UNIVERSIDAD CATÓLICA DE TRUJILLO

“BENEDICTO XVI”
ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRÍA EN SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL

Curso: Tópicos Avanzados en Seguridad e Higiene Industrial y

Salud Ocupacional.

1. Semestre Académico : 2021 - I

2. Ciclo y sección : II/D
3. Docente : Mgtr. Ing. Raúl Manuel Núñez Valdivia

TRABAJO MONOGRAFICO GRUPAL

FUGA DE DIOXINAS EN SEVESO, OCURRIDO EL 10 DE JULIO DE

1976. ITALIA

GRUPO 01:
Coordinador:
MORI LOZADA CARLOS
Integrantes:
MEZA PINEDA RICHARD NIXON
MONROY CAZORLA, WILHELM NEPTALI
MONROY CAZORLA, RENAN FELIPE
LUNA ATAMARI JAIME

Docente: Mgtr. Ing. RAÚL MANUEL NÚÑEZ VALDIVIA

 09 de junio del 2021
ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN...................................................................................................................2

2. UBICACIÓN Y MAPA DEL LUGAR DEL ACCIDENTE...............................................................3

3. FECHA, LUGAR Y DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE.................................................................4

4. CAUSAS DEL ACCIDENTE......................................................................................................5

5. CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE.......................................................................................6

6. EFECTOS EN HUMANOS.....................................................................................................18

7. IDENTIFICACIÓN DE LAS SUSTANCIAS Y/O MATERIALES INVOLUCRADOS EN EL

ACCIDENTE Y CARACTERÍSTICAS GENERALES............................................................................19

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ACCIDENTE..................................................20

9. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS Y LOS LINK O ENLACES CONSULTADOS DEL TRABAJO

MONOGRÁFICO.........................................................................................................................21

10. ADJUNTAR:....................................................................................................................21
1. INTRODUCCIÓN.
Los municipios de Seveso y Meda, en Italia ocupan una superficie de 16 km2. Su perfil es
llano y propicio para la agricultura y las explotaciones agropecuarias, por lo que desde
principios del s. XX fueron testigos de frecuentes movimientos inmigratorios procedentes
del sur y del este del país, que la ocuparon y la transformaron. Su población llego a
incrementarse hasta en un 39% hasta alcanzar los 41000 habitantes. Al igual que otros
municipios como Cesano, Maderno o Desio, se hallan situados en la región de lombardia,
al norte de Milan. A medio camino entre Milan y los centros turísticos del lago como la
autopista costa a lo largo el pequeño pueblo de seveso. Es una arteria notablemente
activa que se extiende desde la contaminación de la ciudad hacia los cielos azules de
algunos panoramas más asombrosos del mundo durante la temporada pico, decena de
miles de viajeros llegan cada día.
ICMESA, subsidiaria de Hoffman La Roche, Planta industrial que pertenecía a ICMESA,
producía herbicidas (producto plaguicida) no considerara fuente de peligro para la
sociedad producía TCDD
El desastre de Seveso fue un siniestro industrial que ocurrió la madrugada del 10 de julio
de 1976, en el municipio de Seveso, 25 km al norte de Milán, en la región de Lombardía,
en Italia.
Durante el verano de 1976 se produjo un accidente en una fábrica de productos
químicos. En esta fábrica se producía triclorofenol para la fabricación de hexaclorofeno,
una sustancia desinfectante usada en jabones y cosméticos. La explosión en
un reactor de la fábrica provocó una nube de gases con una alta proporción de dioxinas
tóxicas. Entre ellas se encontraba la conocida como TCDD1 (TretraCloro-Dibenceno-para-
Dioxina), que se dispersó por toda la zona.
La falta de comunicación entre empresa y autoridades hizo que transcurriesen
diez días antes de que el gobierno regional declarara el área de Seveso
contaminada por dioxina. Mientras tanto el gas iba ampliando su radio de acción y
alcanzando nuevas víctimas, algunas incluso entre los periodistas que llegaron a
cubrir la información y cuando finalmente se reaccionó era demasiado tarde.
Muchas personas estaban ya en el hospital afectados por el gas, con la cara
cubierta con máscaras de gasa que ocultaban los terribles desórdenes de la piel
que dejarían a muchos de ellos con cicatrices para toda la vida. Cuando la verdad
salió totalmente a la luz 11.000 habitantes del pueblo huyeron de sus casas
abandonando sus pertenencias, entre las que estaban unos 40.000 animales de
 granja, a los efectos de la nube de veneno. Un espectral silencio invadió entonces
la que más tarde fue llamada Zona A de la catástrofe, la localidad de Seveso.
Unas 37.000 personas resultaron directamente afectadas por enfermedades de la
piel, malformaciones en los fetos y toda una serie de secuelas que se fueron
produciendo en los años posteriores. Los cultivos quedaron inservibles para el
consumo, más de 3.000 animales perecieron y hubo que sacrificar otros 80.000
para evitar que la toxina entrara en la cadena alimentaria.

