Evaluación de impacto en los programas sociales

Las evaluaciones de impacto permiten medir, mediante el uso de metodologías,

los efectos que los distintos programas puede tener sobre la población que es

beneficiaria, además de conocer si estos efectos son en realidad aplicables.

[CITATION Vas00 \l 2058 ] considera que la evaluación de impacto de políticas

orientadas a superar la pobreza afirma que “el impacto es la modificación neta de

una realidad provocada por una determinada intervención”. Esto incluye estrategias

que se implementan en los proyectos donde las acciones afectan la realidad

intervenida.

Esta evaluación de impacto recoge información sobre la efectividad de los

programas sociales destinados a los ciudadanos. Sin embargo, a pesar de los

millones que se emplean en la inversión social, se sabe muy poco sobre el efecto

real de los programas sociales en el Perú, debido a que desconocen las

metodologías modernas de una evaluación de impacto.

El impacto esperado está ligado a los objetivos y resultados del proyecto y se

estimaría mediante un análisis costo efectividad. Es altamente probable que el

impacto esperado sea igual al impacto efectivo si los diseños fueron bien

diseñados, por lo tanto, el impacto esperado es “ex ante” y el impacto efectivo es

“ex post”. De manera que, si no se evalúa el impacto sobre los programas sociales

no se identificaría si la intervención social produce los beneficios esperados, si se

podría mejorar el programa, no se sabría si se emplean los recursos destinados de

forma eficaz. El impacto puede ser medido de acuerdo a su magnitud y

direccionalidad, por ello se tomará el criterio de la magnitud del indicador de la

DIC para comparar entre los beneficiarios y no beneficiarios del programa vaso de

leche.
 Por lo tanto, la evaluación de impacto depende de varias estrategias y factores

que tienen ventajas y desventajas [CITATION Gut \l 2058 ], las cuales son:

Primer método: el esquema experimental de diferencia simple, necesita una

encuesta base y sobre la base de los resultados, se seleccionan dos grupos

aleatoriamente, de manera que en promedio sus características observables son

iguales. Por lo que, a uno de los grupos tiene el tratamiento y el otro no. Al

comparar las diferencias entre ambos grupos, se determina el impacto del

programa.

Segundo método: El esquema cuasi experimental de doble diferencia, se trata de

replicar un esquema experimental donde se utiliza una base de datos en el cual no

hay poder de decisión de quien recibe el programa y quién no. En base a la

información se construye un contrafactual, por lo que, una característica principal

es la necesidad de disponer datos del antes y después de la intervención, esa es la

razón por la que se denomina metodología de doble diferencia.

Tercer método: El esquema cuasi experimental - Propensity Score Mathing, este

permite encontrar los contrafactuales adecuados. Para esto, se construye una

variable (propensity score) que indica la probabilidad de que un individuo en

particular reciba el apoyo del programa social o no. De tal manera, que el impacto

del programa es la diferencia de resultados entre aquellos que han recibido el

programa y los que no, por lo cual, deben vincularse mediante el score más

parecido posible.