PLAN DE CONTINGENCIA, PARA EVENTOS PÚBLICO O PRIVADO

GRATUITOS O CON AFORO HASTA 1500 PERSONAS

Mediante Resolución No- SNGRE-053-2019

1.- ANTECEDENTES. -
(detalles específicos del evento)

2.- OBJETIVO. -

Contar con el Plan de contingencia, que nos permita organizar los recursos disponibles para
salvaguardar la vida y la seguridad de las personas que intervienen en el evento.

3.- INFORMACION DEL EVENTO.

Numero de tasa administrativa:
 Cantón: Ibarra
 Parroquia: ???
 Sector y lugar donde se realizará el evento: ???
 Nombre del evento: ???
 Fecha del evento: ???
 Nombre del Organizador y teléfono: ??? Telf.
 Hora inicio: ???
 Hora fin: ???
 Cuantas personas se estima que asistan: ???
 Frecuencia de realización del evento: ???

4.- AGENDA DE ACTIVIDADES DESCRIBIR CADA ACTIVIDAD CON LA RESPECTIVA HORA DE INICIO
Y FINALIZACION

FECHAS ACTIVIDADES RESPONSABLES OBSERVACIONES

Y
HORAS
??? ??? ??? ???

??? ??? ??? ???

5.-CARACTERISTICAS DEL LUGAR DONDE SE REALIZARÁ EL EVENTO

LUGAR CERRADO:
 capacidad del área en relación al número de personas (AFORO): ???
 características del lugar : ???
 vías a ocupar: ???
 Control de accesos al evento: ???
 Control externo del evento: ???
 Seguridad en las áreas internas del espacio destinado al Evento: ???
 área de seguridad de ubicación de las personas al presentarse una emergencia: ???
Nota: En la provincia los espacios abiertos y cerrados; se categorizarán de acuerdo a la capacidad
del aforo permitido, establecido por el GAD Municipal (uso de suelo).

NOTA: DETALLAR EL LUGAR, RESPONSABLES, RECURSOS Y MAPA DE RIESGOS DE CADA UNO DE

LOS EVENTOS.

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS PARA EL DESARROLLO DEL EVENTO

AMENAZAS VULNERABILIDAD DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
???
Fuertes lluvias Participantes Resfrío y gripes
Aglomeración de ???
Asistentes Desmayos, heridos
personas.
Perdida de ???
Robo, Asistentes
documentos

6.- SEGURIDAD DEL EVENTO POR LOS ORGANIZADORESD (DE CADA UNO DE LOS EVENTOS):
(Describir nombre de responsables y funciones de cada esquema):

ESQUEMA ORGANIZATIVO PARA BRIGADA DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS

TIPO NOMBRE FUNCIONES TELÉFONOS
???Organizadores Brindar instrucciones de ???
Coordinador de Seguridad seguridad durante el
designado por Organizador desarrollo del evento
???Organizadores Apoyar en lo que sea ???
Responsables Alternos
requerido
Responsable de comunicar a ???Organizadores ???
Llamar al 911
instituciones de socorro

ESQUEMA ORGANIZATIVO PARA BRIGADA DE EVACUACIÓN

TIPO NOMBRE FUNCIONES TELÉFONOS
Coordinador de Evacuación ???Organizadores Dirigir a los participantes a ???
designado por Organizador la zona segura.
???Organizadores Apoyar a dirigir a la zona ???
Responsables Alternos
segura.
Coordinador de Evacuación por ???Organizadores Coordinara con las ???
los organismos de Socorro instituciones de socorro

ESQUEMA ORGANIZATIVO PARA BRUGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

TIPO NOMBRE FUNCIONES TELÉFONOS
Coordinador de Evacuación ???Organizadores Dirigir a los participantes a ???
designado por Organizador la zona segura.
???Organizadores Apoyar a dirigir a la zona ???
Responsables Alternos
segura.
Coordinador de Evacuación por ???Organizadores Coordinara con las ???
los organismos de Socorro instituciones de socorro
7.-ANEXAR CROQUIS, MAPA DE RIESGOS Y RECURSOS DEL O LOS LUGARES CONSIDERANDO LOS
SIGUIENTES ASPECTOS (de acuerdo al lugar y tipo de evento incluso la hora):

a) Señalización de ingreso y salidas de emergencia, las puertas deben ser diseñadas para abrirse
desde el interior y evacuar sin inconveniente; y permanecer siempre abiertas
b) Detección y extinción de incendios, tecnificado con alarmas si el caso lo amerita
c) Localización de las unidades de apoyo y control del evento
d) Localización de un puesto de mando inmediato ante un evento adverso, en donde estarán los
responsables del evento.