2. UBICACIÓN Y MAPA DEL LUGAR DEL ACCIDENTE.

Figura 1. Mapa de la zonificación del área contaminada

45°38′51″N  9°08′19″E
COORDENADAS

CAPITAL Seveso
IDIOMA OFICIAL Italiano
ENTIDAD Comuna de Italia
 • PAÍS  Italia
 • REGIÓN Lombardía
 • PROVINCIA Monza y Brianza
SUPERFICIE  
 • TOTAL 7,34 km²
ALTITUD  
 • MEDIA 211 m s. n. m.
POBLACIÓN (2005)  
 • TOTAL 20,070 hab.
 • DENSIDAD 2734 hab/km²
3. FECHA, LUGAR Y DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE.
El viernes 09 de julio de 1976 se procede como es habitual a la elaboración de TCP en la
Fabrica Icmesa. El tanque de reacción de TCP se llena con diversos materiales iniciadores y
da comienzo un proceso que finaliza de madrugada cuando uno de los técnicos da la
orden de interrumpir una destilación que no esta completada. La ultima temperatura
medida es de 158°C, una situación normal ya que la temperatura de trabajo del
triclorofenol está entre 150 y 160°C. Finalizado el turno de noche, todos los operarios
abandonan la fabrica, quedando en el interior de las instalaciones solo el personal de
mantenimiento y limpieza.
Sobre las doce y media de la mañana del sábado día 10 de julio de 1976, la brida de una
válvula de seguridad del tanque de TCP estalla como resultado de una sobre presión,
causada por una reacción exotérmica (paso del estado liquido a gaseoso con
desprendimiento de calor)accidental. Por la válvula se escapa una mezcla química en
forma de aerosol que contiene, entre otras sustancias toxicas, triclorofenato de sodio,
sosa cáustica y disolvente.
La nube toxica que se origina es impulsada por el viento en dirección sureste a un
velocidad de 18 km/h. esta nube cargada con la peligrosa dioxina TCDD se abate
principalmente sobre los términos municipales de Seveso, Meda, Cesano Madero y Desio,
afectando en diferentes medidas a un total de 1810 hectáreas de terreno.
Los directivos de ROCHE han afirmado hasta el día de hoy que el efecto que produjo la
catástrofe de Seveso, esto es el recalentamiento en el interior del tanque de triclorofenol
era imprevisible porque aquel entonces, cuando apenas se conocía las reacciones
accidentales de este producto intermedio. Esta excusa constituyo la defensa ante las
autoridades civiles y los tribunales de justicia Italiano. Sin embargo otros especialistas
argumentan que si existía literatura científica entre1971 y 1974, en la que incluirían las
descripciones de otros accidentes con triclorofenol, siendo el más importante el de
Missouri, en estados Unidos, a principios de los setenta. También se conocían las
condiciones exotérmicas descontroladas hasta alcanzar rápidamente 410°C. Sin embargo,
atendiendo a las explicaciones de los directores técnicos de Givaudan e Icmesa, la
comisión que se encargó de investigar las causas del accidente concluyo que era imposible
haber previsto este hecho.
Pero aun en el caso de que lo expuesto por los técnicos de Icmesa fueron ciertos, las
escasas medidas de seguridad de la planta tampoco estaban preparadas para prevenir el
accidente:
 No se había establecido ningún plan de seguridad con las autoridades locales.
  No se había elaborado un análisis de riesgo de los distintos procesos de la fábrica.
 Los controles de todos los procesos de la fábrica se realizaban en forma manual
incluyendo el sistema de refrigeración, que se activaba manualmente.
 El sistema de alarma del reactor no avisaba sobre el aumento de temperatura.
 Los obreros de la fábrica desconocían los riesgos de posibles accidentes y las medidas
preventivas.

