Usos Generales del Suelo Urbano y Protocolos

Ambientales y Urbanísticos PAU.

Junio 16 de 2016
“Una característica de la ciudad de Medellín es la diversidad en la mezcla de usos, la cual
genera en muchos sectores, conflictos con la vivienda.”
Aburrá Norte
- Principales aspectos de los Usos del
Suelo Urbano -
AREAS GENERALES DE USO
RESIDENCIAL
OTROS USOS

Sectores predominantemente
residenciales BAJA
MIXTURA

Centralidades barriales
y dotacionales
zonas de transición
Corredores mediana intensidad MEDIA
MIXTURA
Centralidades zonales y
aglomeraciones
Corredores alta intensidad

ALTA
Actividades económicas en
trasformación MIXTURA
USOS DEL SUELO – PLANO PROTOCOLIZADO POT

Plano N° 23. Usos generales del Suelo urbano

COMPARACIÓN ENTRE LOS USOS DE LOS ACUERDOS 46 Y 48

ACUERDO 046 DE 2006 ACUERDO 048 DE 2014

CATEGORÍA SUBCATEGORÍA SUBTIPOUSO CATEGORÍA
TIPO 1
AREAS RESIDENCIALES TIPO 2 Áreas predominante residenciales
AREAS DE BAJA MIXTURA
TIPO 3
Corredor De Actividad Múltiple Barrial
Áreas de media mixtura( Zonas de
Corredor De Actividad Múltiple Zonal
AREAS Y CORREDORES DE ACTIVIDAD Transición, Centralidades Dotacionales,
Centro tradicional y representativo
MÚLTIPLE AREAS Y CORREDORES DE MEDIA Aglomeraciones Comerciales y de
Áreas de producción en Consolidación
MIXTURA servicios de orden barrial, y corredores de
Centros de Equilibrio Norte y Sur
media mixtura)
Áreas de Actividad Especializada en Salud, Ciencia y
tecnología
Áreas de Actividad Económica en
Área de producción de Gran Empresa
Transformación
AREAS Y CORREDORES DE ALTA Centralidades con predominancia
Áreas de Actividad Especializada en Educación.
AREAS Y CORREDORES DE USO MIXTURA Económica
ESPECIALIZADO Centralidades Y Corredores de Alta
Corredor Especializado en Gestión Empresarial y
financiero Cra 43. Mixtura
Corredor Recreativo y Turístico de la 70 Espacio Público Existente
ESPACIO PÚBLICO EXISTENTE Zonas verdes Públicas del Sistema de
Corredor Turístico de las Palmas Movilidad
EQUIPAMIENTOS Equipamientos Zonas verdes Públicas Sistema
Parques ESPACIO PÚBLICO PROYECTADO Hidrográfico
Plazas y Plazoletas Espacio Público Proyectado
ESPACIO PÚBLICO
Zonas verdes Uso Dotacional
USO DOTACIONAL
Zonas verdes viales
Explotación Transitoria
EXPLOTACIÓN TRANSITORIA
CATEGORÍAS DE USOS

RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL

SERVICIOS DOTACIONAL
CATEGORÍAS DE USO – RESIDENCIAL - MIXTURA

S
U
BAJA
COMERCIAL MIXTURA
%

D
E
P MEDIA
E
INDUSTRIAL N MIXTURA
D
RESIDENCIAL E

SE MEZCLA CON: D
E
SERVICIOS
L ALTA
U MIXTURA
S
O

DOTACIONAL
CATEGORÍAS DE USO – SERVICIOS – MIXTURA
Ejemplo de Aforo

USOS DEL SUELO

TAMAÑO AFORO

<100 Aforo 1
BAJA
m2 MIXTURA
25
Personas

<400
MEDIA
Aforo 2
m2 MIXTURA
26-100
Personas

SERVICIOS <800 Aforo 3

SE DIFERENCIAN SEGÚN m2
101-200
Personas

>800 ALTA
Aforo 4
m2 MIXTURA
>201
Personas

AFORO: (solo para servicios) Habitabilidad y confort del numero de personas con
relación al área que se ocupa
CATEGORÍAS DE USO – COMERCIAL - MIXTURA

USOS DEL SUELO

<200 BAJA
m2
MIXTURA
PEQUEÑO

201-400
m2
MEDIA
MIXTURA
MEDIANO

COMERCIAL 401-2500
M2

GRANDE

>2500 ALTA
m2 MIXTURA

HIPERMERCADOS Y GRANDES
SUPERFICIES
CATEGORÍAS DE USO – INDUSTRIAL - MIXTURA

USOS DEL SUELO

BAJA
MIXTURA
FAMI-INDUSTRIA

ARTESANAL

MEDIA
MENOR MIXTURA
INDUSTRIAL

MEDIANA
ALTA
MIXTURA

GRAN INDUSTRIA
– Protocolos Ambientales y Urbanísticos -
PAU -
1. ?QUE SON Y PARA QUE SIRVEN LOS PAUS ?

