Plan de Comunicación

Educativa

Elaborado por:
CARRANZA ANCAJIMA, Mariana
MARTÍNEZ VILLEGAS, Nelly del pilar
RAMOS HUERTO, Kathy Kelly
ROMERO LÓPEZ, Nilton César
SOLSOL RIVAS, Gabriel Antonio
PRESENTACIÓN
El presente documento corresponde al Plan de Comunicación sobre Salud Mental elaborado
como trabajo final del curso Gestión de la Comunicación en las Instituciones Públicas, dictado
por la Universidad San Martín de Porres a través del Programa de Extensión Profesional
Universitaria (EPU).
Este Plan de comunicación está enmarcado y alineado con el PLAN NACIONAL DE
FORTALECIMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL COMUNITARIA 2018 - 2021 del
Ministerio de Salud, el mismo que establece como finalidad “Contribuir a mejorar el estado de
salud mental de la población peruana, disminuyendo la discapacidad y la mortalidad
prematura por problemas de salud mental”.
De igual forma este Plan de Comunicaciones a la vez se alinea con el objetivo específico N° 2
del PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL COMUNITARIA
2018-2021, que señala “Incrementar en la población la búsqueda de ayuda oportuna por salud
mental en el primer nivel de atención, generando procesos de comunicación e información y
de participación social y comunitaria en salud mental.
Así mismo se alinea con el Plan Estratégico Sectorial Multianual en su Objetivo Estratégico:
Mejorar la Salud de la Población y en su Acción Estratégica: Disminuir las enfermedades no
transmisibles y el Plan Operativo Institucional del MINSA en su Objetivo Estratégico: Garantizar
y mejorar de forma continua el cuidado de la salud y la calidad de atención de los servicios de
salud en la Acción Estratégica: Información y sensibilización de la población para el cuidado de
la salud de las enfermedades no transmisibles.
La Campaña “LibreMente: Rompe los estigmas, libera tu mente” establece como uno de sus
principales objetivos, un cambio en la visión de lo que significan los problemas de salud
mental, en este caso la Depresión, estableciendo nuevos pensamientos y mensajes que
coadyuven a reconocer que con la debida información y con la pronta detección de este
problema, se pueda aliviar y mejorar la calidad de vida de las personas que sufren de este mal.

El MINSA a la fecha ha puesto a disposición de la población, 71 Centros de Salud Mental

Comunitaria en todo el país, los mismos que en el marco de esta campaña serán parte de la
estrategia para fomentar la detección oportuna de este mal que representa el principal
problema de Salud mental en el Perú.
El Presente Plan de Comunicaciones establece un trabajo en conjunto con distintos actores
sociales y nacionales en pos de buscar respuesta efectivas conjuntas, en la información y el
dejar de creer que este problema es limitante en tus habilidades, y que la persona afectada es
rechazada y retirada de los distintos grupos, cuando lo más importante es reconocer el
problema y ser aceptado por la sociedad; y enlaza el trabajo del estado al servicio del
Ciudadano.
I. DIAGNÓSTICO
Antes de abordar los objetivos, estrategias, acciones, mensajes y productos
comunicacionales que constituyen el corazón del presente plan, es preciso conocer y
analizar el estado situacional de la organización y su contexto, de la temática de salud
abordada, de la gestión de la comunicación realizada por la institución y de los grupos de
interés y públicos implicados en el mismo.
Así, en este acápite desarrollaremos cada uno de estos puntos para obtener como
resultado un diagnóstico sólido que nos permita posteriormente formular objetivos claros,
factibles, pertinentes y orientados a mejorar la situación que se describirá a continuación:

1.1. Análisis de la organización y su contexto

El Ministerio de Salud – MINSA es el organismo del Poder Ejecutivo que tiene a cargo la
formulación, dirección y gestión de la política de salud a nivel nacional. Es responsable
de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar políticas nacionales y sectoriales de salud,
ejerciendo la rectoría sobre ellos1.
El MINSA posee una serie de planes nacionales, normas y lineamientos técnicos para la
adecuada ejecución y supervisión de las políticas nacionales y sectoriales, además de
realizar el seguimiento y evaluación respecto al desempeño y obtención de resultados
alcanzados por medio de estos documentos.
Para la elaboración del presente Plan de Comunicación se ha elegido el documento
técnico denominado Plan Nacional de Fortalecimiento de Servicios de Salud Mental
Comunitaria 2018 - 20212. Este documento se enmarca en los objetivos y acciones
estratégicas establecidas en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2016 –
2021 y con el Plan Operativo Institucional (POI) 2018 del Ministerio de Salud, tal como
se evidencia en el siguiente cuadro:

PESEM 2016 - 2021

Objetivo Estratégico: Mejorar la Salud de la Población.

Acción Estratégica: Disminuir las enfermedades no transmisibles.

POI 2018

Objetivo Estratégico: Garantizar y mejorar de forma contínua el cuidado de la

salud y la calidad de atención de los servicios de salud.
Acción Estratégica: Información y sensibilización de la población para el cuidado
de la salud de las enfermedades no transmisibles.

Plan de fortalecimiento de los servicios de salud mental

comunitaria:
Objetivo General: Incrementar progresivamente el acceso de la población a
servicios de promoción, prevención, tratamiento, rehabilitación psicosocial y
recuperación de salud mental, integrados a las redes de servicios de salud desde
el primer nivel de atención, con enfoque de salud mental comunitario en todo el
territorio nacional, durante el periodo 2018-2021.

1 Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de Salud. (Decreto Supremo N° 008-2017-SA,
aprobado el 05 de marzo del 2017).
2 Resolución Ministerial N° 356-2018/MINSA, aprobado el 20 de abril del 2018.
 La responsabilidad de la ejecución del Plan recae en la Dirección de Salud Mental,
unidad orgánica que tiene a su cargo, entre otras funciones, la formulación e
implementación de las normas y lineamientos orientados a la detección precoz y
tratamiento oportuno de enfermedades que afecten la salud mental de la población3.
Asimismo, existe la Ley N° 29889, que modifica el Artículo 11 de la Ley General de
Salud (Ley N° 26842), la cual garantiza los derechos de las personas con problemas de
salud mental al acceso universal y equitativo, a las intervenciones de promoción y
protección de la salud, prevención, tratamiento, recuperación y rehabilitación
psicosocial, y establece al Modelo Comunitario como el nuevo paradigma de atención
en salud mental en el Perú, en línea con las recomendaciones de la Organización
Mundial de la Salud. (OMS) y las evidencias científicas.
Por su parte, la Oficina General de Comunicaciones del Ministerio de Salud,
respondiendo a su naturaleza de órgano de apoyo dentro de la estructura
organizacional, brinda el soporte profesional y técnico necesario para la
implementación de las campañas publicitarias de salud y estrategias de comunicación,
a través de diferentes canales de comunicación.
Así, en el plan elegido para la formulación del presente Plan de Comunicación se
encuentra el siguiente objetivo específico del Plan de Fortalecimiento de Servicios de
Salud Mental Comunitario:
Incrementar en la población la búsqueda de ayuda oportuna por salud
mental en el primer nivel de atención, generando procesos de comunicación
e información y de participación social y comunitaria en salud mental4.
El cumplimiento de este objetivo implica gestionar procesos y estrategias
comunicacionales que permitan informar, sensibilizar, persuadir y movilizar a los
públicos objetivos para que acudan a los servicios de salud mental comunitaria y
puedan diagnosticar y/o prevenir posibles afecciones mentales. Por ello surge la idea
de formular este Plan de Comunicación para responder a esta demanda y contribuir al
cumplimiento del objetivo.