4. CAUSAS DEL ACCIDENTE.

La causa primera del accidente fue una reacción incontrolada exotérmica en el reactor,
probablemente debido a haberlo dejado desde la tarde anterior sin refrigeración y sin
agitación. También pudo influir el hecho de que, probablemente, la reacción no se
hubiera terminado del todo cuando se cerró la refrigeración y se paró el agitador, por lo
que pudo continuar durante toda la noche.
El informe oficial aduce cuatro causas principales:
 Interrupción del ciclo de producción. El hecho de dejar una mezcla sin terminar una
reacción durante todo un fin de semana sin ningún tipo de medida de seguridad, es
un hecho que aumenta el riesgo innecesariamente.
 Método de destilación. En el método utilizado por la patente original de Guivaudan,
la carga era acidificada antes de la destilación. En el proceso de Icmesa, el orden de
estas dos etapas fue invertido. Esto permitía un contacto más largo e intenso entre el
etilenglicol y el hidróxido de sodio.
 El sistema de alivio de presión que conduce directamente a la atmósfera. El único
sistema de control de presión era mediante un disco de ruptura que conducía
directamente a la atmósfera. La presión del disco de ruptura era demasiado elevada
para un proceso a presión atmosférica, lo que favoreció la emisión de grandes
cantidades de dioxinas.
 Fallos en los sistemas de recogida/destrucción de las sustancias venteadas. Tampoco
existía un sistema para neutralizar o destruir las sustancias tóxicas venteadas. El
sistema de venteo con disco de ruptura, según los fabricantes debería haber estado
conectado a un sistema de neutralización, torre de lavado, depósito pulmón o
cualquier otro que impidiera la emisión directa a la atmósfera de sustancias
altamente tóxicas.
5. CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE
1. Daños y Salud de las Personas.
Los primeros efectos perjudiciales para la vida humana causados por el
accidente químico de Seveso aparecieron el día 14 de julio, cuatro días después
de producirse. Entre 12 y 16 niños tuvieron que ser hospitalizados, aquejados
de inflamaciones cutáneas agudas. Estos fueron las primeras víctimas de las casi
37.000 personas que resultaron directamente expuestas a la dioxina. No
obstante, como medida preventiva, un total de 220.000 personas fueron
sometidas a un programa de observación sanitaria sistemática que se prolonga
durante 15 años.

La nube tóxica de Seveso causó 447 casos de quemaduras químicas agudas y

193 casos de cloracné, que cicatrizaron con el paso del tiempo. Casi 30.000
muestras de sangre fueron guardadas en un frigorífico por el Dr. Paolo
Mocarelli, director de laboratorio del hospital de Desio, tomadas desde los
primeros momentos de la catástrofe.
Esta actuación resultó muy valiosa para el mundo científico, ya que en las
fechas del accidente apenas se contaba con información acerca de los daños a
la salud del TCDD ni con los conocimientos técnicos para analizar las
concentraciones de dioxina.
Las secuelas tardías de la exposición al agente tóxico fueron aún peores que los
efectos inmediatos en la piel. Las víctimas de Seveso han padecido alteraciones
y desórdenes en los sistemas inmunológico, nervioso y cardiovascular. La
propia sensación de angustia, ansiedad y estrés provocó un ligero aumento de
las enfermedades coronarias y de la muerte por fallo cardíaco en los 15 y 20
años siguientes a la catástrofe.
Otra de las secuelas tardías son las de tipo ginecológico. Ante la posibilidad de
que las mujeres en estado de gestación pudieran alumbrar hijos con
malformaciones congénitas, el gobierno italiano permitió el aborto voluntario
de las mujeres embarazadas en el momento de la catástrofe.
Siete años después se observa que la proporción de nacimientos masculinos y
femeninos (28 frente a 46 respectivamente) está alterada entre los nacidos de
padres expuestos a la sustancia química; lo normal sería que la proporción
fuera pareja en esa área de población. Es la primera vez, en un accidente con
TCDD que se verifica una feminización del sexo de los neonatos.
Sin embargo, también queda comprobado que esta alteración no se produce en
la cadena de ADN sino en el proceso de desarrollo del embrión, ya que sólo
tiene lugar cuando es la madre la expuesta y no cuando lo es sólo el padre.
Las dioxinas tienen también propiedades carcinogénicas. Datos epidemiológicos
han demostrado que algunos tipos de cáncer se han incrementado en un 40%
entre los individuos expuestos a dosis elevadas. En el caso de Seveso, se ha
observado un ligero incremento de tumores raros y de linfomas, y, por el
contrario, una disminución de los tipos de tumores más comunes. Esto sugiere
la existencia de un vínculo directo entre la dioxina y el cáncer.
Por último cabe destacar también que el escape tóxico de Icmesa causó
trastornos en el sistema inmunológico, cuyo efecto también se asocia a las
dioxinas. Los afectados son más propensos a contraer enfermedades debido al
bajo nivel o debilidad de sus defensas.
La nube tóxica cargada de la dioxina TCDD fugada de la planta italiana Icmesa,
propiedad de Hoffmann-La Roche, provocó entre la población cercana 447
casos de quemaduras químicas y otros 193 casos de cloracné.
El cloracné o acné clórica es un trastorno cutáneo caracterizado por la
presencia de "comedones" (o bultos de materia grasa conocidos comúnmente
como espinillas), pústulas y pequeños quistes de color cuero o pajizo de entre 1
mm. y 1 cm. de diámetro, asociados a esos comedones. Estas lesiones afectan
predominantemente a los brazos, cara y cuello de las personas expuestas a
compuestos clorados y herbicidas; se concentran sobre todo en las mejillas,
hombros, detrás de las orejas y en las ingles. Cuando la exposición al agente
causante de estas erupciones negruzcas cesa, la piel va recuperándose
lentamente, pudiendo quedar alguna cicatriz del padecimiento en los casos
más graves, aunque no necesariamente.
Además de estas afecciones cutáneas, el cloracné puede producir otra serie de
efectos secundarios como son:
- Aumento de sudoración en las manos y las plantas de los pies
(hiperhidrosis).
- Porphyfia cutanea tarda (pigmentación y aumento del crecimiento del vello
o hipertricosis).
- Cansancio o fatiga.
- Neuropatía y encefalopatía.
- Hiperlipidemia o altos niveles de grasa circulante en sangre.
El cloracné es el único efecto humano asociado a la exposición a la dioxina; su
aparición es considerada como un signo clínico de exposición y una evidencia
que confirma la presencia del contaminante en la atmósfera. Dada su
persistencia y su resistencia a los habituales tratamientos del acné común, las
lesiones tardan años en desaparecer por completo, alcanzando incluso los 25 ó
 30 años. Algunos afectados por cloracné de Seveso se recuperaron por
completo después de haber sido tratados clínicamente durante 20 años.

