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Otros índices conocidos de bienestar social y desarrollo son el Índice de Calidad Física de
Vida, El índice de Calidad de Vida propiamente, así como algunos índices específicos de
educación y salud (Relación población / médicos o viceversa., -relación Cama /
hospitales, etc)2.
Ahora bien, en cuanto a la concepción de la Calidad de vida, se aborda desde el
conocimiento de una perspectiva societal la riqueza de sus relaciones interpersonales, las
posibilidades de acceso a los bienes culturales, la salud de su entorno ecológico-
ambiental, los riesgos a los que encuentra sometida su salud física y psíquica, la
diversidad de los espacios de participación, el respecto a los derechos humanos y
políticos, etc. Actualmente, la noción dominante de calidad de vida tiende a enfatizar en la
capacidad de las personas para desarrollar más plenamente sus vidas.
El concepto de calidad de vida representa un término multidimensional de las políticas
sociales que significa tener buenas condiciones de vida objetivas y un alto grado de
bienestar subjetivo, y también incluye la satisfacción colectiva de necesidades a través de
1
Sobre este aspecto ver SAISANA, M., TARANTOLA, S. (2002). ”State - of - the - Art Report on
Current Methodologies and Practices for Composite Indicator Development”. Joint Research Centre,
European Commission.
2
Sobre este aspecto profundizar en Calidad de vida, indicadores de calidad.... Available from:
https://www.researchgate.net/publication/316504558_Calidad_de_vida_indicadores_de_calidad_de_vi
da_y_la_educacion [accessed Jul 25 2018].
políticas sociales en adición a la satisfacción individual de necesidades. Finalmente, y
coincidiendo con Kreitler y Nive (2007) se puede afirmar que la calidad de vida es un
concepto subjetivo, que refleja el punto de vista individual del bienestar y funcionamiento
de cada sujeto. Es un constructo fenomenológico que provee una imagen de la situación
sin explicar por qué ni cómo surgió; es experiencial y evaluativo ya que presenta un juicio
sin ningún intento de relacionarlo con variables objetivas; es dinámico, flexible y
significativo para cada sujeto; y es multidimensional ya que no se basa solo en una
medición global, sino que en dominios específicos identificados como constitutivos de la
calidad de vida3.
En este capítulo se abarca para efectos de medición de los indicadores de calidad de vida
el Índice de Calidad Física de Vida (ICFV) y el Índice de Desarrollo Humano (IDH).
3.1.1 ÍNDICE DE CALIDAD FÍSICA DE VIDA (ICFV).
Mide el grado de satisfacción de las necesidades básicas de una población en un periodo
determinado con relación al resto de poblaciones con características similares, teniendo
en cuenta la posición relativa de la población objeto con respecto a la población con mejor
y /o peor en cuanto a satisfacción de necesidades, ya sea a nivel de países, regiones o
localidades.
Este indicador es un promedio entre la longevidad (expectativa de vida que mide la
variable salud), la tasa de mortalidad infantil (mide condiciones de salud, salubridad) y el
conocimiento o educación medida por la tasa de alfabetismo; éstas tres variables
anteriores se consideran representativas de las condiciones de vida y para las cuales se
tiene información en la mayoría de los países. La fórmula del ICFV viene dada por:
Esperanza de Vida( %) + T . M . I(%) + Tasa Alfabetismo
ICFV .= 3 %= %
< Estimación de la escala porcentual para la expectativa de vida (E.V) (Lora 1991):
( X − m)
E.V% = ( M − m ) X 100 + 1
Donde:
m = Población o país con menor expectativa de vida en el mundo en años.
M = Población o país con mayor expectativa vida en el mundo en años.
X = Expectativa de vida de la población o país a medir.
Entonces, un ejemplo de conversión para Colombia en el año 2017 sería:
m = 51 años (Republica del Chad en África)4.
3
Sobre este aspecto ver Kreitler, S y Nive, D. (2007) “Quality of life and coping in chronic pain
patients” En Kreitler, S, Beltuti, D., Lamberto, A. y Niv, D. (eds.) The handbook of chronic pain. Nova.
USA. Pp. 77-99
4
Para mayor información ver cuadro 3.5.2 de este capitulo
M = 89 años (Mónaco)5.
X = 76 años (Colombia).
Luego:
E.V% Colombia. = (76 – 51) / (89 – 51) x 100 + 1
E.V. % = 66,79%
5
Para mayor información ver cuadro 3.5.2 de este capitulo
6
Para mayor explicación ver “Técnicas de Medición Económica, Lora (1991).
7
Para mayor información ver cuadro 3.5.1 de este capitulo
8
Para mayor información ver cuadro 3.5.1 de este capitulo
9
Para mayor información ver cuadro 3.5.1 de este capitulo
Afganistán y Republica del Chad, de acuerdo con la satisfacción de sus
necesidades básicas. Por lo tanto, las condiciones de vida y bienestar difieren en
Colombia significativamente con respecto a la de países de extremos inferiores
como Afganistán, Republica del Chad y Países semejantes.
Esto no implica que en Colombia el grado de satisfacción de necesidades sea el
ideal, como tampoco que estemos a la par con Mónaco y Japón quienes se
encuentran en el extremo superior, pues para saberlo se requiere conocer los
sectores vulnerables según sus condiciones y la satisfacción de sus necesidades
básicas.
Si se quiere calcular el ICFV a nivel local como Cali por ejemplo o a nivel regional como
los departamentos (Valle, por ejemplo), es decir, a nivel interno de un país, se debe
conocer:
La Ciudad y/o departamento con mayor expectativa de vida en Colombia.
La Ciudad y/o departamento con menor expectativa de vida de Colombia.
La ciudad y/o departamento con la menor TMI
La ciudad y/o departamento con la más alta TMI
Se solicita al lector calcular actualmente el ICFV para la ciudad de Cali y el departamento
del Valle e interpretar dichos índices.
10
Algunas de las críticas se pueden ver en Larson y Wilford (1979), Hicks y Streeten (1979), Woods
(1993) y Murray (1993). Morris y McAlpin (1982) contestaron a algunas señalando que el cálculo del
PNB también incluía importantes arbitrariedades, que una redistribución de las ponderaciones entre
los tres indicadores no cambiaba apenas los resultados, mientras que el tamaño del rango de cada
uno de los indicadores ya corregía la arbitrariedad de la ponderación sobre el supuesto implícito de
que a mayor dispersión del indicador mayor peso tendría sobre el ICFV.
el supuesto implícito de que a mayor dispersión del indicador mayor peso tendría sobre el
ICFV.
En la medición del bienestar en situaciones de baja renta per capita, Livi-Bacci (1990) ha
encontrado una asociación altamente positiva entre la mejora de la esperanza de vida y el
aumento inicial del PIB per cápita, que se traduce en “más comida, mejor vestido, mejores
casas, mayores cuidados médicos”, pero que, a partir de un determinado umbral (“en el
caso de que los incrementos de producción se realicen en poblaciones prósperas “), se
interrumpe, lo que vale tanto para la primera experiencia histórica de desarrollo (la
industrialización europea) como para los países en desarrollo.
3.1.2 ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA -ICV-11
El Índice de calidad de vida, se basa en una metodología única que vincula los
resultados de encuestas subjetivas de satisfacción con la vida, con los factores objetivos
determinantes de calidad de vida entre los países. El índice se calculó en el 2005 e
incluye datos de 111 países y territorios.
En esta encuesta se utilizan nueve factores de calidad de vida para determinar la
puntuación de un país. Se enumeran a continuación, incluidos los indicadores utilizados
para representar a los siguientes factores:
a) Salud: La esperanza de vida al nacer (en años). Fuente: Oficina del Censo de
EE.UU.
b) La vida familiar: Tasa de divorcio (por 1.000 habitantes), convertida en
índice de 1 (menor tasa de divorcios) a 5 (más alta). Fuentes: Naciones
Unidas; Euromonitor
c) La vida comunitaria: Variable que toma el valor 1 si el país tiene ya sea alta
tasa de asistencia a la iglesia o pertenencia a sindicatos; cero en caso
contrario. Fuente: Encuesta Mundial de Valores
d) Bienestar material: el PIB por persona, en PPA. Fuente: Economist
Intelligence Unit12
e) La estabilidad política y seguridad: La estabilidad política y clasificaciones
de seguridad. Fuente: Economist Intelligence Unit
f) El clima y la geografía: Latitud, para distinguir entre los climas más cálidos y
más fríos. Fuente: CIA World Factbook
11
Creado por Economist Intelligence Unit es una unidad de negocios independiente dentro del grupo
The Economist. Ofrece pronósticos y asesoramiento económico a sus clientes: análisis de países,
industrias y gerencia. También elabora informes: las "ciudades más vivibles" del mundo, el Índice de
calidad de vida y el Índice de democracia. Ver resultados de este índice en el cuadro 3.5.3 de este
capitulo
12
Para mayor profundización ver http://www.eiu.com/home.aspx#about
g) La seguridad del empleo: Tasa de desempleo (%). Fuente: Economist
Intelligence Unit
h) La libertad política: Promedio de índices de las libertades políticas y civiles.
Escala de 1 (totalmente libre) a 7 (no libre). Fuente: Freedom House
i) La igualdad de género: Medición efectuada utilizando proporción de la
media en los ingresos masculinos y femeninos. Fuente: Informe sobre
Desarrollo Humano del PNUD
13
Sobre este aspecto profundizar en E. Méndez Delgado, M. C. Lloret (2004) “Comparación Internacional:
El Índice de Desarrollo Humano para 20 países latinoamericanos (1980-2005)” en Observatorio de la
Economía Latinoamericana Numero 30. Texto completo
en:htp/www.eumed.net/cursecon/ecolat/index.htm(en línea, disponible en
www.eumed.net/cursecon/ecolat/la/emd-idhal.doc;internet,accsado en 18 de octubre 2007.
Esperanza de vida al nacer: representa los años en promedio se espera que
viva un conjunto de personas nacidas en un momento dado, si se mantiene
las condiciones de mortalidad de ese momento.
Conocimientos:
Medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de
matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como los años
de duración de la educación obligatoria. -La alfabetización adulta.
Ingresos:
En la Medición del ingreso es utilizada la variable, PIB real per cápita
convertido a dólares, utilizando para ello la “paridad en el poder adquisitivo”
(us$ppa) y viene dado por la fórmula: PIB real per. cápita, us$ppa.
Para el cálculo del IDH de un país 14, se han establecido los siguientes valores mínimos
y máximos:
ANTES DEL 2010:
-
Esperanza de vida al nacer: 20 años y 85 años.
- Alfabetismo adulto: 0% y 100%. O DE CERO A UNO (0 A 1)
- Tasa bruta de escolaridad combinada: 0% y 100%.
- PIB real p/c, us$ppa en dólares: us$100 y us$ 40.000.
- Se definen valores máximos y mínimos respecto de las cinco variables básicas por
separado, calculándose adicionalmente un índice para cada variable de la siguiente
manera:
Valor Re al − Valor Mínimo
Índice = Valor Máximo − Valor Mínimo
En el IDH se ajusta el ingreso real, us$ppa, para reflejar la decreciente utilidad de los
más altos ingresos en lo que respecta al desarrollo humano. La premisa es que las
personas no necesitan ingresos infinitos para llegar a un nivel de vida decoroso.
En el IDH se incorpora el ingreso hasta un nivel predeterminado y se considera que a
medida que el ingreso va aumentando por encima de dicho valor, su utilidad va
disminuyendo pronunciadamente.
Antes de 2010 el Índice de Desarrollo Humano correspondía al promedio de la
sumatoria de: el índice de esperanza de vida (EV), del correspondiente al logro
educativo (LE) y al PIB real p/c, Us$PPA, es decir,
< Metodología antes de 2010:
14
Es importante aclarar que, si internamente un país decide calcular su índice de desarrollo humano
en cada localidad o región, los máximos y los mínimos serán los que correspondan efectivamente a
cada una de esas zonas. Es decir, que no son válidos para las zonas los valores máximos y mínimos
establecidos para los países a nivel específicamente del índice de esperanza de vida y el índice de
ingresos aquí tratados.
