¿QUE ES EL CENSO POBLACIONAL?

 El censo es un recuento de la población, las viviendas y condiciones de

vida de los bolivianos, este es indispensable para que un país se conozca
y pueda estimar correctamente las necesidades presentes y futuras en
materia de: vivienda, educación, empleo, salud y un sin número de
variables más.

 El censo tiene como objetivo, cuantificar y caracterizar la población y la

vivienda de un país, es un momento determinado. Como también permitir
ajustar y/o definir, implementar y evaluar planes, programas, políticas
públicas y estrategia de desarrollo humano sostenible, económico y social
en el ámbito nacional, departamental, sectorial, municipal y comunitario.
 Es un conjunto de actividades que se realiza en un País para recoger
datos de los habitantes, cuántos son, dónde viven y cómo viven en un
momento determinado. Conocer estos datos nos sirven para mejorar el
desarrollo y bienestar de todos los bolivianos de manera equitativa.

 El censo tiene como objetivo, cuantificar y caracterizar la población y la

vivienda de un país, es un momento determinado. Como también permitir
ajustar y/o definir, implementar y evaluar planes, programas, políticas
públicas y estrategia de desarrollo humano sostenible, económico y social
en el ámbito nacional, departamental, sectorial, municipal y comunitario.
 En un Censo de Población la unidad de investigación es "el hogar"
 De acuerdo a las exigencias del Fondo de Población de las Naciones
Unidas (UNFPA), señalan que cada país del mundo debe realizar
un censo de población por lo menos cada 5 años como mínimo o sino
cada 10 años como máximo, para actualizar los datos estadísticos de su
propia población. En ese sentido, en Bolivia, el último censo de población
que se había llevado a cabo había sido el año 2001. Tuvieron que pasar
11 años para que recién nuevamente se realizara el siguiente censo en el
año 2012.

¿COMO NOS BENEFICIAN LOS DATOS OBTENIDOS DEL CENSO?

Estos datos se usan para poder establecer el número de representantes ante la

legislatura nacional, provincial y municipal. Así misma la cantidad de población
por jurisdicción es uno de los aspectos que se toman en consideración, al definir
la distribución de la coparticipación federal, estos son los fondos que la nación
envía a las provincias, como posteriormente igual las provincias envían a los
municipios. se debe realizar cada 10 años. Periodo prudente para observar
cambios en la población para así establecer cuáles son nuestras nuevas
necesidades.
 ¿CUAL ES LA PROBLEMÁTICA ACTUAL EN BOLIVIA CON RESPECTO AL
CENSO?

 El Instituto Nacional de Estadística (INE) informó la dificultad de organizar el

censo, requiriéndose al menos cuatro años de preparación, para su realización
en 2024. El Director del Instituto Nacional de Estadística (INE), Humberto
Arandia, informo que por cuestiones técnicas y logística el Censo se podría
realizar, en un escenario optimista, no antes del 2024.

 Según las normas nacionales, el proceso debía realizarse en 2022, el proceso

está previsto que se lleve a cabo cada 10 años.

 El director Ejecutivo del INE, Humberto Arandia, responsabilizó al gobierno de

transición de Jeanine Áñez y a la pandemia del coronavirus por la postergación
del censo.
Si las autoridades del Instituto Nacional de Estadística (INE) no están en la
capacidad de hacerlo “deben dar un paso al costado”.

 Los de la oposición indican que las administraciones locales y departamentales

no pueden pretender imponer una agenda de trabajo al Gobierno nacional, razón
por la que solicitó a sus autoridades dimensionar adecuadamente sus
atribuciones. Lo que cual no es correcto, ya que simplemente se les exigen que
den cumplimiento a lo establecido en la Constitución Política del Estado. ARTS
146- V.

 Nuestro departamento recibe la mayor migración de Bolivia con 37% buscando

mejores oportunidades.

 Cada año aproximadamente 100.000 migrantes, que requieren salud, educación,

e infraestructura para vivir dignamente.

 El gobernador electo de Santa Cruz, Luis Fernando Camacho, exigió al Gobierno

que el censo de población y vivienda se realice en 2022 ya que su postergación
significa una “confiscación de facto” de los recursos que le pertenecen a cada
departamento.

 Este retraso quita a Santa Cruz recursos que corresponden a 800.000 habitantes
más que viven en este departamento desde 2012.

 Esta es una medida que puede generar confrontación e inestabilidad en el país;

Luis Arce debe actuar responsablemente, tiene un año para organizar el censo.

 Teniendo en cuenta que la población de Bolivia a la fecha no es un dato real sino

una proyección de INE al año 2021 debido a la falta de actualización pues el
último CENSO se realizó el año 2012. Se proyecta una repartición errónea de
vacunas por departamento desde la primera dosis teniendo en cuenta que para
que sea efectiva la 2da dosis se debe colocar en 21 días después.

¿POR QUE BOLIVIA NECESITA UN CENSO?

