“Año del Bicentenario del Perú: 200

años de Independencia”
UNIVERSIDAD NACIONAL
“SAN LUIS GONZAGA”
DE ICA

FACULTAD:
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA:

“LOS SINDICATOS”

CURSO:
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

DOCENTE:
HARVEY GUTIERREZ, DANIEL GERARDO

ALUMNAS:

 BERNALES GONZALES, LESLIN

 MENDOZA BARRIENTOS, NAOMI
 PONCE CHAVEZ, ALLISON
 YONJOY CERVANTES, RITA
CICLO:
6TO “B”
TURNO:
MAÑANA

VIRTUAL - PERÚ
2021
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................3
CAPÍTULO I:..................................................................................................................................4
CONCEPTOS GENERAL..................................................................................................................4
¿QUE ES LA LIBERTAD SINDICAL?.............................................................................................5
CONCEPTO...............................................................................................................................5
TIPOS DE SINDICATO................................................................................................................5
REQUISITOS..............................................................................................................................6
CAPÍTULO II:.................................................................................................................................7
FINES, FUNCIONES, OBLIGACIONES E IMPEDIMENTOS Y PATRIMONIO.......................................7
FINES........................................................................................................................................8
OBLIGACIONES.........................................................................................................................9
IMPEDIMENTOS.....................................................................................................................10
PATRIMONIO..........................................................................................................................11
CAPÍTULO III: CONSTITUCIÓN DE UN SINDICATO.......................................................................12
CANTIDAD DE TRABAJADORES PARA CONSTITUIR UN SINDICATO.........................................13
¿CUÁLES SON LOS PASOS PARA CONSTITUIR UNA ORGANIZACIÓN SINDICAL?.....................14
2. INSCRIPCIÓN:..................................................................................................................15
MARCO NORMATIVO PARA LA INSCRIPCIÓN DE UN SINDICATO............................................15
CAPÍTULO IV: FUERO SINDICAL..................................................................................................18
FUERO SINDICAL:....................................................................................................................18
¿QUIÉNES SON ESOS DIRIGENTES AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL?...........................19
¿ESE FUERO SINDICAL ES ABSOLUTO?...................................................................................20
CAPÍTULO V: DISOLUCIÓN DE UN SINDICATO............................................................................21
DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR 05/10/2003.................................................................22
¿QUE PASA CON LOS BIENES O PATRIMONIO DEL SINDICATO CUANDO SE DISUELVE?.........23
CAPÍTULO VI: FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVL DEL PERÚ.................24
CREACIÓN:..............................................................................................................................25
¿QUÉ ES?................................................................................................................................25
¿POR QUIENES ESTÁ CONFORMADA?....................................................................................25
AFILIACIONES.........................................................................................................................26
MISIÓN...................................................................................................................................27
VISIÓN....................................................................................................................................27
ESTATUTO:.............................................................................................................................27
 INTRODUCCIÓN
LOS SINDICATOS EN EL PERÚ

La libertad sindical está prevista dentro de la Constitución peruana,

donde se reconoce el derecho de los trabajadores del sector público
y privado a la sindicalización y establece la libertad sindical como un
indicador del mismo.
Es así como la palabra SINDICATO deriva de SÍNDICO y de su
equivalente latino SYNDICUS que significa “con justicia”; así se le
designaba a la persona encargada de defender los intereses de un
gremio de personas, o sea el procurador dedicado a la defensa de
una corporación.
El sindicato representa a los trabajadores de su ámbito, que puede
ser a nivel de empresa, de una categoría, sección o establecimiento
determinado de aquella, y los de actividad, gremio u oficio.
De acuerdo con el Decreto Supremo Nº 010-2003-TR, los
trabajadores tienen el derecho de formar un sindicato y, sin
distinción y autorización previa, para desarrollar y proteger sus
intereses económicos y morales. Los trabajadores son libres de
afiliarse a los sindicatos de manera voluntaria.
 CAPÍTULO I:
CONCEPTOS GENERAL
 ¿QUE ES LA LIBERTAD SINDICAL?

Es el derecho que tienen los trabajadores para poder sindicalizarse

sin previa autorización de su empleador, a fin de promover,
desarrollar, fomentar, proteger y defender sus derechos e intereses
en busca del mejoramiento social, económico y moral de sus
miembros.