IDH= 1/3 Σ (IEV, IE, IPIBreal p/c Us$PPA).
PIB total en US $
Donde, PIB per cápita US$ = Total Población
IE = 2/3 Tasa Alfabetización adultos + 1/3 Tasa bruta escolaridad combinada
PIB real p/c, Us$PPA = ((PIB per cápita US$) / (Índice Us$PPA))
Esquema 3.1 Cálculo del Índice de desarrollo humano (IDH) antes de 2010
Nivel de vida digno PIB per cápita (en dólares PPA) Índice de ingreso
Leyendas:
= Índice de esperanza de vida
= Esperanza de vida de un país expresada en años
Reemplazando para España
Leyendas:
= Índice del PIB
Valor real = Corresponde al PIBpc ppaus$ del país a estimar
Reemplazando para España:
Leyenda:
= Índice de ingreso
Leyendas:
= Índice de educación
= Índice de años promedio de escolaridad
= Número de años promedio de escolaridad
= Índice de años esperados de escolaridad
= Número de años esperados de escolaridad
EJEMPLO PARA ESPAÑA DEL NUEVO IDH EN 2007:
SOLAMENTE SE ESTIMA EN LA NUEVA FORMULA EL INDICE DE EDUCACION,
LOS OTROS INDICES SIGUEN SIENDO SUS VALORES LOS MISMOS
CALCULADOS ANTES DEL 2010
ENTONCES… IDH
IDH= V3 0.925 *0.8642*0.935 = 0.9075
TAREA PARA COLOMBIA DDEL 2010 EN ADELANTE CALCULO DEL IDH,
SABIENDO QUE LO AEE=14 Y LOS APE=9.5
< Clasificación de la escala IDH
Desde el informe correspondiente a 2012, los países se separan por cuartiles, IDH
muy alto, alto, medio y bajo. En el último informe de 2018 no se clasifica como país
desarrollado un país con IDH muy alto, sino que se tienen en cuenta varios factores
más.
La escala del IDH de 0 a 1 de acuerdo al PNUD se clasifica de la siguiente forma:
- Baja = Países con IDH de 0 a menor de 0.55
- Media = Países con IDH de 0.55 a menor de 0.70
- Alta = Países con IDH de 0.70 a menor de 0.80
- Muy Alta = Países con IDH de 0.80 y más
< Tasa de analfabetas adultos (T.AN. A) (a partir de los 15 años): se considera que una
persona no lee ni escribe, si solo sabe escribir su nombre y los números del 1 al 9.
16
Sobre este aspecto ver OECD. (01 de julio de 2015b). Inequality. Obtenido de OECD Data:
https://data.oecd.org/inequality/income inequality.
https://scholar.harvard.edu/files/vrios/files/201508_mexicoinequality.pdf
17
Sobre este aspecto ver Litchfield, J. A. (1999). Inequality: Methods and Tools. The World Bank.
18
Sobre este aspecto ver McKay, A. (2002). Defining and Measuring Inequality. Overseas
Development Institute and University of Nottingham.
19
De acuerdo con Oxfam, en su discurso final ante la Asamblea de las Naciones Unidas en
septiembre de 2016, el Barack Obama declaró: Un mundo en el que el 1% de la humanidad controla
tanta riqueza como el 99% restante nunca será estable. Así lo demuestran los datos mostrados por la
organización.
20
Sobre este aspecto consultar en: https://www.eleconomista.com.mx/internacionales/9-datos-sobre-
la-desigualdad-en-el-mundo-20170116-0019.html
21
Al respecto se remite al lector a, A. Sen, sobre la desigualdad económica, Editorial Crítica, 1979
vista teórico algunas de ellas tienen propiedades más convenientes que la curva de
Lorenz y el coeficiente Gini.
A diferencia del coeficiente Gini, las medidas de desigualdad de extremos tratan de
identificar qué proporción de la riqueza total la concentran los que más tienen (extremo
superior) o los que menos tienen (extremo inferior). La desigualdad en el extremo
superior se mide al dividir el ingreso promedio de los más ricos entre el ingreso
promedio del total de la población. Si este número crece, la desigualdad es mayor
porque más amplia es la brecha entre el ingreso de los ricos y el ingreso del total de la
población (Cingano, 2014)22. La desigualdad del extremo inferior se mide al dividir el
ingreso promedio del total de la población entre el ingreso promedio de los que menos
tienen. Si este número crece, los ingresos de los más pobres se alejan de los ingresos
promedio, es decir, crece la desigualdad (Cingano, 2014).
La mayor crítica que existe al coeficiente Gini y a las medidas de desigualdad por
extremos es que no pueden capturar plenamente la desigualdad porque se hacen a
partir de datos de ingresos provenientes de encuestas. Las encuestas son
problemáticas porque los más ricos tienden a subreportar sus ingresos o porque no son
capturados en las muestras por ser un grupo demasiado pequeño.
Estudios recientes han demostrado que es importante reducir la desigualdad, toda vez
que la desigualdad desincentiva el crecimiento económico futuro (United Nations,
2013)23. Un estudio, con datos de 31 países de la OCDE de 1970 a 2010, mostró que
una disminución de 0.01 en el coeficiente Gini aumenta la tasa de crecimiento promedio
poco más de 0.1 puntos porcentuales por año. En 25 años este efecto acumula una
ganancia en el PIB de 3% (Cingano, 2014). La evidencia más reciente apunta que la
desigualdad afecta el crecimiento principalmente porque impide que los que menos
tienen inviertan eficientemente en su educación.
De acuerdo a la anterior teoría, la presencia de imperfecciones en el mercado (asociada
a costos por el incumplimiento de contratos) provoca que individuos de bajos recursos
en sociedades desiguales no puedan invertir en proyectos rentables, tales como la
educación. El resultado es una subinversión en el capital humano, tanto en calidad
como en cantidad (Galor & Zeira, 1993 24; Cingano, 2014) que obstaculiza las
oportunidades de educación y movilidad social para los individuos marginados, y por
22
Sobre este aspecto ver Cingano, F. (2014). Trends in Income Inequality and its impact on Economic
Growth. OECD.
23
Sobre este aspecto ver United Nations. (2013). Inequality Matters: Report of the World Social Situation 2013.
New York: United Nations.
24
Sobre este aspecto ver Galor, O., & Zeira, J. (1993). Income distribution and macroeconomics. The Review of
Economic Studies.
tanto el crecimiento económico (OECD, 2014). Existen teorías sobre otros mecanismos
por los cuales la desigualdad reduce el crecimiento 25.
El crecimiento económico tan sólo está beneficiando a los que más tienen. El resto, la
gran mayoría de ciudadanos de todo el mundo y especialmente los sectores más
pobres, se están quedando al margen de la reactivación de la economía. El modelo
económico y los principios que rigen su funcionamiento han llevado a esta situación que
se ha vuelto extrema, insostenible e injusta, refiere la organización 26.
El anterior planteamiento también se refleja a nivel latinoamericano, toda vez que en
2011, Colombia era el tercer país más desigual del mundo, solo superado
por Haití y Angola, según un informe del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)27.
Durante el Foro Económico de Davos 2018, Oxfam reveló los resultados de un estudio
sobre desigualdad en el mundo, que deja mal posicionada a la región. El 1% más rico
de América Latina y el Caribe concentra el 37% de la riqueza, mientras el 50% más
pobre solo accede al 3,5% de la riqueza total. Pero si el continente va mal, en Colombia
la situación es peor.
La desigualdad en Colombia es superior a la de la mayoría de los países de la región.
Según el Banco Mundial, es el tercer país más desigual de América Latina, después de
Honduras y Haití. Y según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL), es el segundo de la región con mayor desigualdad en la distribución de
ingresos.
25
Ocho (8) son las falsas premisas de la economía que originan la desigualdad. Oxfam menciona las ocho
premisas sobre las que se basa una economía que beneficia a sólo 1% de la población mundial: 1) El mercado
nunca se equivoca y hay que minimizar el papel de los gobiernos; 2) las empresas tienen que maximizar sus
beneficios y la rentabilidad de los accionistas a toda costa; 3) la riqueza individual extrema no es perjudicial sino
síntoma de éxito, y la desigualdad no es relevante; 4) el crecimiento del PIB debe ser el principal objetivo de la
elaboración de políticas; 5) nuestro modelo económico es neutral desde el punto de vista del género; 6) los
recursos de nuestro planeta son ilimitados.
26
De acuerdo con Oxfam, en su discurso final ante la Asamblea de las Naciones Unidas en
septiembre de 2016.
27
Actualmente, el mismo estudio posiciona al país en el noveno
lugar de la lista. Aunque es
evidente la mejora de la situación, el Gobierno todavía lucha por superar
la pobreza extrema y las diferencias en las condiciones de vida de la
sociedad.
La curva de Lorenz es una representación gráfica utilizada comúnmente para
representar la distribución relativa de una variable en un dominio determinado. Se trata
de una representación que fue creada por Max Lorenz en 1905. El dominio puede
corresponder a cualquier tema del que se desee obtener la distribución de una variable.
Cada punto en la curva describe un porcentaje acumulativo de los valores del dominio.
Por lo tanto, el punto (0; 0) representa el 0% de la gráfica, mientras que el punto (1; 1)
representa el 100%. Entre estos dos puntos se traza una línea recta que correspondería
a una distribución perfecta.
Con esta línea como referencia, se puede determinar lo alejada que se muestra la curva
de ella. Mientras más cerca se encuentre la curva resultante de la recta, más igualitaria
será la distribución, y viceversa.
El uso más común de esta herramienta estadística emplea la población de un país y/o
región como sujeto. A partir de ahí se evalúan los ingresos ya sean salariales, renta per
cápita, de capital, subsidios percibidos por cada persona o en cada hogar. De esta
manera se puede determinar el grado de igualdad en cuanto a la distribución de dichos
ingresos de la población.
Cada punto en la curva representará el porcentaje acumulado de la población, como
variable independiente, y el porcentaje acumulado de ingresos en la variable
dependiente. La línea de referencia equivale a la distribución perfecta, en la que, por
ejemplo, el 20% de la población percibe el 20% de los ingresos, de la misma manera
con el resto de porcentajes.
La curva de Lorenz representa los valores acumulados relativos en la gráfica, es decir,
el valor neto del porcentaje sin importar a qué cantidad de la población representa. En la
Curva de Lorenz Generalizada, se muestran las cantidades acumuladas no relativas, en
las que se toma el valor porcentual y se divide entre el número N de la población a la
que representa.
La curva de Lorenz se utiliza para determinar la equidad en la distribución de los
ingresos de una población determinada en un espacio temporal. Mientras más se
acerque la curva a la recta de referencia, la distribución será más equitativa. A nivel
cualitativo, puede reflejar el bienestar de dicha sociedad.
Esta gráfica también se puede utilizar para determinar el nivel de riqueza en cuanto a
capital bruto de una población. En ambos casos, es una herramienta utilizada por los
economistas para cuantificar el grado de desigualdad económica en la sociedad.
Este tipo de herramienta no se usa como una constante que permanezca durante un
largo período de tiempo. Se aplica en un determinado sector de la población, en un
determinado período y sirve para determinar el estatus económico de esa muestra
poblacional en ese espacio de tiempo.
Sirve para ver la economía y los ingresos de una persona o el de un hogar. Y para
valorar si dicha economía suele ser cambiante en estos contextos. La curva de Lorenz
no se emplea como estadística con muestras poblacionales demasiado amplias, y de
ser el caso, sólo reflejan una verdad parcial, muy alejada de la verdadera condición
económica de todo un país.