El Estado Plurinacional de Bolivia, es un país de escasa tradición censal. los
primeros seis eventos entre 1831 y 1900, solo fueron recuentos poblacionales.
Esto quiere decir que recién a partir del año 1950.
Hoy en día Bolivia cuenta con 11.844.000 habitantes, según proyecciones
emitidas por el INEC, lo que muestra que cada uno de los Departamentos ha
crecido de forma considerable, en los cuales sobre salen tres Departamentos
con mayor población: Cochabamba con 2.086.900 habitantes, ocupando el
tercer lugar, La Paz obtiene 3.022.800 habitantes, ocupando el segundo lugar y
por último y en primer lugar esta Santa Cruz con 3.363.400 habitantes.
Lo que indica que debe existir un reajuste de los ingresos económicos a las arcas
del Estado en beneficio de cada Departamento.
En realidad, el nivel central maneja el 89% de los ingresos nacionales, esto
quiere decir que de 100 bolivianos en este país que se produce en los
Departamentos, 89 bolivianos se lleva el gobierno dejando así 11 bolivianos en
los niveles autonómicos.
Según la constitución política del estado, la distribución de parlamentarios se
basa en los datos del censo y en el caso de nuestro departamento este crece
entre tres a cuatro escaños, algo que no sucedió desde el año 2013y que por
tanto no logro consolidar el pacto fiscal que este censo debe llevarse a cabo el
año 2022.
Con la realización del censo se demostrará con datos reales que el gobierno
debe realizar El reajuste inmediato de parlamentarios y posterior el reajuste
inmediato de pacto fiscal en base a los datos del censo.

Actualmente en el Departamento de Santa Cruz recibe recursos por una

proporción de población de más o menos 26%, cuando en realidad según las
estadísticas del INE, se debería recibir el 29%, esto implica para las regiones,
los municipios y para la gobernación una pérdida de 850 millones de bolivianos
al año aproximadamente.

El censo no solo permitirá una redistribución equitativa de los recursos, sino que
también permitirá una redistribución equitativa de los policiales para cada
departamento, para el tema de seguridad.
 Según datos del Instituto nacional de Estadísticas, Santa Cruz es el primer
departamento con la mayor cantidad de habitantes, como se observa en el
siguiente cuadro.

BOLIVIA: POBLACIÓN ESTIMADA Y PROYECTADA POR DEPARTAMENTO, SEGÚN AÑOS CALENDARIO, 2012-2025

AÑO BOLIVIA CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSÍ TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO

2012 10,356,978 596,825 2,767,504 1,816,452 502,048 846,017 503,886 2,779,271

430,812 114,163
2013 10,521,247 602,574 2,796,021 1,846,085 507,698 851,668 513,923 2,845,628
438,679 118,971
2014 10,685,994 608,477 2,824,587 1,875,874 513,212 857,562 523,910 2,911,845
446,693 123,834
2015 10,851,103 614,524 2,853,147 1,905,811 518,639 863,776 533,840 2,977,758
454,878 128,730
2016 11,016,438 620,733 2,881,717 1,935,873 523,934 870,285 543,689 3,043,354
463,183 133,670
2017 11,181,861 627,098 2,910,267 1,966,018 529,115 877,120 553,471 3,108,498
471,641 138,633
2018 11,347,241 633,612 2,938,746 1,996,220 534,174 884,273 563,182 3,173,151
480,270 143,613
2019 11,512,468 640,264 2,967,180 2,026,460 539,089 891,761 572,823 3,237,223
489,056 148,612
2020 11,677,406 647,089 2,995,530 2,056,710 543,880 899,575 582,376 3,300,603
498,004 153,639
2021 11,841,955 654,035 3,023,791 2,086,930 548,537 907,686 591,828 3,363,377 507,095 158,676
2022 12,006,031 661,119 3,051,947 2,117,112 553,088 916,087 601,214 3,425,399 516,338 163,727
2023 12,169,501 668,321 3,079,980 2,147,205 557,542 924,775 610,537 3,486,624 525,741 168,776
2024 12,332,252 675,643 3,107,890 2,177,186 561,885 933,715 619,784 3,547,045 535,271 173,833
2025 12,494,181 683,060 3,135,635 2,207,021 566,122 942,877 628,956 3,606,680 544,940 178,890

¿CUAL ES LA IMPORTANCIA DE NUESTRO PACTO FISCAL?

Un pacto fiscal es un acuerdo específico basado en un conjunto de principios

que buscan detallar la forma sobre cómo un país podría asegurar los recursos
que tiene y cómo crear las condiciones que le permitan dejar atrás la pobreza y
beneficiarse de los frutos del desarrollo. Tradicionalmente, estos acuerdos
definen el monto, origen y destino de los recursos con los que debe contar el
Estado para cumplir con sus funciones, determinando compromisos recíprocos
con respecto a sus ciudadanos y ofreciendo una política fiscal de largo plazo con
visión de país.
Para poder definir las prioridades del país, un pacto fiscal ofrece la necesaria
oportunidad de describir el nivel de importancia y de urgencia de las prioridades.
Ese pacto debería establecer para qué se quieren los recursos adicionales,
detallando el aporte para la inversión en educación, salud, infraestructura (agua
potable, seguridad energética, carreteras, puertos y otros), para atender la deuda
interna, o para eliminar desajustes fiscales actuales o futuros.

Por ende, si las prioridades no estas definidas correctamente en nuestro pacto

fiscal, nuestra gobernación departamental no tendrá el sustento económico para
combatir día a día con programas establecidos los déficits sociales que tenemos
tanto departamental como provincialmente.