1.2. Situación de la salud mental en el Perú

La salud mental es concebida como un proceso dinámico de bienestar que permite a
las personas desplegar sus habilidades, afrontar el estrés normal de la vida, trabajar de
manera productiva y fructífera, y hacer una contribución significativa a sus
comunidades. La salud mental positiva es un factor protector frente al estrés y las
dificultades de la vida, reduce el riesgo de desarrollar problemas y enfermedades
mentales y favorece la recuperación de la salud ante todo tipo de daño físico o mental.
Los problemas de salud mental abarcan a los problemas psicosociales, los trastornos
mentales y del comportamiento. Los primeros se definen como alteraciones de la
estructura y dinámica de las relaciones entre las personas y/o entre éstas y su
ambiente, por ejemplo: la violencia, la desintegración familiar, la desintegración
comunitaria y social, la discriminación, entre otros. Por su parte, los trastornos
mentales son aquellas condiciones mórbidas que sobrevienen en una determinada
persona, afectando en intensidades variables el funcionamiento de la mente y del
comportamiento, el organismo, la personalidad y la interacción social, en forma
transitoria o permanente.

3
ROF MINSA. Pág. 45.
4
Plan Nacional de Fortalecimiento de Servicios de Salud Mental Comunitaria 2018 – 2021. Pág. 14.
 En el Perú, las enfermedades neuropsiquiátricas alcanzan al 17,5 % del total de carga
de enfermedad, ocupando el primer lugar en el grupo de daños con carga de
enfermedad y produciendo la pérdida del 1,010,594 años de vida saludables; es decir,
33,5 años perdidos por cada mil habitantes5.
Asimismo, se estima que existen 295 mil personas con limitaciones permanentes para
relacionarse con los demás por dificultades en sus pensamientos, sentimientos,
emociones o conductas; de estas, 67,8% (200 mil personas) presentan discapacidad
moderada y severa6. Adicionalmente, las personas con trastornos mentales presentan
tasas muy elevadas de discapacidad y tienen una probabilidad de muerte prematura
entre un 40 % a 60 % mayor que la población general, debido a los problemas de salud
física que a menudo no son atendidos y al suicidio.
Anualmente, el 20,7 % de la población mayor de 12 años de edad padece algún tipo de
afección mental, identificando entre las más frecuentes la depresión, el abuso y
dependencia del alcohol, los trastornos de ansiedad, las esquizofrenias, la violencia
familiar, los trastornos de conducta y de las emociones en los niños y el maltrato
infantil. Según la OMS, la depresión llegará a ser, en el 2020, la segunda causa de
discapacidad en el mundo después de las enfermedades coronarias y
cerebrovasculares.
De cada cinco personas con trastornos mentales, solo una de ellas consigue algún tipo
de atención. Esta brecha se explica fundamentalmente por dos factores: la insuficiente
oferta de servicios de salud mental y por sus características de centralización e
inequidad, alejada de los contextos cotidianos y focalizada en los aspectos
sintomáticos más que en los procesos de recuperación de las personas usuarias; y el
estigma y discriminación que existe en la población frente a los problemas de salud
mental, asociándose con una debilidad de carácter o de fracaso personal. Esto genera
no solo vergüenza, humillación y aislamiento en los pacientes y sus familiares; sino
también el ocultamiento de la enfermedad por parte de posibles pacientes.
Con relación al primer factor, referido a la oferta de servicios de salud mental, el
Ministerio de Salud viene incrementando de manera progresiva el acceso de la
población a los servicios de promoción, prevención, tratamiento, rehabilitación
psicosocial y recuperación de salud mental a través de los Centros de Salud Mental
Comunitaria (CSMC). A la fecha, se han inaugurado un total de 66 CSMC en 21 regiones
a nivel nacional. La meta al finalizar este año es alcanzar la cifra de 106 CSMC
debidamente inaugurados e implementados para prestar servicios de salud mental a la
comunidad. Asimismo, al 2021 se espera tener un total de 281 de estos
establecimientos de salud especializados en todo el territorio peruano.
Estos CSMC se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Lima Metropolitana
(18), Lima Provincias (02), Callao (01), Ancash (01), Amazonas (02), Abancay (02),
Andahuaylas (01), Arequipa (06), Ayacucho (05), Cajamarca (02), Huancavelica (01),
Huánuco (01), Ica (04), Junín (04), Lambayeque (01), La Libertad (06), Moquegua (02),
Piura (03), Pasco (02), Tacna (01), Ucayali (01).
Por su parte, el estigma ligado a las afecciones mentales y a la discriminación
representa un obstáculo significativo para el desarrollo de programas de salud mental.
Al respecto, estudios epidemiológicos realizados en la sierra urbana revelan que el 43
% de la población no considera la depresión como un desorden mental, pasando

5
Fuente: Ministerio de Salud. 2014.
6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). 2013.
 inadvertida; y que solo el 3 % reconoce los problemas de personalidad como patología
psiquiátrica7.
Además, el 70 % de la población reacciona no aceptando a las personas con
enfermedades mentales, pero en contraste están dispuestos a brindarles algún tipo de
ayuda en un 47 %. En el mismo sentido, tratándose de familiares con enfermedades
mentales, el 80 % tiende a no aceptar la enfermedad en ellos; en tanto que un 93 % de
la población general piensa que, en el caso de sufrir una enfermedad mental, no sería
aceptado en su comunidad8.
Sin embargo, es sorprendente la expectativa de la población general de la sierra
peruana, pues un 81% piensa que las personas con enfermedades mentales pueden
ser rehabilitadas y reintegradas a su comunidad.
Por ello, las intervenciones en salud mental no solo deberían centrarse en garantizar la
prestación de los servicios, sino también a disminuir el estigma ligado a las afecciones
de este tipo mediante educación sanitaria preventiva, acción en los medios de
información, formación adecuada del personal sanitario, entre otros.

1.3. Análisis de los stakeholders y públicos

La salud mental es de interés general, es parte de la vida de las personas,
condicionante para su buen desenvolvimiento y desarrollo. El Ministerio de Salud en
sus esfuerzos de diseño e implementación de estrategias y acciones para el
fortalecimiento de los servicios de salud mental se relaciona con algunos stakeholders,
que se involucran de forma directa o indirecta.
A continuación, listamos una serie de stakeholders, quienes pueden contribuir con el
tema en mención, pueden ser afectados o afectar a los fines institucionales en la
materia abordada.

