Instrumento Mavur

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VALORACION DEL NIVEL DE RIESGO
MAVUR
ORIGEN FACTOR DE VALOR NIVEL DE

FUENTE VALOR IMPORTANCIA DE LA AMENAZA VULNERABILIDAD GENERAL VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD RIESGO
DE LA AMENAZA CALIFICACIÓN "C" (VP+VR+VP+VE)/4 ESPECIFICA VGENERAL+VESPECIFICA NIVEL INTERPRETACION
EXTERNO INTERNO "FI" A=C*FI R=A*V
NATURAL
Movimientos
sísmicos
Erupciones
volcánicas
Deslizamiento
de tierras
Inundaciones
Ventiscas
Maremotos
Huracanes
Avalancha
Tormentas
eléctricas
TECNOLOGICO
Incendios
Explosión
Escape de gases
Contaminación
radioactiva
Fallas
estructurales
Fallas de
equipos y
sistemas
Accidentes de
transporte
Derrames
Inundación
Intoxicación
química
Intoxicación
alimentaria
Corto circuito
SOCIAL
Terrorismo
Atentados
Incursión
armada
Asaltos-Robos
Desórdenes
civiles
Concentración
masiva
EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD GENERAL
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
ASPECTO ORGANIZACIÓN
N° VARIABLE DEF REG BIEN N A
1 Política sobre emergencias.”
2 “Existe Comité de Emergencias.”
3 “Están definidas sus funciones y el Coordinador del Comité de Emergencias.”
4 “Existe auditoría y control sobre el Comité de Emergencias.”
5 “El Comité de Emergencias planea las actividades.”
6 “Está definido el Coordinador General del Plan de Evacuación.”
7 “Está escrito el documento Plan de Emergencias en su totalidad.”
8 “Existe auditoría y control sobre el Plan de Emergencias.”
9 “Existen presupuesto para el mantenimiento del Plan de Emergencia.”
10 “Está definido el mecanismo de notificación interna.”
11 “Está definido el mecanismo de notificación externa.”
12 “Existe Grupo de Reacción para Atención y Control de Emergencias.”
13 “Existe Grupo de Reacción en Primeros Auxilios.”
14 “Existe Grupo de Reacción en Evacuación.”
15 “Existen Grupos de Reacción Especializados.”
16 “Tienen estructura orgánica, mecanismos de auditoría y control.”
17 “Hay personal profesional para apoyar la prevención y atención de emergencias”
18 “Se tiene estudio de tiempos de reacción de la ayuda externa.”
19 “Se cumple con el código de la carga ocupacional.”
20 “Existe mecanismos de control de entrada y salida de personal.”
SUMA TOTAL DE CADA CATEGORÍA:
SUMA TOTAL POR EL FACTOR ASIGNADO
VULNERABILIDAD ORGANIZACIÓN (VO)

V organización = (#calificaciones (deficente)x 1)+ (#calificaciones (regular) x0.5)/
# total de items evaluados (deficientes+regulares+bien)
ASPECTO CAPACITACIÓN
1 Para el Comité de Emergencia y los Grupos de Respuesta a Emergencias.
2 “Organización nacional y local en prevención y atención de desastres.”
3 “Planeación para la preparación, prevención y atención de emergencias.”
4 “Mecanismos de notificación interna y externa.”
5 “Administración del Plan de Emergencias.”
6 Para los Grupos de Respuesta a Emergencia (GRE).
7 “Bomberotecnia.”
8 “Primeros auxilios.”
9 “Triage.”
10 “Salvamento y rescate.”
11 “Plan de evacuación.”
12 Para todo el personal de la empresa.
13 “Plan de Emergencias.”
14 “Plan de evacuación.”
15 “Manejo de extintores.”
16 “Procedimientos de autoprotección.“
VULNERABILIDAD CAPACITACIÓN (VC)

V capacitación = (#calificaciones (deficente)x 1)+ (#calificaciones (regular) x0.5)/
ASPECTO PERCEPCIÓN Y PREPARACIÓN