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
¿Puede afectar
al evento de Nivel de exposición a la Acciones
Amenaza concentración amenaza Preventivas ante
masiva? amenazas.
Si No Alto Medio Bajo
Sismos x
Inundaciones
Deslizamientos-laderas inestables
Hundimientos
Erupciones Volcánicas
Caída de Ceniza
Vientos Fuertes-vendavales
Incendios
Riesgo Social (robos, pandillas,
expendio de drogas)
Carreteras-Vías rápidas, caminos
sin señalización
Estaciones de Combustible x
Depósitos de materiales
inflamables, oleoductos
Fábricas (contaminación por
productos químicos)
Basurales
Postes, cables y transformadores
x
en mal estado
Otros: (especificar) caídas,
x
lesiones

Salidas de Emergencia.

Carga de Ocupación (Personas) Número mínimo de salidas

0 - 100 1
101 - 500 2
501 – 1.000 3
1.000 -mas 4
Acorde a Resolución SNGRE-053-2019 del 18 de junio de 2019

Servicio de atención pre hospitalaria.

Tipo de Evento Asistentes Brigadas pre- Ambulancias Área de concentración
Hospitalarias SVA/SVB de víctimas, puesto
médico de avanzada
Meso Evento 501 - 1500 1 brigada 1 -
Macro Evento 1501 - 3000 3 brigadas 1 1 AVC
3001 - 4999 5 brigadas 1 1 AVC
Mega evento 5000 - 9000 7 brigadas 1 1 AVC
Acorde a Resolución SNGRE-053-2019 del 18 de junio de 2019

INDUMENTARIA SEGURIDAD DEL EVENTO

INDUMENTARIA (obligatoria) NUMERO OBSERVACIONES
Uniformes Autorizados
Chalecos Reflectivos (especificar
color por brigada)
Credenciales De Identificación
Otros

8.-ANEXAR CROQUIS, MAPA DE RIESGOS Y RECURSOS DEL O LOS LUGARES CONSIDERANDO LOS
SIGUIENTES ASPECTOS (de acuerdo al lugar y tipo de evento incluso la hora):
Mapa Del Lugar Donde Se Desarrollará el Evento
(Se deberá detallar el lugar exacto donde se va a realizar el evento, y se representara la organización del evento, ubicación de carpas, puntos
seguros, vias de evacuación, etc)
 Imagen N° 1: Ubicación del Lugar, desarrollo del evento, poner imagen del lugar del evento

(Se deberá detallar las rutas de evacuación y punto de encuentro en caso de alguna emergencia)
 Sitio de concentración Botiquines N
Puntos de hidratación

Puntos seguros

Descripcion del lugar:

(Descripción breve de donde va realizar el evento, se deberá colocar al menos dos fotografías del
lugar)

9.- DESCRIPCION DE PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD

9.1.- NORMAS PARA MINIMIZAR EL RIESGO DE CONTAGIO POR EL COVID 19.

DESCRPCION DE LAS NORMAS DE BIOSEGURIDAD ANTES INICIAR EL EVENTO (QUE VA A TENER

EL LUGAR COMO MEDIDAS DE BIO SEGURIDAD)

9.2.- NORMAS PARA MINIMIZAR EL RIESGO DE CONTAGIO POR EL COVID 19,

DESCRIPCION DE LAS NORMAS DE BIOSEGURIDAD DURANTE LA REALIZACION DEL EVENTO (QUE

NORMAS SE APLICARA CUANDO SE ESTE DESARROLLANDO EL EVENTO)
 SEÑALETICA DE PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD.