7
Fuente: Instituto Nacional de Salud Mental “Honorio Delgado – Hideyo Noguchi” (INSM “HD – HN”). 2018.
8
Ídem.
 Stakeholder identificado
Personas con problemas de salud mental
Familias y amigos de las personas con
problemas de salud mental
Ciudadanos peruanos
Medios de comunicación
Opinión Pública
Centros de Salud Mental Comunitarios
Establecimientos de salud
Institutos y Hospitales Especializados en Salud
Mental
Agentes comunitarios de salud
Direcciones y oficinas del Ministerio de Salud
Gobiernos regionales y locales
Direcciones de Redes Integradas de Salud
(DIRIS)
Direcciones Regionales de Salud (DIresas)
Gerencias Regionales de Salud (Geresas)
Seguro Integral de Salud - SIS
Justificación
Las personas que sufren alguna afección de salud mental relacionada a problemas psicosociales suelen minimizar esta
afección por el estigma que existe frente a este tema.
Los familiares y amigos de las personas con problemas de salud mental también se ven afectados por el estigma hacia
estos temas, al relacionarlos a un trastorno mental grave o a un síntoma de debilidad en quienes la padecen.
El estigma hacia la salud mental es un prejuicio que se encuentra en todos los peruanos quienes, a veces, utilizamos
términos asociados a la salud mental de manera peyorativa.
Aliados para la difusión de las principales acciones realizadas en el marco del presente plan y colocar en la agenda
pública la salud mental y su importancia.
Trabajaremos para construir una opinión pública favorable en la población respecto a la salud mental positiva,
reduciendo el estigma y orientando la búsqueda de ayuda oportuna.
Son establecimientos de salud especializados en brindar servicios de promoción, prevención, tratamiento y
rehabilitación en salud mental. Constituyen los lugares a los que acudirá el público objetivo en busca de atención
oportuna.
Los establecimientos de salud a nivel local y nacional pueden recibir, identificar y derivar a posibles pacientes hacia los
Centros de Salud Mental Comunitarios para una atención especializada.
Estos son establecimientos de salud mental especializados que tienen una mayor capacidad de atención al público, que
deben trabajar de la mano con los Centros de Salud Mental Comunitarios para atender casos que requieren mayor
continuidad y duración en el tratamiento.
Son responsables de promover la participación de la población en actividades de salud a nivel local, así como la
concurrencia a los establecimientos de salud. Asimismo, pueden reconocer posibles casos que requieren ayuda
especializada en salud mental.
Las direcciones y oficinas del MINSA deben conocer el trabajo que se realiza en el marco del Plan de Salud Mental para
difundir las actividades realizadas en sus demás entornos sociales (familias, amigos, etc.). Además, esto contribuye a la
comunicación interna.
Establecer acuerdos y fomentar un trabajo articulado entre el MINSA y los gobiernos locales y regionales para una
intervención efectiva en salud mental.
Las Diris, Diresas y Geresas son dependencias de los gobiernos locales (Lima Metropolitana) y regionales que tienen a su
cargo la ejecución de políticas, planes y programas de salud en el ámbito regional, de acuerdo a las diversas temáticas de
salud y al contexto local. Son las responsables de ejecutar el Plan de Salud Mental del MINSA.
Institución adscrita al MINSA que promueve la afiliación de ciudadanos para garantizar su acceso a los servicios de salud.
Ofrece cobertura gratuita a la población que no tiene la posibilidad de acceder a otro tipo de seguro de salud. Su
involucramiento permitirá incrementar el acceso a los servicios de salud mental.
Superintendencia Nacional de Salud - SuSalud
Organización Panamericana de la Salud /
Organización Mundial de la Salud
Seguro Social de Salud - EsSalud
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
sin Drogas - DEVIDA
ONG y asociaciones que trabajan temas de
salud mental o salud pública
Sociedad civil organizada
Instituciones Educativas de nivel básica,
especial y superior
Académicos e investigadores de salud pública
Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables
Ministerio de Educación
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Ministerio del Interior
Colegios profesionales: médicos, enfermeras,
profesores, psicólogos
Institución adscrita al MINSA que vela por el respeto de los derechos de los usuarios de los servicios de salud.
Institución de alcance interamericano y mundial que brinda cooperación técnica para la mejora de la salud y la calidad de
vida en los países de la región, convirtiéndose en un aliado.
Institución aliada en la prestación de servicios de salud a la población a los afiliados al Seguro Social de Salud. Constituye
un aliado en la atención, promoción y rehabilitación.
Toda vez que las adicciones representan un problema psicosocial que afecta la salud mental, su participación como
aliado en la prevención es importante.
Son organizaciones que, por su involucramiento y participación en el tema de salud mental, pueden convertirse en
aliados de la estrategia comunicacional.
Las organizaciones de base, comedores populares, asociaciones de propietarios, movimientos juveniles, etc. son espacios
para llegar a la población con las acciones y mensajes enmarcadas en esta campaña.
En estos espacios encontramos a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes con los que se puede trabajar el enfoque
preventivo de una manera más efectiva.
Personajes que por su trayectoria profesional o experiencia en el tema pueden convertirse en una voz autorizada para
respaldar los mensajes de la campaña
Los Centros de Emergencia Mujer son espacios que atienden posibles casos de violencia familiar, o que a su vez implica
una atención psicológica y un trabajo preventivo orientado a mejorar la salud mental de la población
Aliado en el trabajo con las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en las instituciones educativas para cambiar actitudes
frente a la salud mental a una edad temprana, lo que resulta más efectivo para reducir el estigma frente a la salud
mental
Los programas sociales que trabaja esta entidad, orientados a mejorar la calidad de vida y promover el desarrollo
cuentan con potencial para abordar el tema de salud mental, convirtiéndose en un aliado para el trabajo articulado
El Ministerio del Interior cuenta con una iniciativa llamada “Barrio Seguro”, orientado a la prevención del crimen y la
violencia con el que trabaja de manera articulada con los Centros de Salud Mental Comunitarios para detectar casos de
personas que requieren atención en salud mental
Los profesionales de la salud y de otras especialidades involucradas en la temática de salud mental
1.3.1. Mapa de stakeholders
Para tener una mirada holística y entender la vinculación de los stakeholders
con el Ministerio de Salud respecto a la temática de salud mental,
presentamos el siguiente gráfico que muestra el ámbito interno y externo de
la institución y los stakeholders que se encuentran en relación a los problemas
de salud mental:

1.3.2. Mapa de públicos

Luego de haber realizado el análisis de los stakeholders, se han identificado los
públicos con los que se trabajará la propuesta comunicativa.

1.3.2.1. Priorización de públicos

La salud mental es concebida como un proceso dinámico de bienestar que
permite a las personas desplegar sus habilidades, afrontar el estrés normal de
la vida, trabajar de manera productiva y fructífera, y hacer una contribución
significativa a sus comunidades. Los avances en el conocimiento actual
muestran su vinculación inextricable con la salud física y el bienestar social.
Así mismo la salud mental es una condición necesaria y fundamental para el
desarrollo sostenible de las personas. No podemos abordar el desarrollo sin
considerar las implicancias de la ausencia o deterioro de la salud mental. Hay
cifras que nos preocupan, pero que a la vez nos exigen intervenciones
diferentes, innovadoras y consecuentes con las demandas y necesidades de
salud mental de los adolescentes y jóvenes peruanos. En el Perú, hablamos de
adolescentes y jóvenes hablamos en el Perú: Adolescentes (12 a 17 años) son:
3 486,000 Jóvenes (17 a 29 años) son cerca de 6 millones
De acuerdo al Plan Nacional de Fortalecimiento de Servicios de Salud Mental
Comunitaria 2018-2021 el problema de salud mental que mayor carga de
enfermedad genera es la depresión unipolar, muy por encima de otros tipos de
trastornos como la dependencia y abuso del alcohol, seguido por la demencia,
la esquizofrenia, la violencia, la adicción a drogas, entre otros, destacando que
la población mayor afectada es la población joven y adulta la que concentra la
mayor cantidad de casos con problemas de salud mental para el año 2018.
Los trastornos mentales más frecuentes en niños y adolescentes que llegan
para la atención son problemas emocionales, como depresión o ansiedad
vinculados a conflictos familiares, seguidos por problemas de conductas de
aprendizaje y del desarrollo.
Los trastornos depresivos están asociados a ideas suicidas. Ello refleja la mala
relación en que viven los adolescentes con las personas de su entorno más
cercano, sobre todo con sus padres. Por ello es importante construir relaciones
de buena convivencia, reforzando los modelos de crianza y el buen trato
dentro de las familias para evitar niños, adolescentes y jóvenes con problemas
depresivos.
Es importante promover la inversión pública y la participación de los sectores
sociales, de salud y de la educación en programas integrales para la salud
mental de los jóvenes. Esta inversión debe vincularse con programas que den a
conocer a los adolescentes y a los adultos jóvenes cómo cuidar su salud
mental, identificar los centros de salud mental que existen en el Perú y de esta
manera ayuden a sus compañeros, padres y maestros a saber cómo prestar
apoyo a sus amigos, hijos y alumnos.
Teniendo esta información y revisando los Stakeholders planteados se ha
considerado los siguientes públicos:

▪ Público Objetivo Primario:

Población general Jóvenes de 18 y 29 años de las zonas urbanas; Familias y
amigos de las personas con problemas de salud mental (Depresión).
▪ Público Objetivo Secundario
Familias y amigos de las personas con problemas de salud mental.
▪ Aliados o públicos intermedios:
Universidades e Institutos
ONGs De-Mentes y Colectivo Descosidos

En tal sentido y para efecto del lanzamiento de esta campaña de

comunicación, se ha determinado iniciarla en Lima Metropolitana, debido a
que concentra la mayor cantidad de oferta de servicios de salud mental
(Centros de Salud Mental Comunitaria).
1.3.2.2. Caracterización