2. Resumen de daños a la salud

- Varios bebés nacidos unos meses después del accidente presentaban
deformidades.Aquellos que pretenden quitarle importancia al accidente
dicen que no pueden directamente atribuirse a este, ya que los bebés que
llevaban poco tiempo de gestación, que son los más vulnerables, nacieron
meses más tarde sin deformaciones.9
- 1.600 personas fueron examinadas, y 417 tuvieron la enfermedad cutánea
cloracné, causada por la dioxina.10
- Cinco trabajadores de descontaminación contrajeron una enfermedad del
hígado, a pesar de trabajar solo jornadas cortas y de usar protección,
obviamente inadecuada.10
- 400 mujeres embarazadas de “alto riesgo” fueron sometidas a abortos,
ilegales en Italia pero autorizados en circunstancias especiales y debidas
según unos al riesgo de malformaciones congénitas y según otros al pánico
que se apoderó de la población.
- El gobierno italiano hizo un préstamo especial de 40 billones de liras, que
en junio de 1978 creció a 115 billones.11
 - Paolo Paoletti, Director de Producción en Icmesa, fue asesinado el 2 de
febrero de 1980 en Monza por la organización radical izquierdista Prima
Línea.
- La mayor parte de las compensaciones individuales se resolvieron
individualmente.
- 15 niños fueron inmediatamente hospitalizados por inflamación de la piel.
- Herwig von Zwehl, director técnico de Icmesa, y el doctor Paolo Paoletti -
director de producción en Icmesa, fueron arrestados. Se hicieron dos
comisiones del gobierno para establecer un plan para poner en cuarentena
y descontaminar la zona.
3. Daños materiales
Givaudan, como responsable subsidiario del accidente químico de Icmesa, logró
evitar los tribunales pactando con las localidades afectadas el pago de
indemnizaciones por los daños provocados. De esta manera Seveso recibió
unos 15 millones de francos suizos (7,5 billones de liras), Meda, 2 millones de
francos suizos (1,3 billones de liras), Desio, 2,8 millones de francos suizos (1,45
billones de liras), y Cesano Maderno, 5,4 millones de francos suizos (2,85
billones de liras).
La Región de Lombardía y la República Italiana recibieron también 81 y 15
millones de francos suizos respectivamente en compensación por los costes
causados a ambos organismos, que desde el principio de la catástrofe tuvieron
que liberar grandes partidas presupuestarias para hacer frente a las primeras
actuaciones de emergencia y de atención a los afectados.
En lo referente a las reclamaciones particulares, 7.000 de ellas se solventaron
fuera de los tribunales, ascendiendo a un importe total de 70 millones de
francos suizos, que se pagaron directamente a los damnificados.
Independientemente de estos desembolsos, Hoffmann-La Roche afrontó otra
serie de gastos generados por las investigaciones y estudios sanitarios,
eliminación de los residuos contaminados, trabajos de descontaminación,
realojamiento de los evacuados, etc. Entre indemnizaciones y gastos, los
desembolsos de Roche alcanzaron los 300 millones de francos suizos.
 Sólo dos empleados de Icmesa fueron condenados a 1,5 y 2 años de prisión
condicional como responsables del accidente.

