Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Comunitario
ANTOLOGÍA
GUÍA DE ESTUDIO EGL286
1
1 Conceptos: Población, Cultura, identidad, comunidad, desarrollo, desarrollo comunitario,
desarrollo sustentable.........................................................................................................................2
1.1 Población............................................................................................................................2
1.2 Cultura................................................................................................................................2
1.3 Identidad.............................................................................................................................2
1.4 Comunidad.........................................................................................................................3
1.5 Desarrollo...........................................................................................................................4
1.6 Desarrollo comunitario.......................................................................................................4
1.7 Desarrollo sustentable........................................................................................................5
Actividad 1.........................................................................................................................................6
2 Fundamentos teóricos del desarrollo comunitario......................................................................7
2.1 Teóricos del área latinoamericana......................................................................................7
2.1.1 Ezequiel Ander-Egg...................................................................................................7
2.1.2 Teresa Porzecanski.....................................................................................................7
2.1.3 Enrique Oteiza............................................................................................................7
2.1.4 Natalio Kisnerman......................................................................................................8
2.2 Teóricos del área Europea..................................................................................................8
2.2.1 Marco Marchioni........................................................................................................8
2.2.2 Rudolf Rezsohazy.......................................................................................................9
2.2.3 Albert Meister.............................................................................................................9
2.2.4 Pierre Furter................................................................................................................9
Actividad 2.......................................................................................................................................10
3 Antecedentes, características y enfoques del desarrollo de la comunidad................................11
3.1.1 Antecedentes............................................................................................................11
3.1.2 Características...........................................................................................................12
3.1.3 Enfoques...................................................................................................................12
Actividad 3.......................................................................................................................................12
4 Factores que influyen en el trabajo comunitario: capital económico, capital social, capital
cultural.............................................................................................................................................14
4.1 El capital económico........................................................................................................14
4.2 El capital social................................................................................................................14
4.3 El capital cultural..............................................................................................................15
Actividad 4.......................................................................................................................................15
2
1 CONCEPTOS: POBLACIÓN, CULTURA, IDENTIDAD,
COMUNIDAD, DESARROLLO, DESARROLLO
COMUNITARIO, DESARROLLO SUSTENTABLE.
1.1 POBLACIÓN
Por población se hace referencia habitualmente al conjunto de seres humanos que hacen vida en
un determinado espacio geográfico o territorio. Es decir, suele referirse a la población humana.
Por extensión, la palabra población se utiliza también para referirse al conjunto de viviendas y otras
infraestructuras que ocupan un espacio, de forma similar al término 'localidad'.
La palabra población procede del latín populatĭo, que significa ‘multitud’. A su vez, populatĭo
deriva del latín clásico populus, que quiere decir ‘gente’ o ‘pueblo’.
Entre otros usos del término, población también puede referir a la acción y efecto de poblar.
Componentes de la población
Para estudiar y cuantificar la población humana, deben tomarse en cuenta tres componentes
fundamentales de la misma:
1.2 CULTURA
Cultura se refiere al conjunto de bienes materiales y espirituales de un grupo social transmitido
de generación en generación a fin de orientar las prácticas individuales y colectivas. Incluye
lengua, procesos, modos de vida, costumbres, tradiciones, hábitos, valores, patrones, herramientas y
conocimiento.
1.3 IDENTIDAD
La identidad es un conjunto de características propias de una persona o un grupo y que
permiten distinguirlos del resto.
Identidad es la cualidad de idéntico.
La identidad se puede entender también como la concepción que tiene una persona o un colectivo
sobre sí mismo en relación a otros.
También hace referencia a la información o los datos que identifican y distinguen oficialmente a
una persona de otra.
3
La identidad cultural son las características propias de la cultura de un grupo que permiten a
los individuos identificarse como miembros de un grupo y también diferenciarse del resto.
Está compuesta por múltiples elementos como las tradiciones, los valores y las creencias
características de una determinada cultura.
