Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
FACULTAD DE CONTADURÍA
CAMPUS TUXPAN
FECHA: 23-SEPTIEMBRE-2021
1.- Realizar una investigación acerca de las Finanzas públicas, con el fin de
comprender su concepto, quienes intervienen en las finanzas y cuáles son
sus componentes o elementos que las conforman.
Concepto
“Las finanzas públicas son el estudio de la participación del Estado en la economía
por medio de sus diferentes instituciones e instrumentos fiscales. Analiza la
administración, gasto, deuda, políticas de precios y tarifas, entre otros”.
(BBVA, 2021)
Las finanzas públicas son las operaciones del Gobierno para obtener y administrar
ingresos que reciben de contribuyentes, ingresos y por la venta de bienes y
servicios públicos, estos son destinados para pagar los gastos públicos,
desarrollar la economía de un país, el control democrático de sus operaciones,
pagar la deuda pública, entre otros.
Las finanzas públicas comprenden 3 funciones básicas que son:
La recaudación
La asignación
La estabilización
La recaudación consiste en obtener los ingresos, la asignación en su aplicación a
un concepto específico y la estabilización en promover el desarrollo en
condiciones de estabilidad económica, política y social.
(Pérez Porto J. y Gardey A.,2009)
¿QUIÉNES INTERVIENEN?
Las finanzas públicas, responsabilidad del Estado.
El Estado es el responsable de las finanzas públicas. El principal objetivo estatal a
través de las finanzas públicas suele ser el fomento de la plena ocupación y el
control de la demanda agregada.
La intervención del Estado en las finanzas, por lo tanto, se da a través de la
variación del gasto público y de los impuestos. El gasto público es la inversión que
realiza el Estado en distintos proyectos de interés social. Para poder concretar las
inversiones, es decir, mantener el gasto público, las autoridades deben asegurarse
de recaudar impuestos, que son pagados por todos los ciudadanos y empresas de
una nación.
El gasto público, por otra parte, puede funcionar como estímulo del consumo. El
Estado está en condiciones de generar puestos de empleo, lo que otorgará
salarios a la gente y dinero para consumir.
Los impuestos suelen estar vinculados a los ingresos de las personas: a mayores
ingresos, mayores impuestos para pagar. Hay impuestos que son considerados
recesivos, ya que afectan de la misma forma a la población con menores ingresos
y a las clases altas.
El Estado Federal Mexicano, se encuentra fundamentado en el artículo 40
constitucional, donde ejerce su división de Poderes (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial), a través de los artículos 50 al 107. Las facultades que corresponden a
las entidades federativas y municipios están previstas en los artículos 40, 41, 115
y 122. En este sentido, los gobiernos de la federación como proveedores de
bienes y servicios públicos, así como vigilantes de los derechos que emanan de la
Carta Magna, requieren de recursos económicos que provienen principalmente de
toda la población y de la producción del país.
ELEMENTOS QUE LAS COMPONEN.
Las finanzas públicas constituyen una rama del derecho público, tienen por objeto
el estudio de las reglas y las operaciones relativas a los fondos públicos,
comprenden el manejo de los ingresos y gastos públicos, y sus principales
elementos son:
a) el presupuesto de ingresos, –donde están todos los rubros que permiten captar
recursos por parte del Estado, tales como impuestos, tarifas y derechos–;
b) la administración adecuada de los ingresos captados, –todos los recursos se
deben distribuir en forma conveniente y que no haya evasión fiscal–, y
c) el gasto público, –representa la distribución de los recursos captados en función
de las necesidades sociales–.
El manejo de las finanzas públicas implica emisión de papel moneda y regulación
de la actividad bancaría y bursátil, que deriva del proceso económico interno y del
intercambio con el exterior.
La intervención del Estado en las finanzas, por lo tanto, se da a través de la
variación del gasto público y de los impuestos. El gasto público es la inversión que
realiza el Estado en distintos proyectos de interés social. Para poder concretar las
inversiones, es decir, mantener el gasto público, las autoridades deben asegurarse
de recaudar impuestos, que son pagados por todos los ciudadanos y empresas de
una nación.
El gasto público, por otra parte, puede funcionar como estímulo del consumo. El
Estado está en condiciones de generar puestos de empleo, lo que otorgará
salarios a la gente y dinero para consumir.
Los impuestos suelen estar vinculados a los ingresos de las personas: a mayores
ingresos, mayores impuestos para pagar. Hay impuestos que son considerados
recesivos, ya que afectan de la misma forma a la población con menores ingresos
y a las clases altas.
Por otra parte, los componentes de las Finanzas Públicas son el ingreso, el gasto
y la deuda pública.
Nada de ello sería posible sin los cuatro elementos básicos que rigen el
funcionamiento de las Finanzas Públicas:
Necesidades públicas
Dan razón a la existencia del Estado porque nacen del acto de vivir en sociedad El
individuo por sí sólo no era capaz de satisfacer sus necesidades, así dio fuerza a
un ente (el gobierno) que promoviera la solución.
Son requerimientos sociales de interés colectivo, fundamentales para el desarrollo
y sustento de una comunidad. Las necesidades públicas pueden clasificarse en:
Absolutas
Existen desde tiempos remotos como la base de una sociedad funcional: orden
interno o administración de seguridad, administración de la justicia y defensa
exterior. Su cumplimento por parte de las autoridades es ineludible.
Relativas
Nacen con la evolución y desarrollo intelectual, moral y social del ser humano:
educación, construcción de obras, transporte, salud, etcétera. Se les llama
relativas porque los individuos pueden elegir que el Estado intervenga o no, como
el caso de la escuela o los servicios de salud privados.
Servicios públicos
Es el conjunto de acciones que el Estado lleva a cabo para cumplir con sus
funciones públicas u objetivos. También pueden dividirse en:
o Servicios públicos esenciales. Son los que otorga para la satisfacción de las
necesidades públicas absolutas.
o Servicios públicos no esenciales. Son los que presta para satisfacer las
necesidades públicas relativas.
o Servicios públicos divisibles. Permiten identificar o individualizar al usuario
en el uso del servicio, por ejemplo, las casetas de cobro o la instalación de
una toma de agua en un inmueble propio.
o Servicios públicos indivisibles. Son aprovechado por el grueso de la
población en general en cualquier momento. Por ejemplo, las calles y
avenidas limpias y en buen estado.
Gastos públicos
Es el monto invertido en compras y gastos que el Estado requiere en un lapso
establecido para la satisfacción de los requerimientos y necesidades de la
sociedad.
Recursos o Ingresos públicos
Son los medios con que cuenta el Estado para llevar a cabo sus funciones
públicas y para cumplir con los objetivos planteados durante un periodo
determinado.
el gasto público.
Los ingresos públicos se pueden separar en Ordinarios y Extraordinarios, los
primeros refieren a un ingreso constante o periódico, como la recaudación de
impuestos que se realiza anual o semestralmente; mientras que los
Extraordinarios no presentan una periodicidad y provienen de algún excedente o
suceso extraordinario que los genera.
(Iglesias F. R., 2019)