Encuesta Nacional Logística (ENL)

En Colombia en el 2018 fue realizada ENL con la participación de 786 empresas

vinculadas a los sectores económicos de la minería, la industria, la construcción, el agro y
el comercio. Esta investigación contó con el apoyo del Ministerio de transporte y el BID,
Fenalco, ANDI.

Con el propósito de obtener información que apunte a direccionar a las regiones

colombianas, se aplicaron 2738 encuestas contando con la participación de empresas
grandes, medianas, pequeñas y microempresas. El instrumento diseñado fue diligenciado
en su gran mayoría de manera presencial. Los investigadores se enfocaron en aspectos
estratégicos como son:

- Desempeño Logístico
- Tercerización
- Comercio Exterior
- Prospectiva
- Logística Regional

A partir del informe presentado por el Ministerio de transporte y tomando como base
la información recopilada en la encuesta, se describen las estrategias definidas en el
estudio para mayor claridad del alcance e impacto que este tiene en la economía del país.
1. El Desempeño Logístico

Esta variable es determinante al incidir en la competitividad de las empresas

colombianas, puntualmente las que realizan exportaciones a los mercados
internacionales. Realizar el cálculo del costo logístico, a partir de los indicadores de
tiempo, de calidad, de productividad y uso de tecnología es prioritario para que las
empresas puedan expandirse. (ENL, 2018)

La ENL del 2018 analizo que en Colombia los componentes del costo logístico, está
determinado por el almacenamiento con una participación del 46,5%, el costo de
transporte con una participación del 35,2%, la administración y el servicio al cliente
tienen una participación del 11,1% y otros costos asociados participan con el 7,2%.
Siendo el almacenamiento y el transporte con una participación del 81,7% los que
mayor inciden en determinar el costo logístico nacional.

El análisis realizado y suministrado por los investigadores determino que el costo

logístico en Colombia se encuentra en el 13,5%. Ubicando a nuestro país en el puesto
58 entre 160 países que participan de la investigación realizada por el Banco Mundial.
(ENL, 2018)

2. La Tercerización

Está actividad es ampliamente utilizada a nivel mundial por las empresas y es una
práctica recurrente por los empresarios porque les aporta a la competitividad e la
eficiencia del negocio al calcular el costo y el tiempo en la entrega de mercancía a los
clientes.

ENL del 2018 concluyo la siguiente información en la estrategia los cuales se

enfocan en la utilización del transporte de carga y distribución es el servicio que mas
contratan los empresarios con un porcentaje del 44,8%, seguido del servicio de
 compra y manejo de proveedores con una participación del 25,4% y el
almacenamiento de mercancía con el 12,1% y aunque se subcontratan otros servicios
como el rastreo y seguimiento de pedidos, el procesamiento de clientes, la planeación
y reposición de inventarios, el rastreo y seguimiento de vehículos, el menor
porcentaje lo tiene la contratación de la logística de reversa con el 2,9% determino el
estudio realizado por los investigadores.

3. Comercio Exterior

Al entrar en vigor los nuevos tratados de libre comercio suscritos con diferentes
países, la economía colombiana ha ganado espacio en los mercados internacionales al
permitirle reducir los costos arancelarios de los productos que se exportan. Para los
analistas de la encuesta nacional logística se calcula que el 1,8% de las empresas del
país realizan operaciones de exportación y el 5,5% de importación.

Según datos de la ENL 2018 el promedio nacional informado del costo logístico de
comercio exterior es del 38% de las ventas, siendo el sector de la construcción el de
mayor costo con un 54,5%, seguido de cerca del sector comercio con un 50,2%, el
sector de la minería con 34,2%, el sector industrial reporta un porcentaje de costo del
23,9% y por último el sector agropecuario con un porcentaje del 11%.