El gráfico de la curva de Lorenz sirve, además, para calcular el índice de Gini, un
coeficiente que da un valor numérico o porcentual si se quiere al nivel de
desigualdad. Esto se hace utilizando el área entre la curva y la línea recta de referencia,
denominada área de concentración. Los valores se encuentran dentro del rango 0-1 o 0-
100 si se convierten a valores porcentuales.
Mientras menor es el índice de Gini reflejará una menor desigualdad entre los
porcentajes de ingresos y los porcentajes de la población. A medida que la curva se
aleja de la línea recta, la desigualdad es mayor y por tanto el índice de Gini también.
Para citar un ejemplo del cálculo de la curva de Lorenz y su índice de Gini con muestras
muy grandes, ha sido utilizada para determinar la distribución económica mundial a fin
de reflejar qué países son más desiguales en cuanto a ingresos económicos. Sin
embargo, esta es una estadística de referencia bastante generalizada, y sólo se toma
como un índice económico nacional.
El primer paso para graficar la curva de Lorenz es ordenar la información de los
ingresos de una determinada muestra de la población en forma ascendente. Se calcula
el promedio de los ingresos, haciendo la sumatoria total y luego dividiendo entre la
cantidad de la muestra.
Posteriormente se establece el porcentaje del ingreso que le corresponde a cada grupo
de ingresos iguales, comenzando por el menor de ellos. Cuando se plasman todos los
porcentajes se obtiene la curva, con la cual se puede determinar el grado de equidad en
la distribución del ingreso de la población.
Cabe destacar que, en el caso de la curva estándar, sólo se reflejan las cantidades
acumuladas relativas, es decir, el porcentaje equivalente a un determinado conjunto del
dominio sin tener en cuenta la cantidad a la que equivale dicho promedio.
Por ejemplo, se presenta el caso de dos curvas de Lorenz en distintas poblaciones que
coinciden en cuanto a los porcentajes de distribución; en ambos casos las curvas serán
iguales. Sin embargo, en una de las datas se evidencia un mayor número de pobladores
a los que equivale el porcentaje menor, mientras que en la segunda los promedios de
mayor ingreso tienen el dominio de la población con mayor cantidad.
En el caso de que los valores acumulados relativos sean los mismos, la distribución no
reflejaría en su totalidad la igualdad entre ambos casos, ya que en una será mayor la
desigualdad. Esto será así tomando en cuenta que la mayoría de la población cuenta
con ingresos bajos. En este caso se utiliza la Curva de Lorenz Generalizada, que tiene
en cuenta la cantidad de la población que representa cada porcentaje. De esta forma,
las curvas serán más exactas y reflejarán la realidad de cada población
Para construir una curva de Lorenz, inicialmente se debe dividir la población en 10
partes iguales o 10% para cada decil, luego a cada 10% de la población se le encuesta
por separado sobre el tipo de ingreso que se va a estudiar y/o analizar, obteniendo un
promedio de ingresos para cada decil de la población, se ordenan dichos ingresos
promedios de menor a mayor para luego convertirlos a porcentaje y posteriormente
acumular dichos porcentajes de ingresos, para dar comienzo a la construcción de la
curva de Lorenz, la cual debe ir de cero a cero en el plano. Se toma una escala por
deciles (de 10 en 10 tanto en el eje “Y” (ingresos) como en el eje “X” (población)), de
manera acumulativa (Ver figura 3.2). Los puntos porcentuales que representan los
cruces entre los valores de los ejes de las abscisas con sus correspondientes valores
porcentuales del eje de las coordenadas se construyen sabiendo que:
Al 10% de la población (X) le corresponde cierto porcentaje acumulado del ingreso (Y).
Al 20% de la población (X) le corresponde cierto porcentaje acumulado del ingreso y así
sucesivamente, hasta llegar al 100%, para luego unir cada uno de los puntos anteriores,
partiendo desde cero en el eje de las abscisas y terminando en cero en el eje de las
coordenadas, proceso que origina la curva de Lorenz, la cual no debe presentar
sinuosidades28, dado que los ingresos por estar organizados de manera ascendente (de
menor a mayor) y de forma acumulativa, no dan lugar a ello 29.
Las curvas de Lorenz se clasifican en tres grupos: Regresiva, Progresiva,
Equidistributiva.
- Curva Regresiva: Siempre está por debajo de la línea de equidistribución, tal como se
aprecia en la figura 3.2. Denota la presencia de problemas de inequidad en la
distribución del ingreso. El ingreso se reparte más entre poca población con relación a
la mayoría.
28
Se refiere a que la curva debe ser ascendente, sin presentar puntos de inflexión que desvirtúen su
tendencia. La curva de Lorenz muestra gráficamente en un plano geométrico atravesado por una
diagonal de equidistribución, como está repartido en porcentajes acumulados el ingreso entre el
porcentaje acumulado de grupos de la población. Si todos los miembros de una población reciben la
misma proporción del ingreso, se puede afirmar que dicho ingreso esta equitativamente distribuido, es
decir, no existiría la inequidad.
29
La Interpretación en un punto y/o decil de la curva regresiva se hace teniendo en cuenta
los dos sentidos, es decir, desde los más pobres hasta los más ricos; comenzando
siempre el análisis desde los más pobres.
Tanto el ingreso como la población se agrupan según el DANE en 10 deciles, los cuales
se van acumulando en una escala de 10 en 10 en términos porcentuales, hasta llegar al
100%.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
100
90
10
80
20
70 30 %∆Yi
%∆Yi Ingreso de
Ingreso de los más
los más Línea de ricos
60 Equidistribución 40
pobres
50 50
Curva de
Lorenz
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%∆Ni Población más pobre (Deciles)
Por ejemplo: Suponga que, en un periodo dado en el noveno decil, la población pobre
de un país “X” percibe el 65% del ingreso, en tanto que en el mismo decil y para el
mismo periodo, una población pobre de otro país “Y” percibe el 85% del ingreso;
entonces la pregunta es, ¿cómo interpretar dichos resultados en términos de inequidad?
En términos individuales, el 90% de la población más pobre del país “X” percibe el 65%
del ingreso, en tanto que el 10% de la población más rica del país “X” percibe el 35%
del ingreso. Para la población del país “Y” en el noveno decil, el 90% de la población
más pobre percibe el 85% del ingreso en tanto que el 10% más rico percibe el 15%.
En términos comparativos, en la población del país “Y” se corrige mejor la inequidad en
la distribución del ingreso con respecto a la población del país “X” para dicho periodo,
toda vez que en el noveno decil los pobres de la población Y perciben 20 puntos
porcentuales más que los pobres de la población X. En la población del país “X” los
ricos concentran 20 puntos porcentuales más del ingreso que la población rica del país
“Y”. Es decir, la relación del ingreso entre los pobres de las dos poblaciones es
85/65=1.3, por lo que por cada peso del ingreso que percibe un pobre de la población X,
el pobre la población Y percibe 1.3 pesos más, igual relación se puede realizar para los
ingresos de los ricos de las dos poblaciones.
- Curva Progresiva: Se encuentra siempre por encima de la línea de equidistribución.
La interpretación para este tipo de curva de Lorenz va desde los ingresos de los más
pobres a los menos pobres. Generalmente se utiliza para medir la inequidad en la
distribución del ingreso entre los pobres, más cuando se trata de la distribución del
ingreso por subsidios. Para su construcción, los ingresos se ordenan de mayor a menor
(caso contrario a la curva regresiva), se convierten a porcentaje y luego se acumulan.
Por ejemplo: Suponga que se distribuye el subsidio por desempleo en una población
dada y un periodo dado, asumiendo que quienes no tienen empleo son pobres y
pertenecen al estrato uno y dos. ¿Si en el sexto decil el Ingreso por subsidios de
desempleo representa el 90%, entonces cómo interpretar este par de puntos desde la
progresividad? El 60% de la población más pobre perciben el 90% del ingreso por
subsidios de desempleo, en tanto que el 40% de los menos pobres percibe el 10% de
dicho ingreso.
- Curva Equidistributiva: Muestra que existe una perfecta equidad en la distribución
del ingreso, es decir, todos los puntos porcentuales acumulados tanto del ingreso como
de la población caen en la diagonal de equidistribución.
Figura 3.3
Clases de curvas de Lorenz
100
90
80
%∆Yi
Ingreso 70 Progresiva
60
50
Línea de
Equidistribución
Regresiva
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tabla 3.2 Distribución del ingreso por capital para los perceptores en Cali y Medellín
al año de 1993 (deciles ordenados).
CALI MEDELLIN
DECILES Perceptores % Ingreso por Perceptores % Ingreso por
capital % capital %
1 10 1.1 10 0.8
2 10 2.6 10 2.2
3 10 3.6 10 3.5
4 10 4.6 10 4.2
5 10 5.7 10 5.3
6 10 7.1 10 6.4
7 10 9.0 10 8.2
8 10 11.7 10 10.5
9 10 16.6 10 15.6
10 10 38.0 10 43.3
Fuente: Dane, 1993
Una vez ordenado el cuadro se agregan tanto los ingresos acumulados como los
perceptores, construyéndose la columna Yi% acumulado y Ni% acumulado, como
aparece en la tabla 3.3.
Tabla 3.3 Distribución del ingreso por capital para los perceptores en Cali y Medellín
al año de 1993 (Porcentajes acumulados).
CALI MEDELLIN
DECILES N % Y% acumulado N% acumulado Y %
acumulado acumulado
1 10 1.1 10 0.8
2 20 3.7 20 3.0
3 30 7.3 30 6.5
4 40 11.9 40 10.7
5 50 17.6 50 16.0
6 60 24.7 60 22.4
7 70 33.7 70 30.6
8 80 45.4 80 41.1
9 90 62.0 90 56.7
10 100 100.0 100 100.0
Fuente: Dane, 1993 y cálculos autor
A continuación, y luego de elaborada la tabla 3.3, se construye el gráfico 3.4 de la curva
de Lorenz, a partir de los porcentajes acumulados del ingreso y los perceptores sobre
un mismo plano para ambas ciudades.
100
80
Yi% 60 CALI
Acumu Medellín
40
20
Fuente:0 Tabla 3.3. y Cálculos autor, 2001
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Fuente: Elaboración autor Ni % Acumulado
Interpretación de la curva de Lorenz para Cali y Medellín:
Para Cali en el tercer decil, el 30% de los perceptores más pobres perciben el 7,3% de
los ingresos por capital en el año 1993 en tanto que el 70% de los perceptores más
ricos perciben el 92,7% de los ingresos por capital en el año 1993. Esto implica que la
diferencia de ingresos por capital entre pobres y ricos (92.7% - 7.3%) es de 85.4 puntos
porcentuales en favor de los ricos y por lo tanto, la razón entre pobres y ricos (92.7 /
7.3), es de 12.7, es decir que por cada peso que percibe un pobre en el tercer decil, un
rico percibe 12.7 pesos más en dicho decil en Cali para 1993.
De igual manera en los deciles 5 y 7 se tiene que: Para el quinto decil, El 50% de la
población más pobre de Cali percibe el 17,6% de los ingresos por capital en tanto que el
50% más rico percibe el 82,4% de los ingresos por capital en 1993, sacando luego las y
diferencias y razones entre pobres y ricos como se hizo en el análisis del decil anterior.
Para el séptimo decil, El 70% de la población más pobre de Cali percibe el 33,7% de los
ingresos por capital en tanto que el 30% de la población más rica percibe el 66,3% de
los ingresos por capital en dicho año, incluyendo en análisis de las diferencias y razones
arriba expuestas.
Para la ciudad de Medellín el análisis es similar, si se toman los mismos deciles.
