SUMARIO Artículo 3°.

El límite del área urbana-rural desarro-

llada en el Municipio San Francisco está delimitado por una
CONCEJO DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO poligonal cuyos vértices están definidos en Coordenadas
Regven con origen en la parroquia Marcial Hernández y conti-
- ORDENANZA DE PLAN DE ORDENAMIENTO Y núan hasta la parroquia Los Cortijos, los cuales se especi-
DESARROLLO SOCIAL URBANO DEL MUNICIPIO fican a continuación:
SAN FRANCISCO.
Vértice Norte Este Lados Dist (m)
1 1171601,31 205972,17 V1 A V2 3060,55
2 1168540,85 205948,81 V2 A V3 1573,05
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 3 1167549,77 204727,23 V3 A V4 823.70
4 1166808,84 204367,36 V4 A V5 808,53
ESTADO ZULIA
5 1166524,95 205124,40 V5 A V6 1387,21
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN FRANCISCO
6 1165593,00 204096,87 V6 A V7 1126,16
7 1164466,84 204096,87 V7 A V8 1509,30
En uso de sus atribuciones legales establecidas en los 8 1164489,71 202587,74 V8 A V9 1689,78
artículos 168, 175, y 178, de la Constitución de la República 9 1162799,93 202587,74 V9 000
Bolivariana de Venezuela; según las atribuciones que le
confiere los artículos 56 numeral 2 literal “a”, 61, 92 y 95 De igual forma, los linderos del área urbana del
numerales 3 y 23 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipio San Francisco, son los siguientes:
Municipal; en concordancia con los artículos 34, 36, 37, 38 y Norte: Limita con el Municipio Maracaibo, desde el vértice
Parágrafo Primero del artículo 46 de la Ley Orgánica de V1, ubicado en la Zona Industrial II etapa, frente al Mer-
Ordenación Urbanística vigente, sanciona la siguiente: cado Mayorista de Alimentos de Maracaibo (Mercamara,
C.A.)
ORDENANZA DE PLAN DE ORDENAMIENTO Y Sur: Limita con el Municipio La Cañada.
DESARROLLO SOCIAL URBANO DEL MUNICIPIO Este: Limita con el Lago de Maracaibo.
SAN FRANCISCO Oeste: Limita con la parroquia Marcial Hernández desde
los vértices V1, V2, V3 y V4; y la parroquia Los Cortijos
desde los vértices V5, V6, V7, V8 y V9.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Artículo 4°. Se denominará área urbana en el Muni-
cipio San Francisco a la extensión susceptible a ser desarro-
Artículo 1°. La presente Ordenanza tiene por objeto llada, dentro del perímetro indicado como límite urbano, en el
regular la construcción de nuevas edificaciones y urbaniza- “Plano de Desarrollo Urbano”.
ciones, la modificación, ampliación, restauración y rehabilita-
ción de las ya existentes y las áreas destinadas a usos comu- Artículo 5°. Toda área no incluida en el perímetro
nales, así como controlar la ocupación de áreas de protección urbano indicada en el artículo anterior será considerada área
y con restricciones de uso, el diseño de las redes viales y es- rural y se regirá por una reglamentación propia.
tacionamientos, aplicando las variables urbanas fundamenta-
les que en la presente Ordenanza se establecen, con el fin de Artículo 6°. Los terrenos situados dentro del confín
lograr un desarrollo armónico urbanístico en el área urbana urbano y cuya reglamentación constructiva no esté específi-
del municipio San Francisco. camente establecida en la presente Ordenanza, por ser: Re-
serva urbana, nuevos desarrollos ó desarrollos especiales,
Artículo 2°. La Ordenanza de Plan de Ordenamiento serán objeto de estudios dirigidos a fijar sus condiciones de
y Desarrollo Social Urbano está formada por el texto de la mis- desarrollo, zonificación y reglamentación específica de cons-
ma y por el Plan de Ordenamiento Urbanístico, denominado trucción. La Ingeniería Municipal, será el organismo encar-
(POU) emanado del Ministerio de Desarrollo Urbano según gado de tales estudios pudiendo requerir la colaboración ó
Resolución Nº 3.010 y publicado en Gaceta Oficial Nº 5.314 asesoramiento de los organismos oficiales o entidades espe-
de fecha 11 de marzo 1999, y el Plano de Zonificación. cializadas que juzgue conveniente. Culminados los análisis
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necesarios, tal dependencia asignará la reglamentación resul-
tante y comunicará su decisión al Concejo Municipal a los
fines legales consiguientes.
Artículo 7°. Todo terreno que se encuentre en los
casos señalados en el artículo anterior, requiere para su desa-
rrollo, de la aprobación previa de un anteproyecto de lotifica-
ción, parcelamiento, urbanización, desarrollo de conjunto, o
cambio de uso que contemple la instalación de todos los ser-
vicios básicos requeridos para el funcionamiento de las edifi-
caciones a construirse en las parcelas resultantes.
Artículo 8°. Las actuaciones del Municipio, así como
la de los particulares en lo concerniente a la planificación, de-
sarrollo, conservación y renovación de las urbanizaciones,
parcelamiento, construcciones nuevas, ampliaciones remo-
delaciones, de cualquier naturaleza en edificios públicos y
privados ubicadas en el ámbito territorial del Municipio San
Francisco del Estado Zulia, se regirán por la Ley Orgánica de
Ordenación Urbanística, su Reglamento y las demás disposi-
ciones administrativas y técnicas emanadas por el Ejecutivo
nacional, y en ejecución de los citados instrumentos jurídicos,
por la presente Ordenanza y por los demás instrumentos nor-
mativos municipales que regulan la materia urbanística local.
Artículo 9°. La Ordenanza de Plan de Ordenamiento
y Desarrollo Social Urbano define el uso, característica y la
intensidad posible en cada parcela del área urbana compren-
dida dentro del ámbito que rige, siempre con base en el Plan
de Ordenación del Sistema Urbanístico del Municipio San
Francisco.
Artículo 10. Las certificaciones de Conformación de
Uso serán emitidas por la Oficina de Planificación Urbana. El
Alcalde o Alcaldesa mediante Decreto establecerá los requi-
sitos y el procedimiento para otorgar las conformaciones de
uso. Siendo entendido que dentro de los requisitos para otor-
gar la conformación de uso, se requerirá de manera expresa
y por escrito la participación ciudadana de la comunidad; es
decir, se requerirá la aprobación de la conformación de uso
por parte del consejo comunal del sector cuya conformación
se solicite. En el caso de no existir consejo comunal en el
sector, la opinión en cuanto a la conformación de uso podrá
ser recolectada mediante firmas de los vecinos por parte del
interesado, y dichas firmas posteriormente serán verificadas
en cuanto a su autenticidad por el funcionario de la Oficina de
Planificación Urbana designado a tal efecto.
Artículo 11. La Ley Orgánica de Ordenación Urba-
nística (LOOU), exige dar cumplimiento a las variables urba-
nas fundamentales, a fin de lograr un desarrollo armónico en
las edificaciones y urbanizaciones, dentro del área urbana del
Municipio San Francisco, la cual se regirá por la Ordenanza
de Plan de Ordenamiento y Desarrollo Social Urbano. Así mis-
mo, toda persona natural o jurídica que esté interesada en ini-
ciar la construcción de urbanizaciones y edificaciones deberá
someterse a los requisitos indicados en la presente Ordenan-
za, sin menoscabo de las demás normas que rigen la materia.
Artículo 12. Para las áreas por urbanizar localizadas
en el área urbana del municipio, se establecen como funda-
mentales las siguientes variables urbanas:
1) El uso correspondiente.
2) El espacio requerido y la incorporación a la trama vial.
3) Las restricciones por seguridad o por protección
ambiental.
4) La densidad bruta de la población prevista establecida
en cada Polígono.
5) La dotación, localización y accesibilidad de los equi-
pamientos de acuerdo con las respectivas normas.
6) Las restricciones volumétricas.
Artículo 13. Para el desarrollo de edificaciones lo-
calizadas en el área urbana del Municipio San Francisco, se
establecen las siguientes variables urbanas.
1) El uso previsto en la zonificación.
2) El retiro de frente y de acceso, según lo previsto con
las vías que colindan con el terreno.
3) La densidad neta de la población prevista en la zoni-
ficación.
4) El porcentaje de ubicación previsto en la zonificación.
5) Los retiros laterales y de fondo previstos en la zonifi-
cación.
6) La altura prevista en la zonificación.
7) Las restricciones por seguridad o por protección am-
biental previstas en la zonificación.
PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de la presente
Ordenanza se determinan adicionalmente las siguien-
tes variables urbanas fundamentales:
a) Área mínima de parcela.
b) Área máxima de parcela.
c) Frente mínimo de parcela.
d) Dotación de puestos de estacionamientos de acuer-
do a los requerimientos establecidos en la presente
Ordenanza.
e) Área verde de acuerdo a los requerimientos esta-
blecidos en la presente Ordenanza.
Artículo 14. Los interesados y los profesionales
responsables de la ejecución de las obras están obligados a
suministrar la información y documentación que le requieran
las autoridades municipales para el ejercicio de sus facul-
tades de control conforme a las normas establecidas en la
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU), en esta u
otras ordenanzas. Así mismo, deberán permitirles el acceso a
la obra durante su construcción a los efectos de su fiscali-
zación y control.
Artículo 15. Las disposiciones de esta Ordenanza le
son aplicables y cubre a toda persona tanto natural como ju-
rídica así como asociaciones, instituciones, corporaciones,
organizaciones y entidades tantos públicas como privadas,
mixtas, cívicas, comunal o cualquier clase o naturaleza de las
propiedades incluyendo los funcionarios y organismos del
municipio San Francisco.
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
Artículo 16. A las expresiones contenidas en esta
Ordenanza se les atribuirá el sentido que aparece evidente
del significado de las palabras, a excepción de las que segui-
damente se definen:
- Acceso: Tramo de enlace o empalme desde la calzada
de una vía pública, hasta una vía o área interior de una
parcela.