4. Resumen de daños materiales.

- El 19 de diciembre de 1980 representantes de la Región de Lombardía y de
la República Italiana, e Icmesa firmaron un acuerdo compensatorio, con la
presencia del primer ministro de Italia, Arnaldo Forlani. El total de
indemnizaciones fue de 20 billones de liras (10,3 millones €).
- 3 300 animales que habían sido abandonados fueron encontrados muertos,
la mayor parte conejos y aves de corral que intentaron sobrevivir
alimentándose de vegetales contaminados.
- Para evitar que la toxina entrara en la cadena alimentaria, 80 000 animales
fueron sacrificados.
 -
5. Daños al medio ambiente
Tras algo más de una hora se consigue cerrar la fuga ocasionada por dicha
toxina, encendiendo el sistema de refrigeración; pero nada impide que unos
3.000 kgs. de sustancias químicas contaminantes escapen al aire. Se
inspecciona las áreas próximas a las instalaciones industriales, advirtiendo a
cuantos habitantes encontraba que no consumieran o incluso tocaran frutas ni
vegetales de la zona, a pesar de no encontrar indicio alguno de contaminación.
De inmediato se alerta del suceso a la policía italiana, pero el hecho de haberse
producido durante el fin de semana dificultó el contacto con las autoridades
locales de forma inmediata con objeto de alertar a la población y emprender
actuaciones de emergencia. Se establece un protocolo inicial consistente en
concertar entrevistas con el director local de salud de Seveso y Meda y los
alcaldes de ambas poblaciones, y recoger muestras del tanque y del área
circundante para enviarlos a analizar en los laboratorios que Roche tenía en
Suiza.
Los resultados del análisis de las muestras recogidas se dan a conocer, en un
tiempo relativamente corto. El laboratorio suizo informa que las muestran
contienen trazas de la dioxina TCDD, una de las más tóxicas de la familia,
aunque sin poderse determinar la cantidad fugada. Esta duda ha permanecido
hasta el día de hoy y varía según los expertos entre los 300 grs. y los 130 kgs.
Según el Dr. Paolo Mocarelli, médico del hospital de Desio y oficialmente
encargado del laboratorio que analizaba los problemas sanitarios de los
afectados, determinó que la cantidad total pudo estar entre los 100 grs. y los 20
kgs. Para hacernos idea de la gravedad del accidente digamos que una dosis de
6 millonésimas de gramo de esta dioxina mata a una rata de laboratorio.
Con estos datos, las autoridades locales publican al día siguiente decretos
(Seveso Nº 43/76 y Meda Nº 2/76) en los que se citan las áreas contaminadas y
prohibiendo el consumo de frutas y hortalizas procedentes de estas áreas, pero
se descartan las medidas de evacuación de la población, desoyendo los
consejos de los técnicos.
Los días van transcurriendo y aún no se tomaban medidas de control de la
contaminación ni de protección para la población salvo la prohibición del
consumo de frutas y vegetales locales. Entre los días 17 y 20 de este mes, es
decir, una semana después del escape tóxico, se consigue reunir la
documentación sobre la toxicidad del TCDD, los métodos para la detección de
la dioxina y el mapa detallado del área contaminada.
Además se mantienen contactos entre Roche y otras empresas que han sufrido
accidentes con TCP en el pasado para solicitar información sobre la dioxina y
sus posibles efectos: Coalite (Gran Bretaña), BASF (Alemania Occidental),
Philips-Duphar (Holanda), Chemie Linz (Austria) y Dow Chemicals (Estados
Unidos).
Toda esta información junto con la recomendación de evacuar a la población se
le hace llegar a las autoridades sanitarias, que descartan asumir otro tipo de
medidas que las ya emprendidas, entre ellas el cierre oficial de la fábrica, el
sellado del Edificio B, lugar donde se originó el escape de Icmesa, el consumo
de productos hortofrutícolas y el arresto de los directores técnicos y de
producción de la empresa, Herwig von Zwehl y Paolo Paoletti respectivamente,
para evitar su fuga del país.
No es hasta dos semanas después de la catástrofe cuando el gobierno italiano
ordena finalmente la evacuación de la población en toda la zona afectada, que
es realojada en hoteles. El 25 de julio comienza este éxodo entre las más
estrictas medidas de control con el fin de evitar una mayor dispersión de la
dioxina; para entonces ya han muerto envenenados 3.300 animales pequeños.
Se elabora una zonificación del área contaminada, dividiéndola en tres partes:
la zona A es la más contaminada con unos 50 µg/m2 (microgramos por metro
cuadrado), la zona B es la segunda más afectada con 5 a 50 µg/m2, y la zona R,
donde se hallan menos de 5 µg/m2. En la zona A, 736 personas resultaron
gravemente afectadas, en la zona B resultaron afectado s en menor grado
4.613 habitantes y en la zona R, 30.774.

