Universidad Nacional Experimental De Los Llanos Occidentales

“Ezequiel Zamora”.
Vicerrectorado De Planificación Y Desarrollo Social
Programa De Ciencia Sociales Y Economía
Barinas-Estado Barinas.

Profesor: Bachiller:

Víctor Quintero. Sugehiri Cedeño.

C.I:26.661.216.

Carrera: Administración.

Sub-Proyecto: Formulación y
Evaluación y Administración de
Proyectos.

Barinas, Abril del 2021.

 ANALISIS SOBRE FINANZAS PUBLICAS

La complejidad del proceso económico, el progreso de la cultura y la

organización de las luchas sociales, impiden al Estado moderno permanecer
ajeno al libre juego del interés privado en el plano económico y al simple resultado
en la distribución de la riqueza y el ingreso que ese proceso origina en el plano
social. Se puede decir que las finanzas es el conjunto de actividades y decisiones
que se basa en los flujos de los ingresos y gastos que se llevan a cabo dentro de
una empresa o nación. Así mismo, las Finanzas Públicas, comprende los bienes,
rentas y deudas que forman el activo y el pasivo del Estado y todos los demás
bienes y rentas cuya administración corresponde al gobierno a través de las
distintas instituciones creadas por Estado. La palabra finanzas proviene del verbo
latino "Finere", que da origen al término "Finatio", luego se le añadió el calificativo
de público con la intención de distinguirla de las finanzas privadas.  Estas regirán
las necesidades que se originan de las relaciones del Estado con el cuerpo social
o con el Estado mismo frente a sus propias exigencias. Por consiguiente, así
mismo se basan en cuatro aspectos fundamentales las cuales son: necesidades
públicas, servicios públicos, gastos públicos y recursos públicos, de igual manera
según lo exponen los autores Schultz y Harris se entiende por finanzas públicas
el estudio de los hechos y de la técnica utilizada por un Estado para obtener y
gastar los fondos de los cuerpos gubernamentales. La ciencia de las finanzas
públicas alcanza su madurez como tal durante el siglo XIX, siendo Adolfo Wagner
su principal representante, quien en la obra "Tratado de la Ciencia de las
Finanzas" expresa la necesidad de extender la actuación del Estado para
permitirle absorber parte de las rentas privadas, practicar una redistribución de
rentas y extender sus servicios especialmente en ayuda de los sectores
económicamente más débiles. Durante este siglo, dos preceptos financieros
concentran el esfuerzo teórico y político para lograr establecerse, ellos son: El
impuesto sobre la renta y la progresividad en la imposición. Las finanzas públicas
tienen como objetivo la investigación de los principios y formas que debe aplicar el
poder público para allegarse de los recursos económicos suficientes para su
funcionamiento y desarrollo de las actividades que está obligado a efectuar, que
sobre todo es la satisfacción de servicios públicos. La actividad financiera se
caracteriza por: El sujeto activo es el Estado, investido de su poder de mando, El
sujeto pasivo está representado en el resto de la sociedad, de donde surgen los
recursos (ingresos) que serán recaudados y a quién va dirigido el gasto
que permitirá satisfacer cierto conjunto de necesidades,
Tiene carácter  instrumental, ya que constituye un medio para alcanzar los
fines políticos, económicos y sociales, Logrados a través de medios económicos
(recaudación de ingresos) y que involucran la instrumentalización de tres
operaciones de naturaleza financiera, estos son: Presupuesto, gasto e ingresos.
Es importante destacar la instrumentalidad de la actividad financiera, en cuanto a
que ella no constituye uno de los fines del Estado, sino que representa un
instrumento, medio o función de la que se vale el sector público y le permite
ejecutar las actividades que le han sido asignadas en la sociedad
(educación, salud, servicios, seguridad, entre otros. El principal objetivo del
Estado a través de las finanzas públicas es el fomento de la ocupación y el control
de la demanda agregada. La intervención del Estado en las finanzas del país se
da a través de la variación del gasto público y de los impuestos (el gasto público
es la inversión que realiza el Estado en distintos proyectos de interés social), para
poder concretar las inversiones (mantener el gasto público) las autoridades deben
asegurarse de recaudar impuestos los cuales son pagados por todos los
ciudadanos, negocios y empresas. De igual manera tiene como finalidad analizar
como el Estado a través de sus gastos e ingresos, puede lograr diversas
finalidades: una distribución más equitativa de la renta y de los recursos
económicos disponibles con la finalidad de lograr una mayor estabilidad
económica. En Venezuela las Finanzas Públicas, dependen en un gran porcentaje
de los ingresos por exportación de petróleo, aunque en los últimos años la
participación del SENIAT (Sistema Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria) es alta. Esta dependencia de los ingresos petroleros
genera gran inestabilidad, debido a que el Presupuesto, se establece en base a
un precio, de bajar el precio del crudo, se genera un déficit, ya que el presupuesto
es rígido, afectando las actividades planificadas y por supuesto el cumplimiento
de los objetivos. La política fiscal como acción del Estado, busca el equilibrio entre
lo recaudado por impuestos y otros conceptos (Ingresos) y los gastos
gubernamentales (Gasto Público), es por ello, que el Gobierno aplican estrategias
como: el endeudamiento y aumento de impuestos, con la finalidad de aumentar
los ingresos, afectando a su vez: el consumo y la inversión . Las finanzas públicas
establece; estudia las necesidades; crea los recursos; Ingresos; Gastos El estado
hace uso de los recursos necesarios provenientes de su gestión política para
desarrollar actividades financieras a través de la explotación y distribución de las
riquezas para satisfacer las necesidades públicas (individuales y colectivas).
Venezuela es un país con grandes recursos humanos y recursos naturales
renovables y no renovables, recursos que de haber sido canalizados en su
momento de manera eficaz y eficiente nuestro país sería hoy día una potencia
económica, pero en las últimas dos décadas los resultados económicos han sido
decepcionantes debido a la aplicación de políticas económicas erróneas. La
política es la actividad social y arte de los hombres para gobernar, con el objetivo
de lograr el bienestar colectivo de una comunidad, grupo social u organización
humana. En cambio la economía es la ciencia que estudia el uso que se hace de
recursos escasos con respecto al grado en que son usados y que tan
eficientemente están siendo utilizados, escogiendo entre usos alternos los más
eficientes y productivos para satisfacer las necesidades de una comunidad.
Entonces la política económica la podemos definir como: "La actividad social que
ejerce un gobierno sobre los recursos humanos y materiales de la nación por
medio de la ciencia económica para tratar de satisfacer las necesidades colectivas
de la sociedad". Los principales objetivos de la política económica suelen ser:
Ocupación Plena de los Recursos Físicos y Humanos, Estabilidad de Precios,
Distribución Equitativa del Ingreso, Crecimiento Económico Acelerado y
Sostenido, El Equilibrio de la Balanza de Mercancías y Servicios.