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- Acera: Parte de las vías, destinada únicamente para el
tránsito de peatones.
- Accesibilidad: Condición que presenta una determi-
nada parcela o edificación para llegar y salir de ella.
- Adosar: Construir sobre los retiros laterales o de fondo
exigidos.
- Afectación vial: Espacio de la parcela, reservado para
la futura ampliación de una vía.
- Alero: Elemento voladizo no transitable, destinado para
resguardo de vanos y muros en una edificación.
- Altura de entrepiso: Es la distancia comprendida entre
el nivel de piso acabado y techo acabado.
- Altura de fachada: Medida vertical de la fachada de
una edificación.
- Ampliación: Cualquier obra que tenga por objeto el
aumento del área de construcción y/o ubicación de una
edificación existente.
- Ancho de calzada: Es la distancia promedio entre los
bordes interiores de los brocales de una calle o vía.
- Apartamento: Unidad de vivienda superpuesta a otras
unidades, que integran una edificación y comparten
bienes y servicios comunes en una misma parcela.
- Área bruta del terreno: Área total del terreno.
- Área bruta de construcción: Es la suma de área de
todos los pisos, sección horizontal de muros, voladizos,
balcones y pórticos que componen una edificación.
- Área de circulación común en edificio multifamiliar:
Es la superficie de un edificio ocupado por las escale-
ras, el o los ascensores y toda otra superficie a través
de la cual se tenga acceso a los apartamentos.
- Área mínima para estacionar: Es el área necesaria
para estacionar un vehículo y maniobrar para colocarlo
en el sitio sin necesidad de movilizar los demás vehí-
culos, allí estacionados.
- Área neta de construcción: Es el área bruta de cons-
trucción menos las áreas que se especifican como “no
computables” en esta Ordenanza, para el cálculo de la
dotación de los estacionamientos y aquellas que puedan
corresponder según el caso entre todas las enumera-
das a continuación:
a) Los estacionamientos, incluyendo sus accesos te-
chados.
b) Los espacios destinados a maquinarias y equipos
mecánicos correspondientes a las diversas insta-
laciones que sirven la edificación, tales como: Sala
para máquinas de ascensores, espacio para equipo
hidroneumático, espacio para equipos de aire de
acondicionado, áreas para tableros de electricidad y
teléfono, y áreas destinadas a ductos (ventilación, ins-
talaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, basura,
presurización de escaleras y otros similares).
c) Los elementos de protección solar (quiebrasoles y
aleros), situados del paramento de la fachada hacia
el exterior.
d) Estructuras auxiliares localizadas en el espacio de
los retiros tales como: Marquesinas, casetas de vigi-
lancia, closets y cuartos de basura.
e) Escaleras adicionales exigidas por normas contra
incendios (COVENIN).
f) Las áreas destinadas al uso social y a la recreación
de las personas residentes o empleadas en la edifi-
cación.
g) Las áreas destinadas al libre acceso del público, que
sean complementarias de los espacios peatonales
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públicos, tales como pórticos, pasajes internos y pla-
zas techadas.
- Área neta residencial: Parte del área urbanizable de
un terreno dedicada exclusivamente al uso residencial.
- Área de ubicación: Área definida por la proyección del
perímetro del edificio o de cualquier elemento techado.
- Área urbana: Es la superficie contemplada dentro del
límite urbano.
- Área urbanizable: Superficie aprovechable del área
bruta del terreno para ejecutar cualquier desarrollo ur-
bano, una vez excluidas las siguientes áreas:
a) Las franjas de protección de autopistas, vías, naci-
mientos y cursos de agua, lagos, líneas de alta ten-
sión, gasoductos y oleoductos, así como las zonas
boscosas y áreas de interés escénico por sus paisa-
jes y recursos recreativos.
b) Las superficies de topografía accidentada, con pen-
dientes naturales pronunciadas que no permiten de-
sarrollo de ninguna naturaleza.
c) Zonas inundables, terrenos bajos sin drenajes, ciéna-
gas y otros.
- Área verde: Superficie de terreno cubierta de vegeta-
ción natural y tratada paisajísticamente, reservada para
el desarrollo de actividades recreativas, de esparcimien-
to o disfrute contemplativo.
- Balcón: Espacio accesible, generalmente en voladizo,
formado por la prolongación del entrepiso y limitado por
un parapeto o baranda.
- Calzada: Espacio pavimentado de una vía, destinado al
uso de vehículos en circulación.
- Centro comercial: Espacio conformado por varios loca-
les comerciales u oficinas, dotado de áreas comunes.
- Canal de circulación: Espacio demarcado en una cal-
zada, destinado al tránsito de una fila de vehículos.
- Compensación: Intercambio entre algunas variables
urbanas fundamentales de una parcela, a fin de ceder
parte de esta para mejorar la calidad urbana del espa-
cio público.
- Cornisa: Elemento vertical ubicado como remate sobre
la línea horizontal de fachada.
- Densidad bruta de población: Es la relación entre el
número de personas y la extensión del área urbaniza-
ble que ocupan, incluyendo la superficie ocupada por
las vías, servicios de equipamientos urbano, las zonas
residenciales y otros servicios, expresada en habitan-
tes por hectárea (hab/ha.).
- Densidad neta de población: Es la relación entre la
población (número de habitantes) y el “Área Neta Resi-
dencial”, que ocupan expresada en habitantes por hec-
táreas (hab/ha.).
- Derecho de vía: Espacio reglamentario destinado a la
disposición de los elementos que componen una vía
pública o privada.
- Distribuidor: Dispositivo vial desarrollado estructural-
mente con calzadas a niveles diferentes, comprendien-
do rampas de enlace según los movimientos vehicula-
res seleccionados.
- Edificación aislada: La no adosada por ninguno de sus
lados a los linderos de otra edificación.
- Edificación continua: La adosada por dos o más de
sus lados a otra edificación, formando filas o grupos.
- Edificación pareada: La adosada por uno de sus lados
a otra edificación.
- Edificación conforme: Aquella que cumple con las
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variables urbanas fundamentales establecidas en esta
Ordenanza para la zona donde se localiza.
- Edificación no conforme: Aquella cuya construcción
contraviene total o parcialmente las variables urbanas
fundamentales establecidas en esta Ordenanza para la
zona donde se localizan.
- Edificación ruinosa: Aquella que ha perdido los
elementos constructivos de su arquitectura original y
presenta un deterioro de tal magnitud que la hace
inhabitable.
- Edificio de apartamentos: Edificación integrada por
unidades de viviendas superpuestas a otras unidades
de iguales o diferentes características, que comparten
bienes y servicios comunes tales como: Circulación,
bajantes de basura, estacionamientos, acometidas de
servicio, áreas verdes y sociales.
- Educación especializada: Es el área de la educación
que permite la formación de ciudadanos en una deter-
minada especialidad.
- Equipamiento urbano: Conjunto de áreas y servicios
que se ponen a disposición de la población de una de-
terminada zona para la satisfacción de sus necesida-
des. Entre ellos: Áreas deportivas, recreacionales, edu-
cacionales, asistenciales, socio-culturales, y las áreas
verdes.
- Estación de servicio: Edificación acondicionada espe-
cíficamente para el expendio de combustible y lubrican-
tes de vehículos automotores, en la que también se
prestan otros servicios afines como lavado y engrase,
ventas de repuestos y periquitos, entre otros.
- Estacionamiento: Terreno, edificio o estructura desti-
nados a la recepción, guarda y custodia de vehículos,
cuyo servicio se presta al público en general.
- Estacionamiento comercial: Es el espacio desarrollado
como uso principal o exclusivo de la parcela, para la
prestación del servicio de estacionamiento, cuyos pues-
tos son alquilados por un período determinado en base
a una tarifa prestablecida.
- Estacionamiento concesionado para la guarda y
custodia de vehículos a las ordenes de las autori-
dades: Es el estacionamiento, al cual se ha otorgado
una concesión para la guarda y custodia de los vehícu-
los a la orden de las autoridades de tránsito terrestre,
cuerpos policiales y tribunales de justicia.
- Estacionamiento en estructura: Es la edificación con
estructura e instalaciones permanentes destinadas al
estacionamiento de vehículos, pudiendo desarrollarse
en varios niveles de sótano o en altura, en los cuales la
movilización de vehículos no se realiza por medios me-
cánicos.
- Estacionamiento en superficie o no estructurales: Es
el espacio abierto parcialmente o totalmente cubierto
con estructuras provisionales, pavimentos en perfectas
condiciones debidamente nivelados, destinados al es-
tacionamiento, nocturno o continuo de vehículos.
- Estacionamiento mecánico: Es la edificación con es-
tructura e instalaciones destinadas al estacionamiento
de vehículos, cuya movilización se realiza a través de
equipos mecánicos especialmente acondicionados
para esta tarea.
- Estacionamiento privado: Es la edificación o espacio
destinado a la prestación del servicio de estaciona-
miento como uso complementario a la actividad prin-
cipal de la parcela, los cuales sólo pueden ser utiliza-
dos por él o los propietarios de la edificación o por las
personas naturales o jurídicas que ellos autoricen; pu-
diendo obtener un beneficio económico del mismo,
siempre y cuando no incumplan con los requerimientos
exigidos por esta Ordenanza para el uso principal al
cual complementa.
- Estacionamiento público: Estacionamiento que puede
ser utilizado libremente, con o sin el pago de una tarifa
prestablecida.
- Fachada: Conjunto de parámetros exteriores que com-
ponen cada uno de los lados de una edificación.
- Fachada principal: Es aquella que da sobre una vía
pública, resaltando que una edificación que se encuen-
tre en una esquina tendrá más de una fachada princi-
pal.
- Frente de parcela: Es la distancia entre los linderos
laterales de una parcela que se afronta a una vía.
- Garaje: Espacio destinado a la recepción, guarda y
custodia de vehículos, cuyo servicio es exclusivo de la
vivienda.
- Hombrillo: Espacio pavimentado al margen de una cal-
zada destinado a breves paradas, detenciones de emer-
gencia o estacionamiento regulado de vehículos.
- Hipermercado: Son centros destinados a ofrecer al pú-
blico la venta al mayor o al detal de bienes de primera
necesidad.
- Lavadero: Espacio no habitable dedicado especialmente
al lavado, secado y planchado de ropa.
- Limite urbano. Línea envolvente que define las áreas
desarrolladas de una ciudad.
- Lindero: Límite físico o virtual que define el área de una
parcela.
- Mezzanine: Nivel situado entre planta baja y el primer
piso de una edificación.
- Modificación: Cambio en la estructura parcelaria o
infraestructura de un urbanismo; o transformación de
un proyecto o edificación existente sin aumentar en ella
su volumen o área de ubicación.
- Nueva edificación: La construida en áreas vacantes, o
desocupadas como consecuencia de la demolición de
otras pre-existentes.
- Parcela: Toda área delimitada de terreno, resultante de
un proceso de parcelamiento o urbanismo, o de la divi-
sión de un lote de mayor extensión.
- Parcela bifamiliar: Dos (2) unidades de vivienda por
parcela.
- Parcela multifamiliar: Tres (3) o más unidades de
vivienda por parcela.
- Parcela unifamiliar: Una unidad de vivienda por par-
cela.
- Parcelamiento o urbanización: División de un terreno
en parcelas y la realización de los demás trabajos y
obras necesarias, para ser utilizado cabalmente, según
el uso de suelo y el tipo de zonificación establecido en
los planes y ordenanzas correspondientes.
- Pasarela: Dispositivo exclusivo para el tránsito peatonal,
desarrollado estructuralmente a un nivel diferente al de
la vía de circulación vehicular que atraviesa, compren-
diendo rampas o escaleras de acceso.
- Porcentaje de ubicación: Es la proporción existente
entre el área ocupada por la edificación y el área de la
parcela.
- Porcentaje de construcción: Es la proporción existente
entre el área total de construcción de la edificación y el

