este objetivo, los Estados han
creado comisiones a nivel nacional y local, para supervisar el respeto por derechos humanos. En México,
se creó una entidad autónoma en 1990, la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Algunos cambios legislativos recientes en materia de derechos humanos en México, incluyeron la reforma
de julio de 2011 que elevó los derechos humanos internacionales a tratados al nivel constitucional. Sin
embargo, aunque hay entidades nacionales e internacionales que otorgan medidas de protección a los
derechos humanos, el estado mexicano no ha implementado plenamente estas medidas: hay una falta de
coordinación, falta de recursos, la falta de consulta y diálogo entre el Estado mexicano y sociedad civil
sobre acciones en pro de los derechos humanos. Estos obstáculos afectan a toda la población mexicana,
ya que frenan el cambio social que tiene como objetivo crear una sociedad más democrática y justa.
Las recomendaciones, deben ser implementadas y cumplidas, pues solo así se ejercerán y cumplirán las
funciones de los derechos humanos.
30
Fuentes de consulta.
Burgoa, I. (1977). Derecho constitucional mexicano. (11ª ed.). México: Porrúa. Recuperado de:
https://drive.google.com/file/d/1jRH2gFyRLWzUEJ-mxl3PwK4NCRtXAEFq/view?usp=sharing
Burgoa, I. (1997). Las garantías individuales. (29° ed.). México: Porrúa. Recuperado de
https://drive.google.com/file/d/1oO9Tl--YaMF37zILwbXaKJcfyNRw07lm/view?usp=sharing
Lugo, M. (2007). La diferencia entre tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes. Revista del Centro nacional
de derechos humanos. (6). Recuperado de: https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/derechos-
humanos-cndh/article/view/5592/4936
Nieto, J. (2018). EL AMPARO DIRECTO COMO RECURSO JUDICIAL EFECTIVO EN MATERIA PENAL. México:
Anuario de Derechos Humanos Instituto de la Judicatura Federal. Recuperado de:
https://www.ijf.cjf.gob.mx/Sitio2016/include/sections/Anuario/Anuario_2018/11%20Jos%C3%A9%20Francisco%20
Nieto%20Alc.pdf
Tesis 1a. 10/2016 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, libro 47, t. I, octubre de
2017, p. 498. 2011521
Tesis 1a. IV/2014 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, libro 2, t. II, enero de
2014, p. 1112.
Tesis 1a. /J. I/2018 (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, libro XXII, t. I, julio de
2013, p. 529. 2016654
Legislación:

Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Ley de Amparo.
Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos-
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
Estatuto de Roma
Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II Del Artículo 105 De La Constitución Política De Los Estados Unidos
Mexicanos.
Código Penal Federal
Código Nacional de Procedimientos Penales.
Ley General Para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes
31

Módulo 02: Estado, Constitución Y Gobierno.: 21 de Septiembre Del 2020

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21 DE SEPTIEMBRE DEL 2020

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

MÓDULO 02: ESTADO, CONSTITUCIÓN Y

Alumno: Flor María Arellano Rodríguez

Actividad 6.1 Las Garantías Jurisdiccionales

Luis Raúl González Pérez, con el carácter de Presidente de la Comisión

Congreso de la Unión y del Presidente de los Estados Unidos

Los argumentos en los que se sustenta la acción de

legalidad y violaciones a los principios de legalidad penal en su

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