Para el tercer decil comparativamente entre las dos ciudades se podría decir que:
Mientras el 30% de los perceptores más pobres de Cali perciben el 7,3% de los
ingresos por capital en Medellín ese mismo 30% percibe el 6,5% de los ingresos lo que
implica que en Cali se corrige mejor la inequidad en la distribución del ingreso de los
pobres en 0,8 puntos porcentuales con relación a los pobres de Medellín. Es decir, que,
al relacionar los ingresos entre pobres de las dos ciudades, (7.3/6.5) = 1.12 implica que
por cada peso que percibe un pobre en Medellín un pobre de Cali percibiría 1.12 pesos
más en 1993. Igualmente, el 70% de los perceptores más ricos en Cali perciben el
92,7% de los ingresos por capital, en tanto que en Medellín ese mismo 70% de ricos
percibe el 93,5% de los ingresos por capital, lo que implica que se corrige mejor la
inequidad en la distribución del ingreso en Cali a nivel de esos perceptores ricos en 0,8
puntos porcentuales para el año en cuestión. Es decir, que, al relacionar los ingresos
entre ricos de las dos ciudades, (93.5/92.7) = 1.01 implica que los ricos de las dos
ciudades perciben aproximadamente el mismo ingreso por capital.
3.2.2 COEFICIENTE GINI
El coeficiente de Gini es una estimación de la inequidad y/o desigualdad elaborada por
el estadístico italiano Corrado Gini en 1912. Generalmente se utiliza para estimar la
inequidad y/o desigualdad en los ingresos, dentro de un país, región o localidad, pero
puede utilizarse para medir cualquier forma de distribución desigual, así como también
puede emplearse para medir la desigualdad en la riqueza. Este uso requiere que nadie
disponga de una riqueza neta negativa.
Cuando dos curvas de Lorenz se cruzan se pueden analizar individualmente, pero no es
posible compararlas, porque no hay manera de determinar cuál de las dos tiene mayor
o menor grado de inequidad. Para resolver este dilema se debe calcular el coeficiente
de Gini, el cual es un número puro que toma valores de cero a uno. Por lo tanto, entre
dos curvas de Lorenz que se cruzan, presentará mayor inequidad aquella que tenga el
valor más alto en su coeficiente de Gini. Si el coeficiente está por encima de 0,5 implica
que hay desde media hasta alta inequidad en la distribución del ingreso, si está por
debajo de 0,5 la inequidad es relativamente baja, no obstante existir inequidad.
Por ello, un coeficiente de Gini entre más cercano esté a cero significa que hay una
mejor distribución del ingreso y/o corrección de la inequidad. Su fórmula se deriva de la
relación geométrica de la distancia entre la curva de Lorenz regresiva y la línea de
equidistribución, sobre la distancia entre la línea de equidistribución y el eje de las
equis30. Para definir de manera clara el índice de Gini, es necesario recordar la figura
3.2 presentada al describir la Curva de Lorenz. Recuérdese que el eje vertical
corresponde al porcentaje de ingresos y por tanto su longitud es 1. Así mismo el eje
horizontal corresponde al porcentaje de población y su longitud también es 1. En
consecuencia, se trata de un cuadrado de lado 1 cuya área vale 1 y la mitad de este
cuadrado cruzado por la diagonal tiene como área el valor 0.5 31. El resultado de la
fórmula es el siguiente acorde con la figura 3.5:
Coeficiente de GINI = X / Z
X = A= área entre la diagonal y la curva.
Z = A+B= 0.5 área total por debajo de la diagonal.
W = área total bajo la curva de Lorenz
G = X/Z = (0.5 – W) /0.5 = 1 – 2 W
10
(Y i−1 + Y i )
∑ x ( N i −N i−1 )
Pero W = i=1 2
30
Para mayor información sobre el desarrollo geométrico y matemático del coeficiente Gini, ver Lora,
Eduardo, Técnicas de medición económica, 1991, páginas 78-79-80
31
Para profundizar sobre este aspecto ver http://gaston-investigacion.blogspot.com/p/gini-deduccion-
de-su-formula.html
32
Esta es la misma fórmula del coeficiente de Gini que se calcula a menudo con la Fórmula de Brown,
que es más práctica.
Un GINI con valor de uno (1) indica una concentración absoluta de ingreso, donde un
ente central se encarga de la distribución y/o en su defecto un grupo o persona. Un
GINI de 0 indica una equidad perfecta en el ingreso, por ende, entre más se acerque a 1
más inequidad y entre más se acerque a 0 más equidad en la distribución del ingreso.
Para estimar el valor del coeficiente GINI se debe dividir entre 100 todos los valores
acumulados porcentuales utilizados en la construcción de la curva de Lorenz, porque
GINI es un número puro y no un porcentaje. En la tabla 3.4 se muestran los resultados
para la construcción del coeficiente Gini en Cali para 1993 a partir de los valores de la
tabla 3.3:
Dado que el valor del coeficiente Gini igual a 0.493 en 1993 para Cali, está por debajo
de 0,5 implica que existe baja inequidad en la distribución del ingreso para esta ciudad
en dicho año, no obstante que aún sigue persistiendo la inequidad. Para Medellín en el
año de 1993 se calcula igual que para Cali y luego se comparan ambas ciudades, para
determinar cuál de las dos presenta mayor inequidad en la distribución del ingreso.
Tabla 3.4 Estimación del coeficiente Gini para Cali a partir de la tabla 3.3
CALI
DECILES YI + YI-1 Ni - Ni-1 (YI + YI-1) (Ni - Ni-1)
1 0.011 0.1 0.0011
2 0.048 0.1 0.0048
3 0.11 0.1 0.011
4 0.192 0.1 0.0192
5 0.295 0.1 0.0295
6 0.423 0.1 0.0423
7 0.584 0.1 0.0584
8 0.751 0.1 0.0751
9 1.034 0.1 0.1034
10 1.62 0.1 0.162
∑ 0.5068
GINI 1 – 0.5068 = 0.4932
Fuente: Cálculos autor, 2001
Al coeficiente de Gini se le atribuyen ciertas propiedades que es útil destacar: a) es
invariante respecto a la escala que se utilice para medir el ingreso; b) respeta la
condición de simetría, es decir, que, dada cierta distribución, si dos individuos
intercambian su respectivo ingreso, manteniéndose igual todo lo demás, el índice no se
altera; y c) cumple la condición conocida como Pigou-Dalton 33, que exige que toda
transferencia de ingreso de una unidad de mayor ingreso a otra de menor ingreso,
reduzca el valor del índice.
El coeficiente de Gini comparte estas propiedades con otros índices de desigualdad,
como el de Theil, el de Atkinson y el Coeficiente de Variación. Otros índices, también
usuales, no cumplen, en cambio con algunas de estas propiedades (Deutsch J. y J.
Silber, 1999)34. Por otra parte, se sabe que los índices que las cumplen ordenan de una
misma manera, para una población dada, el universo de distribuciones cuyas curvas de
Lorenz no se cruzan.
En estos casos, el paso de una distribución, representada por una curva de Lorenz, a
otra representada por otra curva interior a la primera, siempre puede hacerse mediante
una serie de transformaciones que, manteniendo el ordenamiento original, transfieren
ingreso de unidades más ricas a otras más pobres.
Un problema surge cuando las curvas de Lorenz de dos distribuciones se cruzan. En
este caso, la serie de transformaciones necesarias para pasar de una a otra curva
implican alguna combinación de transferencias de ricos a pobres con otras de pobres a
ricos. En tal situación las tres propiedades enunciadas arriba (para el Gini) no son
suficientes para ordenar las distribuciones en juego. Para lograrlo, es necesario incluir
alguna regla adicional, que especifique el tipo de valoración implícito en el índice
correspondiente. En el caso del índice de Gini, esta regla adicional puede deducirse de
su misma definición.
En efecto, a dos distribuciones cuyas curvas de Lorenz se cruzan les corresponderá el
mismo valor del índice de Gini si la suma de las transferencias de ricos a pobres,
ponderadas por las diferencias entre los rangos de las unidades involucradas, resulta
ser igual a la suma de las transferencias de pobres a ricos, ponderadas de la misma
manera.
33
Profundizar sobre este aspecto en https://en.wikipedia.org/wiki/Pigou%E2%80%93Dalton_principle
34
Para profundizar sobre este aspecto ver Deutsch, J. and J. Silber, “On Some Implications of
Dagum’s Interpretation of the Decomposition of Gini Index by Population Subgroups,” in Advances in
Econometrics, Income Distribution and Scientific Methodology, Essays in Honor of Camilo Dagum,
Daniel J. Slotjje (ed.), New-York, Physica-Verlag, 1999, pp. 269-292.
<Desigualdad en los estados
Existen dos formas de medir la desigualdad a nivel estatal: 1 El coeficiente de Gini de
los ingresos totales mide la dispersión en la distribución de los ingresos totales en cada
estado. 2 El coeficiente de Gini de los ingresos laborales mide la dispersión en la
distribución de los salarios en cada estado. A diferencia de los ingresos totales, los
ingresos laborales solo consideran las remuneraciones por trabajo subordinado,
ingresos por trabajo independiente, y otros ingresos provenientes del trabajo (ingreso
corriente proveniente del trabajo). En general, los ingresos totales tienden a ser más
desiguales que los ingresos laborales.
Una vez abordado el tema de la desigualdad, a continuación, se procede al análisis de
las formas de pobreza y su estimación.
3.3 LA POBREZA Y SU ESTIMACIÓN
Generalmente hay dos formas de concebir el fenómeno de la pobreza, cada cual,
considerando el punto de vista del investigado, o del investigador, lo cual puede
ayudar a afirmar que este fenómeno social es difícil de conceptualizar o llegar a un
consenso teórico – metodológico, por lo que cualquier intento es solo una
aproximación más, que busca ser más precisa.
A. Concepción Subjetiva: Considera que la pobreza es una sensación individual
dependiente de las preferencias y consideraciones que cada individuo juzgue
necesario para tener un nivel de vida adecuada. En esta perspectiva, habrá tantas
definiciones de pobreza como expectativas individuales 35
B. Concepción Objetiva: Tiene como punto de partida la explicitación de criterios
únicos que el investigador utiliza para identificar a los Pobres 36. Al interior de esta
definición aparecen dos Enfoques: El de Pobreza Relativa y Pobreza Absoluta.
B.1. Pobreza Relativa: Tiene una noción eminentemente comparativa y que está en
función de la disponibilidad de los medios y de los recursos de cada Sociedad, así
como de las normas que esta definió como lo aceptable o lo deseable 37 B.2. Pobreza
Absoluta: Considera como pobres a quienes no satisfacen los estándares mínimos
de consumo o gasto, o a quienes no acceden a lo establecido como aceptable para
un nivel de desarrollo38.
Sin embargo, Otros autores prefieren definiciones más amplias, que toman elementos
de los enfoques sobre carencia de condiciones materiales y carencia de capacidades
35
Sobre este aspecto ver INEI – UNFPA/1994: Perú: Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas de
los Hogares a nivel Distrital, Lima, pág. 11.
36
Sobre este aspecto ver (INEI – UNFPA/1994: Perú: Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas de
los Hogares a nivel Distrital, Lima, pág. 11).
37
Sobre este aspecto profundizar en M. Vega – Centeno et al (1985): Violencia y Pobreza: Una Visión
de Conjunto en Siete Ensayos sobre Violencia en el Perú, FFE – APEP, Lima.
38
Sobre este aspecto profundizar en INEI – UNFPA (1994): op. cit, Pág. 12.
y derechos, sin ponerlos a competir. Como señala Arriagada (2003): “Se ha llegado a
cierto consenso que considera a la pobreza como la privación de activos y
oportunidades esenciales a los que tienen derecho todos los seres humanos. La
pobreza está relacionada con el acceso desigual y limitado a los recursos productivos
y con la escasa participación en las instituciones sociales y políticas. La pobreza
deriva de un acceso restrictivo a la propiedad, de un ingreso y consumo bajo, de
limitadas oportunidades sociales, políticas y laborales, de bajos logros en materia
educativa, en salud, en nutrición y del acceso, del uso y control sobre los recursos
naturales y en otras áreas del desarrollo. En la perspectiva de Amartya Sen y su
enfoque de las capacidades y realizaciones, una persona es pobre si carece de los
recursos para ser capaz de realizar un cierto mínimo de actividades” 39.