1 “Todo el personal conoce la existencia del Comité de Emergencias.”
2 “El personal conoce la existencia del (los) Brigadista.(s).”
3 “El personal apoya y motiva al (los) Brigadista.(s).”
4 “El personal conoce las amenazas del piso, área o sección.”
5 “El personal conoce y asimila el Plan de Evacuación.”
6 “Está claro para el personal los procedimientos de emergencia.”
7 “El material de difusión cumple su objetivo.”
“Existe buena disposición del personal pera acatar las recomendaciones de seguridad en
8 emergencias.”
9 “Existe Plan de Evacuación.”
10 “Diagramas de evacuación por piso, área o sección.”
11 “Existe Plan de Control y Atención de Emergencias.”
12 “Existe Plan de Recuperación”
13 “Están elaboradas las hojas de seguridad.”
14 “Las hojas anteriores son conocidas por el(los) Brigadista.(s).
15 “Existen protocolos de operaciones normales.”
16 “Existen protocolos de atención de emergencias para casos especiales.”
17 “Están elaboradas las tarjetas de funciones.”
18 “Existe señalización para emergencias.”
19 “Disponen de material escrito, de audio o de vídeo para la difusión del Plan.”
20 “Realizan simulacros de escritorio.”
21 “Realizan simulacros de evacuación.”
22 “Realizan simulacros de control y atención.”
VULNERABILIDAD PERCEPCIÓN Y PREPARACIÓN (VPP)

Vpercepción y preparación = (#calificaciones (deficente)x 1)+ (#calificaciones (regular)
x0.5)/
VULNERABILIDAD EN PERSONAS
=( Vorganización + Vcapacitación + Vpercepciónypreparación)/3
VULNERABILIDAD SOBRE LOS RECURSOS
ASPECTO ESTADO DE ESTRUCTURAS
N° VARIABLE DEF REG BIEN NA
1 “Se tiene estudio geológico del terreno donde se encuentra la empresa.”
2 “Cuál es el estado de los techos.”
3 “Cuál es el estado de los muros.”
4 “El acabado de interiores y exteriores no representan otra amenaza.”
5 “El edificio tiene vías suficientes y adecuadas para evacuación.”
6 “Salidas amplias y distribución adecuadas para evacuación.”
7 “Tiene escaleras para emergencias según norma NFPA 101.”
8 “Se cuenta con escaleras amplias con pasamanos según NFPA 101.”
9 “Se tiene helipuerto."
10 “Se cuenta con vías internas para circulación de vehículos.”
11 “Se tiene un sitio destinado para la atención heridos en masas M.E.C”
12 “El sitio de reunión del (los) G.R.E.(s) está fuera de zona de amenazas.”
SUMA TOTAL DE CADA CATEGORÍA: 0 0 0
SUMA TOTAL POR EL FACTOR ASIGNADO 0 0
VULNERABILIDAD ESTADO DE ESTRUCTURAS (VEE)

=(#calificaciones (deficente)x 1)+ (#calificaciones (regular) x0.5)/
# total de items evaluados (deficientes+regulares+bien) 0
ASPECTO EQUIPOS PARA EMERGENCIAS

1 “Se tiene central de alarma.”
2 “Se tiene circuito cerrado de televisión con grabación.”
3 “Se disponen de equipos de notificación.”
4 “Equipos de radiocomunicaciones.”
5 “Se cuenta con equipo de amplificación con cobertura del 100%.”
6 “Se tiene sistema de iluminación autónoma (para evacuación).”
7 “De respiración autónoma (autocontenido).”
8 “Equipo de penetración.”
9 “Equipo básico de rescate.”
10 “Equipo portátil de reanimación respiratoria.”
11 “Vehículos asistenciales.”
12 “Otro tipo de vehículo.”
VULNERABILIDAD EQUIPOS PARA EMERGENCIAS (VEQ) =(#calificaciones