CONCEPTO

Los sindicatos son organizaciones sin fines de lucro conformados

por un grupo de trabajadores, que tienen como objetivo principal la
protección y defensa de sus derechos e intereses laborales.
Esta libertad sindical es un derecho reconocido por el artículo 28 de
la Constitución Política del Perú; siendo el contenido esencial de
este derecho la facultad de toda persona de constituir sindicatos
con el propósito de defender sus intereses gremiales, y la facultad
de afiliarse o no afiliarse a un sindicato.
Toda la información referente a los sindicatos está normada,
principalmente por el decreto supremo nº 010-2003-tr.

TIPOS DE SINDICATO (Artículo 5. DS Nº 010-

2003-TR)
a) De empresa, formados por trabajadores de diversas
profesiones, oficios o especialidades, que presten
servicios para un mismo empleador.
b) De actividad, formados por trabajadores de
profesiones, especialidades u oficios diversos de dos
(2) o más empresas de la misma rama de actividad.
c) De gremio, formados por trabajadores de diversas
empresas que desempeñan un mismo oficio, profesión
o especialidad.
d) De oficios varios, formados por trabajadores de
diversas profesiones, oficios o especialidades que
trabajen en empresas diversas o de distinta actividad,
cuando en determinado lugar, provincia o región el
número de trabajadores no alcance el mínimo legal
necesario para constituir sindicatos de otro tipo.

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE

UN SINDICATO
● Ser trabajador de la empresa, actividad,
profesión u oficio que corresponda según el tipo de
sindicato.
● No formar parte del personal de dirección o
desempeñar cargo de confianza del empleador, salvo
que el estatuto expresamente lo admita.
● No estar afiliado a otro sindicato del mismo
ámbito.
(Artículo 13) La calidad de miembros de un sindicato
es inherente a la persona y no podrá ser transferida,
transmitida ni delegada por ningún motivo.
(Artículo 25.) Todo miembro de un sindicato puede
renunciar en cualquier momento, sin perjuicio de la
obligación de pagar las cuotas vencidas y rendir
cuentas si manejó fondos sindicales. La renuncia surte
sus efectos, sin necesidad de aceptación, desde el
momento en que es presentada. La renuncia debe ser
comunicada al empleador dentro de los cinco (5) días
hábiles de formulada.
 CAPÍTULO II:
FINES, FUNCIONES,
OBLIGACIONES E
IMPEDIMENTOS Y
PATRIMONIO.

FINES Y FUNCIONES DE LAS

ORGANIZACIÓNES SINDICALES: (ART 8
DS Nº 010-2003-TR)

a) Representar al conjunto de trabajadores

comprendidos dentro de su ámbito, en los conflictos,
controversias o reclamaciones de naturaleza colectiva.
 b) Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir
su cumplimiento y ejercer los derechos y acciones que
de tales convenciones se originen.
c) Representar o defender a sus miembros en las
controversias o reclamaciones de carácter individual,
salvo que el trabajador accione directamente en forma
voluntaria o por mandato de la ley, caso en el cual el
sindicato podrá actuar en calidad de asesor.
d) Promover la creación y fomentar el desarrollo de
cooperativas, cajas, fondos y, en general, organismos
de auxilio y promoción social de sus miembros.
e) Promover el mejoramiento cultural, la educación
general, técnica y gremial de sus miembros.
f) En general, todos los que no estén reñidos con sus
fines esenciales ni con las leyes.

OBLIGACIONES DE LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES:( ART
10 DS Nº 010-2003-TR)

a) Observar estrictamente sus normas institucionales

con sujeción a las leyes y normas que las regulan.
b) Llevar libros de actas, de registro de afiliación y de
contabilidad debidamente sellados por la Autoridad de
Trabajo.
c) Asentar en el libro de actas las correspondientes
asambleas y sesiones de la junta directiva así como
los acuerdos referentes a las mismas y demás
decisiones de interés general.
d) Comunicar a la Autoridad de Trabajo la reforma de
sus estatutos, acompañando copia auténtica del nuevo
texto y, asimismo a aquélla y al empleador, la nómina
de junta directiva y los cambios que en ellas se
produzcan dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes.
e) Otorgar a sus dirigentes la credencial que los
acredite como tales.
f) Las demás que señalen las leyes y normas que las
regulan.

IMPEDIMENTOS DE LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES: (ART.
11 D.S. 010-2003-TR)

a) Dedicarse institucionalmente de manera exclusiva a

asuntos de política partidaria, sin menoscabo de las
libertades que la Constitución Política y los Convenios
Internacionales de la OIT ratificados por el Perú les
reconocen.
b) Coaccionar directa o indirectamente a los
trabajadores a ingresar o retirarse de la organización
sindical, salvo los casos de expulsión por causales
previstas en el estatuto, debidamente comprobadas.
c) Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de
los que constituyen el objeto de la organización
sindical o que no hayan sido debidamente autorizados
en la forma prevista por la ley o por el estatuto.
d) Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes
del patrimonio sindical.
e) Realizar o estimular actividades contrarias a la ley o
al orden público.