3.3.1 ESTIMACIÓN DE LA POBREZA
A partir de las conceptualizaciones sobre la pobreza expresadas en párrafos anteriores,
la estimación de la pobreza para efectos de estandarizar su medición, se centra
principalmente en la metodología empleada por el Banco mundial, en el sentido de
calcularla (la pobreza) desde el punto de vista monetario y la privación de activos y
oportunidades esenciales a los que tienen derecho todos los seres humanos, es decir lo
que se denomina como pobreza multidimensional 40.
3.3.1.1 POBREZA MONETARIA
De acuerdo con el Banco mundial la pobreza monetaria se mide a partir del ingreso
mínimo diario en dólares paridad del poder adquisitivo (PPP us$ siglas en ingles) y a
través de la línea absoluta de pobreza dada por el ingreso mínimo diario para adquirir una
canasta básica alimentaria que un individuo requiere para subsistir.
A. INGRESO MÍNIMO DIARIO EN DÓLARES PPP
Inicialmente el umbral de pobreza extrema monetaria se fijó en menos de1, 00 dólares
diarios en 1990, luego dicho umbral se estimó en 1.25 dólares diarios con datos
recogidos en 2011. La cifra se elaboró con una tasa de cambio que obtiene los precios en
Paridad de Poder Adquisitivo para reducir las distorsiones entre países y monedas
locales. Con este último indicador, en 2015 se estimaron 700 millones de personas en la
extrema pobreza, por debajo del 10% de la población mundial. Luego en el 2015, este
39
Sobre este aspecto profundizar en ARRIAGADA, Irma. (2003). “Dimensiones de la pobreza y
políticas de género”. Documento preparado para el curso Pobreza, globalización y género: avances
en la teoría, la investigación y estrategias, con especial foco en América Latina. CEPAL, mimeo. En:
http://www.generoypobreza.org.ar/docs/04_Arriagada_Definiciones de pobreza y políticas publicas.pdf
[Octubre 1 de 2010].
40
Para el caso de Colombia, una vez concluidas las dos fases del trabajo de la Misión para el
Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (MESEP), el DANE asumió la
responsabilidad de calcular y publicar los resultados de las dos mediciones oficiales de pobreza en
Colombia: la Pobreza Monetaria y la Pobreza Multidimensional.
umbral se modificó y El Banco Mundial publicó una exhaustiva revisión de la situación de
la pobreza extrema en el mundo. Para ello, revisó el último indicador que medía el límite
bajo el cual se considera que una persona es pobre, desde la anterior cifra de 1,25
dólares, al elevarla a 1,90 dólares. El cambio fue significativo, ya que no se hacía desde
2005, lo cual representaba, de acuerdo con las cifras de 2013, al 10,7% de la población
mundial, o casi 770 millones de personas.
A partir de noviembre de 2017, el Banco Mundial adopto líneas de pobreza flexibles para
diferentes países basadas en las distintas realidades económicas de esas naciones. La
institución con sede en EE.UU. determinó dos nuevos niveles para medir la pobreza en
dicho año, US$3,20 y US$5,50 por día, lo que genera un significativo cambio en la
medición de la pobreza monetaria. La mala noticia aquí es que el número de gente pobre
en el planeta marca un salto considerable bajo el nuevo sistema41.
Según Francisco Ferreira (2017)42, un alto consejero del Banco Mundial, los nuevos
lineamientos medirán con mayor precisión los niveles de pobreza en términos relativos.
"Ser pobre en Malawi es diferente a ser pobre en Brasil o Polonia", explica. Ahora se
encuentra en el grupo de los países con "ingresos medios altos", en el que la línea de
pobreza se sitúa en US$5,50 por día.
El aumento de la línea de pobreza también afecta a las naciones más ricas. En España,
el porcentaje estimado de personas que viven con menos de US$1,90 por día, que es el
0,2% de los 46,5 millones de habitantes. Si se ajusta al nivel de los US$5,50, la
proporción aumenta a casi el 3%.
Y esto es ni siquiera teniendo en cuenta la recomendación del Banco Mundial de que los
países de altos ingresos también se midan con una línea de pobreza aún mayor:
US$21,70 por día.
Según la institución, más del 20% de las personas en las naciones que se ajustan a esa
clasificación (Estados Unidos y Reino Unido, por ejemplo) viven por debajo del umbral
más alto43.
41
Según las estadísticas del organismo (Banco Mundial), un 48,4% de la población mundial, o 3.460 millones de
personas, se las arreglaron con menos de US$5,50 por día. En términos más específicos, significa que, en un
país como Brasil, la séptima economía más grande del mundo, el número de personas en la pobreza
absoluta aumentó de 8,9 millones a 45,5 millones, una quinta parte de la población.
42
Francisco Ferreira, asesor superior sobre pobreza y desigualdad, Banco Mundial. En
http://blogs.worldbank.org/es/team/francisco-ferreira
43
"No es sorprendente que los países más ricos tiendan a tener líneas de pobreza más altas, mientras que los
países más pobres tienen líneas de pobreza más bajas para reflejar las diferencias en la población. El monitoreo
de la pobreza global ahora presenta un menú algo más ampliado", agrega Ferreira. Eso explica por qué algunas
naciones seguirán analizándose bajo el viejo estándar de medidas. Mientras que, en Brasil, por ejemplo, solo el
4,3% de la población vive con menos de US$1,90 por día, la tasa en la República Democrática del Congo
alcanza al 77%. Mientras que, en Brasil, por ejemplo, solo el 4,3% de la población vive con menos de US$1,90
por día, la tasa en la República Democrática del Congo alcanza al 77%.
De hecho, Ferreira explica que el Banco Mundial no abandonará el límite de US$1,90 por
día para definir la pobreza extrema global, como parte de la misión de la institución para
terminar con la pobreza para 2030.
Ahora bien, en cuanto a la construcción del indicador en lo referente a las cotas de
US$1.90, US$3,20 y US$5,50, como se anotó en párrafos anteriores, es el Banco
Mundial, la organización internacional encargada de lidiar con la pobreza de los países
(prácticamente todos los del mundo) que integran la institución. Pero lo hace recolectando
datos de diversas instituciones. Por un lado, utiliza las encuestas nacionales de hogares
en las que se describe el nivel de ingresos de los ciudadanos. Luego cruza estos datos
con los que suministra un organismo independiente, el Programa para la Comparación
Internacional (ICP), que tiene como base datos de 2011. Esta institución recoge las
evoluciones de precios y de ingresos de un país en función de su PIB para hacer una
estimación de lo que se denomina Paridad del Poder adquisitivo o Paridad de poder de
compra (PPP en sus siglas en inglés)44.
El Banco Mundial selecciona a los quince países más pobres de la Tierra y de ahí
extrapola qué es ser pobre en estos países. Como explica el analista senior del Banco
Mundial Francisco Ferreira, "es la definición más extrema y dura de la pobreza, ser pobre
en un país muy pobre".
Estos quince países son los mismos que se utilizan desde 1990 para medir la línea de
pobreza (aquel año se fijó en 1 dólar al día) y son Etiopía, Gambia, Ghana, Guinea
Bissau, Malaui, Malí, Mozambique, Nepal, Níger, Ruanda, Sierra Leona, Tayikistán,
Tanzania y Uganda. Se hace la media de lo que es ser pobre en estos quince países y se
convierte con las tasas de cambio para obtener el PPP que da ICP. La media son los 1,90
dólares al día, o los 3.20 o 5.50 que es la nueva línea que mide la pobreza extrema. Los
datos de PPP tienen como base 201145.
44
La PPP, o PPA en español (Paridad poder adquisitivo) es importante para poder hacer comparaciones entre países, ya que
es necesario realizar una homogeneización para eliminar las distorsiones que crea el medir los datos en la divisa local. De
forma consensuada se ha tomado el dólar como moneda de referencia para hacer las conversiones, pero aun así es necesario
eliminar las diferencias de precios que hay de un país a otro (se compra más con un dólar en Ghana que en España). Este es
el trabajo del ICP, conseguir estas tasas de cambio teniendo en cuenta las diferencias de precios y lograr una referencia
estándar (una cesta típica de la compra) con el mismo valor en todos los países. Se logra calculando el PIB valorando los
bienes y servicios producidos en un país con los precios de EEUU.
45
Ferreira (2017) aclara que la Comisión para la Pobreza Global está estudiando mejoras estadísticas
que atenúan los saltos en la serie y le den mayor ininterrumpibilidad. Pero, en cualquier caso, los
cálculos para el número de pobres que da el Banco Mundial se refieren al año 2012. En concreto, se
dice que en ese año había más de 900 millones de personas en el mundo que vivían bajo el umbral
de la pobreza
los cuales un individuo o una familia no podrían satisfacer sus necesidades básicas en
particular, aunque no exclusivamente de alimentación. Para llegar al mínimo de ingreso
se establecen unos requerimientos alimentarios por individuo junto con sus precios y la
importancia relativa del gasto en alimentos dentro del gasto total. Éste mínimo constituye
el límite absoluto de pobreza del individuo, Li, por lo tanto la fórmula para el cálculo de la
línea de pobreza es:
Limite absoluto de pobreza.
1
Li = α * CBA
= Es la proporción del gasto en alimentos
CBA = Es el valor de una canasta básica alimentaria de requerimientos nutricionales
por adulto. Los niños no se incluyen.
Si es igual a uno el individuo tiene la capacidad para adquirir su canasta básica
nutricional. De uno hacia arriba, el individuo no adquiere totalmente su canasta.
Para extender este concepto a la familia y/o hogar, el tamaño de una familia y/o
hogar típico(o) se convertiría en un número de adultos equivalentes, Na, con base
en los requerimientos nutricionales de cada miembro según su edad. Entonces el
límite absoluto de pobreza familiar y/o del hogar será:
1
Li = α * CBA* Na
Cada individuo tiene requerimientos alimenticios distintos de acuerdo con sus
costumbres.
Estos límites absolutos de pobreza determinan la línea de pobreza para el individuo,
las familias y/o el hogar:
Suponiendo que la proporción de 1/ fuera igual a ¼, entonces,
Si = 4 significa que el individuo tiene acceso solo a ¼ de la canasta.
Si CBA = $10.000 diarios, es la cantidad de dinero mínimo que requiere el individuo
para alimentarse diariamente en condiciones normales.
Luego:
Li = ¼ x 10.000 = $2.500, que es el Límite de pobreza en términos de ingreso diario
del individuo.
No obstante necesitar de los $10.000 para alimentarse, el individuo tendría
solamente $2.500 diarios para ello, lo cual determinaría la cantidad de calorías
mínimas diarias en la línea de pobreza46.
En términos de pobreza el individuo estaría ubicado en:
Lí($) No Pobres
Indigencia
0 $2500 diarios $10.000 diarios
Para comparar hasta qué punto hay individuos más pobres que este individuo con
ingreso de $2.500 del ejemplo anterior, entonces se realiza la siguiente reflexión:
Al individuo anterior le faltarían diariamente $7.500 para cubrir totalmente sus
necesidades diarias alimenticias. Además, todos los individuos con características
y/o hábitos similares en términos alimenticios a los del individuo de nuestro ejemplo
y que tengan un ingreso mayor a $2.500 en su línea de pobreza, se consideran NO
POBRES, pero solo en comparación con el individuo en cuestión.