Características
Tipo de público Relación con la
Demográficas Psicográficas Socioculturales Hábitos
institución
Cuentan con SIS;
Clase media; Acuden a Centros desconocen los
Competitivos; trabajadores Comerciales; utilizan servicios de Salud
Población entre 18 y 29 Viven en zonas urbanas
Emprendedores; Con dependientes, solteros; redes sociales; salen los Mental ofrecidos por
años de edad de Lima, conos
deseos de superación; en su mayoría fines de semana; el MINSA
generalmente
Con apertura al cambio católicos, viven con sus Consumo y uso de No cuentan con
familiares tecnologías digitales seguros de salud
particulares
Clase media;
Familias y amigos de las Viven en zonas urbanas trabajadores Desconocen los
Con predisposición al Utilizan redes sociales,
personas con problemas de Lima; conos dependientes, con servicios de atención
apoyo de sus familiares consumo y uso de
de salud mental generalmente conceptos de ; en su de salud mental que
tecnologías digitales
mayoría católicos, ofrece el MINSA
viven con sus familiares
 En el Plan de Salud Mental tomado como referencia para el desarrollo del
presente Plan de Comunicación señala como público objetivo a la población
que no cuenta con Seguro Integral de Salud y que no cuenta con algún tipo de
seguro de salud, la cual se estima en un total de veintidós millones seiscientos
setenta y cuatro mil trescientos cuarenta (22,674,340) personas al año 2018.
De este total, 51,1% son varones y 49,9% son mujeres. Asimismo, el 9% son
menores de cinco años; 12% tienen de 5 a 11 años; 11% tienen entre 12 a 17
años; 21% están en el grupo de 18 a 29 años; 37% son de 35 a 49 años;
mientras que 11% tienen de 60 a más años9.

De este universo se establece como público objetivo primario a las personas

de todas las edades que sufren alguna afección de salud mental, que puede
ser de tipo psicosocial o trastorno mental; lo que constituye un total de cuatro
millones quinientos catorce mil setecientos ochenta y un (4,514,781)
personas10.

Por su parte, la ejecución del Plan de Salud Mental abarca a las dependencias y
establecimientos de salud a nivel local y nacional a través de todas las
Direcciones de Redes Integradas de Salud (DIRIS), Direcciones Regionales de
Salud (DIRESAS) y Gerencias Regionales de Salud (GERESAS).

Adicionalmente, cabe mencionar el importante trabajo de diversas

organizaciones sin fines de lucro que vienen realizando un trabajo importante
orientado a reducir el estigma frente a la salud mental, promoviendo el
respeto y la aceptación de las posibles afecciones a la salud mental. Entre ellas,
destacamos a De – Mentes y el Colectivo Descosidos.

1.4. Análisis de la comunicación

Como órgano de apoyo, la Oficina General de Comunicaciones del Ministerio de Salud
es responsable de gestionar los procesos relacionados a la comunicación estratégica y
la información pública en la institución. Ello implica el diseño, ejecución, monitoreo y
evaluación de documentos normativos y técnicos, programas, planes, estrategias y
acciones respecto a ejes comunicacionales como prensa, acceso a la información,
marca institucional, protocolo, relaciones públicas, comunicación interna, plataformas
comunicacionales, campañas publicitarias de salud, entre otras propias de su
competencia.
La Oficina General de Comunicaciones está conformada por las Direcciones Ejecutivas
de Información Pública y Comunicación Estratégica. La primera se encarga de gestionar
el acceso permanente a la información pública el MINSA, lo que se traduce en la
implementación de normas, lineamientos y estrategias relacionadas a prensa, marca
institucional, protocolo, relaciones públicas, redes sociales, plataformas
comunicacionales y portal web institucional del MINSA.
Por su parte, la Dirección Ejecutiva de Comunicación Estratégica tiene a su cargo
implementación de estrategias de comunicación social, campañas publicitarias,
elaboración de productos comunicacionales, fortalecimiento de capacidades, entre
otros.

9
Fuente: INEI. 2017.
10
Fuente: INSM “HD – HN”. 2018.
1.4.1. Política de comunicación del MINSA
La Oficina de Comunicaciones tiene en vigencia una política de comunicación
que fue aprobada en 1994. Este documento recoge las principales acciones
comunicacionales para prevenir la alta tasa de morbimortalidad ocasionada
por enfermedades infecto contagiosas y transmisibles -tales como la epidemia
del cólera que azotó el país a principios de la década de los noventa- sobre la
base de conceptos como Educación para la Salud y Comunicación, el trinomio
Información, Educación y Comunicación y el modelo Conocimientos, Actitudes y
Prácticas.
Este modelo de la comunicación está orientado a brindar mensajes de tipo
informativo, educativo y motivador con el objetivo de cambiar el grado de
conocimiento sobre la salud y la enfermedad, así como a modificar y
transformar actitudes, hábitos, prácticas y comportamientos inadecuados, así
como a desarrollar la autorresponsabilidad individual en el cuidado de la salud.
Estas afirmaciones podrían aplicarse a la salud mental y su problemática en
relación con el estigma hacia este tema, toda vez que el concepto de estigma
responde a un conocimiento de una persona o grupo de personas sobre
hechos, acontecimientos peligrosos o conductas de riesgos, los cuales escapan
de la norma o constituyen un hecho vergonzoso. La presencia del estigma
asociado a la salud mental está ligado a mitos, miedos y prejuicios que han
marcado negativamente al enfermo mental y a su familia.
Así, la comunicación constituye un elemento importante para atacar ese
conocimiento derivado del estigma con información precisa, clara, coherente
sobre la salud mental y los beneficios de una atención temprana que redunde
en un estado de bienestar en la población, reduciendo la presencia de posibles
afecciones mentales relacionadas a problemas psicosociales.
Asimismo, esta información, sumada a elementos de índole persuasivos, apela
a la modificar la actitud frente a la salud mental, desplazando el rechazo y la
discriminación y dando lugar al respeto, aceptación y búsqueda de ayuda
oportuna. Finalmente, esto redundará en un cambio en la práctica sobre este
tema.
Pese al importante aporte de esta política de comunicación, es preciso señalar
que la política de comunicación sobre la que se cimenta este modelo de
gestión comunicacional responde a un enfoque desfasado, lo que a su vez
evidencia la falta de actualización de las políticas de comunicación en salud por
parte de la Oficina General de Comunicaciones.
Esto último no significa que no existan otras iniciativas de establecer
lineamientos de comunicación. No obstante, al no haber sido formalizadas con
documento oficial, carecen de validez frente a esta política reseñada líneas
arriba. Finalmente, indicamos que actualmente se está trabajando una
propuesta de actualización de la política de comunicación en salud,
respondiendo a la evolución que tanto la salud como la comunicación han
tenido a lo largo de las dos últimas décadas.

