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Cochabamba-Bolivia
17/Junio/2019
Introducción
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Este modelo económico tuvo como objetivo era la industrialización mediante la técnica moderna y la mano
de obra de los sectores productivos. Especialización minera, industrial, petroquímica, agroindustrial, donde
dichas especializaciones beneficiaría la demanda interna y externa.
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Este plan tuvo como objetivo la reducción de la dependencia externa, disminución de desempleo, apertura
de la economía, mejorar el bienestar nacional.
ingreso y empleo se encuentra la industria manufacturera, turismo, vivienda y
desarrollo agropecuario[ CITATION EFP11 \l 16394 ].
Los principales logros que tuvo Bolivia a partir del año 2006 el Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia implementó y elaboró el “Plan Nacional de
Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Democrática y Productiva para la
construcción del Vivir Bien. Está basado en cuatro estrategias: la socio-
comunitaria (Bolivia Digna), la del poder social (Bolivia Democrática), la estrategia
económica productiva (Bolivia Productiva) y la del relacionamiento internacional
soberano (Bolivia Soberana). En este marco, se ha ampliado la base de
transferencias directas, principalmente mediante “Renta Dignidad”; (Antes
BONOSOL). Siendo importante mencionar que entre el año 2006 y el año 2012
existe un crecimiento importante del número de beneficiarios; el “Bono Juancito
Pinto” (desde el año 2006) dirigido a niños que cursan la educación primaria; el
“Bono Juana Azurduy” (desde el año 2009) en beneficio de mujeres embarazadas
sin seguro social, pagadero en cada control médico hasta que el niño cumpla 2
años.
I. La Pobreza en Bolivia
(En
porcentaje)
Fuente: Elaboración de Ministerio de Economías y Finanzas públicas en base a datos del Instituto Nacional
de Estadística.
3
El principal Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) es reducir la pobreza extrema hasta un 24,1 % en el
2015
Es importante destacar que la disminución de la pobreza extrema se aceleró a
partir del 2006. Entre 1999 y 2005 la pobreza moderada declino tan solo en 2.9pp
de (63.5% a 60.6%) mientras que entre 2006 y 2013 lo hizo en 20.9pp (de 59.9% a
39.1%). De igual manera la pobreza extrema entre 1999 y 2005 disminuyo en
2.6pp mientras que el periodo 2006 a 2013 esta se redujo en 18.9pp. [ CITATION
CIE15 \l 16394 ]
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Una revisión sobre la evolución de la política social en Bolivia se encuentra en Monterrey (2013)
5
El Articulo 316, numeral 7 de la Constitución Política del Estado de 2009 establece que parte de las
funciones del Estado en la economía es erradicar la pobreza en sus múltiples dimensiones
Por otro lado, debe explicar el cumplimiento de los objetivos que se plantearon,
diseñaron y las estrategias que se realizaron para mejorar el bienestar del país. 6
De acuerdo con el nuevo modelo, para desarrollar una Bolivia productiva, generar
esa transformación productiva, modificar el modelo primario exportador, se
requiere llevar los excedentes a diferentes sectores: Minería, hidrocarburos,
energía eléctrica, hacia los sectores donde se requiere una piedra fundamental, la
semilla de un país productivo, es decir, el sector manufacturero, industria, turismo
y desarrollo agropecuario.
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La estructura básica [de las TMC] consiste en la entrega de recursos monetarios y no monetarios a familias
en situación de pobreza o pobreza extrema con hijos menores de edad, con la condición de que se cumpla
con ciertos compromisos asociados con el mejoramiento de sus capacidades humanas.
Denominación del TCM Subsidio de incentivo a la permanencia escolar denominado “Bono Juancito
y marco institucional Pinto” en el marco de la Política de Protección Social y Desarrollo Integral
Comunitario del Plan Nacional de Desarrollo – PND y en línea a cumplir los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Política Publica Política de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario, con el
objetivo de erradicar la pobreza extrema y la exclusión de las personas,
familias y comunidades, con medidas tanto estructurales como de acción
inmediata.
Objetivo del Programa Las TMC crean las condiciones que incentivan la matriculación y reducen la
inasistencia y la deserción escolar, a fin de fortalecer la educación en
beneficio de la niñez boliviana.
Implementación del El 26 de octubre de 2006, mediante la promulgación del D.S. Nº 28899.
BJP (Bono Juancito
Pinto)
Población Objetivo Niñas, niños y adolescentes de la educación regular8, educación especial9
del sistema fiscal y fiscal de convenio del territorio nacional.
Cobertura del Escuelas públicas y de convenio del territorio boliviano
Programa
Monto del Beneficio Bono anual de Bs200
Condicionalidades Asistencia escolar certificada por el maestro, quien da constancia de la
matrícula, permanencia y culminación de estudiantes de la educación
primaria y secundaria.