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área total de la parcela.
- Servidumbre: Es la denominación de un tipo de dere-
cho real que limita el dominio de un predio denominado
fundo sirviente en favor de las necesidades de otro
llamado fundo dominante perteneciente a otra persona.
- Pérgola: Elemento constructivo utilizado para techar
parcialmente porches, patios, terrazas, garajes, etc.,
colocados en forma repetitiva de tal manera que per-
mitan el paso de la luz y ventilación.
- Persona con discapacidad: Es una persona que pre-
senta alteración de la aptitud para realizar algo.
- Persona con movilidad reducida: Toda persona que
presenta una discapacidad neuromotora y que pueden
ayudarse con recursos auxiliares (tales como: Anda-
deras, bastones, muletas y sillas de ruedas) o en otras
circunstancias específicas: Bebés, mujeres embara-
zadas, ancianos, personas obesas, de muy baja o muy
alta estatura o portadoras de algún tipo de carga o
equpo.
- Polígono: Delimitación espacial de las zonas en que se
divide el área urbana del Municipio de San Francisco.
- Rampa: Plano inclinado que conecta un nivel con otro.
- Rampa en acera: Plano inclinado que conecta la acera
con la superficie de rodamiento.
- Rancho: Vivienda precaria y provisional que no satis-
face las mínimas condiciones de habitabilidad
- Refugio: Espacio de extensión lateral de una calzada,
dispuesto para el uso de vehículos en espera de paso,
maniobras de giro, paradas y detenciones al margen
de la vía.
- Rehabilitación: Equipar una edificación antigua con el
objeto de habilitarla para darle el uso al que fue desti-
nada cuando fue construida o cualquier otro cónsono
con la zonificación actual correspondiente.
- Reparcelamiento: Subdivisión o modificación de par-
celas dentro de un parcelamiento existente o aprobado
por la autoridad urbana competente.
- Reparación (refacción): Toda obra destinada a enmen-
dar cualquier deterioro existente en una edificación.
- Reserva urbana. Es aquella área incluida dentro del
perímetro urbano de la ciudad que eventualmente po-
drá desarrollarse en base a informes previos que lo jus-
tifiquen por parte de las autoridades competentes.
- Restauración: Acción dirigida a la conservación de las
edificaciones o espacios urbanos con el objeto de
conservar sus características arquitectónicas, técnicas
constructivas y/o los materiales propios de su tipología
original.
- Retiro: Distancia mínima que debe existir entre uno de
los linderos de una parcela y la fachada respectiva de
la edificación ubicada en esa parcela.
- Retiro de frente: Distancia mínima que debe existir en-
tre el lindero de frente o la afectación vial, si la hubiere,
y la fachada frontal de la edificación ubicada en esa
parcela.
- Retiro lateral: Distancia mínima que debe existir entre
el lindero lateral de una parcela y la fachada lateral de
la edificación ubicada en esa parcela.
- Retiro de fondo: Distancia mínima que debe existir
entre el lindero de fondo de una parcela y la fachada
posterior de la edificación ubicada en esa parcela.
- Retranqueo: Retiro que se hace a una edificación más
atrás de la alineación general, con respecto al que pre-
sentan el resto de las edificaciones del contexto donde
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se localiza.
- Semi-sótano: Es la parte de la edificación cuyos para-
mentos exteriores tienen todos no menos de las tres
cuartas (3/4) partes por debajo del nivel de la calle, no
pudiendo sobresalir más de un metro con veinte cen-
tímetros (1.20 m.).
- Sótano: Es la parte de la edificación cuyos paramentos
exteriores tienen todos no menos de las tres cuartas
partes (3/4) de su altura por debajo del nivel de la calle.
- Taller artesanal: Edificación destinada a la fabricación,
con equipos domésticos de uso corriente, de artículos
artesanales de cualquier materia prima o derivada de
está; que no sean contaminantes o dañinas para la
salud.
- Uso: Destino que se asigna a una parcela o edificación.
- Uso conforme: El que se corresponde con alguno de
los establecidos como principales, secundarios o equi-
pamientos urbanos en esta ordenanza, para la zona
donde se localice.
- Uso incompatible: Es el que no se corresponde con la
definición de los permitidos en una determina da zona
como principales, secundarios y equipamiento urbano.
- Uso no conforme: El que se correspondió con algunos
de los establecidos en la ordenanza que regía con an-
terioridad para la zona donde se ha establecido, pero
que debido a la reforma de aquella o la puesta en vigen-
cia de una nueva, paso a ser un uso que no se ajusta a
las disposiciones vigentes sobre el uso de suelo.
- Uso principal: Es el establecido como predominante de
una determinada zona ocupando la mayor parte de su
espacio libre y edificado.
- Uso secundario: Es el establecido y compatible con el
uso principal el cual puede complementar y reforzar su
funcionamiento, ocupando menos espacio que éste.
- Unidad de vivienda: Es una edificación o parte de ella,
con acceso independiente, en la cual puede habitar un
individuo o una familia disponer para su uso exclusivo
de sitios para estar, dormir, comer, cocinar y asearse,
separados o integrados.
- Valor patrimonial: Es la cualidad de un bien que hace
que por sus características históricas, arquitectónicas,
simbólicas, tipológicas, ambientales y/o socio-referen-
ciales forme parte del patrimonio cultural de un pueblo.
- Variables urbanas fundamentales: Elementos regu-
ladores del desarrollo urbano estipulados en la Ley Or-
gánica de Ordenación Urbanística (LOOU) y las esta-
blecidas en esta Ordenanza.
- Vereda: Camino angosto de uso público exclusivo para
el tránsito peatonal, que sirve de acceso a parcelas y
edificios, con un ancho mínimo de un metro con veinte
centímetros (1,20 m) y un máximo de un metro con
ochenta centímetros (1,80 m.).
- Vía privada: Las correspondientes a una urbanización,
parcelamiento, o cualquier otro desarrollo urbanístico
cerrado, cuyo servicio y mantenimiento corresponden a
sus propietarios o copropietarios por ser de uso exclu-
sivo de éstos y de sus visitantes.
- Vía pública: Espacio público destinado al tránsito
vehicular y peatonal de la población en general.
- Vivienda unifamiliar: Edificación que sirve de albergue
a una sola familia.
- Vivienda unifamiliar aislada: Edificación conformada
por una vivienda que no está adosada por ninguno de
sus lados a otra vivienda.
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- Vivienda unifamiliar continua: La edificación confor-
mada por varias viviendas unifamiliares adosadas a
dos o más de sus lados formando filas o grupos.
- Vivienda unifamiliar pareada: La edificación confor-
mada por dos unidades de vivienda unifamiliares ado-
sadas por uno de sus lados.
- Vivienda bifamiliar aislada: Edificación conformada por
dos (2) unidades de vivienda unifamiliar superpuestas,
debiendo tener accesos independientes.
- Vivienda bifamiliar pareada: Edificación conformada
por dos (2) unidades de vivienda bifamiliar adosadas
por uno de sus lados, para dar albergue a cuatro (4)
familias, debiendo tener accesos independientes.
- Vivienda multifamiliar: Tres (3) o más unidades de vi-
vienda superpuestas o no, que comparten bienes y ser-
vicios comunes.
- Zona: Cada uno de los polígonos en que se subdivide
el área urbana del Municipio San Francisco a los efec-
tos de la aplicación de las variables urbanas fundamen-
tales de la presente Ordenanza.
- Zonificación: Conjunto de controles relativos a las va-
riables urbanas fundamentales aplicados a las diferen-
tes zonas a fin de regular el uso del suelo urbano.
CAPÍTULO III
DE LA REGULACIÓN DETALLADA DEL USO DEL SUELO
Y DELIMITACIÓN DE LAS ZONAS ESPECÍFICAS
Artículo 17. A los efectos de delimitar el régimen
urbanístico aplicable, se establecen y describen las siguien-
tes clasificaciones del área urbana: Áreas desarrolladas,
áreas no desarrolladas, áreas naturales protegidas o de uso
especial.
Áreas desarrolladas
Artículo 18. Se consideran áreas desarrolladas las
parcelas edificadas o vacantes dotadas de infraestructura
urbana, donde es posible la construcción de nuevas edifica-
ciones, la reconstrucción o modificación de edificaciones
existentes. Se establecen para las áreas desarrolladas las
siguientes zonas: Áreas residenciales, áreas comerciales,
áreas industriales y áreas de servicios de equipamientos
urbanos:
a) Áreas residenciales
- Zona R-3: Uso Residencial 3
- Zona R-4: Uso Residencial 4
- Zona R-5: Uso Residencial 5
b) Áreas comerciales
- Zona C-L: Comercio Local
- Zona C-V: Comercio Vecinal
- Zona C-C: Comercio Comunal
- Zona S-I: Servicio Industrial.
c) Áreas industriales
- Zona Industrial (Z-I)
d) Áreas de servicios de equipamientos urbanos
- Zona Educacional: Z-E.
- Zona Universitaria.
- Zona Asistencial: Z-A.
- Servicios Sociales: S-S.
- Zona Verde: Z-V
- Zona Recreacional: Z-R.
- Zona Deportiva: Z-D.
- Zona de Área de Protección: Z-P.
- Zona de área Rural: A-R.
Áreas no desarrolladas
Artículo 19. Se consideran áreas no desarrolladas
aquellas áreas vacantes con superficie mayor de una hectá-
rea, sin uso y sin infraestructura urbana, donde no es posible
la construcción de edificaciones sin una acción previa de
urbanización.
Áreas naturales protegidas o de uso especial
Artículo 20. Son aquellos espacios del territorio na-
cional que por sus característica especial, localización y diná-
mica, requieren ser sometidos a un régimen especial de ma-
nejo, generalmente con fines de aprovechamiento agrícola,
de seguridad y defensa, de interés turístico y otros. Se destaca
que estas áreas son administradas por el Ministerio del Am-
biente actualmente Ministerio de Poder Popular para Vivienda,
Hábitat y Ecosocialismo.
CAPÍTULO IV
ZONA RESIDENCIAL R-3
(USO UNIFAMILIAR Y BIFAMILIAR)
Artículo 21. Desarrollos espontáneos consolidados
con parcelas de diferentes rangos, en las que predominan, el
uso de viviendas unifamiliares aisladas, podrán desarrollarse
actividades de comercio local aisladas e integradas a las
viviendas, la cual dependerá de los estudios detalla-dos para
su consolidación y reglamentación.
Con una densidad neta aproximada de 100 hab/ha y
de 125 hab/ha, calculada en base a un promedio familiar de 6
y 5 personas respectivamente.
Artículo 22. Los usos permitidos en esta zona son:
A) Usos principales: Vivienda unifamiliar aislada y bifa-
miliar aislada.
Se permitirá la construcción, reconstrucción o modi-
ficación de edificaciones destinadas a los siguientes
usos:
a) Vivienda unifamiliar aislada.
b) Oficinas o estudios para profesionales residentes en
las mismas viviendas.
c) Hoteles de turismo con aprobación previa y en áreas
2
mayores de 3.000 m .
B) Usos complementarios: Las edificaciones para los
usos complementarios abajo indicados deberán tener
la aprobación previa de la Oficina Local de Planifica-
ción Urbana:
a) Edificaciones docentes.
b) Edificaciones para museos, bibliotecas y salas de reu-
niones, cuando requieran parcelas con áreas menor
de tres mil (3.000) metros cuadrados.
c) Edificaciones religiosas.
d) Edificaciones asistenciales sin hospitalización.
e) Edificaciones para estaciones telefónicas o para sub-
estaciones eléctricas, cuando no incluyan servicios
comerciales.
f) Parques públicos de recreación pasiva.
g) Cultivo de flores.
h) Comercio local (C-L) en las edificaciones residen-
ciales siempre que sea función secundaria del uso
residencial, con la aprobación previa de la Oficina
Local de Planeamiento Urbano, ubicada en las zonas
señaladas en los planos de zonificación.
 7
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO

C) Usos incompatibles: Son incompatibles al uso R-3 a) Vivienda Unifamiliar Aislada.