(deficente)x 1)+ (#calificaciones (regular) x0.5)/
ASPECTO DOTACIÓN
VARIABLE DEF REG BIEN NA
1 “El (los) Brigadista (s) tienen elementos de protección personal.”
2 “El (los) BRIGADISTAS (s) tienen distintivos identificables para emergencias.”
3 “Existen suficientes botiquines portátiles para emergencias.”
4 “Los botiquines tienen buena y suficiente dotación.”
5 “Existen camillas plegables para emergencias.”
6 “Tienen camillas rígidas para emergencias.”
7 “Linternas adecuadas y suficientes.”
8 “Tarjetas de clasificación de heridos.”
9 “Juegos de inmovilizadores.”
10 “Se dispone de cintas de señalización y demarcación para emergencias.”
VULNERABILIDAD DOTACIÓN (VD)=(#calificaciones (deficente)x 1)+

(#calificaciones (regular) x0.5)/
VULNERABILIDAD EN RECURSOS
=( Vaestructuras+ Vequiposemergencias + Vdotación)/3 0
VULNERABILIDAD SOBRE LOS PROCESOS
ASPECTO LINEAS VITALES Y SERVICIOS ALTERNOS
N° VARIABLE DEF REG BIEN NA DEF REG BIEN N A
1 “Servicio de energía.”
2 “Servicio de acueducto.”
3 “Sistema de alcantarillado.”
4 “Servicio de telecomunicaciones.”
5 “Red de gas.”
6 “Planta auxiliar de energía.”
7 “Tanques de abastecimiento de agua con bombeo autónomo.”
8 “Otros sistemas de telecomunicaciones.”
9 “Estado de las vías de acceso.”
10 “Vías alternas de acceso.”
VULNERABILIDAD LINEAS VITALES Y SERVICIOS ALTERNOS (VLV)=

ASPECTO MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD DE PROCESOS

1 “Los equipos disponen de dispositivos de seguridad.”
2 “Los procesos peligrosos disponen de instrumentación y monitoreo.”
3 “La disposición de la maquinaria dificulta una evacuación oportuna.”
4 “Se realiza mantenimiento preventivo en equipos y maquinaria.”
5 “El anterior mantenimiento lo realiza personal calificado.”
6 “Se realiza mantenimiento predictivo a equipos y maquinaria.”
8 “Se realiza mantenimiento correctivo a equipos y maquinaria.”
10 “Se siguen las instrucciones de los manuales de operación.”
11 “Es conocido el proceso y la maquinaria por el operario.”
12 “Se realizan inspecciones de seguridad.”
VULNERABILIDAD MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD DE PROCESOS (VMS)=

ASPECTO RECUPERACIÓN
1 “Se tiene previsto sitios alternos para producción y almacenaje.”
2 “Se tiene previsto plan de contingencia para volver a la normalidad.”
3 “Se tienen pólizas para las personas.”
4 “Se tienen pólizas para los activos.”
5 “Se tiene pólizas para la materia prima.”
6 “Se tienen convenios con terceros.”
7 “Se tiene previsto un sistema para salvaguardar la información más valiosa.”
VULNERABILIDAD RECUPERACIÓN (VR) =(#calificaciones (deficente)x 1)+

VULNERABILIDAD EN PROCESOS
=( VLINEAS VITALES Y SERVICIOS ALTERNOS+ VMANTENIMIENTO Y SEGURIDAD DE
PROCESOS + VRECUPERACIÓN )/3 0
VULNERABILIDAD SOBRE EL ENTORNO
ASPECTO ORGANIZACIÓN LOCAL PARA EMERGENCIAS
1 “Comité Municipal para la Prevención y Atención de Emergencias.”
2 “Comisiones adecuadas y funcionando.”
3 “Grupos de Socorro y Seguridad.”
4 “Grupos preparados para situaciones de Desastre.”
5 “Grupos adecuadamente Preparados y Entrenados.”
6 “Grupos con protocolos establecidos.”
7 “Grupos con Dotación Adecuada y Suficiente.”
8 “Vehículos adecuados y suficientes.”
9 “Capacidad y calidad hospitalaria local.”
10 “Hospitales con planes para atención de emergencias externas.”
11 “Simulacros conjuntos.”
VULNERABILIDAD ORGANIZACIÓN LOCAL PARA EMERGENCIAS (VOL)