Las medidas sanitarias entran en funcionamiento a principios de agosto. Toda la

población afectada, empezando por los evacuados, son sometidos a análisis
clínicos y tratamientos específicos que continuarían durante los siguientes 15 ó
20 años.
A partir de aquí se crea la Comisión Cimmino con el objetivo de devolver a la
zona afectada a su estado primitivo empleando complicadas y costosas
medidas de descontaminación.
Durante el año siguiente a la catástrofe se llegan a efectuar unos 7.000 análisis
del suelo, con el objetivo de comprobar la evolución del proceso de eliminación
mecánica de la dioxina.
Este proceso de descontaminación consistió en descarnar con palas
excavadoras entre 25 y 40 cms. de superficie del terreno según la penetración
máxima del TCDD en cada zona. En la zona A se llegó a excavar hasta los 40 cms
de profundidad y los materiales se fueron almacenando en dos depósitos
subterráneos especialmente diseñados y construidos en la zona A con
capacidad para 85.000 y 160.000 m3, es decir, un total de 225.000 m3. Este
método logró eliminar hasta el 90% de la dioxina liberada por Icmesa.
Los edificios enclavados en las 110 hectáreas correspondientes a la zona A, la
más gravemente dañada, tuvieron que ser demolidos y sus escombros fueron
arrojados a los depósitos construidos para tal fin. Fuera de esta zona, 112 casas
con sus correspondientes huertos y alrededores fueron descontaminados
empleando sofisticados equipos de succión de polvo y agua para los recintos
interiores y soluciones jabonosas especiales para el exterior.
La vegetación es arrancada y el agua contaminada se almacenaba en
contenedores.
Todos estos trabajos culminan cuatro años después de aquel 10 de julio de
1976. En 1984 toda la zona A presentaba el aspecto de un desierto, sin
construcciones, sin vida animal, sin vegetación y con toda la superficie
removida. Por ello, dentro de las medidas de regeneración del territorio, se
determinó la creación de un parque donde la contaminación había tenido
mayor impacto, llamado Bosco delle Querce.
Bajó él se hallan enterrados los depósitos que contienen los 225.000 m3 de
restos de suelo contaminado por la dioxina, incluyendo los escombros de la
fábrica y de otras edificaciones, más los cadáveres de los 77.000 animales
sacrificados. Los animales silvestres también han vuelto a estas tierras.
6. Resumen de daños al medio ambiente
- 18 hectáreas de terrenos contaminados
6. EFECTOS EN HUMANOS
Cloracné en la oreja y cuello de un trabajador por el uso de herbicidas.
Las dioxinas se acumulan en el tejido adiposo (bioacumulación), por lo que incluso
pequeñas dosis pueden ser peligrosas.
En 1994 la EPA (Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos), informó
de que las dioxinas eran probablemente cancerígenas, con una nota que advertía
de que los daños no cancerígenos relacionados con la reproducción y desarrollo
sexual y del sistema inmune, representaban una amenaza mayor para la salud
humana. La TCDD, la más tóxica de las dibenzodioxinas, está clasificada como
carcinógeno del Grupo 1 por la Agencia Internacional para la Investigación del
Cáncer (IARC) Un grupo de expertos de la Organización Mundial de la Salud (OMS
o WHO en inglés), consideró que el riesgo más importante del TCDD y otras
dioxinas sobre los humanos, es la toxicidad en el desarrollo y no el cáncer, aunque
algunos efectos en el desarrollo pueden degenerar en cáncer. 1011
Varios estudios anteriores a 1997 mostraban una relación directa entre el TCDD y
el cáncer, pero en una revisión crítica presentada en 2011 donde se analiza a
población expuesta en la catástrofe de Seveso y en la operación "Ranch Hand" de
veteranos de Vietnam, se argumenta que no hay evidencias concluyentes de que
haya un mayor índice de mortalidad por cáncer en las personas expuestas en un
plazo de 15-20 años.1213
Según un estudio del Instituto Nacional de Salud Pública de Finlandia (KTL), parece
ser que las dosis bajas de TCDD no incrementan el riesgo de padecer sarcoma de
tejidos blandos.14
La TCDD tiene una vida media de unos 8 años en los seres humanos, aunque en
altas concentraciones la tasa de eliminación se ve reforzada por el
metabolismo.15 La exposición a altos niveles de dioxinas causa en humanos una
forma grave de acné persistente, conocido como cloracné.16
Se ha demostrado en estudios epidemiológicos que niveles elevados de exposición
a las dioxinas pueden producir tumores en cualquier parte del organismo.17
Otros efectos de la exposición en dosis elevadas:
- Anormalidades en el desarrollo del esmalte en los dientes de los niños.
- Patologías del sistema nervioso central y periférico
- Trastornos de tiroides
- Daños en el sistema inmune
- Endometriosis
7. IDENTIFICACIÓN DE LAS SUSTANCIAS Y/O MATERIALES
INVOLUCRADOS EN EL ACCIDENTE Y CARACTERÍSTICAS
GENERALES.
La sustancia identificada en el accidente de Seveso (Italia) 1976, fue 2,3,7,8-
tetraclorodibenzo-para-dioxina (TCDD) el cual según la OMS El término «dioxinas» se
utiliza a menudo para referirse a una familia de compuestos relacionados entre sí desde el
punto de vista estructural y químico, constituida por las dibenzo-para-dioxinas
policloradas (PCDD) y los dibenzofuranos policlorados (PCDF). Bajo esa designación
también se incluyen algunos bifenilos policlorados (PCB) análogos a la dioxina que poseen
propiedades tóxicas similares. Se han identificado unos 419 tipos de compuestos
relacionados con la dioxina, pero se considera que sólo aproximadamente 30 de ellos
poseen una toxicidad importante, siendo la TCDD la más tóxica.[CITATION Org16 \l
10250 ]
Características fisicoquímicas y comportamiento en el ecosistema