1.4.2. Campañas de comunicación en salud mental

En el contexto del Día Mundial de la Salud Mental, que se celebró el pasado 10
de octubre, la Oficina General de Comunicaciones del MINSA elaboró un plan
 comunicacional que constituye la más reciente iniciativa comunicacional
relacionada a la salud mental y, como tal, ha sido seleccionada para analizar la
comunicación que se ha empleado para abordar el tema.
El objetivo general del referido plan fue el concientizar a todos los sectores
para el desarrollo de acciones que permitan fortalecer espacios de reflexión y
debate sobre la importancia de sensibilizar y promocionar la Salud Mental a
través de la participación y la lucha contra el estigma11. Así, con el lema Salud
Mental, ahora. Derecho de todos, se realizaron una serie de estrategias de
comunicación social, prensa, abogacía, social media y comunicación interna.
Por otro lado, en el marco del Día Mundial para la Prevención del Suicidio, que
se conmemoró el pasado 10 de setiembre; se utilizó una nueva campaña
comunicacional denominada Toma mi mano. Abracemos la vida, la cual tuvo
como objetivo general informar y sensibilizar a la población en general sobre
las medidas de prevención para contribuir a la disminución de la mortalidad
por suicidio entre los jóvenes de 15 a 29 años12.
La siguiente imagen representa la línea gráfica empleada para las campañas
mencionadas:

1.4.3. Estrategias y acciones

Los planes elaborados en el marco de las campañas reseñadas anteriormente
contemplan las siguientes estrategias y acciones de comunicación:

11
Documento de trabajo: Plan de Comunicación por el Día Mundial de la Salud Mental. Ministerio de Salud. 2018.
12
Documento de trabajo: Plan de Comunicación por el Día Mundial para la Prevención del Suicidio. Ministerio de
Salud. 2018.
 Campaña de Estrategias
Acciones
Comunicación
Entrevistas, enlaces microondas, notas de prensa, informes especiales, capacitación a periodistas, plan de
Prensa
medios, taller de vocería, entre otros
Comunicación
Activaciones en los Centros de Salud Mental Comunitarios de Lima y regiones
social
Comunicación Colocación de banner y video con mensajes para una buena salud mental en las computadoras del Minsa al
interna iniciar la sesión
Feria informativa y de servicios en el Centro de Salud Mental Comunitario en Villa el Salvador, el día central de la
Eventos
celebración (10 de octubre), con la presencia de la alta dirección de MINSA
Elaboración de Diseño y producción de los siguientes materiales informativos:
productos Materiales impresos: dípticos, afiches, banner roller, entre otros
Día Mundial de la
comunicacionales Material audiovisual: videos y fotografías para las redes sociales
Salud Mental
Difusión de spot para redes sociales
Social media Elaboración de infografía para redes sociales
Creación de mensajes y hashtag: #HablemosDeEsperanza #LaSaludMentalPrimero
Segmentar audiencia
Horarios de difusión
Redes sociales y
Generar tráfico hacia nuestro sitio web
Web 2.0
Generar engagement con los usuarios
Uso de un hashtag
Articulación de esfuerzos con las municipalidades para realizar actividades en los Centros de Salud Mental
Abogacía
Comunitarios a nivel local y regional
Difusión de notas de prensa
Taller para periodistas con testimonios de sobrevivientes
Prensa Presencia de voceros en programas de radio y televisión
Día Mundial para
Difusión de información en Facebook, Twitter, Instagram, etc.
la Prevención del
Capacitar a periodistas de medios de comunicación
Suicidio
Intervención en colegio emblemáticos
Comunicación
Ferias informativas en colegios
social
Teatro popular y animaciones socioculturales
 Desarrollo de una actividad de cierre en Lima y otra en provincia para informar las medidas preventivas de la
Eventos
depresión y lo desarrollado por el Minsa
Difundir mensajes preventivos, fotos, post y otros productos audiovisuales en las redes sociales de Facebook,
Redes sociales Twitter, Youtube e Instagram del Ministerio de Salud sobre la importancia de la prevención de la depresión como
síntoma previo al suicidio
Reuniones de coordinación y actividades conjuntas
Abogacía Acciones de difusión conjuntas en portales web, redes sociales y otros.
Desarrollo de campañas multisectoriales
Elaboración de Díptico: con la información de las medidas preventivas de la depresión.
productos Banderola, afiche, sticker y banner: con la información destacada de las medidas preventivas de la depresión.
comunicacionales Polo: con nombre de la campaña
1.4.4. Mensajes
Asimismo, se utilizaron como mensajes principales durante las referidas
campañas comunicacionales los siguientes enunciados:
▪ Lemas:
– Salud Mental, ahora. Derecho de todos (Día Mundial de la Salud Mental
– Toma mi mano. Abracemos la vida (Día Mundial para la prevención del
suicidio)
▪ Principales mensajes:
– Escúchame
– Compréndeme
– Dame afecto
– Te necesito
– Abrázame
– Confía en mí
– Dame una oportunidad
– Mantén una actitud positiva. Ser positivo es un factor que reduce el
riesgo de desarrollar problemas y enfermedades mentales
– Toda persona tiene derecho a gozar del más alto nivel posible de salud
mental, sin discriminación
– El bienestar mental se genera en la vida diaria, los hogares, la escuela,
los centros de trabajo y los espacios de recreación
– El SIS cubre las atenciones de Salud Mental en todo el país
– Los Centros de Salud Mental Comunitario cuentan con servicios
especializados para la atención de niños/as y adolescentes, adultos y
adultos mayores y adicciones.
– A la fecha se cuenta con 66 Centros de Salud Mental Comunitaria en
todo el país
– No hay salud, sin salud mental
– Tengo derecho a ser escuchado
– Tengo una enfermedad mental y no te hago daño: respétame
– Tengo una enfermedad mental, tengo derecho a recuperarme
– No a la discriminación
Es preciso destacar que, de todos los mensajes consignados, sólo encontramos
uno relacionado al estigma hacia la salud mental, el cual apunta a la no
discriminación hacia las personas con estas afecciones. No obstante, este es el
último en una larga lista de mensajes considerados para la campaña, los cuales
han sido considerados en el mismo orden en el que aparecen en el documento
técnico original; lo que da luces acerca de la importancia del tema para los
responsables de la ejecución de la misma.

1.4.5. Medios utilizados

Para la difusión de los mensajes elaborados, enlazados a las estrategias y
acciones contempladas en el plan de comunicación para las campañas de
comunicación realizadas por el Día Mundial de la Salud Mental y el Día Mundial
para la Prevención del Suicidio, se utilizaron los siguientes medios:
 Condición
Tipo de medio Descripción
del medio
A través de la página web de la institución
Página web se difunden notas de prensa sobre las
actividades realizadas
Se emiten comunicados, mailing,
Correo invitaciones, entre otros contenidos
electrónico relevantes hacia los colaboradores de la
institución
Se utilizan las redes sociales Facebook,
Twitter, YouTube, Instagram y Flickr, en
Redes sociales donde se comparten una serie de
mensajes importantes acompañados de
Medios piezas gráficas y audiovisuales
propios A través de estos se colocan noticias,
Panales
afiches de las campañas, invitaciones,
informativos
fotografías, para el público interno
Se elabora con una periodicidad mensual
para dar a conocer los principales logros,
Boletín interno
actividades realizadas y otra información
relevante
Se utilizan ventanas emergentes con
información sobre campañas o
PC actividades, las cuales aparecen de
manera automática cada vez que la PC se
enciende
Los medios de comunicación actúan como
Medios de difusores de las actividades realizadas,
comunicación respondiendo a los criterios propios de un
hecho noticioso
Las redes sociales de otros ministerios o
Medios
instituciones aliadas sirven para compartir
externos Redes sociales
contenidos, incrementar el alcance y
promover la interacción
La difusión y convocatoria a la comunidad
Perifoneo para las actividades con la población
utilizan este medio