Todos los individuos con similares características al individuo del ejemplo subsisten
con los mismos $2.500 diarios, están en la misma línea de pobreza que el individuo
en cuestión, por lo tanto, serán igual de pobres y consumirán similares calorías
diarias en la línea de pobreza. Si hay individuos que se encuentren por debajo de la
línea de pobreza con relación al individuo de nuestro ejemplo y tienen los mismos
y/o similares hábitos alimenticios, entonces surge de aquí el concepto de LÍNEA DE
INDIGENCIA47. Es decir, que será indigente aquel individuo que teniendo similares
hábitos alimenticios al del ejemplo, presente un ingreso diario en la línea de pobreza
por debajo de los $2.500, lo cual implica que consumirá menos calorías diarias
requeridas en la línea de pobreza.
El mismo ejercicio anterior se puede aplicar para una familia y/o hogar “A”
compuesta(o) por ejemplo por 4 adultos, con lo cual se obtendría un ingreso en la
línea de pobreza de dicha familia y/o hogar de la siguiente forma:
Li = (¼ x $10.000) x 4 = $10.000
46
Para poder sobrevivir, el cuerpo del individuo va a necesitar un mínimo de calorías, cada día. Pero,
para poder mantenerse en su peso ideal, ¿Cuántas calorías debe consumir el individuo? Para
hacerse una idea, hay que tener en cuenta la masa corporal, la vida que lleva el individuo y otros
factores. El número mínimo de calorías se calcula multiplicando por 20 -si es una mujer- y por 22 -si
es un hombre-, por el número de kilos que pesa el individuo, o el peso que se quiera tener
47
El concepto de línea de indigencia procura establecer si los individuos, familias u hogares cuentan con
ingresos suficientes como para cubrir una canasta de alimentos capaz de satisfacer un umbral mínimo de
necesidades energéticas y proteicas. De esta manera los arriba mencionados que no superen este
umbral o línea, son considerados indigentes
El anterior resultado implica que la familia y/o hogar “A” tiene un ingreso en la línea
de pobreza de $10.000, en término de requerimientos diarios alimenticios; por lo
tanto, cabe realizar la siguiente reflexión en términos comparativos:
Todas las familias y/o hogares con características y/o hábitos similares en términos
alimenticios a las de la familia y/o hogar “A” y que tengan un ingreso mayor a
$10.000 diarios en su línea de pobreza, se consideran NO POBRES, pero solo en
comparación con la familia y/o hogar “A”. Por lo tanto, serán tan POBRES como la
familia y/o hogar “A”, todas aquellas familias y/o hogares con ingresos en la línea de
pobreza iguales a $10.000 diarios y que tengan los mismos hábitos alimenticios.
Serán indigentes, todas aquellas familias y/o hogares con similares hábitos
alimenticios que la familia y/o hogar “A”, pero cuyos ingresos en la línea de pobreza
estén por debajo de los $10.000 diarios.
No obstante estimarse un promedio de ingresos en la línea de pobreza para toda la
familia y/o hogar, no todos sus miembros tienen los mismos hábitos alimenticios. Por
lo tanto, es factible determinar individualmente el ingreso de un adulto en la línea de
pobreza a partir del ingreso en la línea de pobreza de toda la familia y/o hogar,
conociendo igualmente las calorías diarias consumidas por cada adulto que integra
un grupo familiar y/o hogar (Ver el ejercicio 3.4.9, resuelto en el aparte 3.5).
3.3.1.2 POBREZA MULTIDIMENSIONAL
La red de pobreza multidimensional (MPPN por sus siglas en inglés) 48
es una iniciativa Sur-Sur que apoya a los formuladores de políticas públicas a desarrollar
mediciones de pobreza multidimensional. Promueve el uso de estas mediciones para
llevar a cabo iniciativas más efectivas para la erradicación de la pobreza a nivel mundial,
nacional y local. Igualmente considera que la mayoría de los países del mundo definen la
pobreza como la falta de dinero. Sin embargo, los propios pobres consideran que su
experiencia de la pobreza es mucho más amplia que la carencia de ingresos. Una
persona que es pobre puede sufrir múltiples desventajas al mismo tiempo – por ejemplo,
puede tener una mala salud o estar desnutrida, puede carecer de agua limpia o
electricidad, tener un trabajo precario o tener muy poca educación. Enfocarse en un solo
factor, tal como el ingreso, no es suficiente para capturar la verdadera realidad de la
pobreza.
Las medidas de pobreza multidimensional pueden ser utilizadas para crear una imagen
más completa. Revelan quiénes son pobres y la manera en que son pobres – la gama de
diferentes desventajas que experimentan. Además de proporcionar una medida titular de
la pobreza, las medidas multidimensionales se pueden desglosar para revelar el nivel de
pobreza en diferentes zonas de un país y entre los diferentes subgrupos de personas.
48
Sobre este aspecto ver https://www.mppn.org/es/
Las medidas multidimensionales permiten ver cuántas carencias experimentan los
hogares al mismo tiempo.
En un vistazo, las medidas presentan una visión integrada de situaciones. También,
pueden examinar situaciones específicas por grupos poblacionales, o carencias, para ver
en detalle la situación de distintas comunidades. La medición multidimensional es
rigurosa, fácil de usar, flexible, y adaptable a contextos.
El Índice de Pobreza Multidimensional- Global (IPM Global) es una medición de la
pobreza que refleja las múltiples carencias que enfrentan las personas pobres al mismo
tiempo en áreas como educación, salud, entre otros y, con algunas variaciones, podría
asimilarse al de Calidad de Vida, ICV, e incluso al de Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI).
El IPM refleja tanto la incidencia de la pobreza multidimensional (la proporción de
personas en una población que son pobres multidimensionales), y su intensidad (el
número promedio de carencias que cada persona pobre experimenta al mismo tiempo).
Se puede utilizar para crear una imagen completa de las personas que viven en la
pobreza, y permite hacer comparaciones tanto entre los países, las regiones y el mundo,
y dentro de los países por grupo étnico, la ubicación urbana / rural, así como otras
características de los hogares y de la comunidad.
Varios países han desarrollado sus propias mediciones de la pobreza multidimensional a
nivel nacional o local.
Las medidas de pobreza multidimensional se están usando cada vez más. Aquellas
creadas usando enfoques como el método Alkire-Foster (desarrollado por OPHI) son
atractivas para quienes están a cargo de elaborar las políticas públicas, porque diferentes
dimensiones e indicadores pueden ser seleccionados para crear medidas específicas
para contextos particulares.
Dicho sistema de medición contempla diez indicadores, repartidos entre tres dimensiones,
cada una de ellas con participación del 33 % en la evaluación integral: educación, salud y
estándar de vida. Con relación a la primera, se miden los años de escolaridad y la
cobertura de matrícula; con respecto a la salud, se calcula con base en la mortalidad
infantil y la nutrición y, en cuanto a la tercera, relacionada con el hábitat, se tienen en
cuenta la electricidad, el saneamiento básico, el combustible para cocinar, el tipo de piso
y la dotación de la vivienda. Se considera un pobre “multidimensional” a la persona que
carezca del 33 % o más de tales estándares; si está en los rangos entre el 20 % y el 33
%, se tiene como “vulnerable a la pobreza” y si está privado en estas áreas en más del 50
%, se tiene como “pobreza severa”.
Al porcentaje de personas que carecen de más del 33 % de los estándares se le llama
incidencia y al porcentaje en que dicho conjunto de individuos carece en las tres áreas
nombradas se le denomina intensidad. El índice IPM es la multiplicación de estos dos
porcentajes. La variable cuantitativa más relevante es la incidencia 49.
49
En el 2010, el IMP para Colombia era del 5,4 % y para Bogotá, del 0,7 %. (Véase OPHI Country Briefing
June 2015: Colombia). El Dane hizo una medición “ajustada” para el 2014, cuatro años después del primer
IPM.
50
Otros gobiernos y organizaciones internacionales están en proceso de elaboración o interesadas en
explorar la creación de este tipo de medidas, muchos de ellos son parte de la MPPN. Al día de hoy,
en la red participan ministros y funcionarios de alto nivel de más de 60 gobiernos y agencias
internacionales.
2010: México y Bután
2011: Colombia
2014: Ho Chi Minh City (Vietnam)
2015: Chile, El Salvador y Costa Rica
2016: Ecuador, Pakistán, Honduras, Mozambique y Armenia
2017: Panamá, República Dominicana y Nepal
3.3.2 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (N.B.I).
Las NBI, es un indicador que algunos países aun lo utilizan para estandarizar la
medición de los niveles de pobreza. Se calcula con base en las características físicas
de las viviendas de los hogares que la componen. El indicador NBI tiene en cuenta la
vivienda (construcción), los hogares dentro de la vivienda, hacinamiento, nivel
educativo, nivel de ocupación, etc.
Vivienda: Es un lugar estructuralmente separado e independiente, ocupado o destinado
a ser ocupado por una familia o grupo de personas que viven juntos, o por una persona
que vive sola. La unidad de vivienda puede ser una casa, apartamento, cuarto, grupo de
cuartos, choza, cueva, o cualquier refugio ocupado o disponible para ser utilizado como
lugar de alojamiento y se caracteriza por:
-Estar separado de otras viviendas, por paredes del piso al techo y cubiertas por un
techo
-Tener acceso a la calle, por un pasaje o escalera sin pasar por áreas de uso exclusivo
de otras viviendas
-Tener uso exclusivo sobre: sala comedor, lavadero, patio de ropas, cocina y baño.
Hogar: Es una persona o grupo de personas que ocupan la totalidad o parte de una
vivienda y que se han asociado para compartir la comida y la dormida o la dormida.
Pueden ser familiares o no entre si. Los empleados del servicio doméstico y sus
familiares forman parte del hogar siempre y cuando duerman en la misma vivienda. En
la vivienda se puede encontrar inquilinos o huéspedes: el inquilino es la persona que
tiene en arriendo uno o varios cuartos de la vivienda y hace sus comidas por aparte,
razón por la cual se debe considerar como hogar independiente. Los llamados
huéspedes y pensionistas hacen parte del hogar
Con base en estos conceptos se calcula el déficit o superávit de vivienda que mide la
relación de hogares por vivienda y mide el nivel de hacinamiento.
No . Hogares
Índice de hacinamiento: Total Viviendas
Este índice toma los valores de ≤ 1 y/o ≥ 1. Si es igual a 1 hay equilibrio y a cada hogar
le corresponde una vivienda.
Si es mayor de 1 hay déficit de vivienda, pues son más los hogares que las viviendas. Si
es menor de 1 hay superávit de vivienda.
Con base en esta relación y/o índice se miden los niveles de hacinamiento en 2
sentidos o 2 niveles.
1. Teniendo en cuenta el total de personas por cuarto.
2. Teniendo en cuenta el total de cuartos de acuerdo con el total de personas que hay
en el hogar.
Si un cuarto es habitado por más de 3 personas se considera que hay hacinamiento.
En el nivel 2, se cuentan los cuartos que hay en una vivienda y cuantas personas viven
en ese hogar, entonces para que no haya hacinamiento el total de cuartos debe ser la
mitad más uno del número de personas que habitan ese hogar.
Si hay 10 personas y 5 cuartos, hay hacinamiento, pues el mínimo de cuartos para que
no haya hacinamiento serían 6.
Para medir la pobreza, se usa el nivel 1, es decir que existe hacinamiento si hay más
de 3 personas por cuarto.
Hay 5 características, en términos de necesidades básicas para determinar el nivel de
pobreza absoluta según el indicador NBI: (A nivel rural y urbano).
1- Viviendas inadecuadas para ser habitadas, de acuerdo al nivel material de
construcción. Una vivienda que tenga esta necesidad es la que está construida con
bareque, desechos, plástico, cartón, sin piso o baldosa, cuevas. Mínimo debe tener
ladrillo y piso, como las viviendas de interés social.
2- Viviendas con hacinamiento crítico: Se considera una vivienda con hacinamiento
crítico si hay más de 3 personas por cuarto.
3- Viviendas sin los servicios de acueducto y alcantarillado, es decir, la falta de estos
servicios dentro de la vivienda.