PATRIMONIO DE UN SINDICATO:
(Artículo 27)
El patrimonio del sindicato está constituido:
a) Por las cuotas de sus miembros y otras
contribuciones obligatorias, cuyo monto y exigibilidad
deben fijarse en el estatuto.
b) Por las contribuciones voluntarias de sus miembros
o de terceros.
c) Por los demás bienes que adquiera a título gratuito
u oneroso.
 CAPÍTULO III:
CONSTITUCIÓN DE UN
SINDICATO
CANTIDAD DE TRABAJADORES PARA
CONSTITUIR UN SINDICATO
El artículo 14 del Decreto Supremo N.° 010-2003-TR
establece que para constituirse y subsistir los
sindicatos deberán afiliar por lo menos a veinte (20)
trabajadores tratándose de sindicatos de empresa; o a
cincuenta (50) trabajadores tratándose de sindicatos
de otra naturaleza.
Sin embargo, se recomienda afiliar siempre más del
mínimo legal establecido por la norma.
En las empresas cuyo número de trabajadores no
alcance al requerido para constituir un sindicato,
podrán elegir a dos (2) delegados que los representen
ante su empleador y ante la Autoridad de Trabajo.
Según el artículo 15 del Decreto Supremo N.° 010-
2003-TR, Texto Único de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, la elección de los delegados
debe ser comunicada a la Autoridad de Trabajo y al
empleador dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes.

¿CUÁLES SON LOS PASOS PARA

CONSTITUIR UNA ORGANIZACIÓN
SINDICAL?
1. ASAMBLEA:
Los trabajadores deben convocar a una asamblea y
en ella se aprobará el estatuto eligiéndose a la Junta
Directiva, todo lo cual se hará constar en acta,
refrendada por notario público o, a falta de este, por el
juez de Paz de la localidad con indicación del lugar,
fecha y nómina de asistentes.
Se recomienda que la asamblea se efectúe conforme
indica la ley, de no ser así, se presume que no se
desarrolló la asamblea, siendo esto una causal de
nulidad del proceso, e incluso puede llegar a una
denuncia penal por falsedad de documentos.

EN LA ASAMBLEA DE DEBEN TOCAR LOS

SIGUIENTES PUNTOS: (ART 22)
a) Elegir a la junta directiva.
b) Modificar el estatuto.
c) Acordar la fusión o absorción con otras
organizaciones sindicales similares, o su disolución.
d) Acordar la afiliación o desafiliación a federaciones y
confederaciones, y a organizaciones sindicales de
nivel internacional.
e) Acordar la enajenación directa o indirecta de bienes
del patrimonio sindical.
f) Decidir sobre la expulsión de cualquier afiliado o la
imposición de sanciones disciplinarias.
g) Cualesquiera otras que señalen las normas legales
o el estatuto.
 2. INSCRIPCIÓN:
El sindicato debe inscribirse en el registro
correspondiente a cargo de la Autoridad de Trabajo. El
registro es un acto formal, no constitutivo.

MARCO NORMATIVO PARA LA

INSCRIPCIÓN DE UN SINDICATO
Para ello, revisamos el artículo 21 del Decreto
Supremo N.° 011-92-TR, Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas, que determina la
documentación que deberá presentar la Junta
Directiva provisional a la Autoridad de Trabajo:
¿DONDE INSCRIBIRSE?
El sindicato deberá inscribirse en el registro
correspondiente en el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE) o en las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo
(DRTPE).

DOCUMENTOS PARA LA INSCRIPCIÓN:

 El acta de Asamblea General de Constitución, en la
cual consta la denominación del sindicato, la
aprobación de las normas estatutarias, periodo de
vigencia de la junta directiva elegida suscrita por todos
los participantes a dicho acto y los nombres, apellidos
y número de DNI. (Refrendada por notario o a falta de
este por el Juez de Paz de la localidad)
 Estatutos mecanografiados (refrendada por notario o a
falta de este por el Juez de Paz de la localidad)
 Nómina de afiliados con indicación de los nombres y
apellidos, profesión, oficio o especialidad, número de
 documento de identidad de cada uno de los
trabajadores, así como la fecha de ingreso a la
entidad empleadora.
 Nómina de la Junta Directiva elegida.