[CITATION Cru10 \l 10250 ] mencionan que las dioxinas pertenecen al grupo de los
organoclorados, dentro de los cuales se incluyen cerca de 11.000 sustancias. La molécula
es tricíclica aromática y halogenada, con un anillo común a todas, que es, la dibenzo-p-
dioxina. Se caracterizan por tener alta liposolubilidad y ser moléculas muy estables y por
ello resistentes a la degradación biológica y química.
Las dioxinas son liberadas en el aire desde fuentes fijas (industrias) o desde fuentes
difusas o dispersas. Por su parte, el agua recibe dioxinas por descarga de efluentes a partir
de productos químicos procedentes de industria, por descarga de aguas servidas a partir
de actividades domésticas, de efluentes líquidos o de aguas residuales, por escorrentía y
por lixiviados de basurales, insecticidas, herbicidas y desechos. Las fuentes de dioxinas
que pasan a la tierra corresponden a productos contaminados aplicados directamente en
ésta, a residuos de productos de algún tipo de proceso o depositados en la tierra por
procesos ambientales. De una u otra forma la tierra constituye un "sumidero" de dioxinas
a partir de la cual se liberan hacia otros componentes del ecosistema (plantas, animales,
microorganismos)

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ACCIDENTE.

CONCLUSIONES:
Las operaciones de seguridad por parte de los directores de la compañía y del gobierno
local fueron mal coordinadas, y hasta algún extremo, incompetentes. Se tardó una
semana en decir que la dioxina había sido emitida, y otra semana hasta que empezó la
evacuación. Muy pocos estudios científicos habían demostrado el peligro de la dioxina
hasta el momento, y apenas había regulaciones industriales. La población local no supo
qué hacer y se sintió asustada, siendo una experiencia traumática para esas pequeñas
comunidades rurales. Algunas consecuencias a largo plazo. En la época del desastre,
muchos científicos habían sostenido la posibilidad de una verdadera y concreta
“epidemia” en el área. Hoy día, algunas investigaciones científicas dicen que el número de
muertes por cáncer se ha mantenido relativamente en la misma media de la Brianza
(subregión de la provincia de Monza y Brianza, que incluye a Seveso); pero tales
investigaciones son contestadas por algunos comités cívicos.
RECOMENDACIONES:
- Controles públicos de las instalaciones que presenten riesgos de accidentes graves.
Una de las principales consecuencias del accidente de Seveso fue la toma de
conciencia por parte de las autoridades italianas y europeas para intentar controlar
los riesgos de este tipo de instalaciones. Como consecuencia de ello, se promulgó la
primera Directiva Europea relativa al control de los riesgos de accidentes graves en
determinadas actividades industriales, la Directiva 82/501/CEE.
- Localización de los establecimientos que presenten riesgos de accidentes graves.
La elección correcta de los emplazamientos y, en concreto, la planificación territorial
para evitar mayores riesgos en el entorno inmediato de este tipo de
establecimientos, es otra de las conclusiones importantes. Este aspecto de la
planificación territorial, se ha tenido muy en cuenta en la nueva legislación sobre
accidentes graves, el Real Decreto 1254/99.
- Adquisición de compañías que operan con procesos peligrosos.
Fue un problema que requirió poca atención, aunque la cadena de responsabilidades
se transmitió hasta el último propietario, Hoffmann La Roche que ha sido el
responsable final.
- Utilización de sustancias extremadamente tóxicas.
El hecho de que se utilicen sustancias extremadamente tóxicas como la TCDD,
implica que los análisis de seguridad deben ser realizados y actualizados