4- Nivel de ingresos de los hogares que conforman la vivienda, el ingreso desde el
punto de vista del nivel ocupacional. La carencia se refiere a las viviendas donde el jefe
de hogar apenas ha hecho hasta segundo de primaria y además, para subsistir deben
trabajar más de 3 personas en el hogar. Si una de estas dos condiciones no se cumple
no hay carencia.
5- Si en la vivienda o en el hogar hay niños de 6 a 12 años que no asisten a la escuela,
aunque sea uno solo, ya hay carencia.
Un hogar o población se considera pobre si tiene por lo menos una de esas cinco
características o carencias. Si tiene dos o más de esas carencias es un hogar en
indigencia.
3.3.3 CÁLCULO DEL ÍNDICE DE POBREZA HUMANA (IPH)
El indicador de pobreza humana mide:
Longevidad.
Conocimiento.
Servicios públicos.
Su fórmula es:
( P13 + P 23 + P 33 )1/3
I.P.H. = 3
Donde,
P1 = Esperanza de Vida
P2 = Nivel de escolaridad o conocimiento
P3 = Servicios públicos
La longevidad se mide a través de la esperanza de vida.
El reconocimiento se mide a través del índice de escolaridad de adultos de 15 años en
adelante.
Las condiciones de vida digna se estiman a partir de la sumatoria de 3 elementos:
- % de población sin acueducto.
- % de población sin acceso a servicios de salud.
- % de población desnutrida totalmente.
La diferencia entre el IPH con respecto al ICFV, es que el primero incluye las
condiciones de vida dignas51 y se excluye el nivel de ingresos, porque se considera
implícito. Además, el IPH mide la satisfacción de las necesidades más básicas como
acueducto, alcantarillado. Si un país no cumple, aunque sea una de estas condiciones
ya es pobre. En tanto que el indicador de calidad de vida mide:
Longevidad.
Salud.
Alfabetismo.
51
Medida en condiciones de nutrición y satisfacción de servicios públicos
3.4. EJERCICIOS TALLER
3.4.1 A) Estimar el ICFV para Colombia y el ICFV para Chile a partir de las estadísticas
de este capítulo plasmadas en los cuadros 3.5.1 y 3.5.2, si la tasa de alfabetismo en
Colombia es del 93.6% y la de Chile del 97.2%. B) Interprete conceptualmente los
índices anteriores de forma individual y luego compare los dos índices estimados.
3.4.2 Si el ICFV para Cali es del 88%, explique porque si o porque no se puede realizar
un análisis comparativo entre los ICFV de Colombia estimado en el ejercicio 3.4.1 y este
ICFV para Cali.
3.4.3 La siguiente tabla 3.6 presenta la distribución del ingreso por capital para los
perceptores en Cali y Medellín al año de 1993.
CALI MEDELLÍN
Perceptores % Ingreso por capital Perceptores % Ingreso por capital
% %
10 1.1 10 0.8
10 3.6 10 3.5
10 5.7 10 5.3
10 2.6 10 2.2
10 4.6 10 4.2
10 7.1 10 6.4
10 9.0 10 8.2
10 16.6 10 15.6
10 38.0 10 43.3
10 11.7 10 10.5
Fuente: Dane, 2001
a) Construya con base en la información anterior las curvas de Lorenz en un mismo
plano tanto para Cali como para Medellín e interpretar de manera individual y
comparativa dichas curvas.
b) Analice individual y comparativamente los resultados del tercero, quinto y séptimo
decil de cada curva.
3.4.4 La siguiente tabla 3.7 presenta la distribución del ingreso por salario para los
perceptores en las ciudades de Cali y Medellín en el año de 1985 para 10
deciles.
CALI MEDELLÍN
Perceptores Ingreso x salario Perceptores Ingreso x salario
(millones de $) (millones de $)
50294 212 56057 1069
50294 656 56057 244
50294 7 56057 120
50294 27 56057 94
50294 23 56057 48
50294 19 56057 40
50294 29 56057 39
50294 40 56057 29
50294 86 56057 27
50294 109 56057 5
Fuente: DANE 1993.
a) Grafique en un mismo plano las curvas de Lorenz para Cali y Medellín con base
en los ingresos por salario a NIVEL PERCA PITA.
b) Interprete comparativamente las diferencias de ingresos entre el 40% de la
población más pobre de Cali y el 10% de la población más rica.
c) Interprete comparativamente las diferencias de ingreso entre el 40% de la
población más pobre de Medellín y el 10% de la población más.
d) Analice comparativamente los resultados de los apartes b y c de este ejercicio.
e) Interprete comparativamente las diferencias de ingresos entre el 40% de la
población más pobre de Cali y el 20% de la población más rica de Medellín
f) Interprete comparativamente las diferencias de ingreso entre el 30% de la
población más pobre de Medellín y el 10% de la población más rica de Cali
3.4.5 La siguiente tabla 3.8 representa los ingresos por capital anual en miles de pesos
de las economías X e Y para 10 sectores iguales de la población año 2015
Perceptores e Ingresos por capital Ingresos por capital Economía Y
Economía X
Perceptores % Ingresos Perceptores % Ingresos
10 280 -300 10 3000 - 30000
400 – 1000 - 50 800 - 40000
10 1500 - 3000 10 15000 - 700
90 – 500, 2500 2000 - 10000
10 10 - 800 10 1000 - 250
500 – 60 -200 3000 - 850
10 5000 - 1580 10 20000 - 12000
2000 – 420-1000 10000 - 10000
10 10000 - 8000 10 800 - 2000
700 – 4000-2000 150 - 300
10 11000 - 12000 10 1000 - 5000
2000 – 600-15000 4500 - 250
10 150 - 2000 10 48000 - 22000
30 – 560-1200 50000 - 3000
10 5000 - 20000 10 13500 - 8200
13000 – 800 - 1000 - 300
3000
10 18000 - 1500 10 60000 - 62000
25000 – 5000 - 52000 - 12000
800
10 200 - 6000 10 250 - 800
800 – 2000-450 2000 - 520
A) Construya las curvas de Lorenz en un mismo plano para las dos economías e
interprételas acorde con la inequidad
B) Analice para las dos curvas de manera individual y luego comparativa el 60%
más pobre versus el 30% más rico
3.4.6 Con base en los datos del punto 3.4.4, estime los coeficientes GINI para Cali
y Medellín y realice un análisis comparativo entre las dos ciudades desde la
inequidad.
3.4.7 La siguiente tabla 3.9 presenta la distribución del ingreso en Colombia por
trabajador o por familia en 1993:
Población % Ingreso %
17.1 4.2
11.2 6.1
8.2 8.0
8.0 10.7
7.0 18.1
6.4 26.1
8.8 1.9
7.0 15.1
16.3 3.3
10.0 6.5
Fuente: Dane
Con base en la información anterior grafique la curva de Lorenz para Colombia y
analice: A) Entre el tercero y el noveno decil cuál es la diferencia de ingresos entre
pobres y ricos y como se interprete dicha diferencia. B) Entre el quinto y el noveno
decil cuál es la diferencia de ingresos entre pobres y ricos y como se interpreta dicha
diferencia. C) Analice el 40% más pobres versus el 10% más rico. D) Estime el
coeficiente GINI e interprételo.
3.4.8 Suponga que el comportamiento hipotético de la distribución del ingreso de
acuerdo con el Coeficiente de Gini en la economía 1 como en la economía 2 fue el
siguiente durante 5 años.
AÑOS Economía 1 Economía 2
1995 0.52 0.48
1996 0.54 0.47
1997 0.48 0.50
1998 0.53 0.52
1999 0.54 0.53
Fuente: Datos hipotéticos
a) Gráficamente analice comparativamente los coeficientes de Gini entre las dos
economías a la luz de la concepción de la distribución del ingreso.
b) De acuerdo con el punto anterior, interprete individualmente los coeficientes de
Gini para las dos economías.
3.4.9 Los seis países más desiguales y los seis países con menos desigualdad en
América Latina en 2016 tuvieron el siguiente comportamiento en términos de la
distribución del ingreso:
Medición según el coeficiente de Gini
Países con mayor desigualdad
0.537 Honduras
0.535 Colombia
0.529 Brasil
0.524 Guatemala
0.517 Panamá
0.505 Chile
Países con menor desigualdad
0.423 Argentina
0.434 Uruguay
0.455 El Salvador
0.457 Perú
0.458 Ecuador
0.465 Bolivia
Fuente: Banco Mundial
c) Gráficamente analice los coeficientes de Gini entre los 12 países a la luz de la
concepción de la inequidad en la distribución del ingreso.
d) Conceptúe sobre el porqué Colombia y Chile se encuentran entre los países más
desiguales de América Latina, no obstante pertenecer a la OCDE.
3.4.10 Suponga que se quiere analizar los niveles de pobreza de dos familias, es decir,
la familia “A” y la familia “B”. Tanto la familia A como la B están compuestas por cinco
personas entre la cuales hay un niño por familia. La familia “A” tiene un costo mensual
en su canasta familiar por valor de $1050000 y la familia “B” por valor de $1100000 en
su canasta familiar. En la familia “A” el hábito alimenticio de uno de sus miembros es
inferior al 10% del nivel mínimo del resto de la familia en términos de calorías diarias y
en la familia “B” el hábito alimenticio de uno de sus miembros excede el 5% del nivel
mínimo del resto de la familia en términos de calorías diarias. De acuerdo con el peso
del grupo de alimentos en la canasta familiar establecido por el DANE (30.4%), se
solicita:
A) Calcular el ingreso semanal en la línea de pobreza para las dos familias citadas
si la proporción del gasto en alimentos semanal es igual a tres (3) para ambas
familias y las calorías diarias óptimas por adulto es de 7500 para la familia “A, de
7800 para la familia “B” y las calorías mínimas para ambas familias son de 2300.
B) Compare y/o interprete los ingresos en la línea de pobreza de las dos familias
suponiendo que tienen los mismos hábitos alimenticios.
C) Calcular la diferencia de ingresos en la línea de pobreza entre los miembros de la
familia A, de acuerdo con el nivel de calorías consumidas. Igual para los
miembros de la familia B.
3.4.11 Suponga que se quiere analizar los niveles de pobreza de dos familias, es
decir, la familia “A” y la familia “B”. Tanto la familia A como la B están
compuestas por tres adultos. La familia A tiene una canasta alimentaria
básica diaria por un valor de $ 21.500 y la familia B por un valor de $21.900.
Si el ingreso en la línea de pobreza de la familia A es de $7.850 se solicita:
a) Calcular el ingreso en la línea de pobreza de la familia B si la proporción del
gasto en alimentos de esta familia es la misma de la familia A.
b) Compare y/o interprete los ingresos en la línea de pobreza de las dos familias,
asumiendo que tienen los mismos hábitos alimenticios. ¿Se puede afirmar que
una de las dos familias es más pobre que la otra? Explique gráficamente.
3.4.12 Suponga que se quiere analizar los niveles de pobreza de dos individuos. El
primer individuo tiene un costo mensual en su canasta familiar por valor de $1.050.000 y
el segundo por valor de $1.100.000 en su canasta familiar. Si el peso del grupo de
alimentos en la canasta familiar es de 30.4%, se solicita:
D) Calcular el ingreso semanal en la línea de pobreza para los dos individuos
citados si la proporción del gasto en alimentos semanal es igual a tres (3.0) para
ambos individuos.
E) Compare y/o interprete los ingresos en la línea de pobreza de los dos individuos
suponiendo que tienen los mismos hábitos alimenticios.