todos aquellos no indicados como usos principales o b) Oficinas o estudios para profesionales residentes en
complementarios del presente artículo. las mismas viviendas.
2
c) Hoteles o pensiones en áreas mayores de 2.000 M .
2
Variables urbanas fundamentales d) Asociaciones y Clubs en áreas mayores de 3.000 M
Artículo 23. La construcción, reconstrucción o
modificación de los usos permitidos en la Zona R-3 se regirán B) Usos complementarios: Las edificaciones para los
por las variables urbanas fundamentales que se establecen usos complementarios abajo indicados deberán tener
en el siguiente cuadro: la aprobación previa de la Oficina Local de Planea-
miento Urbano:
AREA
DENSIDAD
PORCENTAJE PORCENTAJE RETIRO RETIRO RETIRO
ALTURA
a) Edificaciones docentes.
USO
MINIMA DE
NETA
MÁXIMO DE MÁXIMO DE MINIMO DE MINIMO MINIMO DE
MAXIMA b) Edificaciones para museos, bibliotecas y salas de reu-
PARCELA UBICACIÓN CONSTRUCCIÓN FRENTE LATERAL FONDO
(M2)
(HAB/HA)
(%) (%) (M) (M) (M)
(PLANTAS) niones, cuando requieran parcelas con área menor
VU 120 100 60 120 4 3 3 3 de tres mil (3.000) metros cuadrados.
VB 150 125 60 100 4 3 3 3 c) Edificaciones religiosas.
d) Edificaciones asistenciales sin hospitalización.
Estacionamiento de vehículos e) Edificaciones para estaciones telefónicas o para sub-
Artículo 24. En cada parcela se requerirá de un estaciones eléctricas, cuando no incluyan servicios
espacio para estacionar (1) vehículo por cada unidad de comerciales.
vivienda. f) Parques públicos de recreación pasiva.
En caso de ser techado será computado dentro del g) Comercio local (C-L), en las edificaciones residen-
área de ubicación permitida, pudiendo ubicarse sobre cual- ciales siempre que sea función secundaria del uso
quiera de los retiros laterales. residencial, con la aprobación previa de la Oficina
Local de Planeamiento Urbano, ubicados en las zo-
Tolerancias nas señaladas en los planos de zonificación.
Artículo 25. En las áreas ya desarrolladas se acep- h) Comercio vecinal (C-V), en los sitios indicados en el
tan las siguientes tolerancias: plano de zonificación.

a) Respecto al área mínima, se permite un 15 % del área C) Usos incompatibles: Son incompatibles al uso R-4
indicada en el artículo 23. todos aquellos no indicados como usos principales o
b) Cuando la parcela tenga menos de 14 metros, se complementarios del presente artículo.
permitirán retiros laterales de 2 metros y un máximo de
2 plantas. Variables urbanas fundamentales
Artículo 29. La construcción, reconstrucción o modi-
Voladizos ficación de los usos permitidos en la Zona AR-4 se regirán
Artículo 26. Se permiten “cuerpos cerrados” en por las Variables Urbanas Fundamentales que se establecen
voladizo hasta una dimensión no mayor de 70 centímetros, en el siguiente cuadro:
sobre los retiros laterales y de fondo en las plantas altas.
AREA PORCENTAJE PORCENTAJE RETIRO RETIRO RETIRO
´ MINIMA DE
DENSIDAD
MÁXIMO DE MÁXIMO DE MINIMO DE MINIMO MINIMO DE
ALTURA
USO NETA MAXIMA
PARCELA UBICACIÓN CONSTRUCCIÓN FRENTE LATERAL FONDO
(HAB/HA) (PLANTAS)
CAPÍTULO V (M2) (%) (%) (M) (M) (M)
ZONA RESIDENCIAL R-4 VU 200 150 60 80 4 3 3 3
(USO UNIFAMILIAR Y BIFAMILIAR) VB 350 270 60 80 4 3 3 3

Artículo 27. Corresponde a los desarrollos resi- Estacionamiento de vehículos

denciales que presentan un incipiente cambio tipológico de
vivienda unifamiliar por multifamiliar, con una densidad neta
máxima de 580 hab/ha y una altura máxima de 32 mts., desa-
rrollada en 10 niveles. Se permitirá el comercio local (CL) co-
mercio vecinal (CV), donde lo señale el plano de zonificación
con una densidad neta aproximada de 150 hab/ha dislada en
base a un promedio familiar de 5 personas.
- Vivienda Bifamiliar, aislada pareada con una densidad
neta aproximada de 200 hab/ha calculado en base a un
promedio familiar de 4 personas.
Artículo 30. Se exigirá:
a) Un (1) espacio para estacionar un (1) vehículo para el
caso de vivienda unifamiliar aislada o pareada.
b) Dos (2) espacios para estacionar vehículos en el caso
de vivienda bifamiliar aislada o pareada. En casos de
ser techados serán computados dentro del área de
ubicación permitida.
Tolerancias
Articulo 31. En las áreas ya desarrolladas se acepta
la siguiente tolerancia:

Artículo 28. Los usos permitidos en esta Zona son:
A) Usos principales: Vivienda unifamiliar aislada y unifa-
miliar pareada, vivienda bifamiliar aislada y bifamiliar
pareada.
Se permitirá la construcción, reconstrucción o modifi-
cación de edificaciones destinadas a los siguientes
usos:
- Respecto al área mínima se permite un 10% del área
indicada en el artículo 29.
Voladizos
Articulo 32. Se permiten “cuerpos cerrados” en
voladizo hasta una dimensión no mayor de 70 centímetros,
sobre los retiros laterales y de fondo en las plantas altas
8
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO

CAPÍTULO VI b) Si la vivienda multifamiliar se construye sobre pilotes

ZONA RESIDENCIAL R-5 con una altura no mayor de 2.20 metros, esta podrá
(USO MULTIFAMILIAR) utilizarse como estacionamiento

Artículo 33. Vivienda multifamiliar con una densidad Tolerancias

neta aproximada de 400 hab/ha calculada en base a un Artículo 37. En las áreas ya desarrolladas se aceptan
promedio familiar de 4 personas. las siguientes tolerancias:

Artículo 34. Los usos permitidos en esta zona son: a) Respecto al área mínima se permite un 15% del área
indicada en el artículo 34
A) Usos principales: Se permitirá la construcción, re- b) Las parcelas que no cumplan con el área mínima se
construcción o modificación de edificaciones destina- regirán por las condiciones de la Zona R-4 con un
das a los siguientes usos: máximo de tres (3) plantas.
a) Vivienda unifamiliar aislada.
b) Oficinas o estudios para profesionales residentes en Voladizos
las mismas viviendas. Artículo 38. Se permiten “cuerpos cerrados” en
2
c) Hoteles en áreas mayores de 1.000 M . voladizo hasta una dimensión no mayor de 70 centímetros,
2.
d) Asociaciones y clubs en áreas mayores de 2.500 M sobre los retiros laterales y de fondo en las plantas altas.
e) Vivienda Multifamiliar, descrita en el presente Capí-
tulo.
CAPÍTULO VII
B) Usos complementarios: Las edificaciones para los ZONA C-L: COMERCIO LOCAL
usos complementarios abajo indicados deberán tener
la aprobación previa de la Oficina Local de Planea- Artículo 39. Se entiende por Comercio Local (CL)
miento Urbano: aquellas actividades comerciales que satisfacen las necesi-
a) Edificaciones docentes. dades diarias más inmediatas de los residentes de un sector
b) Edificaciones para museos, bibliotecas y salas de reu- a escala local, cuyo alcance sea de recorrido peatonal y úni-
niones, cuando requieran parcelas con área menor camente con ventas al detal.
de tres mil (3.000) metros cuadrados.
c) Edificaciones religiosas. Artículo 40. Los usos permitidos en esta zona son:
d) Edificaciones asistenciales con hospitalización.
A) Usos principales: En las zonas C-L se permitirá la
e) Edificaciones para estaciones telefónicas o para sub-
construcción, reconstrucción o modificación de las
estaciones eléctricas, cuando no incluyan servicios
edificaciones destinadas a los siguientes usos:
comerciales.
Instalaciones comerciales, para la prestación de servi-
f) Parques públicos de recreación pasiva.
cios y venta al detal de artículos de consumo que satis-
g) Comercio Local (C-L), en las edificaciones residen-
fagan las necesidades diarias de los habitantes de las
ciales siempre que sea función secundaria del uso
zonas residenciales. Dichos usos son: Casas de abas-
residencial con la aprobación previa de la Oficina
tos, quincallerías, fruterías, floristerías, ferreterías, car-
Local de Planeamiento Urbano, ubicados en las
nicerías, pescaderías, panadería y repostería, helade-
zonas señaladas en los planos de zonificación.
rías, café-fuentes de soda sin expendios de licores, sa-
h) Comercio Vecinal (C-V), en las plantas bajas de
lones de belleza y barberías, pedicure y masaje, farma-
dichas edificaciones en las zonas que así se indique
cias, venta de revistas y papelerías, reparaciones de
en el plano de zonificación y previa aprobación de la
plomería, latonería y electricidad, reparaciones de cal-
Oficina Local de Planeamiento Urbano e Ingeniería
zado, receptorías y distribución de ropas y otros mate-
Municipal.
riales destinados a lavanderías y tintorerías y otros co-
C) Usos incompatibles: Son incompatibles al uso R-5 mercios que no contradigan el criterio general del uso
todos aquellos no indicados como usos principales o de C-L.
complementarios del presente artículo.
B) Usos complementarios: Previa consulta y aprobación
Variables urbanas fundamentales de la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de Plani-
Artículo 35. La construcción, reconstrucción o ficación Urbana, se permitirá:
a) Actividades artesanales menores que no empleen
modificación de los usos permitidos en la Zona R-5 se regirán
más de cinco (5) personas y que utilicen solamente
por las variables urbanas fundamentales que se establecen
equipos de usos corrientes en el hogar.
en el siguiente cuadro:
b) Oficinas postales.
AREA PORCENTAJE PORCENTAJE RETIRO RETIRO RETIRO
MINIMA DE
DENSIDAD
MÁXIMO DE MÁXIMO DE MINIMO DE MINIMO MINIMO DE
ALTURA C) Usos incompatibles: En la zona C-L los siguientes
USO
PARCELA
NETA
UBICACIÓN CONSTRUCCIÓN FRENTE LATERAL FONDO
MAXIMA usos se consideran incompatibles: Bares, funerarias,
(HAB/HA) (PLANTAS)
(M2) (%) (%) (M) (M) (M) canchas de boliche, comercio de tipo mayorista y cen-
VU 250 200 60 80 4 3 3 2 tral, depósito e industrias.
VB 800 400 40 120 6 4 4 4
Variables urbanas fundamentales
Estacionamiento de vehículos Artículo 41. La construcción, reconstrucción o
Artículo 36. Se exigirá: modificación de los usos permitidos en la Zona C-L se regirán
a) Se exigirá un (1) espacio para estacionar vehículos por por las variables urbanas fundamentales que se establecen
cada unidad de vivienda. en el siguiente cuadro:
 9
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anexos en general, puestos de policías, puesto de