ASPECTO COMUNIDAD VECINA

1 “Estimación de daños, consecuencias y efectos por emergencias internas.”
2 “Conocimiento y percepción de las amenazas por parte de la comunidad.”
3 “Organización comunitaria para emergencias.”
4 “Planes comunitarios para emergencias.”
5 “Planes de ayuda mutua con comunidad vecina.”
6 “Mecanismos de notificación a los vecinos.”
7 “Imagen corporativa ante los vecinos.”
8 “Cercanía de vecinos a instalaciones críticas de la empresa.”
9 “Simulacros conjuntos.”
VULNERABILIDAD COMUNIDAD VECINA (VCV) =(#calificaciones (deficente)x 1)+

ASPECTO MEDIO AMBIENTE

1 “Política de protección al medio ambiente.”
2 “Estimación de daños, consecuencias y efectos por emergencias internas.”
3 “Métodos de control para evitar daños adicionales al medio ambiente.”
4 “Procedimientos “limpios” para el control de emergencias.”
5 “Control sobre residuos peligrosos.”
VULNERABILIDAD MEDIO AMBIENTE (VMA) =(#calificaciones (deficente)x 1)+

VULNERABILIDAD EN PROCESOS
=( VLINEAS VITALES Y SERVICIOS ALTERNOS+ VMANTENIMIENTO Y SEGURIDAD DE
PROCESOS + VRECUPERACIÓN )/3 0
CONSOLIDADO VULNERABILIDAD GENERAL
VPERSONAS 0
VRECURSOS 0
VPROCESOS 0
VENTORNO 0
V. GENERAL = V. Personas + V. Recursos + V.