3.4.13 Suponga que se quiere analizar los niveles de pobreza de dos familias, es decir,
la familia “A” y la familia “B”. Tanto la familia A como la B están compuestas por siete
personas entre la cuales hay un niño por familia. La familia “A” tiene un costo mensual
en su canasta familiar por valor de $1.200.000 y la familia “B” por valor de $1.300.000
en su canasta familiar. El peso del grupo de alimentos en la canasta familiar establecido
es de 30.4%, se solicita:
A) Calcular el ingreso diario en la línea de pobreza para las dos familias citadas
si la proporción del gasto en alimentos es igual a cuatro (4) para ambas
familias y las calorías diarias óptimas o máximas por adulto es de 2500 para
la familia “A, de 6800 para la familia “B” y las calorías mínimas para ambas
familias son de 1700.
B) Calcule la diferencia de ingresos en la línea de pobreza entre los adultos de la
familia “A” y los adultos de la familia “B” si en la familia “A” el hábito
alimenticio de uno de sus miembros es inferior al 5% del nivel máximo del
resto de la familia en términos de calorías diarias y en la familia “B” el hábito
alimenticio de uno de sus miembros excede el 10% del nivel mínimo del resto
de la familia en términos de calorías diarias.
C) Compare y/o interprete gráficamente los ingresos en la línea de pobreza de
las dos familias suponiendo que tienen los mismos hábitos alimenticios.
100
80
Y% 60 CALI
Medellín
40
20
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Acumulado % N
Fuente: Elaboración autor
b) Para ambas ciudades las dos son curvas regresivas, es decir que están por
debajo de la línea de equidistribución. Tanto en Cali como en Medellín hubo
inequidad en la distribución del ingreso por salario para el año 1993. En términos
comparativos, se puede afirmar que, de acuerdo con el gráfico en cuestión, que la
curva de Medellín tiene una mayor inequidad con relación a la de Cali en la
distribución de los ingresos por capital en el año 1993, debido a que la curva de
Lorenz de Cali está más próxima a la línea de equidistribución. Lo anterior indica que
se corrige de mejor manera la inequidad en la distribución del ingreso por salarios en
la ciudad de Cali con relación a Medellín.
Interpretación de la curva de Lorenz en el tercer decil:
El 30% de los perceptores más pobres de Cali perciben el 7,3% de los ingresos por
salarios en el año 1993, en tanto que el 70% de los perceptores más ricos percibe el
92,7% de los ingresos por salarios en el año 1993. Es decir, que la diferencia en la
distribución del ingreso por salario entre pobres y ricos es de 85.4 puntos
porcentuales en favor de los ricos. Por lo tanto, la relación entre pobres y ricos en el
tercer decil es de 92.7/7.3=12.7, lo cual significa que por cada peso que perciba un
pobre de ingresos por salarios, un rico en el tercer decil percibirá aproximadamente
13 pesos, lo que denota una relación de uno trece en el año 1993.
Para la ciudad de Medellín, el 30% de los perceptores más pobre recibe el 6.5% de
los ingresos por salarios en el año 1993 en tanto que el 70% de los perceptores más
ricos perciben el 94.5% de los ingresos por salarios en el año de 1993. Es decir, que
la diferencia en la distribución del ingreso por salario entre pobres y ricos es de 88.0
puntos porcentuales en favor de los ricos. Por lo tanto, la relación entre pobres y
ricos en el tercer decil es de 94.5/6.5=14.5, lo cual significa que por cada peso que
perciba un pobre de ingresos por salarios, un rico en el tercer decil percibirá
aproximadamente 15 pesos, lo que denota una relación de uno quince en el año
1993.
Interpretación de la curva de Lorenz en el quinto decil:
El 50% de la población más pobre de la ciudad de Cali percibe el 17,6% de los
ingresos por salarios en tanto que el 50% más rico percibe el 82,4% de los ingresos
por salarios para el año de 1993. Igual se deben analizar las diferencias y relación
de ingreso en este decil como se realizó para el tercer decil.
Mientras que, en la ciudad de Medellín para el año de 1993, el 50% de la población
más pobre percibe el 16% de los ingresos por salarios en tanto que el 50% más rico
percibe el 84% de los ingresos por salarios. Igual se deben analizar las diferencias y
relación de ingreso en este decil como se realizó para el tercer decil.
Interpretación de la curva de Lorenz en el quinto decil:
Para el tercer decil comparativamente se podría decir que:
Mientras el 30% de los perceptores más pobres de Cali perciben el 7,3% de los
ingresos por salarios en 1993, en Medellín ese 30% de pobres sólo percibe el 6,5%
de los ingresos por salarios, lo que implica que se corrige de mejor forma la
inequidad en Cali para esos perceptores en 0,8 puntos porcentuales con relación a
los pobres de Medellín. Es decir, que la relación entre el 30% los perceptores pobres
en las dos ciudades son de es similar, ya que por un peso que perciba un pobre de
Medellín un pobre de Cali percibe 1.1 pesos. En tanto que el 70% de los perceptores
más ricos en Cali perciben el 92,7% de los ingresos por salarios; en Medellín ese
mismo 70% de perceptores ricos percibe el 93,5% de los ingresos por salarios, lo
que implica que se corrige mejor la distribución del ingreso por salario en Cali a nivel
de esos perceptores en un 0,8 puntos porcentuales para el año en cuestión; con una
relación de 1.1, es decir, por cada peso que perciba un rico de Cali, un rico de
Medellín concentrara 1.1 pesos en el año 1993.
< Solución al ejercicio 3.4.8
El análisis de los índices y/o coeficientes GINI, se puede realizar acorde con la figura
3.6 así:
Figura 3.6
Coeficiente Gini Economias 1 y 2 1995-1999
0.56
0.54
0.52
0.5
0.48
0.46
0.44
0.42
1995 1996 1997 1998 1999
Economia 1 Columna1
Tabla 3.13 Índice de Calidad de Vida (ICV) Lista del año 2005
111 países y territorios incluidos en el Índice Calidad de Vida 2005. 1
Puest Puntuación Calidad de Vida
País o territorio
o (de 10)
1 Suiza 8,068
2 Noruega 8,051
3 Luxemburgo 8,015
4 Suecia 7,937
5 Australia 7,925
6 Islandia 7,911
7 Italia 7,810
8 Eslovaquia 7,797
9 Finlandia 7,618
10 Australia 7,599
11 Canadá 7,599
12 Nueva Zelanda 7,436
13 Países Bajos 7,433
14 Japón 7,392
15 Hong Kong 7,347
16 Singapur 7,307
17 Austria 7,268
18 Taiwán 7,259
19 España 7,163
20 Chile 7,097
21 Bélgica 7,095
22 Francia 7,086
23 Reino Unido 7,086
24 Rusia 7,052
25 Eslovenia 6,986
26 Reino Unido 6,934
27 Argentina 6,917
28 Uruguay 6,877
Puest Puntuación Calidad de Vida
País o territorio
o (de 10)
29 Grecia 6,800
30 Brasil 6,793
31 Barbados 6,770
32 Estados Unidos 6,720
33 República Checa 6,698
34 Polonia 6,690
35 Malasia 6,670
36 Hungría 6,570
37 Israel 6,490
38 Irlanda 6,469
39 Catar 6,462
40 Tailandia 6,436
41 Sri Lanka 6,417
42 Filipinas 6,403
43 Eslovaquia 6,381
44 Corea del Sur 6,368
45 Panamá 6,361
46 México 6,309
47 Croacia 6,301
48 Arabia Saudita 6,286
49 Trinidad y Tobago 6,278
50 Perú 6,272
51 Ecuador 6,216
52 Kuwait 6,171
53 El Salvador 6,164
54 Bulgaria 6,162
55 Rumania 6,105
56 China 6,083
57 Vietnam 6,080
58 Baréin 6,035
59 Lituania 6,033
60 Jamaica 6,022
61 Marruecos 6,018
62 Letonia 6,008
63 Omán 5,916
64 Estonia 5,905
65 Emiratos Árabes Unidos 5,899
Puest Puntuación Calidad de Vida
País o territorio
o (de 10)
66 Libia 5,849
67 Indonesia 5,814
68 Turquía 5,767
69 India 5,759
70 Paraguay 5,756
71 Nicaragua 5,675
72 Nicaragua 5,663
73 Bangladés 5,646
74 Albania 5,634
75 República Dominicana 5,630
76 Egipto 5,605
77 Argelia 5,571
78 Bolivia 5,492
79 Túnez 5,472
80 Serbia 5,428
81 Armenia 5,422
82 Azerbaiyán 5,377
83 Georgia 5,365
84 Irán 5,343
República de
85 5,337
Macedonia
86 Guatemala 5,321
87 Honduras 5,250
88 Sudáfrica 5,245
89 Pakistán 5,229
90 Bosnia y Herzegovina 5,218
91 Ghana 5,174
92 Venezuela 5,110
93 Kazajistán 5,082
94 Nigeria 5,052
95 Ucrania 5,032
96 Moldavia 5,009
97 Colombia 4,978
98 Uganda 4,879
99 Turkmenistán 4,870
100 Kirguistán 4,846
Puest Puntuación Calidad de Vida
País o territorio
o (de 10)
101 Venezuela 4,810
102 Zimbabue 4,796
103 Uzbekistán 4,767
104 Tayikistán 4.754
105 Corea del Norte 4,495
106 Siria 4,090
3,892
107 Haití
7. Nueva 81 ( ) Unidos0.827 ( )
4) 34. Letonia 0.725 (
Continuación Tabla 3.14 Informe sobre
1)
8. Dinamarca 0.838 desarrollo humano 2014
35. Croacia 0.721 (
( 1)
4)
9. Canadá 0.833 (
4)
10. Irlanda 0.832 (
4)
11. Finlandia 0.830 (
)
12. Eslovenia 0.824 (
2)
Puesto IDH
variación variación
informe 2014 respecto informe 2014 respecto
País
(estimaciones al (estimaciones al
2013) informe 2013) informe
de 2012 de 2012
1 Noruega 0.944 0.001
2 Australia 0.933 0.002
3 Suiza 0.917 0.001
4 Países Bajos 0.915 0.000
Estados
5 0.914 0.002
Unidos
6 Alemania 0.911 0.000
Nueva
7 0.910 0.002
Zelanda
8 Canadá 0.902 0.001
9 (3) Singapur 0.901 0.002
10 Dinamarca 0.900 0.000
Puesto País
informe 2014 variació informe 2014
n
respecto
(estimaciones (estimaciones
al
2013) 2013)
informe
de 2012
Mozambiqu
178 (1) 0.393
e
179 (1) Guinea 0.392
180 Burundi 0.389
Burkina
181 0.388
Faso
182 Eritrea 0.381
Sierra
183 (1) 0.374
Leona
184 (1) Chad 0.372
República
185 0.341
Centroafricana
República
186 (1) Democrática del 0.338
Congo
187 (1) Níger 0.337
Primeros/últimos países de listas pasadas
Primeros lugares
Países que ocupaban el primer puesto en anteriores informes.
2013 - Noruega
2011 - Noruega
2010 - Noruega
2009 – Noruega
2008 – Noruega
2007 – Noruega
2006 – Islandia
2005 – Islandia
2004 – Noruega
2003 – Noruega
2002 – Noruega
2001 – Noruega
2000 – Noruega
1999 – Noruega
1998 – Canadá
1997 – Canadá
1996 – Canadá
1995 – Canadá
1994 – Canadá
1993 – Canadá
1992 – Canadá
1991 – Japón
1990 – Japón
Últimos lugares
Países que ocupaban el último puesto en anteriores informes.
2013 – República Democrática del Congo
2011 - República Democrática del Congo
2010 - Zimbabue
2009 – Níger
2008 - Níger
2007 – Níger
2006 – Sierra Leona
2005 – Sierra Leona
2004 – Níger
2003 – Níger
2002 – Sierra Leona
2001 – Níger
2000 – Sierra Leona
1999 – Sierra Leona
1998 – Sierra Leona
1997 – Sierra Leona
1996 – Sierra Leona
1995 – Sierra Leona
1994 – Níger
1993 – Níger
1992 – Guinea
1991 – Sierra Leona
1990 – Níger
Fuente: PNUD