Área bomberos, hoteles, sucursales bancarias, oficinas de
Altura de mínima
fachada de
Retiros (mts) correos, telegramas y cablegramas.
Uso
parcela
2
B) Usos complementarios: Previa consulta y aprobación
(mts) (mts ) Frente Fondo Laterales
de la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de Planea-
El C-L solo miento Urbano, se permitirá:
se instalará Igual al de la Igual al de la Igual al de la
Edificaciones en la Planta zona con el zona con el zona con el
a) Actividades artesanales menores que no empleen
Residenciales Baja (PB) de 200 cual está cual está cual está más de ocho (8) personas y que utilicen solamente
con C-L las mezclado el mezclado el mezclado el equipos de usos corrientes.
edificacione C-L C-L C-L b) Cines.
s
Zonas 8 mts (sin c) Comercio recreacional como golfitos y tómbolas, etc.
exclusivas de pasar de 2 500 10 4 4 d) Fuentes de sodas y ventas de comida con servicios
C-L plantas) directos a automóviles
e) En zonas destinadas a Comercio Vecinal se adaptará
Estacionamiento de vehículos el uso de funerarias, cabarets, discotecas y clubes
Artículo 42. En las zonas destinadas al uso C-L se nocturnos.
exigirá un (1) puesto para estacionar un vehículo por cada
2
(50) mts netos del área comercial. C) Usos incompatibles: En la zona C-V los siguientes
usos se consideran incompatibles: Comercio de tipo
mayorista y central, depósitos e industrias.
CAPÍTULO VIII
ZONA C-V: COMERCIO VECINAL Variables urbanas fundamentales
Artículo 45. La construcción, reconstrucción o
Artículo 43. Se entiende por Comercio Vecinal (CV) modificación de los usos permitidos en la Zona C-V se regirán
las actividades comerciales que tienen por objeto la presta- por las variables urbanas fundamentales que se establecen
ción de servicios y venta al detal de artículos de consumo que en el siguiente cuadro:
satisfagan las necesidades diarias y complementarias de los
residentes de un sector, cuyo alcance sea de recorrido pea- Área
tonal o vehicular, permitido donde lo señale el plano de zoni- Altura de mínima
Retiros (mts)
ficación que integra la presente Ordenanza. Uso
fachada de
parcela
Artículo 44. Los usos permitidos en esta zona son: (mts) (mts2) Frente Fondo Laterales
El Comercio
A) Usos principales: En las zonas C-V se permitirá la Vecinal solo Igual al de la Igual al de la Igual al de la
construcción, reconstrucción o modificación de las Edificaciones se instalará zona con el zona con el zona con el
edificaciones destinadas a los siguientes usos: Residenciales en la planta cual está cual está cual está
200
con C-V baja (PB) de mezclado el mezclado el mezclado el
a) Instalaciones comerciales para la prestación de servi- las edifica- C-V C-V C-V
cios y venta al detal de artículos de consumo que ciones
satisfagan las necesidades diarias de los habitantes Zonas 12 mts (sin
exclusivas de pasar de 3 1000 10 5 5
de las zonas residenciales. Dichos usos son: casa de C-V plantas)
abastos, quincallería, fruterías, floristerías, ferreterías,
carnicerías y pescaderías, panaderías y reposterías,
heladerías, café-fuentes de soda sin expendio de Estacionamiento de vehículos
licores, salones de belleza y barberías, pedicure y Artículo 46. En las zonas destinadas al uso C-V se
masaje, farmacias, venta de revistas y papelerías, exigirá un puesto para estacionar un vehículo por cada 50
2
agencias de festejos, salones de fiesta, reparaciones mts de área comercial.
de plomería, latonería y electricidad, reparaciones de
calzado, receptorías y distribución de ropas y otros
materiales destinados a lavanderías y tintorerías y CAPÍTULO IX
otros comercios que no contradigan el criterio ge- ZONA C-C: COMERCIO COMUNAL
neral del uso de C-V.
b) Instalaciones de servicios directamente auxiliares de Artículo 47. Se entiende por Comercio Comunal
la vivienda, tales como supermercados, restaurantes, (CC) el servicio comercial a escala de ciudad, cuya función es
tasca-restaurant, bodegones, venta de equipos eléc- la prestación de servicios y ventas al detal y al mayor de artí-
tricos y electrónicos, estudios y laboratorios fotográ- culos de consumo que satisfagan las necesidades comple-
ficos, clínicas dentales y consultorios médicos, esta- mentarias y eventuales de los habitantes de las zonas resi-
cionamiento y garajes, billares y boliches, venta y re- denciales, cuyo alcance sea de recorrido peatonal y/o vehi-
posiciones de radio y TV, agencias de loterías, libre- cular.
rías y papelerías, frigoríficos para carnes, pescados y
frutas, con venta al detal y cuya superficie no exceda Artículo 48. Los usos permitidos en esta Zona son:
2
de 100 mts , estaciones de servicios de acuerdo con
los requisitos y normas exigidas por el Ministerio del A) Usos principales: En las zonas C-C se permitirá la
Poder Popular de Petróleo y Minerías, servicios asis- construcción, reconstrucción o modificación de las
tenciales con hospitalización, iglesias, templos y sus edificaciones destinadas a los siguientes usos:
 10
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a) Instalaciones comerciales para la prestación de ser- a) Para cines, teatros, iglesias e instalaciones deportivas,
vicios y venta al detal de artículos de consumo que un puesto de estacionamiento por cada 10 personas.
satisfagan las necesidades diarias de los habitantes b) Para comercios en general un puesto de estaciona-
2
de las zonas residenciales. Dichos usos son: casa de miento por cada 40 mts de área comercial útil.
abastos, quincallería, fruterías, floristerías, ferreterías, c) Para oficina un puesto de estacionamiento por cada 50
2
carnicerías y pescaderías, panaderías y reposterías, mts de área de oficina.
heladerías, café-fuentes de soda sin expendio de
licores, salones de belleza y barberías, pedicure y
masaje, farmacias, venta de revistas y papelerías, CAPÍTULO X
reparaciones de plomería, latonería y electricidad, ZONA S-I: SERVICIO INDUSTRIAL
reparaciones de calzado, receptorías y distribución
de ropas y otros materiales destinados a lavanderías Artículo 51. Se entiende por Servicio Industrial (SI)
y tintorerías y otros comercios que no contradigan el aquellas actividades que conforman la fabricación y venta al
criterio general del uso de C-C. mayor y detal de productos en una misma instalación, así
b) Mercado, discotecas y clubes nocturnos, ferreterías, como la prestación de los servicios requeridos por la industria
exhibición y venta de maquinarias, venta de articulo y los habitantes de la ciudad.
médico quirúrgico, agencia de festejos, venta de
muebles, venta y fabricación de artículos de cueros, Artículo 52: Los usos permitidos en esta zona son:
joyerías y taller de fabricación y reparación de joyas,
venta y tipografía, talleres de reparación de automó- A) Usos principales: En las zonas S-I se permite la cons-
viles, centrales bancarias, cines, teatros, circos, etc., trucción, reconstrucción o modificación de las edifica-
hoteles, oficinas comerciales y profesionales, oficina ciones destinadas a los siguientes usos:
de recaudación de rentas, autolavados. Comercio al por mayor, comercio y venta de artículos
voluminosos tales como: muebles, artefactos domés-
B) Usos complementarios: Previa consulta y aprobación ticos, automóviles y camiones, maquinaria pesada, etc.
de la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de Planifi- Servicios tales como: plantas de lavanderías y tinto-
cación Urbana, se permitirá: rerías, agencias de mudanzas y transporte, fábricas de
a) Actividades artesanales menores que no empleen hielo, restaurantes, ventas de equipos eléctricos y elec-
más de diez (10) personas y que utilicen solamente trónicos, estacionamientos y garajes, frigoríficos, depó-
equipos de usos corrientes. sitos, venta de materiales de construcción y talleres
b) Depósitos de materiales no inflamables siempre que mecánicos.
el área útil no pase de ciento cincuenta (150) metros Todas aquellas industrias livianas que requieran para
cuadrados. su funcionamiento un máximo de 25 obreros, un área
2
máxima de construcción de 1.500 mts y no produzcan
C) Usos incompatibles: En la zona C-C los siguientes humo, ruidos, olores y molestias, tales como: Fábricas
usos se consideran incompatibles: Comercio de tipo de ropa, fabricación y cortes de vidrios, espejos y vidrios
2
mayoritario y central, depósitos mayores de 150 mts e para la construcción, fabricación de productos plásticos,
industrias. laboratorios con fabricación de productos farmacéuti-
cos, talleres de reparación de maquinaria pesada, car-
Variables urbanas fundamentales pintería, ensambladoras de aparatos de radio y televi-
Artículo 49. La construcción, reconstrucción o modi- sión, fábricas de helados, manufacturas de vidrios, ven-
ficación de los usos permitidos en la Zona C-C se regirán por ta de madera de corte y similares y en general todos
las variables urbanas fundamentales que se establecen en el los servicios industriales .
siguiente cuadro:
B) Usos complementarios: En las edificaciones destina-
Área das al uso S-I se permitirá la instalación de los siguien-
Altura de mínima
fachada de
Retiros (mts) tes usos complementarios, siempre que sean función
Uso secundaria del uso S-I.
parcela
(mts) (mts2) Frente Fondo Laterales
a) Comercio Local (C-L) cuya instalación debe hacerse
debe hacerse de acuerdo a la reglamentación del
Cuando
aparezca
Capítulo VII, artículo 38.
El Comercio mezclado b) Artesanías, cuyas actividades no produzcan olores,
Comunal con el uso Igual al de la Igual al de la Igual al de la vibraciones, chispas o luminosidad.
Edificaciones solo podrá residencia zona con el zona con el zona con el c) Oficinas relacionadas con las actividades propias de
Residenciales instalarse en l deberá cual está cual está cual está
con C-C las dos (2) ser 30% mezclado el mezclado el mezclado el la zona.
primeras mayor al C-C C-C C-C
plantas. área de C) Usos incompatibles: El S-I, es incompatible con el
parcela uso “residencial” de cualquier tipo.
exigida. Industria pesada es incompatible con el uso S-I.
Zonas 12 mts (sin
exclusivas de pasar de 3 1500 10 10 5
C-C plantas) Variables urbanas fundamentales
Artículo 53. La construcción, reconstrucción o modi-
Estacionamiento de vehículos ficación de los usos permitidos en la Zona S-I se regirán por
Artículo 50. En las zonas destinadas al uso C-C se las variables urbanas fundamentales que se establecen en el
exigirá estacionamiento de vehículos de la manera siguiente: siguiente cuadro:

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Altura de
Área
mínima de Retiros (mts)
Área Verde
fachada
parcela
(mts) (mts2) Frente Fondo
14 mts
10% del área
(desarrollados
bruta de la
hasta cuatro (4)
800 10 4 4
parcela.
plantas
Estacionamientos
Artículo 54. En cada parcela se requerirá espacios
para estacionar vehículos, calculándose un (1) metro cuadra-
do de estacionamiento por cada cuatro (4) metros cuadrados
de construcción. Además deberá preverse el espacio necesa-
rio para carga y descarga, pudiendo usarse para este fin el
retiro de frente adoptado.
Mezzanina
Artículo 55. El área de entrepiso o mezzanina, des-
tinada a usos auxiliares de los usos básicos permitidos en la
zona, tales como: Oficinas administrativas, no se computará
como área de construcción cuando su área de ubicación no
excede el 50% de la permitida en la planta baja.
Para aquellas áreas ya desarrolladas se permiten la
siguiente tolerancia:
- Respecto al área mínima se permite una tolerancia del
20% del área indicada en el artículo 52.
CAPÍTULO XI
ZONA Z-I: ZONA INDUSTRIAL
Artículo 56. Es el conjunto de empresas de un mis-
mo sector que producen bienes de características iguales o
semejantes, su localización asegura lo necesario para la
producción, pre-visión de energía, transportes, agua, desa-
gües, accesibilidad y terrenos vacantes para crecimientos y
readaptación de las unidades asentadas, también atiende la
calidad de vida de la propia ciudad que lo alberga, aseguran-
do distancias, controles y márgenes de riesgo respecto del
resto de las actividades.
Artículo 57. Los usos permitidos en esta zona son:
A) Usos principales: En la zona Z-I se permite la cons-
trucción, reconstrucción o modificación de edificaciones
destinadas a los siguientes usos:
a) Comercio al por mayor, comercio y venta de artículos
voluminosos tales como muebles, artefactos domés-
ticos, automóviles y camiones, maquinaria pesada,
etc.
b) Servicios tales como: planta de lavandería y tintore-
ría, agencia de mudanzas y transporte, fábricas de
hielo, restaurantes, ventas de equipo eléctricos y
electrónicos, estacionamientos y garajes, frigoríficos,
depósitos, venta de materiales de construcción y
talleres mecánicos.
c) Toda clase de industria sin límite en su número de
obreros y área, siempre que por el carácter de sus
procesos no impidan la ubicación de zonas pobladas
en sus alrededores o represente peligro de cualquier
tipo (explosión, incendio, etc.) a las industrias ve-
cinas.
B) Usos complementarios: En las edificaciones destina-
das al uso Z-I, se permitirá la instalación de los siguien-
11
tes usos complementarios, siempre que sea función
secundaria del uso Z-I.
a) Comercio Local (C-L) cuya instalación debe hacerse
Laterales
de acuerdo a la reglamentación del Capítulo VII,
Articulo 38.
b) Artesanías, cuyas actividades no produzcan olores,
vibraciones, chispas o luminosidad.
c) Oficinas relacionadas con las actividades propias de
la zona.
C) Usos incompatibles: El uso Z-I es incompatible con
los siguientes usos:
a) Uso residencial de cualquier tipo.
b) Aquellas industrias que por el carácter de sus pro-
cesos no deben estar rodeadas de zonas pobladas o
presenten algún tipo de peligro a las industrias veci-
nas tales como: Siderúrgica, fábrica de productos quí-
micos como amoniaco, cloro, fosforo, acetileno, mata-
deros, fabrica de maquinaria pesada y planta de re-
ducción de aluminio.
Variables urbanas fundamentales
Artículo 58. La construcción, reconstrucción o
modificación de los usos permitidos en la Zona Z-I se regirán
por las variables urbanas fundamentales que se establecen
en el siguiente cuadro:
Altura mínima de Área mínima
Retiros (mts)
fachada de parcela
(mts) (mts2) Frente Fondo Laterales
Según requerimiento
de las instalaciones No podrá ser
2500 10 5
especificas de las menor de 15 mts.
industrias.
Estacionamientos
Artículo 59. En cada parcela se requerirá espacio
para estacionar vehículos, calculándose un (1) metro cua-
drado de estacionamiento por cada cuatro (4) metro cuadrado
de construcción. Además deberá preverse el espacio nece-
sario para carga y descarga, pudiendo usase para este fin el
retiro de frente adoptado.
Tolerancia
Artículo 60. Para las áreas ya desarrolladas se per-
mite la siguiente tolerancia:
- Respecto al área mínima se permite una tolerancia del
20% del área indicada en al artículo 57.
CAPÍTULO XII
ZONA Z-E: ZONA EDUCACIONAL
Artículo 61. Los usos permitidos en esta zona son:
A) Usos principales: En la zona educacional se permite
la construcción, reconstrucción o modificación de edi-
ficaciones destinadas a los siguientes usos: Kinder-
gartens, escuela primaria, liceos, escuelas artesanales,
politécnicas, escuela de comercio y universidades.
B) Usos complementarios: Cualquier edificación cuyo
uso sea complementario a los indicados como usos
principales en el presente artículo, tales como: Salas
de exposición, bibliotecas, auditorios, comedores, vi-
vienda del director, etc.
12
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO
C) Usos incompatibles: Con la zona educacional son
incompatibles y no pueden encontrarse colindantes los
siguientes usos:
a) Industrias con emisión de ruidos, humo, olores, etc.
b) Talleres mecánicos.
c) Aserraderos.
d) Bares y clubes nocturnos.
e) Estaciones de servicio.
Otras disposiciones
Artículo 62. Todo lo referente a tamaño y dimensio-
nes de parcela, porcentaje de ubicación y de construcción,
retiros adoptarse, áreas de estacionamiento y otras disposi-
ciones, deben ser previamente consultadas y aprobadas por
la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de Planeamiento
Urbano, quienes a su vez podrán exigir cualquier permiso o
constancia adicional de otro organismo competente.
CAPÍTULO XIII
ZONA UNIVERSITARIA
Artículo 63. Los usos permitidos en esta zona son:
En la zona universitaria indicada en el plano de zonificación
se permite la construcción, reconstrucción o modificación de:
a) Edificaciones destinadas a la educación superior.
b) Edificaciones destinadas a usos complementaros de
las actividades educativas, tales como: Teatros, salas
de conferencia, sala de exposiciones, edificaciones
para investigación, etc.
c) Edificaciones residenciales para alumnos o personal
docente de la universidad.
d) Edificaciones para servicios complementarios, tales
como: Comedores, fuentes de soda, librerías, etc.
e) Edificaciones destinadas al uso deportivo y de recrea-
ción pasiva.
f) Edificaciones comerciales destinadas al beneficio rental
de la universidad.
Otras disposiciones
Artículo 64. Cualquier proyecto a realizarse en la
zona universitaria, deberá contar con la aprobación de la Inge-
niería Municipal y la Oficina Local de Planeamiento Urbano, a
los efectos de su coordinación con el Plano de Desarrollo Ur-
bano de la ciudad.
CAPÍTULO XIV
Zona Asistencial Z-A
Artículo 65. Los usos permitidos en esta zona son:
En las zonas asistenciales indicadas en el plano de zonifica-
ción, se permite la construcción, reconstrucción o modifica-
ción de edificaciones destinadas a los siguientes usos:
a) Toda clase de edificación medico-asistencial, con o sin
hospitalización.
b) Edificaciones para actividades benéficas tales como:
Asilos, orfelinatos, sanatorios, casa de rehabilitación,
etc.
Artículo 66. En acatamiento a lo prescrito en el De-
creto Presidencial Nº 54 del 24 de abril de 1959, para instalar
cualquier Servicio Asistencial, es necesario someter previa-
mente el anteproyecto y proyecto a consideración de la Comi-
sión de Programas de Edificaciones Médico-Asistenciales,
dependiente del Ministerio de Sanidad.
Artículo 67. Todos los organismos públicos deberán
someter a conocimiento de la Ingeniería Municipal y la Oficina
Local de Planeamiento Urbano, los programas y proyectos
relativos a edificaciones médico-asistenciales de la ciudad a
los fines de la coordinación con el Plan de Desarrollo Urbano
de la ciudad.
Usos incompatibles
Artículo 68. En la zona asistencial son incompa-
tibles y no pueden encontrarse colindantes al mismo los
siguientes usos: Cementerios, funerarias, servicios deportivos
metropolitanos, industria de cualquier tipo, asociaciones y
clubes.
CAPÍTULO XV
ZONA SERVICIOS SOCIALES S-S
Artículo 69. Los usos permitidos en esta Zona son:
Dentro de las zonas de servicios sociales se permiten la cons-
trucción, reconstrucción o modificación de edificaciones para
la administración pública o la prestación de servicios públicos,
igualmente para edificaciones de tipo religioso o cultural se-
gún lo demande la comunidad, como puestos de bomberos,
oficinas gubernamentales, dispensarios, capillas e iglesias,
bibliotecas, auditorios y otros usos complementarios de los
anteriores.
Otras disposiciones
Artículo 70. Todo lo referente a tamaño y dimensio-
nes de parcela, porcentaje de ubicación y de construcción,
retiros adoptarse, áreas de estacionamiento y otras disposi-
ciones, deben ser previamente consultadas y aprobadas por
la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de Planeamiento
Urbano, quienes a su vez podrán exigir cualquier permiso o
constancia adicional de otro organismo competente.
CAPÍTULO XVI
ZONA VERDE Z-V
Artículo 71. Las zonas Z-V están destinadas a la
instalación de los servicios de recreación pasivas al aire libre
necesarios para el esparcimiento de la población de la ciu-
dad. En estas zonas se permite la instalación de los siguien-
tes usos: Parques, plazas, paseos, sitios de picnic, conchas
acústicas, jardines botánicos, zoológicos, parques acuáticos.
Artículo 72. Todos los organismos públicos deberán
someter a conocimiento de la Ingeniería Municipal y la Oficina
Local de Planeamiento Urbano, los programas y proyectos
relativos a edificaciones indicadas en el presente Capítulo a
los fines de la Oficina Local de Planificación Urbana Urbano.
CAPÍTULO XVII
ZONA RECREACIONAL Z-R
Artículo 73. En la zona Z-R su uso estará condicio-
nado a las instalaciones siguientes: Parques de recreación

GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO
activa, construcciones de carácter provisional y permanentes
tales como parques de diversiones, ferias, moteles, hoteles,
restaurantes, fuentes de soda, teatros, concha acústica etc.
Artículo 74. Todo lo referente a los usos antes
indicados deberán someterse a consulta previa, mediante
anteproyecto, para ser considerado por la Ingeniería Muni-
cipal y la Oficina Local de Planeamiento Urbano y las cuales
establecerán las condiciones que deberán cumplir las edifica-
ciones de esta zona.
CAPÍTULO XVIII
ZONA DEPORTIVA Z-D
Artículo 75. Los usos permitidos en esta zona son:
Las zonas deportivas son las áreas reservadas para la prác-
tica organizada del deporte en forma lucrativa o no, en dichas
zonas se permite la construcción, reconstrucción o modifi-
cación de edificaciones destinadas a los siguientes usos: Las
instalaciones deportivas comunal, vecinal o local, que se
indican en el plano de zonificación, estadios, hipódromos,
velódromos, canchas de tiro, autódromos, campos de golfs,
canchas de tenis, béisbol, futbol, vóleibol, piscinas y usos
complementarios a los anteriores.
Otras disposiciones
Artículo 76. En lo referente a tamaños y dimensio-
nes de parcelas, porcentajes de ubicación y de construcción,
retiros a adoptarse, áreas de estacionamiento y otras disposi-
ciones, deben ser previamente consultadas y aprobadas por
la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de Planeamiento
Urbano, quienes a su vez podrán exigir cualquier permiso o
constancia de otro organismo competente.
CAPÍTULO XIX
ÁREA DE PROTECCIÓN Z-P
Artículo 77. Los usos permitidos en esta zona son:
Las zonas A-P son todas las áreas de protección tales como:
Áreas de pendiente mayor del 40%, áreas de protección de
quebradas, áreas de protección de carreteras y otras áreas
de protección indicadas en el plano de zonificación. En estas
áreas se permiten aquellas construcciones que mejoren las
condiciones físicas del terreno, como reforestación, conser-
vación de suelos, movimientos de tierra etc.
Artículo 78. Previa consulta y aprobación de la Inge-
niería Municipal y la Oficina Local de Planeamiento Urbano,
se permiten usos tales como: Parques públicos o privados,
puertos o embarcaderos, tuberías de gas, agua, etc., torres y
líneas de transmisión, etc., y usos complementarios a los
anteriores, siempre y cuando no signifiquen una perturbación
del espacio y obra a la que sirven de protección.
CAPÍTULO XX
ÁREA RURAL A-R
Artículo 79. Los usos permitidos en esta zona son:
En las zonas de área rural indicadas en el plano de zonifi-
cación se permite la construcción o modificación de edifica-
ciones destinada a los siguientes usos:
13
a) Vivienda rural y sus usos complementarios.
b) Granjas de edificaciones y estructuras directamente ne-
cesarias para actividades agrícolas, forestales, extrac-
tivas y de crianza de animales.
c) Campos de golf.
d) Asociaciones y centros recreativos campestres.
e) Parques Nacionales.
f) Zoológicos.
g) Clubes hípicos.
h) Escuelas rurales y de enseñanza primaria, secundaria
y especial.
i ) Instituciones benéficas, correccionales y cárceles.
j) Cementerios, crematorios, rellenos sanitarios.
k) Aeropuerto.
l) Instalaciones para transmisión de radio y televisión.
m) Instalaciones para el suministro de agua potable.
n) Instalaciones para la disposición de aguas negras y
drenajes.
o) Instalaciones para la conducción por tuberías de
derivados del petróleo.
Área de parcela
Artículo 80. El área mínima de parcela será de
2
veinte mil metros cuadrados (20.000 M )
Frente de parcela
Artículo 81. El frente mínimo de parcela será de
cien (100) metros.
Artículo 82. Retiros:
a) Frente: El retiro mínimo de frente será de veinte (20)
metros.
b) Laterales: El retiro mínimo lateral será de diez (10)
metros.
c) Fondo: El retiro mínimo de fondo será de diez (10)
metros.
En cualquier caso, se deberá respetar el derecho de
vía que se establezca para las vías nacionales, estatales o
municipales.
CAPÍTULO XXI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 83. Todo inmueble o pertenencia del mismo
destinado a uso diferente al permitido en el plano de zonifica-
ción que acompaña a la presente Ordenanza será conside-
rado con de USO NO CONFORME y se procederá a la elimi-
nación gradual del mismo en un lapso de seis (6) años a par-
tir de la fecha de aprobación del Plan de Desarrollo Urbano
presentado. Por resolución por separado se reglamentaría
dicha eliminación.
Artículo 84. Una vez que se descontinué un USO
NO CONFORME de un inmueble o pertenencia del mismo,
no podrá restablecerse, sólo podrá sustituirse por otro que
esté conforme con las disposiciones legales.
De la adaptación de edificaciones
para nuevos usos o cambio de actividades
Artículo 85. La adaptación de edificaciones existentes
a nuevos usos diferentes o actividades para los cuales fueron
construidas, se permitirá siempre y cuando cumplan con los
siguientes requisitos:
14
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO
a) Los usos propuestos para sustituir a los usos originales
deberán ser conformes con los permitidos en la presen-
te Ordenanza para la zona donde se localiza la edifica-
ción.
b) La adaptación de edificaciones para nuevos usos
deberá cumplir con las variables urbanas fundamen-
tales exigidas para la zona donde esta se localice.
c) Cumplir con las normas sanitarias, seguridad y preven-
ción de incendios y demás normas vigentes exigidas
para la construcción en general que les sean aplicables,
incluyendo la indicada en el artículo siguiente.
De la constancia de condiciones habitables
Artículo 86. Aquellas edificaciones de más de cinco
(5) años de construidas, podrán solicitar ante la Oficina Local
de Planificación Urbana, una constancia de Condiciones
Habitables y para construcciones nuevas la Constancia de
Recepción de Habitabilidad para su permiso de construcción.
Artículo 87. A partir de la fecha de vigencia de esta
Ordenanza la Ingeniería Municipal de común acuerdo con la
Oficina Local de Planificación Urbana, emitirá certificados
para aquellos usos y edificaciones no conforme. En dicho
certificado de no conformidad se expresará claramente la
naturaleza y extensión de la misma.
Artículo 88. Las tolerancias permitidas en cuanto a
frente mínimo y área mínima exigida serán sólo aplicables a
las parcelas y desarrollo que existen para la puesta en vigen-
cia de la presente Ordenanza y no para los nuevos desarro-
llos a los que no se les permitirá ninguna tolerancia por este
respecto.
Artículo 89. Se permitirá la construcción de sótanos
dentro del área de la parcela los cuales para el caso de vivien-
da multifamiliar deberán guardar el retiro mínimo de frente
requerido para el caso de la vivienda unifamiliar y bifamiliar
en cualquiera de sus variaciones, deberán guardarse los re-
tiros mínimos de frente laterales o de fondo requeridos. La
altura mínima permisible es de 2,20 metros.
Artículo 90. Los edificios cuya altura sea mayor de
cuatro niveles deberán ser provistos de ascensores de capa-
cidad y tamaño de acuerdo a las normas del Ministerio del
Poder Popular para Transporte Terrestre y Obras Públicas.
Artículo 91. En las edificaciones multifamiliares,
cuando éstas pasen de cuatro (4) unidades de viviendas, se
exigirá la construcción de vivienda para el conserje, que
deberá ubicarse en planta baja y no podrá ser mayor de
cuarenta (40) metros cuadrados, no pudiendo ser destinada
para otro uso.
Artículo 92. En las edificaciones con uso residencial
principal multifamiliar no podrán desarrollarse los estaciona-
mientos en el retiro de frente de la parcela.
Artículo 93. Las áreas de estacionamiento que
forman parte del servicio de un edificio no podrán ser asigna-
das a otro uso.
Artículo 94. Toda construcción que requiera una
carga eléctrica mayor de 50 kilovatios deberá proveer un re-
cinto especial de acceso independiente para transformadores
y accesorios propios de la instalación eléctrica, de las
dimensiones y requisitos que exija la Ingeniería Municipal.
Artículo 95. Todo permiso de construcción o recons-
trucción de una edificación, con frente a una vía pública o
privada será otorgada de acuerdo a lo exigido en la presente
Ordenanza.
Artículo 96. Todo permiso de construcción expira a
los ciento ochenta (180) días a partir de la fecha de expedi-
ción, si dentro de este plazo no se hubiera iniciado la obra
correspondiente.
Artículo 97. La paralización de una obra por más de
seis (6) meses traerá como consecuencia la expiración del
permiso otorgado y deberá procederse a la obtención de un
nuevo permiso para reanudar la obra. Se exceptúan aquellas
obras cuya construcción se han previsto por etapas y siempre
que así se haya hecho notar en la petición del permiso.
Artículo 98. No se otorgará permiso para realizar
construcciones adosadas a un lindero común, sin la previa
presentación del documento debidamente notariado que con-
tenga la obligación recíproca de los propietarios colindantes
de construir en la forma convenida.
Artículo 99. Todos los nuevos desarrollos que hayan
sido aprobados dentro del área urbana de San Francisco y
que no cumplan con los requisitos de la presente Ordenanza,
podrán acogerse a las respectivas reglamentaciones aproba-
das anteriormente, las cuales se consideran incluidas en la
presente Ordenanza de Plan de Ordenamiento y Desarrollo
Social Urbano.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando los nuevos desarrollos
no hubieran protocolizado el “Documento de Urbaniza-
ción o Parcelamiento” exigidos por la Ley de Ventas
de Parcelas, podrán mediante convenio con los propie-
tarios de las viviendas o parcelas vendidas, acogerse
a la zonificación establecida para las áreas sin desa-
rrollo, mediante la presentación de nuevos proyectos
que cumplan con los establecidos en la presente Or-
denanza de Plan de Ordenamiento y Desarrollo Social
Urbano.
Artículo 100. Las edificaciones destinadas a uso:
Multifamiliar, recreacional, asistencial, templos, edificios de
oficinas, industrial, depósitos, etc., deberán proveerse de los
dispositivos indispensables para combatir incendios, así co-
mo de los sistemas de alarma indicadores de incendio.
Artículo 101. En las edificaciones de vivienda multi-
familiar, cuando éstas pasen de diez (10) unidades de vivien-
da, deberán estar provistas de un sitio especial para juegos
de niños, convenientemente equipado.
Artículo 102. Reglamentación especial para hoteles:
a) Localización: Para la localización de hoteles en los que
se contempla este uso, se requiere una consulta previa
de conformidad por parte de la Ingeniería Municipal y la
Oficina Local de Planificación Urbana.
b) Área mínima de parcela: No podrá ser inferior a mil
2
metros cuadrados (1.000 M ) con un frente mínimo de
veinticinco metros (25 Mts.)

GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO
c) Densidad de población: Se permitirá un 20% más de la
permitida en la zona donde está situada.
d) Ubicación máxima: Será igual al 40% del área de la
parcela.
e) Ubicación máxima: Será igual al 40% del área de la
parcela.
f) Estacionamientos: Se exigirá un puesto de estaciona-
miento por cada tres (3) habitaciones.
g) Usos complementarios: Además del uso de hotel, se
permite como usos complementarios dentro el mismo
edificio los siguientes: Club nocturno, restaurante, fuen-
tes de soda, agencia de viajes, agencia de cambio, tien-
das de souvenir y peluquerías.
Artículo 103. Cualquier edificación está obligada a
dar cumplimiento a los requerimientos, número mínimo de
puestos, dimensiones y características para el desarrollo de
los espacios destinados a estacionamientos, de acuerdo a las
exigencias previstas en el presente Capítulo, salvo los casos
indicados expresamente en la presente Ordenanza.
Estaciones de servicio
Artículo 104. Para la instalación, ubicación de esta-
ciones de servicios y demás requisitos y normas al respecto,
deberán cumplir en todos sus aspectos a la Resolución rela-
tiva, sobre normas y requisitos formales y operación e esta-
blecimientos destinados al expendio de gasolina y otros
combustibles de naturaleza similar emanada del Ministerio
del Poder Popular de Petroleros y Minerías vigentes para el
momento
Estacionamientos comerciales
Artículo 105. Las parcelas que se destinen para uso
exclusivo de estacionamiento de vehículos deberán tener una
capacidad mínima de 15 vehículos, calculada a razón de
treinta (30) metros cuadrados por vehículo, y con frente mí-
nimo de doce (12) metros. Su localización debe contar con
previa aprobación de la Ingeniería Municipal y la Oficina Local
de Planificación Urbana.
Requerimientos de
estacionamiento para casos especiales
Artículo 106. A los efectos de regular la capacidad
de los estacionamientos, se consideran como casos especia-
les los constituidos por actividades capaces de generar una
fuerte atracción o afluencia de público que aparezcan loca-
lizados como uso exclusivo de la parcela. Para cada uno de
estos casos se aplicará un índice específico a fin de deter-
minar su dotación, como se establece a continuación:
1) Restaurantes, comedores dietéticos, cafeterías, cafés,
bodegones, discotecas, salones de fiestas, supermer-
cados, hipermercados, tiendas por departamento y otros
similares: Un (1) puesto por cada quince metros cua-
drados (15 mts2) de área bruta de construcción.
2) Instituciones financieras y bancarias, entidades de aho-
rro y préstamo: Un (1) puesto por cada quince metros
cuadrados (15 mts2) de área bruta de construcción. En
estos casos, deberá preverse una zona de seguridad
bancaria con mínimo de un (1) puesto de estaciona-
miento para el vehículo de transporte de valores, inclu-
yendo en dicha zona el área de maniobra.
3) Planteles de educación preescolar, básica, diversificada
y otros planteles de educación especial: Un (1) puesto
15
2
por cada treinta y seis metros cuadrados (36 mts ) de
aula y un (1) puesto por cada cincuenta metros cuadra-
2
dos (50mts ) de área administrativa y servicios comple-
mentarios.
4) Universidades, colegios universitarios e institutos técni-
cos de educación superior públicos: Un (1) puesto por
2
cada doce metros cuadrados (12 mts ) de aula, un (1)
2
puesto por cada veinte metros cuadrados (20 mts ) de
área administrativa directiva y un (1) puesto por cada
2
cincuenta metros cuadrados (50 mts ) de área adminis-
trativa y servicios complementarios.
5) Universidades, colegios universitarios e institutos técni-
cos de educación superior privados: Un (1) puesto por
2
cada cinco metros cuadrados (5 mts ) de aula, un (1)
2
puesto por cada veinte metros cuadrados (20 mts ) de
área administrativa directiva y un (1) puesto por cada
2
cincuenta metros cuadrados (50 mts ) de área adminis-
trativa y de servicios complementarios.
6) Cines, teatros, auditorios, salas de conferencias y esta-
dios: Un (1) puesto por cada cuatro (4) asientos.
7) Iglesias: Un (1) puesto por cada diez metros cuadrados
2
(10 mts ) de área destinada a los oficios religiosos.
8) Museos y bibliotecas: Un (1) puesto por cada cien me-
tros cuadrados (100 mts2) de área de exhibición o de
atención al público.
9) Clubes, asociaciones gremiales y centros sociales: Un
(1) puesto por cada ciento veinte metros cuadrados
2
(120 mts ) de parcela, destinados al desarrollo de acti-
vidades recreacionales. En caso de aparecer otros usos
complementarios formando parte de estas instalacio-
nes, los índices determinantes de la capacidad de los
estacionamientos se calcularán por separado, según lo
establecido por la presente Ordenanza para cada caso.
10) Capillas velatorias y funerarias: Un (1) puesto por ca-
2
da cinco metros cuadrados (5 mts ) de área bruta de
construcción. En caso de aparecer otros usos comple-
mentarios formando parte de estas instalaciones, los
índices determinantes de la capacidad de los estacio-
namientos se calcularán por separado, según lo esta-
blecido por la presente ordenanza para cada caso.
Tanto para las funerarias como para las capillas vela-
torias deberá preverse un espacio de estacionamiento
para las carrozas fúnebres por separado.
11) Hoteles y apart-hoteles: Un (1) puesto por cada tres
(3) habitaciones; se exigirá adicional un (1) puesto por
2
cada cincuenta metros cuadrados (50 mts ) de área
administrativa y de servicios. Asimismo, deberá prever-
se un espacio para línea de vehículos de alquiler y
líneas de taxi adicional a los puestos requeridos, con
un mínimo de tres (3) puestos.
En caso de aparecer otros usos complementarios
formando parte de estas instalaciones los índices
determinantes de la capacidad de los estacionamientos
se calcularán por separado, según lo establecido por la
presente Ordenanza para cada caso.
12) Asistenciales: Edificaciones asistenciales se regirán
por los índices que se expresan a continuación:
a) Edificaciones Asistenciales sin hospitalización, un (1)
2
puesto por cada veinte metros cuadrados (20 mts )
de área bruta de construcción.
b) Edificaciones asistenciales con hospitalización, un (1)
puesto por cada cama y un (1) puesto por cada vein-
2
te metros cuadrados (20 mts ) de área bruta de cons-
trucción, exceptuando el área de hospitalización.
 16
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO

c) Un (1) puesto por cada cuatro (4) asientos en los
auditorios y salas de conferencias.
d) Un área para línea de taxis, adicional a los puestos
requeridos, con un mínimo de tres (3) puestos.
e) Todo centro asistencial con hospitalización, deberá
prever como mínimo un (1) puesto para estaciona-
miento de ambulancia.
sancionado de acuerdo a la falta cometida y se le aplicará la
normativa correspondiente de acuerdo sea el caso de la Orde-
nanza de Creación del Sistema Integral de Certificado de
Solvencia Única Municipal del Municipio San Francisco del
Estado Zulia (SICSUM), publicada en Gaceta Municipal Nº
345 de fecha 5 de septiembre de 2014.

Estacionamientos para motorizados CAPÍTULO XXII

Artículo 107. En todo estacionamiento comercial, de DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
oficinas, asistencial y de educación superior, sea de uso
público o privado deberá reservar un área mínima de quince Artículo 113. Se creará un Reglamento de la Viali-
2
metros cuadrados (15 mts ) por cada cuarenta (40) puestos dad cual expresará la clasificación de las vías del municipio
del total de puestos desarrollados en la parcela para ser ocu- San Francisco y las características del diseño se indicaran en
pados por motorizados, la cual deberá ser especialmente un Plano de Vialidad.
señalizada. En aquellos casos donde no se alcancen los cua-
renta (40) puestos, el área mínima para el estacionamiento Artículo 114. Queda terminantemente prohibido
2
de motorizados será de quince metros cuadrados (15 mts ). construir edificaciones en las zonas que no estén dotadas de
todos los servicios públicos que a continuación se expresan:
Cuerpos volados sobre retiro de frente Disposición de aguas negras, acueductos, electricidad, viali-
Artículo 108. Se permite la construcción de cuerpos dad, dando cumplimiento a todas las disposiciones legales
volados sobre el retiro de frente en las zonas R-3, R-4 y R-5, pertinentes a la materia de la Ordenanza sobre Urbanismo,
los cuales no deben ser mayores de 1,50 metros sobre el Arquitectura, Construcción en general.
retiro de frente y serán computadas dentro del área de ubi-
cación. Artículo 115. El Concejo Municipal podrá proponer
cambios a la presente Ordenanza modificando o creando
Artículo 109. Será obligatorio el uso de pórtico en nuevas zonas, siempre que se demuestre que las mismas
las avenidas y calles señaladas en el Plan de Desarrollo redunden en beneficio del desarrollo de la ciudad y se dé
Urbano, los cuales se regirán por la reglamentación que ela- cumplimiento a las regulaciones establecidas en el artículo
bore al respecto la Ingeniería Municipal y la Oficina Local de 168º de la Ley Orgánica de Régimen Municipal. Toda modifi-
Planificación Urbana. cación que se proponga, deberá contar con un informe previo
de la Oficina Municipal de la Dirección de Planificación Urbana
Artículo 110. Las áreas reservadas en los planos de (DPU) y de la Ingeniería Municipal que justifiquen los cambios
las urbanizaciones debidamente aprobados para plazas, propuestos.
parques, campos de juegos y escuelas, no podrán ser en
ningún caso enajenadas o vendidas, ni podrán ser destinadas Artículo 116. Cuando lo considere conveniente, a
a otro uso. En materia de educación se regirán por lo esta- los fines de la mejor aplicación en la presente Ordenanza, el
blecido en la Ley de Educación. Concejo Municipal podrá dictar reglamentos específicos sobre
cualquiera de las zonas establecidas y de los servicios con-
Artículo 111. En las zonas no desarrolladas que se siderados. Estas reglamentaciones deberán contara con el
asesoramiento de los organismo competentes.
encuentran en las distintas agrupaciones, urbanas que com-
prenden el Plan de Desarrollo, los urbanizadores deberán
Artículo 117. Los permisos de construcción conce-
proveer, incluyendo su construcción, suficientes espacios
didos antes de ser sancionada la presente Ordenanza, que
abiertos para parques, plazas, deportes y recreación, así co-
requieran ser renovados, deberán ajustarse a la misma.
mo áreas para educación y servicios comunales, en función
de la población que se requiera establecer, de acuerdo a la
Artículo 118. La presenta Ordenanza está sujeta a
densidad permitida. Estas áreas deberán calcularse utilizando
modificaciones cuando así lo requiera el municipio.
los índices de la siguiente tabla:
Artículo 119. La Ingeniería Municipal velará por el
Densidad Densidad Área Urbanizable
Bruta Neta Servicio %
% cumplimiento de la presente Ordenanza.
Residen
Hab/Ha Viv/Ha Hab/Ha Viv/Ha Primaria Secun. Deportes Parques Comercio Social Vialidad
50,00 10,00 65,00 12,00 1,45 0,25 2,75 2,60 1,40 0,80 16,00 74,75
75,00 15,00 110,00 22,00 2,00 0,40 3,20 3,10 1,65 1,05 19,00 69,60
100,00 20,00 155,00 31,00 2,75 0,55 3,70 3,50 1,90 1,15 22,00 64,45
125,00 25,00 210,00 42,00 3,40 0,70 4,15 3,85 2,15 1,20 25,00 59,55
Regístrese, comuníquese y publíquese.
150,00 30,00 275,00 55,00 4,15 0,86 4,75 4,37 2,37 1,30 28,00 54,20
200,00 40,00 410,00 82,00 5,60 1,15 5,20 4,65 2,60 1,35 30,50 48,95
250,00 50,00 570,00 114,00 6,95 1,40 5,85 5,20 3,00 1,45 32,50 43,65
300,00 60,00 780,00 156,00 8,50 1,70 7,05 6,20 3,60 1,55 33,00 38,40
350,00 70,00 1055,00 211,00 9,45 1,95 8,25 7,10 4,10 2,00 34,00 33,15 Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo
400,00 80,00 1435,00 287,00 11,15 2,30 9,95 7,80 4,80 2,10 34,00 27,90 Municipal de San Francisco, Estado Zulia, Área Metropolitana
de la Ciudad de Maracaibo, a los seis días del mes de
Artículo 112. Toda persona natural o jurídica que noviembre de dos mil catorce. Años 204º de la Independencia
incumpla o incurra con lo establecido esta Ordenanza será y 155º de la Federación.
 17
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO

RAFAEL HERNÁNDEZ
PRESIDENTE

Abog. JAVIER CASTELLANO

SECRETARIO MUNICIPAL

República Bolivariana de Venezuela

Omar José Prieto Fernández
Alcalde del Municipio San Francisco del Estado Zulia

PROMULGACIÓN

En ejercicio de las atribuciones legales que le confiere el

artículo 88 numeral 12 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, promulga la Ordenanza de Plan de Ordenamiento
y Desarrollo Social Urbano del Municipio San Francisco del
Estado Zulia. Dada, firmada y sellada en el Despacho del
Alcalde, Área Metropolitana de la Ciudad de Maracaibo, a los
siete días del mes de noviembre de dos mil catorce. Años
204° de la Independencia y 155° de la Federación.

Publíquese y cuídese de su ejecución.

ECON. OMAR JOSÉ PRIETO FERNÁNDEZ

ALCALDE DEL MUNICIPIO
SAN FRANCISCO
18
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO
ORDENANZA DE PLAN DE ORDENAMIENTO
Y DESARROLLO SOCIAL URBANO
DEL MUNICIPIO SAN FRANCISCO
ESTADO ZULIA