1.4.6. Actividades realizadas

Se realizaron dos tipos de actividades: activaciones en diversos puntos a nivel
local y nacional y un mega evento el día central de cada una de las efemérides
que motivaron la realización de las campañas comunicacionales analizadas.
Como podemos apreciar, estas campañas surgieron para enfatizar el tema de
salud mental durante las efemérides señaladas (Día Mundial de la Salud
Mental y Día Mundial para la Prevención del Suicidio); lo que nos permite
concluir que las acciones comunicacionales realizadas son de una duración
muy corta, afectando la efectividad e impacto de las mismas en las poblaciones
objetivos.
A su vez, evidenciamos que estas campañas resaltan el acceso a los servicios
de salud mental como derecho y a la búsqueda de ayuda ante posibles
 episodios suicidas. Sin embargo, ninguna de ellas ataca el problema principal
de promover que los ciudadanos acudan en busca de ayuda para garantizar su
buena salud mental, ni tampoco inciden en reducir el estigma y la
discriminación que estas afecciones acarrean.
1.5. Análisis FODA
FORTALEZAS
F1: El Estado ha determinado la Reforma de
Atención de Salud Mental mediante el
fortalecimiento del primer y segundo nivel de
atención.
F2: Cuenta con documentos técnicos que
abordan el problema de salud mental.
F3: La comunicación es reconocida con un
proceso estratégico según su mapa de
procesos institucional.
F4: Incluye la comunicación como estrategia
en su Plan Nacional de Fortalecimiento de
servicios de salud mental comunitaria.
F5: Alcance institucional amplio
F6: Existen campañas y acciones de
comunicación como antecedente que
abordan temas específicos de salud mental.
F7: Cuenta con presupuesto para
intervenciones en comunicación.
F8: Normatividades vigentes sobre salud
mental.
F9:Profesionales con gran capacitación y
experiencia en el área Infanto-Juvenil.
F10: Motivación y compromiso de los
profesionales en el desarrollo de la Salud
mental Infanto-Juvenil.
F11: El Modelo Comunitario se establece
como el nuevo paradigma de atención en
salud mental en el Perú.
OPORTUNIDADES
O1: La protección de salud es de interés
público, siendo responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla.
O2: Ciudadanos mejor informados
O3: Organismos mejor articulados
O4: Proceso de descentralización y
fortalecimiento de las actividades.
O5: Interés de la población por el cuidado de
la salud mental.
O6: Sensibilidad social y política creciente
hacia la salud mental desde lo infantil.
O7: Papel del movimiento asociativo y de
otros grupos de interés en salud mental
infanto-juvenil.
O8: Papel de los medios de comunicación en
ciertos temas de salud mental.
DEBILIDADES
D1: Política y estrategia de comunicación no
reconocida formalmente mediante
Resolución Ministerial.
D2: Insuficiente coordinación con oficinas de
comunicación de los establecimientos de
salud en el ámbito nacional.
D3: Déficit en personal especializado y
capacitado para la atención de personas con
problemas de salud mental.
D4: Prioridad en otras temáticas de salud
(anemia, dengue, sarampión, VPH, TB, etc.).
D5: Déficit en programas psicoeducativos
para padres de niños en determinadas
patologías.
D6: Déficit en programas de promoción y
prevención en Salud Mental Infanto Juvenil.
D7: Ausencia de una cultura de evaluación
clínica estandarizada en salud mental.
D8: Ausencia de evaluación de resultados.
D9: Búsqueda tardía de tratamiento.
D10: Inversión insuficiente en la salud mental
de la población.
D11: Participación ciudadana incipiente en
salud mental.
AMENAZAS
A1. Estigma social hacia la salud mental.
A2: Desconfianza de la ciudadanía en las
instituciones públicas (situaciones de
corrupción)
A3: Coyuntura política (inestabilidad para
sostener acciones)
A4: Falta de reconocimiento de la
importancia de la salud mental de la
población.
A5. Nuevas demandas sociales de atención:
maltrato, inmigración, etc.
A6. Cambios sociales en el núcleo familiar.
A7. Dispersión geográfica de la población.
A8. Escasez de profesionales especializados
en el mercado.
A9: La creencia de un alto precio económico
para afrontar los costos de atención.
1.6. Conclusiones
1.6.1. La salud mental constituye una problemática de salud pública, toda vez que ésta
incide en la vida de las personas y su relación con el entorno, impactando en la
vida social y económica de un país. Existen dos grandes tipos de afecciones a la
salud mental: una de índole patológica (trastornos mentales) y otra relacionada
a los problemas psicosociales que ocurren en el entorno y que afectan la vida de
las personas. De éstos últimos, la depresión es afección a la salud mental con
mayor prevalencia, siendo la población joven y adulta la que concentra la mayor
incidencia de casos respecto a esta enfermedad.
1.6.2. El trabajo realizado por el Ministerio de Salud para promover una salud mental
positiva, centra sus esfuerzos para incrementar la oferta de servicios
especializados en salud mental a través de los Centros de Salud Mental
Comunitaria, además de promover un rol más activo de los ciudadanos respecto
al cuidado preventivo de su salud mental.
1.6.3. En esta línea, la comunicación cumple un rol importante, como se refleja en la
presencia del componente comunicacional dentro de las estrategias del Plan de
Fortalecimiento de Servicios de Salud Mental Comunitaria y en la formulación de
un objetivo orientado a informar y sensibilizar a la población en ese sentido. No
obstante, el análisis de la comunicación realizado nos muestra un proceso
limitado, ya que las estrategias y acciones realizadas se enmarcan en una
efeméride (Día Mundial de la Salud y/o Día Mundial para la Prevención del
Suicidio) y no permiten desplegar estrategias y acciones de largo alcance.
1.6.4. Las estrategias, acciones y mensajes están orientados a públicos en general, no
se evidencia una delimitación, lo que permitiría una mejor intervención. Se
enfatiza el acceso a los servicios como derecho fundamental de toda persona;
desplegando otro aspecto de vital importancia para la atención en salud mental:
el estigma y discriminación. Respecto a este último punto, hemos visto que el
estigma es, junto con la brecha en la atención, la segunda principal causa para
que las personas no busquen atención en salud mental, poniendo en peligro su
integridad mental y física.
1.6.5. El contexto es favorable para elaborar una propuesta comunicacional creativa,
efectiva y de impacto que contribuya a reducir el estigma y discriminación frente
a las afecciones de salud mental, principalmente aquellas de tipo psicosocial
(depresión, ansiedad, estrés, etc.); además de promover la búsqueda de
atención en salud mental a través de los centros de salud mental comunitario y
otros establecimientos de salud con los que cuenta el Ministerio de Salud.
 II. OBJETIVOS DEL PLAN DE COMUNICACIÓN
2.1. Objetivo general de comunicación:
Contribuir al cambio de actitud en los jóvenes de 18 a 29 años de zonas urbanas de
Lima Metropolitana, en sus familiares y amigos acerca del estigma hacia los problemas
de salud mental, destacando los beneficios de la búsqueda de atención temprana a fin
de motivar la asistencia a los servicios de salud mental que ofrece el Ministerio de
Salud.
2.2. Objetivos específicos de comunicación:
– Sensibilizar sobre la discriminación y estigma hacia las personas que padecen
problemas de salud mental, erradicando términos ofensivos que generan
confusión, alarma y recelo ante estos temas y promoviendo el respeto.
– Dar a conocer los beneficios de la salud mental positiva y la importancia de buscar
ayuda oportuna ante posibles problemas de salud mental.
– Informar sobre los servicios de atención especializada en salud mental del MINSA.
– Promover espacios de participación y diálogo para resolver mitos sobre la salud
mental en la opinión pública.

III. PÚBLICOS
3.1. Público Objetivo Primario:
Población general Jóvenes de 18 y 29 años de las zonas urbanas; Familias y amigos de
las personas con problemas de salud mental (depresión).
3.2. Público Objetivo Secundario:
Familias y amigos de las personas con problemas de salud mental (Depresión).
3.3. Aliados o públicos intermedios:
– Universidades e Institutos
– ONGs De-Mentes y Colectivo Descosidos

IV. ESTRATEGIAS
4.1. Creación de la estrategia:
Nuestra campaña apunta a reducir el estigma en la salud mental, desterrando miedos,
valoraciones negativas, ideas que no corresponden a la realidad, entre otros
componentes asociados a los conocimientos, actitudes y prácticas del público que
generan discriminación hacia los pacientes con afecciones mentales, la no aceptación
de vulnerabilidad, el ocultamiento ante la presencia de posible casos y la minimización
de los síntomas que aluden a estas enfermedades.
Así, el nombre que le asignamos a la presente campaña de comunicación es
LibreMente, propuesta que permite aludir a la necesidad de erradicar toda clase de
estigma o discriminación hacia la salud mental, despojando la mente de nuestros
públicos de todo concepto que puedan generar miedo, confusión, alarma, recelo u
ofensa, lo que redunda en una actitud negativa ante estas situaciones.
Asimismo, el nombre de la campaña realza la importancia de prevenir posibles
afecciones mentales a través de la búsqueda de atención oportuna y especializada que
haga posible que nuestra salud mental esté libre de riesgos.
El término de libertad asociado a la mente no solo evoca a la liberación de los
estigmas, la discriminación y la presencia de posibles afecciones; sino también apunta
a destacar la libertad para aceptar nuevas situaciones e ideas, promoviendo la
 tolerancia; así como la libertad para decidir tomar una actitud activa y responsable
frente a nuestra salud mental (decisión y participación).
Para este fin, hemos elegido como lema: Rompe los estigmas, libera tu mente. Este
lema hace un llamado al público objetivo a deshacerse de todo conocimiento que
atente contra su estado de salud mental y la de los demás. El tono de comunicación
que contiene este lema es directo, puesto que es un mensaje claro, preciso,
contundente y de fácil recordación; y motivacional, puesto que constituye un llamado
a la acción en los destinatarios de este mensaje.