Protocolo Ambiental y Urbanístico - PAU

PAU
Mitigar dichos impactos
Instrumento para
viabilizar la localización Permitir la responsable mezcla de usos
de algunas actividades
económicas que Generar calidad ambiental y urbana
potencialmente generan
impactos negativos al Aportar a la animación de la escena urbana
uso residencial.
Contribuir al intercambio social y sostenibilidad
2. CUALES SON LOS ASPECTOS A PROTOCOLIZAR ?

Emisión de Materias primas

contaminantes que requieran
atmosféricos manejo especial

Contaminación Residuos
auditiva peligrosos

Vibraciones PAU Requerimientos

espaciales

Aguas residuales
Celdas de parqueo
que requieran un
para visitantes.
tratamiento previo

Residuos sólidos
Estructuras de
que causen
Cargue y
molestia a los
vecinos
descargue
 Loterías y Venta de Chance NO
Compraventas, prenderías y casas de empeño NO
Tiendas de Mascotas SI
3. ¿Cuántas y cuales actividades deben tener PAUs? Carnicerías y pescaderías
Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras,
SI
SI
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros)
Comercio minorista de repuestos y accesorios NO
Venta de repuestos y accesorios NO
Comercio de materiales con riesgo tecnológico y
SI
ambiental
Tabla de exigencia de PAU a las categorías y subcategorías de uso. COMERCIO Venta de materias primas NO
Venta de maquinaria y equipos NO
Extractado del POT. COMERCIO MEDIANO Alquiler de maquinaria y equipos
Distribuidoras
NO
SI
Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras,
SI
CATEGORÍA REQUIERE CATEGORÍA tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros) REQUIERE
RELACIONADO CON SUBCATEGORÍAS RELACIONADO CON SUBCATEGORÍAS
DE USO PAU DE USO Venta de repuestos y accesorios PAU
NO
Tiendas de barrio y/o Mini mercados NO Tiendas
Comerciodedebarrio y/o Mini
materiales mercados
con riesgo tecnológico y NO
SI
Papelerías NO ambiental
Papelerías NO
Misceláneas NO Venta de materias primas
Misceláneas NO
NO
Almacenes y Comercio Minorista NO Venta de maquinaria
Almacenes y Comercio y equipos
Minorista NO
NO
Almacenes de vestuario, artículos médicos, hobbies, Alquiler de maquinaria y equipos NO
Almacenes de vestuario, artículos médicos, hobbies,
joyerías, muebles, decoración, librerías tecnología y NO COMERCIO GRANDE
joyerías, muebles, decoración, librerías tecnología y
Distribuidoras NO
SI
comunicaciones.
comunicaciones.
Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras,
Droguerías NO SI
COMERCIO PEQUEÑO Droguerías
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros) NO
Cacharrerías NO
-comercio minorista y COMERCIO PEQUEÑO Venta de repuestos y accesorios
Cacharrerías NO
Comercio de pinturas, esmaltes, barnices y similares. NO -comercio minorista y
frecuente Distribuidoras
Comercio de pinturas, esmaltes, barnices y similares. SI
NO
Loterías y Venta de Chance NO frecuente
Centros comerciales,
Loterías malls y comercio mayorista
y Venta de Chance SI
NO
Compraventas, prenderías y casas de empeño NO ZONAS
Establecimientos con ventayycasas
Compraventas, prenderías consume de licor (licoreras,
de empeño NO
Tiendas de Mascotas SI COMERCIALES con SI
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros)
Carnicerías y pescaderías SI área superior a 2501 m2 Tiendas de Mascotas SI
Hipermercados, grandes superficies SI
Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras, Carnicerías y pescaderías SI
SI Hospedaje Pequeño SI
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros) Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras,
Hospedaje Hospedaje mediano pubs, discotecas, tabernas y otros) SI
SI
Comercio minorista de repuestos y accesorios NO tiendas, estanquillos,
SERVICIOS
Venta de repuestos y accesorios NO Hospedajeminorista
Comercio grande de repuestos y accesorios SI
NO
Comercio de materiales con riesgo tecnológico y Oficinas Oficinas
Venta deen Zócalo Urbano
repuestos y accesorios NO
SI
ambiental Comercio de materiales con riesgo tecnológico y
COMERCIO Venta de materias primas NO SI
ambiental
Venta de maquinaria y equipos NO COMERCIO Venta de materias primas NO
COMERCIO MEDIANO Alquiler de maquinaria y equipos NO Venta de maquinaria y equipos NO
Distribuidoras SI Formulación para aprox. 50 actividades
COMERCIO MEDIANO Alquiler de maquinaria y equipos NO
Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras,
SI Distribuidoras SI
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros)
Venta de repuestos y accesorios NO Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras,
SI
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros)
Comercio de materiales con riesgo tecnológico y
SI Venta de repuestos y accesorios NO
ambiental
Venta de materias primas NO Comercio de materiales con riesgo tecnológico y
SI
Venta de maquinaria y equipos NO ambiental
Venta de materias primas NO
Alquiler de maquinaria y equipos NO
COMERCIO GRANDE Venta de maquinaria y equipos NO
Distribuidoras SI
Establecimientos con venta y consume de licor (licoreras, Alquiler de maquinaria y equipos NO
SI COMERCIO GRANDE
tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros) Distribuidoras SI
ACTIVIDADES QUE REQUIEREN DEL –PAU-