Unidad Ejecutora Ministerio de Educación.
Fuente: Elaboración propia en base a [ CITATION Agu14 \l 16394 ]
8
Educación Regular: “Todas (os) las y los estudiantes que, hasta el 31 de diciembre del 2012 no hubieran
cumplido aún los 19 años de edad y se encuentren matriculados y cursando el Nivel de Educación Primaria
Comunitaria Vocacional y primer, segundo y tercer año del Nivel de Educación Secundaria Comunitaria
Productiva, en las Unidades Educativas Fiscales y Fiscales de Convenio, en todo el Estado Plurinacional de
Bolivia, que correspondan al Subsistema de Educación Regular.”, (Ministerio de Educación, 2012).
9
Educación Especial: “Todas (os) las y los estudiantes, sin límite de edad ni restricción de grado de
enseñanza, que se encuentran matriculados y reciban atención educativa en los Centros de Educación
Especial Fiscales y Fiscales de Convenio del Subsistema de Educación Alternativa y Especial, con excepción
de las y los estudiantes que estén incluidos en el Nivel de Educación Primaria Comunitaria Vocacional del
Subsistema de Educación Regular.” Ibíd.
Fuente: Ministerio de Educación
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Es un programa de transferencias condicionadas o con corresponsabilidad que forma parte de la política
de protección social y desarrollo integral comunitario, fue establecido mediante Decreto Supremo N° 066 de
fecha 3 de abril 2009.
Parto institucional + control 1 120 120
posnatal
Controles integrales de 12 125 1500
salud
Total régimen completo en 33 (meses) 1820
Fuente: Elaboración Propia en base [ CITATION UDA15 \l 16394 ]
Fuente:
Ministerio de
Salud
Renta
Dignidad:
Es un
programa de prestación vitalicia no contributiva para la población mayor de 60
años, pagos mensuales de Bs. 250 (no rentistas) y Bs. 200 (rentistas) [ CITATION
Osm19 \l 16394 ], para los que tienen una renta del Sistema de Reparto o una
pensión del Seguro Social Obligatorio de largo plazo 11, la renta dignidad es de Bs.
1800 al año, que será pagado mensualmente en montos de Bs. 150, el cual se
Instrumento Características Población Objetivo
cobra en cualquier Entidad Financiera autorizada o en puntosFinanciamiento
de habilitados por
Transferencia Montos anuales de Bolivianos residentes en El 30% de todos los
las fuerzas
monetaria armadas
directa de la Nación, los rentistas
transferencias: el país cobraran
mayores dea 60
través de su
recursos boleta por
percibidos de
Fijos Inicialmente establecido años, que no perciban el
pago emitida por
no condicionada el (SENASIR, COSSMIL, AFP o Entidades Aseguradoras) IDH de las
(categoría: en Bs. 2400 (o cuotas de Bs. una renta del sistema de prefecturas, municipios,
[ CITATION APS10 \l 16394 ].
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El Código de Seguridad Social es un conjunto de normas que tiende a proteger la salud del capital humano
del país, la continuidad de sus medios de subsistencia, la aplicación de medidas adecuadas para la
rehabilitación de las personas inutilizadas y la concesión de los medios necesarios para el mejoramiento de
las condiciones de vida del grupo familiar.
Régimen social 200 mensuales) y para seguridad de largo plazo Fondo indígena y TGN.
no contributivo) aquellos beneficiarios que o una remuneración
reciben una renta del sistema contemplada en el
de seguridad de largo plazo en Presupuesto General de
75% de este monto, más un Nación.
derecho de gastos funerarios.
Cada tres años, el monto de Los bolivianos que Los dividendos de las
esta Renta más gastos perciban una renta del empresas capitalizadas,
funerarios podrá sufrir sistema de seguridad generados a partir de la
variaciones que serán social de largo plazo gestión 2008, en la
determinadas por el Poder percibirán el 75% de la proporción accionaria
Ejecutivo en base a la Renta Dignidad que corresponde a los
evaluación técnica-financiera bolivianos.
de las fuente de
financiamiento.
Cuadro 3: Renta Dignidad
Fuente: Autoridad de
Fiscalización y control de
pensiones y seguros –
APS
Como se puede
observar en el
gráfico 4, los
montos transferidos, del año 2008 al año 2014 se han caracterizado por aumentar
los beneficios de la renta dignidad.
Conclusión
APS. (2010). Renta dignidad y gastos funeral. Renta dignidad y gastos funeral, 5-10.
JEL, C. (2014). Estado del Arte del Desarrollo Socioeconómico Boliviano. La Paz:
CODIGO ASIGNADO: 7004.
UDAPE. (2015). Evaluación de Impacto del programa de salud materno infantil Bono
Juana Azurduy. La Paz: Experto Gráfico.