Están asociados a costos de las operaciones, estándares de calidad, cadena de frio,

percepción de seguridad jurídica, nivel de utilización del mecanismo de declaración
anticipada, calidad en la oferta de servicios al operador de comercio exterior y tiempo
de tramites de importación y exportación en las zonas portuarias.
4. Prospectiva de los Servicios Logísticos

Las empresas consultadas en la ENL de 2018 expresaron que las dificultades a las
que se enfrentan en la operación logística y en las que se necesita impulsar está
concentrada en los aspectos de abastecimiento desde sus proveedores y en la entrega
y distribución a sus clientes.

Los investigadores formularon la pregunta a los empresarios de las empresas

grandes, medianas, pequeñas y micro, los resultados obtenidos son concluyente al
considerar que sin importar el tamaño de la unidad de negocio; para ellos la entrega y
distribución a sus clientes es reconocida y relevante para la operación logística.

En las tendencias futuras se encuentra en implementación las acciones para que

las empresas realicen acciones encaminada a desarrollar proceso con la logística
verde, por ejemplo, en el desarrollo de empaques o envases reutilizables, en la
recuperación de materiales de desperdicio, en la utilización de vehículos alternativos
ya sean estos eléctricos, o las bicicletas para desplazamientos de cortas distancia, en
el uso de combustibles alternativos, que ayude a disminuir la emisión de C02 y por
último el manejo eficiente de la energía en los centros de distribución.

El informe de la ENL 2018 informaron que las empresas del sector agropecuario
con un 64% tienen implementado la logística verde en sus procesos, seguidos por las
empresas del sector industrial con un 63,2% y la de transporte y almacenamiento de
mercancía con un 50,4%. Siendo la acción más utilizada la logística de reversa por las
empresas que se dedican al agro. En contraste la acción menos utilizada es el uso de
combustibles alternativos para la flota de transporte.
 Con relación a desarrollo de acciones de innovación que le aporte a la eficiencia de
los procesos, la ENL 2018 pregunto a los empresarios sobre si han implementado
acciones de innovación y los resultados fueron que el 52,3% de ellos manifestó que no
y el 47,7% respondió que si tienen acciones de innovación en logística. Las cuales
fueron descritas como necesarias para hacer más eficiente su operación logística, se
destacan: el proyecto de mitigación de riesgos, el desarrollo de prácticas colaborativas
y de sostenibilidad, las estrategias de logística urbana, el desarrollo de plataformas
abiertas para el intercambio de información y las actividades de logística nocturna
entre otras.

Para los empresarios participantes en la ENL 2018, es fundamental contar con el

apoyo del gobierno tanto nacional como departamental, en tópicos de infraestructura
vial, fluvial, férrea, portuaria y aeroportuaria, la promoción de combustibles
alternativos, disminuir las restricciones de circulación por las carreteras nacionales y
permitir el acceso zonas de parqueo, garantizar la seguridad vial a las empresas de
transporte, simplificar los tramites de comercio exterior y el desarrollo de plataformas
logísticas y por ultimo legislar en las regulaciones del transporte de carga y su
circulación a nivel nacional.

En la ENL del 2018, las empresas del sectores económicos como la agropecuaria, la
minería, la industria, la construcción y el comercio señalaron que las principales
dificultades para ejecutar la operación logística son:
- El alto costo del transporte
- Los robos y actividades criminales
- La complejidad en la distribución urbana y nacional
- Disponibilidad de los clientes para recibir la mercancía
- Los siniestros
 - La normativa actual en la circulación por el territorio nacional
- Las perdidas por la ruptura en la cadena de frio entre otros factores.
5. Logística Regional

Con el propósito de analizar el comportamiento de las regiones, los investigadores

de la ENL 2018 realizaron una distribución regional logística, a partir de las
configuración geográfica definida por el Instituto Colombiano Agustín Codazzi (IGAC)
siendo esta válida en Colombia la delimitación por departamento la cual es de amplio
conocimiento en el país como son: la Insular, la Caribe, la Andina, la Pacifico, la
Orinoquía y la Amazonia.