• Tiendas de Mascotas
• Carnicerías y pescaderías
• Establecimientos con venta y consumo de licor (licoreras, tiendas, estanquillos, pubs, discotecas, tabernas y otros)
• Comercio de materiales con riesgo tecnológico y ambiental
• Distribuidoras
• Centros comerciales, malls y comercio mayorista
• Hipermercados, grandes superficies
• Hospedaje Pequeño
• Hospedaje mediano
• Hospedaje grande
• Peluquerías
• Centros de estética y/o spa
• Servicios menores de reparación: electrodomésticos, muebles, calzado, etc. (no automotriz)
• Centros especializados de medicina y veterinaria
• Gimnasio
• Instituciones prestadoras de Salud IPS
• Guardería de mascotas y centros de estética animal
• Parqueaderos y lavaderos de autos livianos
• Salas de ensayo artístico, academias de baile, estudios de grabación y similares
• Lavanderías, centros de esterilización de objetos y similares
• Laboratorios clínicos o científicos y centros de ayudas diagnósticas o similares
• Servicios al vehículo liviano
 ACTIVIDADES QUE REQUIEREN DEL –PAU-

• Concesionarios automotrices
• Centro de atención al vehículo liviano y pesado
• Depósitos y bodegas
• Centros de acopio, bancos de alimentos
• Estaciones de Combustibles
• Estaciones de recarga lenta y rápida de energía para vehículos eléctricos
• Salas de velación, servicios funerarios, laboratorios de tanatopraxia y tanatoestética
• Carpinterías
• Talleres de metalmecánica
• Servitecas y/o Centros de Diagnóstico Automotriz
• Servicios menores de reparación (electrodomésticos, muebles, calzado)
• Casinos y lugares de juego
• Restaurantes, panaderías, reposterías, cafeterías, cafes y heladerías, con procesamiento, venta, empacado,
envasado y/o consumo de alimentos
• Banquetes, salas de celebraciones y clubes
• Fami-Industria
• Industria Artesanal
• Industria Menor
• Industria mediana
• Gran industria
• Depósitos logísticos y centros de transporte de pasajeros
• Culto
4. ¿QUIEN ES EL RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN DE LOS –PAU-?

Departamento
Administrativo
de Planeación

MUNICIPIO DE
DE MEDELLÍN
5. ACTORES INVOLUCRADOS EN LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN -
PAU

POT
NORMA

Sec de Gestión y
Control Territorial
5. ACTORES INSTITUCIONALES - PAU-

ACTORES INSTITUCIONALES
Deberán asumir, frente a la comunidad, los compromisos Institucionales que se concretarán principalmente en cumplir y
hacer cumplir los compromisos adquiridos en los Protocolos y en los Pactos, y que impactan especialmente el espacio
público.

Decreto 883 2015

Departamento Área Metropolitana Secretaría de
Departamento
Administrativo de Secretaría de Gobierno: Espacio Secretaría de Medio
Administrativo de
Gestión de Riesgo-
del Valle de Aburrá - Público, Inspectores de
Planeación - DAP Salud Ambiente
Bomberos AMVA Policía

Secretaría de Secretaría de Secretaría de

Secretaria de Secretaría de Secretaría de
Desarrollo Participación Gestión y Control
Cultura Ciudadana Educación Inclusión Social
Económico ciudadana Territorial

Empresas varias de
Secretaría de Secretaría de Empresas Públicas Policía Nacional / Cámara de
Medellín –
Movilidad Hacienda de Medellín - EPM Metropolitana Comercio
EMVARIAS
 5. ACTORES SOCIALES Y COMUNITARIOS - PAU-

Aportaran a la construcción de los PAU por el conocimiento sobre las actividades y su

funcionamiento. De este grupo hacen parte los sectores directamente implicados en cumplir
los Protocolos, entre otros entes que se encargaran de exigir el cumplimiento del PAU.