1.4 COMUNIDAD
El término comunidad tiene su origen en el vocablo latino communitas, y se refiere a un conjunto,
una asociación o un grupo de individuos, pueden ser de seres humanos, de animales o de
cualquier otro tipo de vida, que comparten elementos, características, intereses, propiedades u
objetivos en común.
Desde el punto de vista antropológico, las comunidades humanas comparten el idioma, las
costumbres, la visión del mundo, los valores, las creencias, la ubicación geográfica (país,
ciudad, barrio, vecinos), las tareas (cuarteles, cárceles), el trabajo, los estudios, el estatus social,
los roles, la edad, los problemas y/o los intereses.
La palabra puede referirse a una comunidad no estructurada (concepción individualista), que
alude a la reunión de individuos que conforman un determinado sistema o ecosistema, o
comunidad estructurada (concepción holística) en la cual existe un alto grado de pertenencia,
por tanto, existe un sentimiento de proximidad e igualdad social.
Generalmente, en la medida en que una comunidad humana se desenvuelve, los individuos
elaboran, comparten y socializan una identidad común, diferenciándose de otras comunidades.
Esa identidad puede expresarse, por ejemplo, con signos o señales.
Algunos elementos necesarios para que exista una comunidad son:
1.5 DESARROLLO
Desarrollo significa crecimiento, aumento, reforzamiento, progreso, desenvolvimiento o
evolución de algo. Designa la acción y efecto de desarrollar o desarrollarse. El concepto de
desarrollo hace referencia a un proceso en desenvolvimiento, sea que se trate de un asunto de orden
físico, moral o intelectual, por lo cual puede aplicar a una tarea, una persona, una sociedad, un
país o cualquier otra cosa.
La palabra desarrollo se deriva del verbo “desarrollar”, que se compone del prefijo “des-”, que
denota negación o inversión de la acción, y “arrollar”, del latín rotulāre, derivado de rotŭlus, que
4
traduce ‘rodillo’. En este sentido, desarrollar es una derivación de desenrollar, y puede significar
desenvolver, extender o ampliar.
Podemos hablar de desarrollo cuando nos referimos a la ejecución de una tarea o la realización de
una idea. Por ejemplo, el desarrollo de un proyecto, de un entrenamiento, de un concurso o de
cualquier tipo de actividad.
Desarrollo económico
Como desarrollo económico se designa el crecimiento continuo y sostenido de la capacidad de
un país o región para generar riqueza, así como para mantener e incrementar su capital
financiero, todo lo cual se traduce en la posibilidad de ofrecer a sus ciudadanos óptimos niveles de
prosperidad y bienestar.
Las naciones del mundo, por lo general, persiguen el desarrollo económico como primer objetivo
hacia un desarrollo integral (humano, social) de sus países, para lo cual, desde luego, es
fundamental contar con una economía fuerte y próspera como base. En caso contrario, estaríamos
hablando de países en situación de subdesarrollo.
Desarrollo social
Como desarrollo social designamos aquel enfocado en la evolución y mejoramiento de las
condiciones de vida y las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones que constituyen
el tejido social de una nación.
Como tal, incluye aspectos como la salud, la educación, la vivienda, la seguridad social, el
empleo, y la disminución de los niveles de pobreza y desigualdad.
En este sentido, el desarrollo social es el siguiente paso al desarrollo económico y humano, pues su
fin último es el bienestar social.
5
pone en marcha a una comunidad o colectivo suscitando su autoconfianza y voluntad para
participar activamente en el desarrollo y destino de la misma
de forma agrupada y organizada, en cooperación,
autoanalizándose, descubriendo sus necesidades,
fijándose objetivos a alcanzar • así como medios y modos de hacerlo
a fin de lograr el desarrollo integral de la misma (que incluye desarrollo económico, social,
cultural, etc.)
y siendo capaz en consecuencia de autoasistirse sabiendo satisfacer sus propias necesidades
así como enfrentarse y resolver sus propios problemas.