Presentando todos estos requisitos a la autoridad

laboral, se emite la Constancia de Inscripción
Automática en menos de tres horas.
Cabe mencionar que estos documentos se presentan
en triplicado y refrendados por notario público, o a falta
de este por el juez de Paz de la localidad.
CAPÍTULO IV: FUERO
SINDICAL
 FUERO SINDICAL:
(Artículo 30.) El fuero sindical garantiza a
determinados trabajadores no ser despedidos ni
trasladados a otros establecimientos de la misma
empresa, sin justa causa debidamente demostrada o
sin su aceptación.
No es exigible el requisito de aceptación del
trabajador cuando su traslado no le impida
desempeñar el cargo de dirigente sindical.
• Art. 31 del D. Ley 25593, “Dirigentes amparados
por el fuero sindical”

¿QUIÉNES SON ESOS DIRIGENTES

AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL?
Ejemplo: Este es un trabajador y este trabajador tiene
una cúpula aquí, como una coraza, eso se le llama
fuero sindical y es para no ser despedido, ni
trasladado o movido a otra sucursal de la empresa,
porque quizá el empleador es de esos empresarios
abusivos y dice: “Ah… has hecho un sindicato, ¡te
despido!”, y ese despido se llama despido nulo.
Es despido nulo porque al trabajador se le estaría
despidiendo solamente por pertenecer a un sindicato
cuando es un derecho de él, en otras palabras, porque
está yendo en contra de los derechos fundamentales
de la persona.

¿Qué pasa si la empresa tiene 500 trabajadores,

pero tiene dos sedes, 1 sede tiene 490
trabajadores y la otra agencia (de la misma
empresa) tiene solo 10 trabajadores, y al dirigente
que está en la sede 1 con los 490 lo saco y lo
 traslado a la sede que tiene solo 10 trabajadores,
pero solo a él lo traslado, no a sus trabajadores?

Pasa que el empleador no puede hacer eso, porque el

fuero sindical le da la cobertura o protege a ese
dirigente para no ser despedido ni ser trasladado a
otra sede.

¿ESE FUERO SINDICAL ES ABSOLUTO?

No, no es absoluto porque, por ejemplo, puede ser que

ese dirigente un día llegue borracho a su trabajo y le
pega a su gerente, en el derecho laboral eso se llama
FALTA GRAVE, y ahí el dirigente sindical dirá: “Si,
pero yo soy el secretario general del sindicato y a mí
con el fuero sindical no se me puede despedir ni
trasladar a otra sede”, ese dirigente está en lo
incorrecto, porque eso es si no has incurrido en la falta
grave y se te acredita.

ESTÁN AMPARADOS POR EL FUERO

SINDICAL: (ARTÍCULO 31).-
a) Los miembros de los sindicatos en formación,
desde la presentación de la solicitud de registro y
hasta tres (3) meses después.
b) Los miembros de la junta directiva de los
sindicatos, federaciones y confederaciones, así como
los delegados de las secciones sindicales

¿PUEDEN EFECTUARSE REUNIONES

SINDICALES DENTRO DE LA JORNADA
DE TRABAJO?
Las reuniones ordinarias y extraordinarias se
efectuarán en cualquier sede sindical, fuera de las
horas de trabajo. Podrán celebrase dentro de la
jornada de trabajo las reuniones que se programen
previamente con el empleador o sus representantes.