Procesos + V. Entorno/ 4 0
VULNERABILIDAD FRENTE A SISMOS
1 “Diseño y construcción sismorresistente.”
2 “Sismorresistencia de edificaciones críticas.”
3 “Sismorresistencia de puentes y vías de acceso.”
4 “Afectación de edificios o procesos críticos.”
5 “Conocimiento del estudio de Microzonificación Sísmica.”
6 “Planes de Emergencia por sismo.”
7 “Procedimientos específicos frente a esta amenaza.”
8 “Se cuenta con vidrios de seguridad o protegidos con cintas.”
9 “Posibilidad de apoyo externo.”
10 “Capacidad Hospitalaria Cercana.”
11 “Grupos Externos preparados para Sismos.”
12 “Grupos Externos con equipos para esta amenaza.”
VULNERABILIDAD FRENTE A SISMO (VS) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A INCENDIOS
1 “Equipos suficientes de extinción.”
2 “Programa de auditoría y control de extintores.”
3 “Los extintores cumplen la norma NFPA 10.”
4 “Tienen suficiente número de mangueras contra incendio.”
5 “Realizan mantenimiento preventivo a las mangueras contra incendio.”
6 “Se tienen suficiente número de escaleras para la atención de incendios.”
7 “Se tiene cálculo del grado y la velocidad de combustión de la materia prima.”
8 “Se tiene cálculo del grado y la velocidad de combustión de las otras.”
9 Se han calculado los efectos de la radiación Vs la distancia.
10 “Máquinas de Intervención Rápida.”
11 “Buen cubrimiento de hidrantes.”
12 Protección con monitores.
13 Apantallamientos adecuados para la radiación.
14 La brigada de incendios cumple estándares de NFPA 600 (clasificación)
15 “Suficientes Brigadistas para la máxima operación contra incendio.”
16 “Concentración de cargas combustibles.”
17 “Almacenamiento de inflamables, explosivos o comprimidos.”
18 “Sectorización y sellamiento por áreas (según NFPA).”
19 “Resistencia al fuego de los muros (según NFPA).”
20 “Resistencia al fuego de las puertas (según NFPA).“
21 “Diques adecuados para tanques de almacenamiento (según NFPA).”
22 “Capacidad adecuada”.
23 “Mantenimiento preventivo a los diques”.
24 “Presurización en vías de evacuación (según NFPA).”
25 “Sistemas de detección temprana (según NFPA).”
26 “Diseño técnico de red contra incendio, con sistema de bombeo, cobertura del 100% y con chequeo (según NFPA).”
27 Tipo de red en anillos (0), en espina (0.5)
28 “Disponen de sistemas contra incendios para procesos específicos con chequeo (según NFPA).”
29 Suficientes válvulas seccionadoras.
30 “Regaderas automáticas con chequeo (según NFPA).”
31 “Abastecimiento de la red contra incendio (según NFPA).”
32 Capacidad de recuperación de agua contra incendios.
33 Sistema de regaderas secas (con chequeo)
34 “Manejo de extintores por todo el personal.”
35 “Equipos de Autocontenido.”
36 “Equipos de Aproximación al fuego.”
37 “Tanques de almacenamiento de combustible según NFPA 30.”
38 “Los tanques de almacenamiento de combustible están señalizados.”
39 Señalizados conforme NFPA 704 (simbología, tamaño, ubicación)
40 “Drenajes y cárcamos suficientes, adecuados y con buen mantenimiento.”
42 “Afectación de edificios críticos.”
VULNERABILIDAD FRENTE A INCENDIOS (VI) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A INCENDIOS FORESTALES
N° VARIABLE DEF REG BIEN NA DEF REG BIEN NA
1 “Equipos suficientes de extinción.”
2 “Suficientes bomberos o brigadistas.”
3 “Capacitación y entrenamiento en Bomberotecnia.”
5 “Abastecimiento de agua suficiente.”
6 “Quemas controladas.”
7 “Planes específicos frente a incendios forestales.”
8 “Equipos de Autocontenido.”
9 “Equipos de Aproximación al fuego.”
10 “Procedimientos específicos frente a esta amenaza
VULNERABILIDAD FRENTE A INC. FORESTAL (VIF) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A DESLIZAMIENTOS
1 “Terrenos erosionados.”
2 “Reforestación de cuenca hidrográfica.”
3 “Taludes, gaviones y otras obras de mitigación.”
4 “Manejo adecuado de suelos y cuenca hidrográfica
5 “Ocupación de zonas deslizables.”
6 “Realización de banqueos.”
7 “Construcción con materiales pesados en terrenos débiles.”
8 “Canalización de aguas lluvias o negras.”
9 “Estudio geológico para determinar vulnerabilidad.”
10 “Surcos en el sentido de la pendiente.”
11 “Quemas y talas que propician deslizamientos.”
12 “Sembrado de plantas (horizontales).”
14 “Procedimientos específicos frente a esta amenaza
15 “Grupos Externos preparados para Deslizamientos.”
16 “Grupos Externos con equipos para esta amenaza.”
VULNERABILIDAD FRENTE A INCENDIOS (VI) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A INUNDACIONES
2 “Reforestación de cuenca hidrográfica.”
3 “Muros de contención.”
4 “Taludes y otras obras de mitigación.”
5 “Manejo adecuado de suelos y cuenca hidrográfica”
6 “Ocupación de zonas inundables.”
7 “Uso intensivo de maquinaria agrícola.”
8 “Sistemas de alarma por inundación.”
9 “Procedimientos específicos frente a esta amenaza”
VULNERABILIDAD FRENTE A INUNDACIONES (VI) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A ACCIDENTE AÉREO
VARIABLE DEF REG BIEN NA
N° “Aeropuertos con radioayudas adecuadas y funcionando.”
1 “Parámetros claros de aeronavegabilidad.”
2 “Ubicación en corredor obligado de aeronavegación.”
3 “Mantenimiento adecuado a aeronaves que transitan.”
VULNERABILIDAD FRENTE A EXPLOSIÓN (VE) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A ACCIDENTE DE TRÁNSITO
1 “Adecuada señalización vial.”
2 “Ubicación de reductores de velocidad.”
3 “Controles acertados por autoridades de tránsito.”
4 “Protecciones especiales para evitar afectación de instalaciones.”
5 “Distanciamiento adecuado de las vías.”
VULNERABILIDAD FRENTE A ACCIDENTE DE TRÁNSITO (VAT) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A EXPLOSIÓN
N° VARIABLE DEF
1 “Se cumple con las normas de seguridad para manipulación de gases comprimidos.”
3 “La caldera se encuentra aislada de las estructuras habitadas.”
4 “Tanques de almacenamiento de combustible según NFPA 30.”
5 “Los tanques de almacenamiento de combustible están señalizados.”
6 “Mecanismos de alivio para explosiones en las estructuras.”
“Posibilidad de apoyo externo.”
SUMA TOTAL DE CADA CATEGORÍA: 0
SUMA TOTAL POR EL FACTOR ASIGNADO 0
VULNERABILIDAD FRENTE A EXPLOSIÓN (VE) 0
REG BIEN NA
0 0
0
0
VULNERABILIDAD FRENTE A TORMENTAS ELÉCTRICAS
1 “Se conocen las curvas isoceraúnicas.”
2 “Se cuenta con una protección adecuada.”
VULNERABILIDAD FRENTE A TORMENTAS ELÉCTRICAS (VTE) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A VIENTOS HURACANADOS
N° VARIABLE DEF REG BIEN NA DEF REG BIEN NA
1 “Adecuado estado de techos y amarres.”
2 “Se cuenta con una protección adecuada para equipos expuestos.”
VULNERABILIDAD FRENTE A VIENTOS HURACANADOS (VVH) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A FUGAS
1 “Trajes HAZ-MAT.”
2 “Se cumple con las normas de seguridad para manipulación de sustancias peligrosas.”
3 “Se tiene control sobre los residuos de sustancias peligrosas.”
4 “Se cumple con las normas de seguridad para manipulación de gases comprimidos.”
VULNERABILIDAD FRENTE A FUGAS (VF) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A DERRAMES
1 “Trajes HAZ-MAT.”
2 “Se cumple con las normas de seguridad para manipulación de sustancias peligrosas.”
3 “Diques con recomendaciones técnicas y capacidad”
5 “Se tiene control sobre los residuos de sustancias peligrosas.”
6 “Material adecuado y suficiente para el control del derrame.”
VULNERABILIDAD FRENTE A DERRAMES (VD) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A HOSTIGAMIENTO
1 “Vigilancia perimetral e interna.”
2 “Circuito cerrado de televisión.”
3 “Cercanía a vías públicas.”
VULNERABILIDAD FRENTE A HOSTIGAMIENTO (VH) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A ATENTADOS
3 “Mecanismos de Detección.”
VULNERABILIDAD FRENTE A ATENTADO (VA) 0
VULNERABILIDAD FRENTE A TERRORISMO
N° VARIABLE DEF REG BIEN
3 “Mecanismos de Detección.”
7 “Manejo adecuado de la información.”
8 “Identificación de llamadas, origen e interlocutor”
VULNERABILIDAD FRENTE A ATENTADO (VA) 0
NA