ACTIVIDAD 1
Responde las siguientes preguntas:
1. ¿Qué es población?
2. ¿Cuáles son los componentes de la población?
3. ¿A qué se refiere el termino Cultura?
4. ¿Qué es la identidad?
5. ¿Qué es una comunidad?
6
6. ¿Qué entendemos por desarrollo?
7. Define Desarrollo comunitario
8. Define Desarrollo sostenible
7
nivel de un microsistema social, participativo y que signifique una etapa más avanzada de
progreso humano. Hace unas interesantes observaciones aprovechando la elevada generalidad de
las aspiraciones con objeto de poner en su justo término lo que verdaderamente puede y no puede
alcanzar el desarrollo comunitario.
8
de estructura, por el contrario, el contexto al que se aplica la organización de la comunidad es de
tipo fundamentalmente urbano donde abundan las estructuras (cf. Marchioni, 1987, 52).
Seguidamente vamos a señalar los principios básicos que según el italiano deben presidir toda
acción social comunitaria:
a) Nunca se podrá hacer un verdadero cambio si no es a través de la plena participación de
las personas interesadas.
b) Autodeterminación de los individuos y de las colectividades para elegir su propio camino
de desarrollo.
c) El ritmo de desarrollo no debe ser impuesto desde el exterior.
d) La acción social deberá favorecer la maduración colectiva a través de la toma de
conciencia de los problemas y la participación de la comunidad en el proceso de
mejoramiento de la situación (Marchioni, 1987, 55-58).
9
El Desarrollo Comunitario, ante todo es una acción socio-educativa.
Tuvo su contexto histórico en la independencia del régimen colonial anglosajón al tener que
hacer frente las comunidades a las necesidades más inmediatas sin el amparo de la
metrópoli.
Las necesidades son definidas por la propia población sin atenerse a otros contextos,
regionales o nacionales.
No está organizado a nivel de red nacional ni coordinado directamente a la acción de otros
servicios técnicos.
Responde directamente a los problemas que las colectividades están llamadas a resolver en
función de su propio ritmo de desarrollo
ACTIVIDAD 2
1. Completa el siguiente cuadro:
10
3 ANTECEDENTES, CARACTERÍSTICAS Y ENFOQUES DEL
DESARROLLO DE LA COMUNIDAD.
3.1.1 Antecedentes
Ahora, detengámonos en la concepción de desarrollo comunitario. Para Zárate (2007), en los
últimos 40 años hablar de comunidad, desarrollo comunitario y desarrollo de la comunidad se ha
convertido en un tema del que es difícil extraerse; se habla de él en los principales espacios de
reflexión teóricos y prácticos, y en toda intervención micro o macro es un tema obligado. Estos
conceptos siempre están presentes, entre otras razones porque la realidad, siempre cambiante, da
muestra constante de la necesidad de abordarla de formas distintas.
Giovanni Bonfiglio (1982) al tratar el tema de los orígenes del desarrollo de la comunidad,
expone cómo éste surge y se desarrolla en las posesiones coloniales inglesas de África y Asia en
la década de los 20, como una forma de ejercer un “mejor control sobre las poblaciones
sometidas”. Señala que los programas de desarrollo de la comunidad cobraron mayor auge durante
el período de descolonización de los continentes citados. “Lo que merece destacarse es que el
desarrollo de la comunidad en cuanto a técnica (o conjunto de técnicas) de intervención, tiene
su origen inmediato en la crisis del sistema colonial del siglo XX” (p.17).
Bonfiglio añade que en las definiciones del desarrollo de la comunidad se cita el imperativo hacia el
desarrollo, “en donde la iniciativa de la comunidad debe ser estimulada si no sobreviene de por sí”
(p.18). Unas definiciones dan más importancia a las iniciativas locales y menos al “estímulo”
exterior; otras inciden más en logros materiales que en despertar mecanismos de autonomías. El
autor cita una definición dada por la ONU: “Proceso destinado a crear condiciones de progreso
económico y social para toda la comunidad, con la participación activa de ésta, y la mayor
confianza posible en su iniciativa”.