NORMAS QUE SE DEBEN CUMPLIR AL INGRESO

NORMAS QUE SE DEBEN CUMPLIR EN LA APERTURA DEL LOCAL

 CHEQUEO DE RECURSOS DEL LOCAL (INDICAR LA CADUCIDAD)
EQUIPOS PASILLOS PUERTAS ESCENARIO OTROS TOTAL
Rociadores
Extintores (CO2 de 4,5 kg) (pqs) 2 2 4
Lámparas de emergencias
Puertas de emergencias
Gabinetes - bocas de incendios
equipadas
Detectores glp de ser el caso
Detectores humo / temperatura
Reserva hídrica
Toma de corriente permitido
Otros Botiquín 2 2 4
Puntos de hidratación

10.-INSTITUCIONES Y EFECTIVOS QUE PARTICIPARAN EN EL EVENTO

PERSONAL Y LOGÍSTICAS A EMPLEARSE
RECURSOS FUNCIONES a
INSTITUCIÓN SI/NO TELEFONO
No. Personal No. Vehículos CUMPLIR
no
Policía Nacional
no
Bomberos
Agentes de no
Tránsito 911
Policía no
Municipal
Administración y
Organizadores si 6 Orden del Evento

11.- COMPROMISO EN RELACIÓN A LA PROTECCIÓN DE DERECHOS DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD CONSIDERANDO:

La Constitución de la República del Ecuador en su Título II correspondiente a los Derechos, Capítulo

primero en referencia a los Principios de aplicación de los derechos, menciona en el Art. 11.- El
ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
…
2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie
podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género,
identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición
socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad,
diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que
tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los
titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.
Bajo el mismo Título en su Capítulo tercero a cerca de Derechos de las personas y grupos de atención
prioritaria versa el Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres
embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de
enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en
los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de
riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o
antropogénicos.
El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.
Bajo el mismo Título en su Capítulo tercero a cerca de Derechos de las personas y grupos de atención
prioritaria, Sección sexta en referencia a personas con discapacidad menciona en el Art. 47.- El
Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la
sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad
y su integración social. Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:
…
3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.
…
10. El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios. Se eliminarán las barreras
arquitectónicas. Bajo el mismo Título en su Capítulo tercero a cerca de Derechos de las personas y
grupos de atención prioritaria, Sección sexta en referencia a personas con discapacidad menciona en
el Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren:

1. La inclusión social, mediante planes y programas estatales y privados coordinados, que fomenten
su participación política, social, cultural, educativa y económica. …
El desarrollo de programas y políticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso. …
La garantía del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. La ley sancionará el
abandono de estas personas, y los actos que incurran en cualquier forma de abuso, trato inhumano o
degradante y discriminación por razón de la discapacidad La ley orgánica de discapacidades en su
Capítulo Segundo a cerca de los Principios Rectores y de Aplicación de la Ley menciona en el Art. 4.-
Principios fundamentales. - La presente normativa se sujeta y fundamenta en los siguientes
principios: …

Accesibilidad: se garantiza el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico, al transporte,
la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de información y las
comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en
zonas urbanas como rurales; así como, la eliminación de obstáculos que dificulten el goce y ejercicio
de los derechos de las personas con discapacidad, y se facilitará las condiciones necesarias para
procurar el mayor grado de autonomía en sus vidas cotidianas; …
Atención prioritaria: en los planes y programas de la vida en común se les dará a las personas con
discapacidad atención especializada y espacios preferenciales, que respondan a sus necesidades
particulares o de grupo. En esta misma ley orgánica en su Sección Cuarta referente a la Cultura,
Deporte, Recreación y Turismo establece en su Art. 42.- El Estado a través de la autoridad nacional
competente en cultura garantizará a las personas con discapacidad el acceso, participación y disfrute
de las actividades culturales, recreativas, artísticas y de esparcimiento; así como también apoyará y
fomentará la utilización y el desarrollo de sus habilidades, aptitudes y potencial artístico, creativo e
intelectual, implementando mecanismos de accesibilidad.
En este mismo Cuerpo Normativo en su Sección Octava referente a las Tarifas Preferenciales,
Exenciones Arancelarias y del Régimen Tributario expresa en su Art. 72.- Las personas con
discapacidad tendrán una exoneración del cincuenta por ciento (50%) en las tarifas de los
espectáculos públicos. En este sentido la Dirección de Gestión de Riesgos en uso de sus atribuciones
conferidas en la Constitución en razón de la protección de las personas, las colectividades y la
naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, así como en su obligación de establecer políticas inclusivas orientadas a
personas con discapacidad, posterior a la revisión del plan de contingencia del evento (Nombre del
Evento)____________________________________________________________ organizado por
(Nombre del organizado____________________________________________________________
indica que en razón de precautelar los derechos de personas con discapacidad las mismas tienen
derecho a la exoneración del 50% en las tarifas si dicho evento prevé un rubro por derecho de
entrada, de la misma forma el organizador se compromete a:

Establecer mecanismos de inclusión en cuanto a la accesibilidad de personas con discapacidad, en

este sentido implementará los elementos estructurales que permitan dicha accesibilidad.
No permitir que los elementos que constituyan o formen parte del montaje del evento bloqueen,
inutilicen, causen daño o destruyan los mecanismos usados por personas con discapacidad, esto
incluye: rampas, puertas, baterías sanitarias, señales audiovisuales o táctiles o cualquier componente
de uso exclusivo de personas con discapacidad.
Prever un mínimo del 2% del aforo total para uso exclusivo de personas con discapacidad, las mismas
que tendrán prioridad en acceso con un acompañante y se colocarán en la localidad que mayores
ventajas prevea ante una posible evacuación.
Destinar personal de seguridad para que acompañe y coadyuve en una eventual evacuación a
personas con discapacidad.
Establecer sitios exclusivos de parqueo para personas con discapacidad. El documento de verificación
de la condición descrita para dichos beneficios será el carné otorgado por el organismo competente.
En caso de incumplimiento, el Formato de Seguridad Integral y Contingencia de Eventos Públicos,
carecerá de validez.
La Dirección de Gestión de Riesgos podrá en cualquier momento establecer los mecanismos de
verificación de cumplimiento de la presente tales como inspecciones o recepciones de denuncias al
número único de emergencias 911. Yo, (Nombre del organizador)
________________________________________________ entiendo lo establecido en el presente
documento y me comprometo fielmente a su cumplimiento. Firmado en la ciudad de Ibarra a los
____ días del mes de ___________________ del año _________.

12.- FIRMAS DE RESPONSABLES DEL EVENTO Y RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE

CONTINGENCIA.

Nombre Nombre:
Teléfono C.C.
C.C. TELEFONO:
ORGANIZADOR ELABORADO POR
13.- EJECUCIÓN DEL PLAN
Al iniciar el evento se informará al público por alto parlante los recursos con los se contara en el
recorrido de la competencia ciclística; las vías y rutas de evacuación, ubicación de extintores, ,
reserva hídrica, ubicación del personal de seguridad, bomberos, organizadores y puesto de mando en
caso de suscitarse cualquier tipo de incidente.

La organización, dirección, control y evaluación de los diversos servicios de protección, seguridad y

vigilancia, antes durante y después del evento estarán a cargo de la Comisión Organizadora; y los
organismos de socorro no están obligados a cubrir el evento a menos de contar con una
comunicación que indique que serán responsables de cubrir en evento; caso contrario el
organizador debe contratar y/o solicitar los servicios de una entidad privada. Ejemplo seguridad
privada, APH por Cruz Roja o clínicas privadas u otros.

NOTA: Se entregará el original y 2 copias del plan de contingencia y los documentos habilitantes 10
días hábiles antes del evento en la Dirección/Unidad de Gestión de Riesgos del GAD Municipal para
su aval; y se reserva el derecho de asistir al evento para verificar si el plan presentado se está
cumpliendo, y de existir peligro para los asistentes, informará y coordinará con las instancias
competentes para que se suspenda el evento.

Cabe mencionar que es de absoluta responsabilidad del organizador cualquier siniestro que se
suscite durante el desarrollo del evento.

UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS

GAD-IBARRA
AUTORIZADO POR

RESPONSABLE DE CUERPO
DE BOMBEROS IBARRA

NOTA
Este plan de contingencia solo aprueba lo establecido en el mismo.
Fecha de aprobación. ________________________
 Ibarra, XXX de XXXXX de 2021

Ing. Álvaro Castillo

Alcalde del Ilustre Municipio de Ibarra
Presente.-

De mi consideración:

Reciba un cordial y atento saludo …………ORGANIZADOR ………………….., me permito

solicitarle de la manera muy comedida se nos apruebe el plan de contingencia
para el evento: XXXXXXXXXX, a realizarse el día XXXXXXXX en la xxxxxxx a partir
de las xxxxxxxxx hasta xxxxxxxxxxx

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

…………………….
ORGANIZADOR
 Ibarra, XXX de XXXXX de 2021

EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD

(MOVIDELNOR)
Presente.-

De mi consideración:

Reciba un cordial y atento saludo …………ORGANIZADOR ………………….., me permito

solicitarle de la manera muy comedida se nos autorice el permiso de Uso de Vías
para poder llevar a cabo el evento programado:XXXXXXXXXX, evento a realizarse el
día XXXXXXXX en la Plazoleta Francisco Calderón a partir de las xxxxxxxxxxxxxxx
hasta xxxxxxxxxxxx

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

…………………….
ORGANIZADOR
 Ibarra, XXX de XXXXX de 2021

CUERPO DE BOMBEROS
Presente. -

De mi consideración:

Reciba un cordial y atento saludo …………ORGANIZADOR ………………….., me permito

solicitarle de la manera muy comedida apoyo poder llevar a cabo el evento
programado:XXXXXXXXXX, evento a realizarse el día XXXXXXXX en la Plazoleta
Francisco Calderón a partir de las 15H00 hasta las 24H00

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

…………………….
ORGANIZADOR
 Ibarra, XXX de XXXXX de 2021

INTENDENTE
Presente.-

De mi consideración:

Reciba un cordial y atento saludo …………ORGANIZADOR ………………….., me permito

solicitarle de la manera muy comedida se nos autorice el permiso para poder
llevar a cabo el evento programado:XXXXXXXXXX, evento a realizarse el día
XXXXXXXX en la Plazoleta Francisco Calderón a partir de las 15H00 hasta las 24H00

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

…………………….
ORGANIZADOR
 Ibarra, XXX de XXXXX de 2021

POLICÍA NACIONAL
Presente. -

De mi consideración:

Reciba un cordial y atento saludo …………ORGANIZADOR ………………….., me permito

solicitarle de la manera muy comedida se nos autorice el permiso para poder
llevar a cabo el evento programado:XXXXXXXXXX, evento a realizarse el día
XXXXXXXX en la Plazoleta Francisco Calderón a partir de las 15H00 hasta las 24H00

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

…………………….
ORGANIZADOR
 REQUISITOS PARA APROBACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA

 Plan de contingencia (original y Copia)

 Copias de cedula del organizador

 Copia de cedula de la persona que elabora el plan de contingencia

 Tasa administrativa (se la obtiene en ventanilla del municipio)

SI EL EVENTO ES EN UN LUGAR PRIVADO

 Contrato de arriendo o permiso del propietario del sitio

SI EL EVENTO ES EN LUGARES PÚBLICOS

 Casas comunales: permiso del presidente de la junta parroquial o presidente del barrio
 Solicitud de uso de suelo temporal.
 En caso de cierre de vías permiso por el ente competente.
 Parques y plazas: solicitar permiso a la oficina de parques y jardines del GAD-I
 Presentar los documentos habilitantes de seguridad para juegos mecánicos (Permiso anual
otorgado por los colegios de ingenieros mecánicos; informe mecánico de los juegos y de
mantenimiento mecánico preventivo) y fuegos pirotécnicos (Permiso otorgado por las FFAA).

Nota. Con toda esta documentación ingresar en atención al cliente para ser aprobada en la dirección
de Seguridad Ciudadana.