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VULNERABILIDAD ORGANIZACIÓN (VO)

VULNERABILIDAD CAPACITACIÓN (VC)

ASPECTO PERCEPCIÓN Y PREPARACIÓN

VULNERABILIDAD PERCEPCIÓN Y PREPARACIÓN (VPP)

VULNERABILIDAD ESTADO DE ESTRUCTURAS (VEE)

ASPECTO EQUIPOS PARA EMERGENCIAS

VULNERABILIDAD EQUIPOS PARA EMERGENCIAS (VEQ) =(#calificaciones

VULNERABILIDAD DOTACIÓN (VD)=(#calificaciones (deficente)x 1)+

VULNERABILIDAD LINEAS VITALES Y SERVICIOS ALTERNOS (VLV)=

ASPECTO MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD DE PROCESOS

VULNERABILIDAD MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD DE PROCESOS (VMS)=

VULNERABILIDAD RECUPERACIÓN (VR) =(#calificaciones (deficente)x 1)+

VULNERABILIDAD ORGANIZACIÓN LOCAL PARA EMERGENCIAS (VOL)

ASPECTO COMUNIDAD VECINA

VULNERABILIDAD COMUNIDAD VECINA (VCV) =(#calificaciones (deficente)x 1)+

ASPECTO MEDIO AMBIENTE

VULNERABILIDAD MEDIO AMBIENTE (VMA) =(#calificaciones (deficente)x 1)+

V. GENERAL = V. Personas + V. Recursos + V.

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