Para los efectos exclusivos del estudio los investigadores ENL 2018, definieron la
distribución regional logística, en función del comportamiento similar en términos del
desarrollo económico y de las cuatro variables a analizar:

- El Costo logístico
- La disponibilidad de la oferta de servicios logísticos
- La calidad de la oferta de servicios logísticos
- Infraestructura de transporte y telecomunicaciones

Los cuatro indicadores se estandarizan utilizando una escala de 0 a 5 en el cual 5 se

le asigna al departamento con mayor valor y de forma proporcional se asignan la
menor puntuación a los demás departamentos.

Para efectos del estudio la distribución regional logística quedo conformada así:

- Altiplano: Bogotá D.C., Boyacá y Cundinamarca

- Orinoquía: Meta, Arauca, Casanare y Vichada
- Amazonía: Caquetá, Putumayo, Amazonas, Guainía, Guaviare y Vaupés
- Pacifico Central: Valle del Cauca
- Antioquia: Antioquia
- Pacifico Norte: Choco
- Caribe Central: Atlántico, Bolívar y Magdalena
- Pacifico Sur: Cauca y Nariño
- Caribe Occidental: Córdoba y Sucre
- San Andrés y Providencia: Archipiélagos de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina
- Caribe Oriental: Cesar y la Guajira
- Santanderes: Norte de Santander y Santander
- Eje Cafetero: Caldas, Quindío y Risaralda
- Tolima y Huila: Huila y Tolima

Los costos logísticos: Esta variable hace referencia al porcentaje de venta que se
destina a los costos asociados al (almacenamiento, el transporte, la administración y
otros servicios), para este estudio se indagó y los resultados por regiones, se
encuentran encabezados por el Eje cafetero el cual registra el (10%), siendo este el
costo más bajo del país, seguido por la región del Pacifico Central el cual registra el
(10,6%), en el altiplano es del (11,9%), en el Caribe Oriental es del (11,9%) y en
Antioquia del (12,8%) siendo estos indicadores menores al promedio que se registra a
nivel nacional el cual se encuentra en el (13,5%), caso contrario lo registran las
regiones del Caribe Occidental con un porcentaje del (37%) y la Orinoquia con el
porcentaje mas alto del país con el (38%).

En la Disponibilidad de la oferta de Servicios: Es una variable de percepción

definida por los investigadores ENL 2018, para medir la calidad de los servicios, por
ejemplo: el servicio de cadena de frio, con un cumplimiento del 58% de garantía,
seguido por el servicio de agencia de aduanas con el 56%, y el servicio de transporte
de mercancía en forma aérea con 52,2% de oportunidad.
 En la variable infraestructura vial: La ENL 2018 se preguntó por la calidad de la
oferte de servicios, aplicando la escala 1 a 5, donde los empresarios expresaron que la
calidad de la oferta de transporte aéreo y las cadenas de frio le asignaron una
calificación de 3,5 y 34 respectivamente y los servicios menor calidad son el transporte
fluvial y el manejo de contenedores para este análisis ambos fueron evaluados con
3.0.

A nivel nacional las empresas evaluaron las tarifas de transporte actuales,

registrando el mayor costo el transporte férreo el cual es superior a las tarifas de
transporte fluvial, por carretera, portuarias y aéreas.

Los investigadores describieron los problemas que mas afectan la disponibilidad

como son; el deterioro de las vías por desgaste, la afectación de las vías por
fenómenos naturales como son inundaciones, derrumbes, el cierre de las vías por
mantenimiento y problemas de orden público, la demora en el pago de peajes y los
constantes retenes y controles viales en las carreteras colombianas dificultan la
entrega a tiempo de la mercancía siendo este un factor que no contribuye a que
nuestro país avance en la evaluación que realizan organismos internaciones como
Banco mundial y que nos tienen rezagados en el indicador mundial.

A partir de los resultados los investigadores concluyen que para todas las regiones
logísticas del país la mayor oportunidad de mejora, se encuentra en el uso de
tecnologías 4.0 y el mejoramiento de la infraestructura vial por su gran deterioro con
relación a los resultados obtenidos en la encuesta 2015 y el análisis de la ENL 2018
continua siendo una debilidad para la entrega oportuna de la mercancía que se
desplazan por vía terrestre o férrea, mientras que la carga que se desplaza en forma
aérea es mas segura.