4.2. Estrategias a realizar

El presente plan combinará estrategias para tener un mayor impacto, sobre todo,
considerando el enfoque de comunicación para el desarrollo por la naturaleza
educativa de la campaña que nos permite ampliar las oportunidades de participación,
expresión, información, conocimiento y diálogo. Todo ello en base a metodologías
vivenciales, lúdicas y mostrando el camino para trabajar en el cambio de actitudes
frente al estigma hacia la salud mental.
4.2.1. EL DESPERTAR: Información y educación participativa
La información es la materia prima de todo proceso comunicativo, puesto que
mediante ella se transmiten mensajes en distintos tonos. Sin embargo, la
forma en que construye la información y la manera en que se brinda marcará
la diferencia para lograr posicionar los conocimientos impartidos por medio de
información novedosa, clara, precisa y de fácil recordación.
Es por ello que se requiere de la sensibilización, la misma que marca una
intención emocional, la que permite despertar sensaciones, sentimientos, la
que mueve a las personas por emotividad.
Esta línea, además, abarca dos procesos: la educación y la participación, que se
entrelazan para promover una educación participativa e inclusiva, pensada en
aquella educación que transforma desde las bases, desde las comunidades
mismas y no en su versión “bancaria”, que la considera como la mera
transferencia de conocimientos, sin contextualizarlos ni recuperar los saberes
de los públicos.
Asimismo, tiene como premisa la promoción del diálogo que permite
fortalecer los aprendizajes de forma bidireccional aplicando metodologías
diversas y entendiendo sus patrones culturales y características. De esta
manera se podrán aclarar algunas dudas o mitos que se construyen en torno a
la salud mental y que refuerzan los estigmas.

4.2.2. EL EMPODERAR: Fortalecimiento de capacidades

Los conocimientos y las capacidades se forman con base a la visión del mundo,
a la forma de ver y hacer las cosas. Es por ello, que esta línea estratégica es de
vital importancia para los diversos públicos, sobre todo, considerando la
implementación de este plan, desde el equipo técnico de la campaña, a quien
se le demanda la comprensión de la comunicación para el desarrollo y de la
salud mental, de esta manera se logra reforzar la habilidad para facilitar
procesos e implementar acciones conjuntas. Asimismo, pensando en la
sostenibilidad, se requiere capacitar a los agentes comunitarios de salud y red
de jóvenes, en temas cruciales en torno a la salud mental y la comunicación.
 4.2.3. EL DECIR Y CREAR: Promoción de espacios y recursos lúdicos (eventos)
“Aprender jugando”, es una de las premisas que considera este plan de
campaña, ya que por el perfil de nuestros públicos se cree conveniente
promover espacios que permitan la interacción, el diálogo y el entretenimiento
a través de metodologías y recursos lúdicos que hagan atractivo el tema de
salud mental. De esta manera podrán conocer los beneficios de una atención
temprana y a la vez podremos conocer las razones que les motiva asistir o no a
los centros comunitarios.

4.2.4. EL VISIBILIZAR: Difusión y relación con medios

En la comunicación, es importante visibilizar las actividades, logros y
resultados. Con la línea de difusión, fortaleceremos la gestión con la prensa y
la información en las distintas plataformas y medios, tanto a nivel de la zona
de inicio de campaña, como en el ámbito nacional, para ello se brindarán
pautas y guías específicas.

4.2.5. EL COMPARTIR Y TRANSPARENTAR: Gestión de medios electrónicos

Con la finalidad de visibilizar las iniciativas, problemáticas y acciones
realizadas, es necesario pensar en la línea de gestión de web y redes sociales,
por su poder de información, incidencia y entretenimiento. Esto implica el uso
y la técnica de la plataforma virtual, con un sentido estratégico y el objetivo
para el que la creamos y administramos.
Por ello, se propone el uso de las diversas redes y plataformas libres que
permiten generar contenidos, marcar hechos históricos, informar de forma
divertida, salvaguardar los materiales generados, afianzar vínculos, posicionar
temas, crear comunidad, entre otros.

4.2.6. EL REFORZAR: Producción de materiales de comunicación

Como parte de los procesos comunicativos, es importante la elaboración de
materiales que nos ayuden a la recordación de los mensajes y contenidos
clave, considerando los estilos de aprendizaje de nuestros públicos y su
consumo de medios. Esta estrategia engloba la producción participativa de los
materiales y la validación de los mismos tanto en el aspecto técnico como
social, para garantizar su efectividad.

V. ACCIONES
A continuación presentamos las acciones que se han diseñado en relación a los objetivos,
enmarcadas en cada estrategia y de acuerdo al público objetivo.
Etapa: Piloto de campaña (etapa 1)
Objetivo:
Sensibilizar sobre la erradicación de la discriminación y estigma hacia la salud mental, erradicando términos ofensivos que generan confusión, alarma y
recelo ante estos temas y promoviendo el respeto.
Estrategia 1: EL DESPERTAR
Información y educación participativa
Acción
“FestiMente”: festival de música
(Lanzamiento de campaña)
“Estima sin estigma”: video
conversas
(fragmentos de series y películas)
Puntos “deMente”
(módulos de información en
universidades e institutos para
atención personalizada)
Programa radial “Tumbando mitos”
(con se secuencias sobre ruedas.
Móvil itinerante)
Público
Jóvenes de 18 y 29 años de zonas
urbanas de Lima metropolitana
Jóvenes de 18 y 29 años de zonas
urbanas de Lima metropolitana
Jóvenes de 18 y 29 años de zonas
urbanas de Lima metropolitana
Familias, amigos y público en
general
Mensaje Medio
– La salud mental es importante para
el desarrollo de nuestra vida y de Festival (BTL)
la sociedad
– Respeta a quienes presentan Interpersonal
alguna afección en salud mental Audiovisual
– Escucha a tu mente, no seas
indiferente
– Busca atención temprana, Interpersonal
especializada y oportuna para
proteger tu salud mental
– La salud mental no significa
incapacidad o incompetencia.
Radio
– No existe asociación entre los
Interpersonal
trastornos mentales y episodios
violentos en quienes las padecen
Objetivo:
Dar a conocer los beneficios de la salud mental positiva y la importancia de buscar ayuda oportuna ante posibles problemas de salud mental.
Estrategia 2: EL EMPODERAR
Fortalecimiento de capacidades
Acción
“Comunicando saludableMENTE”:
Ciclo de talleres sobre salud mental
y comunicación
Diplomado: “Gestión del
periodismo ciudadano en salud”
(con énfasis en salud mental)
Red de jóvenes corresponsales
(voluntarios)
De norte a sur: intercambio de
experiencias de chicos del sur,
centro y norte de Lima
Público
Agentes comunitarias de salud
Equipo técnico de la campaña
Periodistas
Jóvenes de 18 y 29 años de zonas
urbanas de Lima metropolitana
Jóvenes de 18 y 29 años de zonas
urbanas de Lima metropolitana
Mensaje Medio
– Escucha a tu mente, no seas
indiferente
– Busca atención temprana,
especializada y oportuna para
Interpersonal
proteger tu salud mental
– Evita utilizar palabras asociadas a
la salud mental de manera
peyorativa
– Los medios de comunicación son
los aliados en la lucha contra el Interpersonal
estigma hacia la salud mental
– Sé parte de la red de
corresponsales y conviértete en un Interpersonal
embajador de la salud mental
– Yo tuve problemas de salud mental
y salí adelante. Tú también puedes
Interpersonal
tenerlos. Detéctalo a tiempo y
busca ayuda.
Objetivo:
Promover espacios de participación y diálogo para resolver mitos sobre la salud mental en la opinión pública.