CAPÍTULO V:
DISOLUCIÓN DE UN
SINDICATO
DISOLUCIÓN DE UN SINDICATO
Disolución de un sindicato:
-A NIVEL ADMINISTRATIVO
-A NIVEL JUDICIAL
DECRETO SUPREMO Nº 010-2003-TR
05/10/2003
Artículo 20.- La cancelación del registro por la Autoridad de
Trabajo se efectuará sólo después de la disolución del
sindicato, la misma que se producirá por las causales
siguientes:
a) Por acuerdo de la mayoría absoluta de sus
miembros.
b) Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos
en el estatuto para ese efecto.
c) Por pérdida de los requisitos constitutivos.
En los casos contemplados en los literales a) y b), la
disolución se produce de pleno derecho y no requiere
de declaración judicial previa.
En el caso del literal c) la persona que acredite
legítimo interés económico o moral solicitará al Juez
de Trabajo competente la disolución del sindicato, el
que previa verificación, resolverá la solicitud mediante
el proceso sumarísimo en concordancia al literal e),
numeral 3 del artículo 4 de la Ley Nº 26636 - Ley
Procesal del Trabajo.
Por el solo mérito de la sentencia consentida o
ejecutoriada que disponga la disolución del sindicato,
se efectuará la cancelación del registro.
Artículo 60.- De la disolución de la organización
sindical
Las organizaciones de trabajadores no están sujetas a
disolución o suspensión por vía administrativa. Las
 organizaciones sindicales se disuelven
voluntariamente, según lo establecido en sus propios
estatutos. Excepcionalmente, las organizaciones
sindicales pueden disolverse por mandato judicial
consentido o ejecutoriado.
¿QUE PASA CON LOS BIENES O
PATRIMONIO DEL SINDICATO CUANDO SE
DISUELVE?
En el caso de que un Sindicato llegara a disolverse se
tiene que hacer otro Sindicato con esos mismos
bienes ya que ese patrimonio no se puede perder o si
se llegara a disolver de forma definitiva hay una lista
de personas a quienes le pertenece y entre ese grupo
de personas se tiene que hacer la repartición o si fuera
el caso forma un Gremio y este gremio pasa a
distribuir ese patrimonio. Si se diera el caso de que es
particular y no llegara a tener Gremio ese Sindicato lo
que se tendría que hacer es vender todo eso si es que
no se va a constituir un nuevo Sindicato y repartirlo
entre todos los afiliados.
 CAPÍTULO VI: FEDERACIÓN DE
TRABAJADORES DE
CONSTRUCCIÓN CIVL DEL PERÚ

LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES
DE CONSTRUCCIÓN CIVIL DEL PERÚ
(FTCCP)

CREACIÓN:
Fue creada el 19 de diciembre de 1958 y registrada
por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas con la
Resolución Sub. Directoral N° 056-SPL el 23 de
agosto de 1962.
 ¿QUÉ ES?
Es la entidad que representa a los trabajadores que se
encuentran en el régimen especial de construcción
civil, el cual se estableció mediante el Decreto
Supremo del 23 de octubre de 1942 e incluído en la
Sección F de la Clasificació Industrial Uniforme de las
Actividades Econónimas de las Naciones Unidas.

¿POR QUIENES ESTÁ CONFORMADA?

Es una organización sindical de grado superior que

afilia a 167 sindicatos territoriales ubicados en todo el
país. A través de sus sindicatos de base afilia a más
de 150 mil trabajadores de construcción civil, y
representa en la Negociación Colectiva por Rama de
Actividad a todas las trabajadoras y trabajadores del
régimen de construcción civil del país.
Está integrada en un 99% por hombres, de los cuales
hay aproximadamente un 35% de jóvenes de 22 a 30
años. La ausencia de mujeres se explica por la
marginación de la cual son objeto por parte de los
empresarios que las consideran una mano de obra no
adaptada a las necesidades físicas y técnicas del
sector.

AFILIACIONES.

A escala nacional, la FTCCP es una de las 29

centrales nacionales profesionales que componen la
CGTP (Confederación General de Trabajadores del
Perú. La CGTP reúne a 1.500.000 trabajadores (8%
de la PEA). La CGTP y la FTCCP realizan tareas
comunes en materia de formación sindical, temas
sindicales y políticos interprofesionales y en materia de
proyectos de cooperación (a través de su servicio
técnico IESI).
A escala regional, la FTCCP está afiliada a la
Federación Latinoamericana de la Edificación, Madera
y Materiales de la Construcción (FLEMACON), y a
escala mundial, a la Unión Internacional de los
Sindicatos de la Construcción y la Madera (UISCM).
También mantiene relaciones fraternas con la
Internacional de los trabajadores de la Construcción y
la Madera, ICM.

MISIÓN
“Somos una organización sindical nacional, clasista,
democrática, solidaria, progresista y unitaria que
representa a los trabajadores y trabajadoras de
construcción civil, que contribuye al desarrollo del país
y lucha permanentemente por mejorar las condiciones
de vida, trabajo y justicia social para trabajadores,
trabajadoras y pueblo en general.”

VISIÓN
“La Federación de Trabajadores en Construcción Civil
del Perú, es una organización clasista, democrática,
representativa, unitaria, participativa e interlocutora
válida ante los gobiernos y los empresarios; cuenta
con dirigentes con experiencia y jóvenes debidamente
capacitados, reconocidos como luchadores sociales,
con principios éticos y morales.”
 ESTATUTO:
Aprobado por el XXIV Congreso Nacional
Extraordinario de la FTCCP 26 - 27 de marzo 2010,
modificado por el 27° Congreso Nacional Ordinario de
12 al 15 de junio de 2019