Representantes de los diferentes

sectores económicos y Gremios: Camacol, Fenalco, Consejo Territorial de
Asociaciones: Comercio, industria, Comité Intergremial, etc. Planeación - CTP
Curadurías
servicios.

Comunidad organizada-
JAL, JAC
Veedurías Personería Concejo de Medellín
6. QUIEN DEBE CUMPLIR CON LOS PROTOCOLOS - PAU-

TODAS AQUELLAS ACTIVIDADES QUE REQUIERAN PAU

COMERCIAL SERVICIOS INDUSTRIAL DOTACIONAL

6. QUIEN VERIFICARÁ EL CUMPLIMIENTO DE LOS - PAU- ?

LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, deberá definir el personal y las

herramientas para el cumplimiento y seguimiento de los PAU y la
definición de actuaciones con las demás entidades implicadas (AMVA –
Comerciantes – Comunidad etc.). - METODOLOGÍA- FORMULACIÓN-

Diferentes dependencias de la Administración mediante el cumplimiento

de las funciones definidas en el Decreto 883 de 2015.
7. MIENTRAS SE FORMULAN LOS PAU… QUE SE ESTÁ HACIENDO PARA
EL CONTROL DE LOS USOS DEL SUELO?

En la actualidad, el control y seguimiento

relacionado con los usos del suelo urbanos

es desarrollado de forma sectorial por varias unidades

LAS INSPECCIONES DE POLICÍA LA SECRETARÍA DE GESTIÓN Y CONTROL TERRITORIAL,

SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
7. MIENTRAS SE FORMULAN LOS PAU… QUE SE ESTÁ HACIENDO PARA
EL CONTROL DE LOS USOS DEL SUELO?
Extractadas desde el POT

CONDICIONES AMBIENTALES

 CA 1: Mitigación De Impacto Por Ruido.

 CA 2: Evaluación Del Impacto Por Vertimientos.
 CA 3: Plan De Manejo De Líquidos Y Sustancias.
 CA 4: Mitigación De Impacto Por Contaminación
Atmosférica.
 CA 5: Permiso De Emisión.
 CA 6: Mitigación De Impacto Por Vibración.
 CA 7. Cumplimiento De Normas Sanitarias.

CONDICIONES URBANÍSTICAS

 CU 1: Espacio Físico Y/O Aforo.

 CU 2: Áreas De Parqueo
 CU 3: Horario De Funcionamiento.
 CU 4: Horario De Cargue Y Descargue.
 CU 5: Prohibición De Parqueo En Espacio
Público.
8. COMO VAN LOS PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS –PAU?

Plan de Desarrollo
“Medellín Cuenta con
Vos 2016-2019”

DICIEMBRE JUNIO DICIEMBRE JUNIO DICIEMBRE

2014 2015 2015 2016 2016
ESTUDIO DE MERCADO
– UNIVERSIDADES Y
ENTIDADES:

METODOLOGÍA DE LOS DEFINICIÓN DE LOS

ACUERDO 048 PAUs PAUs POR ACTIVIDAD

INICIO
IMPLEMENTACIÓN DE
Plan de Desarrollo “Medellín Cuenta LOS PAUs
con Vos 2016-2019”

DICIEMBRE DICIEMBRE
2016 2019

IMPLEMENTACIÓN DE LOS PAUs

-PUESTA EN MARCHA DE ACUERDOS MÍNIMOS-
9. LOS PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS –PAU Y EL PLAN DE
DESARROLLO “Medellín Cuenta Con Vos 2016 -2019”

Dependencia Dependencias
Dimensión Reto Programa Proyecto
responsable corresponsables

6.1.1.1. Formulación e
implementación de los Departamento
6.1. Medellín Todas las
6. Para recuperar el 6.1.1. Planificación del Protocolos Ambientales Administrativo
planifica y dependencias
Centro y trabajar por Ordenamiento Territorial y Urbanísticos– PAU de Planeación
gestiona su
nuestros territorios
territorio
 Gracias

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN

SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN TERRITORIAL Y ESTRATÉGICA DE CIUDAD