Estrategia 3: EL DECIR Y CREAR

Promoción de espacios y recursos lúdicos

Acción Público Mensaje Medio

Jóvenes de 18 y 29 años de zonas – Acude al centro de salud mental

Caravanas itinerantes urbanas de Lima metropolitana comunitario para recibir atención Caravana
Familias y amigos oportuna en salud mental

Viviendo feliz: charlas animadas – La salud mental es importante para

(incluye representaciones Familias y amigos el desarrollo de nuestra vida y de Interpersonal
teatrales) la sociedad Teatro

– La salud mental es importante para

Jóvenes de 18 y 29 años de zonas BTL
Intervenciones callejeras - BTL el desarrollo de nuestra vida y de
urbanas de Lima metropolitana Interpersonal
la sociedad
Objetivos:
Dar a conocer los beneficios de la salud mental positiva y la importancia de buscar ayuda oportuna ante posibles problemas de salud mental.
Informar sobre los servicios de atención especializada en salud mental del MINSA.
Estrategia 4: EL VISIBILIZAR
Difusión y relación con medios
Acción
Conferencia de prensa (anuncio de
campaña)
Media training y vocería
Notas de prensa y
otros formatos para envío de
medios y medios propios
Cobertura de actividades
Público Mensaje Medio
– Objetivos de la campaña,
actividades a realizar, Centros de Masivo
Opinión pública Salud Mental Comunitario, Audiovisual
servicios de salud mental que
ofrece el MINSA
– Logros de la campaña
– Situación de la salud mental
Interpersonal
Voceros – Luchar contra el estigma
Audiovisual
– importancia de buscar atención
oportuna en salud mental
– El Ministerio de Salud está Impreso
trabajando por la salud mental y la Audiovisual
Medios de comunicación
lucha contra el estigma de forma Radial
articulada. On line
– El Ministerio de Salud está
Audiovisual
Jóvenes, sus familias y amigos trabajando por la salud mental y la
Visual
lucha contra el estigma
Objetivos:
Dar a conocer los beneficios de la salud mental positiva y la importancia de buscar ayuda oportuna ante posibles problemas de salud mental.
Informar sobre los servicios de atención especializada en salud mental del MINSA.

Estrategia 5: EL COMPARTIR Y TRANSPARENTAR

Gestión de medios electrónicos

Acción Público Mensaje Medio

– Resultados y logros de la campaña

Elaboración y actualización del – Disponibilidad de los recursos y
Jóvenes, sus familias y amigos
landing page de la campaña (mini materiales generados On line
Público en general
site) – Sistematización de la campaña de
comunicación al alcance

– El Ministerio de Salud está en

Gestión de Redes sociales: Jóvenes, sus familias y amigos todos los medios posibles para
On line
Facebook, Instagram, You Tube Público en general brindar acceso a información
pertinente sobre la salud mental
Objetivos:
Sensibilizar sobre la erradicación de la discriminación y estigma hacia la salud mental, erradicando términos ofensivos que generan confusión, alarma y
recelo ante estos temas y promoviendo el respeto.

Dar a conocer los beneficios de la salud mental positiva y la importancia de buscar ayuda oportuna ante posibles problemas de salud mental.

Estrategia 6: EL REFORZAR
Producción de materiales/recursos de comunicación

Acción Público Mensaje Medio

– La salud mental es un derecho

– Los mitos nos inducen al error y al
Jóvenes, sus familias y amigos estigma Impreso
Kit de cartillas informativas
– Con información podré brindar On line
ayuda coherente a quien lo
necesite

– El Ministerio de salud trabaja por

la salud integral de los peruanos y
Material de difusión y peruanas.
merchandising: banners, – La salud mental es una política de
Jóvenes de 18 y 29 años de zonas
gigantografías, afiches, backing, estado Impreso
urbanas de Lima metropolitana
mochilas, polos, gorros, – La salud mental importa a los
cuadernos, pines, pulseras, jóvenes
– La salud mental es base para una
vida feliz

Serie radial: spots elaborados con Jóvenes, sus familias y amigo – Eres joven como él o ella, también
los jóvenes (basados en historias te puede pasar
Radial
reales) Público en general – Ponte en su lugar

Producción de cortos educativos:
-Mitos de la salud mental
-Qué hacer si algún amigo o
pariente padece de alguna
enfermedad mental
-Centros comunitarios de salud:
cómo funcionan
– Prevenir siempre es mejor
– Existen centros comunitarios de
salud a tu alcance
Jóvenes, sus familias y amigo
– La salud mental es importante para
Audiovisual
una vida feliz
Público en general
– Cómo actuar y qué hacer frente a
los problemas de salud mental
VI. CRONOGRAMA
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto
Estrategia Actividades 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Secuencia
“FestiMente”:
1 Cada 2 meses
festival de música
“Estima sin
estigma”: video
Cada fin de
2 conversas
mes
(fragmentos de
series y películas)
Puntos
“deMente”
Información y
(módulos de
educación Toda la
3 información en
participativa Campaña
universidades
para atención
personalizada)
Programa radial
“Tumbando
mitos” (con se Toda la
4
secuencias sobre Campaña
ruedas. Móvil
itinerante)
“Comunicando
saludableMENTE”:
Ciclo de talleres Toda la
1
sobre salud Campaña
Fortalecimiento mental y
de capacidades comunicación
Apertura del
Diplomado: Último mes de
2
“Gestión del la Campaña
periodismo
 ciudadano en
salud” (con
énfasis en salud
mental)
Red de jóvenes
Toda la
3 corresponsales
Campaña
(voluntarios)
De Norte a Sur:
intercambio de
experiencias de Toda la
4
chicos del Sur, Campaña
Centro y Norte de
Lima
Caravanas Toda la
1
itinerantes Campaña
Viviendo feliz:
charlas animadas Cada 2da
Promoción de
2 (incluye Semana de
espacios y
representaciones cada mes
recursos lúdicos
teatrales)
Intervenciones 3ra y 4ta
3 callejeras - BTL Semana de
cada mes
Conferencia de
1ra Semana de
1 prensa (Anuncio
la Campaña
de campaña)
Media Training y EL 1mer mes
2
Difusión y vocería de la Campaña
relación con Notas de prensa y
medios otros formatos
EL 1mer mes
3 para envío de
de la Campaña
medios y medios
propios
4 Cobertura de Toda la
 actividades Campaña
Elaboración y
actualización del
EL 1mer mes
1 Landing Page de
de la Campaña
la campaña (Mini
Gestión de
Site)
medios
Gestión de Redes
electrónicos
sociales:
Toda la
2 Facebook,
Campaña
Instagram,
YouTube
Kit de cartillas Toda la
1
informativas . Campaña
Material de
difusión y
merchandising:
banners,
gigantografías, Toda la
2
afiches, backing, Campaña
mochilas, polos,
gorros,
Producción de cuadernos, pines,
materiales de pulseras,etc.
comunicación Serie radial: spots
elaborados con
Toda la
3 los jóvenes
Campaña
(basados en
historias reales).
Producción de
cortos educativos:
-Mitos de la salud Toda la
4
mental. -¿Qué Campaña
hacer si algún
amigo o pariente
padece de alguna
enfermedad
mental?. -
Centros
comunitarios de
salud: ¿cómo
funcionan?.