En realidad, el desarrollo de la comunidad ha sido definido de modos distintos de acuerdo a la
agencia promotora, y ha tomado características propias según el contexto de su aplicación
(Bonfiglio, 1982:18).
Zárate (2007), al referirse a los Antecedentes del Desarrollo Comunitario, señala:
Alrededor de 1950 inicia en Asia y África el Desarrollo Comunitario como una técnica de acción
social enfocada a mejorar las condiciones de vida de la población.
El desarrollo de la comunidad en esa época es definido como “un proceso destinado a crear
condiciones de progreso económico y social para toda la comunidad, con la participación activa
de ésta, y la mayor confianza posible de su iniciativa.”
Desde estos inicios el Desarrollo Comunitario se prioriza como eje fundamental de su quehacer
el desarrollo de los sujetos a partir de su participación activa en procesos que, si bien tiene por
objeto ofrecer herramientas para satisfacer necesidades, ello no puede ser posible sin la
corresponsabilidad de los sujetos en sus propios procesos, partiendo de su dinámica particular y de
sus recursos personales para potencializar acciones que conduzcan al crecimiento y desarrollo.
3.1.2 Características
El desarrollo de la comunidad logrado a través del trabajo con la comunidad y para que este se de
en forma consciente y con responsabilidad social de todos sus integrantes, desde el inicio del
11
proceso de identificación de necesidades hasta la implementación de acciones en respuesta a la
solución de los problemas encontrados, con el único fin de lograr un desarrollo democrático,
armónico e integral y sostenible en el tiempo, se manifiestan las siguientes características:
3.1.3 Enfoques
Para Ander-Egg (2005), cuando se habla de desarrollo de la comunidad se señala como objetivo
lograr que las comunidades impulsen su propio desarrollo y resuelvan sus problemas más agudos.
Promoción de actitudes, aspiraciones y deseos para el desarrollo. Para el autor la expresión
“desarrollo de la comunidad” se ha utilizado con cuatro alcances diferentes:
Como método de intervención social. Práctica social
Como programa.
Como proceso inducido.
Como movimiento.
ACTIVIDAD 3
Responde las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo es la realidad y cómo hay que abarcarla?
12
8. ¿Cuáles son los cuatro alcances o enfoques de desarrollo comunitario?
13
4.2 EL CAPITAL SOCIAL
La mejor definición de capital social es el conjunto de dinero, bienes y derechos patrimoniales,
todos susceptibles de ser valorados económicamente, que los socios aportan a una sociedad
mercantil, bien en el momento de su constitución, bien en algún momento del futuro.
En el ámbito del desarrollo comunitario, el capital social es el conjunto de valores o normas
que comparten los miembros de un colectivo basados en la cooperación (Lesser, 2000;
Fukuyama, 2001); es decir, estos grupos buscan un trabajo conjunto en favor de los integrantes,
suman esfuerzos y sinergias cuya característica es la comprensión, honestidad, tolerancia y
reciprocidad como las fuerzas axiológicas del capital social.
En consecuencia, el capital social se enmarca en el ámbito del desarrollo y sus componentes que
acompañan los procesos de transformación de las sociedades y su crecimiento (Scull, 200;
Sudarsky, 2004; Kingston y Caballero, 2005), y consecuentemente, relieva las actuaciones de los
actores y agentes del desarrollo a través de la participación e involucramiento de los individuos y
las redes en los procesos (Falleto y Martner,1990; Putnam, 2001; Haz, 2015).
ACTIVIDAD 4
Después de leer el tema, reflexiona y responde:
¿De qué manera el capital económico, social y cultural influyen en el desarrollo comunitario?
14
15