constantemente. En la nueva reglamentación se pone especial énfasis en las
sustancias tóxicas y muy tóxicas.
- Riesgos debidos a reacciones incontroladas.
 La compañía creía que tenía perfectamente identificadas todas las reacciones que se
podrían producir en el proceso de producción. Sin embargo, los riesgos de reacciones
exotérmicas, deben ser analizados muy concienzudamente. En particular, es muy
importante identificar completamente todas las características de una reacción
exotérmica en las condiciones de operación y las sustancias intermedias o indeseadas
que se pueden generar.
- Diseños seguros en plantas químicas de proceso.
El diseño del disco de ruptura para ese tipo de reactor y esa reacción concreta, era
claramente inseguro.
- Planificación de las emergencias.
En el informe del accidente se menciona como una causa que agravó las
consecuencias el hecho de que no hubiera una comunicación directa a las
autoridades para que organizaran un sistema de emergencias. Las primeras medidas
para protección a la población se tomaron a los 4 días.[CITATION htt \l 10250 ]

9. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS Y LOS LINK O ENLACES CONSULTADOS

DEL TRABAJO MONOGRÁFICO.

Accidente Seveso. (s.f.). Obtenido de https://guiar.unizar.es/1/Accident/Seveso.htm

Cruz, A., Moreno, G., & Lara, M. (junio de 2010). oxicología de las dioxinas y su impacto en la
salud humana. Revista de Medicina Veterinaria 19, 73 - 84. Obtenido de
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0122-
93542010000100007&lang=es

Guia de Respuesta en caso de Emergenca. (2020). Guia de Respuesta en caso de Emergenca.

Canada, Canada. Obtenido de
https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/2020-07/GRE2020-WEB.pdf

NEW JERSEY DEPARTMENT OF HEALTH AND SENIOR SERVICES. (septiembre de 2002). Right to
Know Program. Obtenido de
https://www.nj.gov/health/eoh/rtkweb/documents/fs/1806sp.pdf

OMS. (4 de Octubre de 2016). Las dioxinas y sus efectos en la salud humana. Obtenido de
Organizacion Mundial de la Salud: https://www.who.int/es/news-room/fact-
sheets/detail/dioxins-and-their-effects-on-human-health
Estela., M. (2012). EL ACCIDENTE DE SEVESO, ITALIA. UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR.

Estela., M. (2012). EL ACCIDENTE DE SEVESO, ITALIA. UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR.

VICERRECTORADO ACADÉMICODECANATO DE ESTUDIOS DE POSTGRADOMAESTRÍA EN
DESAROLLO Y AMBIENTE PS7290 GESTIÓN DE ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL
AMBIENTE.

10. ADJUNTAR:
a. Resumen de las Hojas de los Datos de Seguridad o MSDS de las sustancias o
materiales involucrados en el accidente.
RESUMEN DE RIESGOS

* La 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina puede afectarle al inhalarla.

* La 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina debe manipularse como

CARCINÓGENO: CON EXTREMA

PRECAUCIÓN. También es posible que sea TERATÓGENO.
* El contacto puede irritar y quemar la piel y los ojos.

* La exposición puede causar dolor de cabeza, debilidad, mareo, náusea y vómitos.

* La exposición puede causar un salpullido grave en la piel, similar al acné

(cloracné), que puede perdurar por años.

* Es posible que la 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina

cause daño al hígado.

* La 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina puede afectar al sistema nervioso con

síntomas de debilidad, cambios de personalidad y estado de ánimo, dolor de

pierna y entumecimiento.
IDENTIFICACIÓN
La 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina es un material incoloro en forma de aguja. No
se fabrica, sino existe como impureza en la fabricación de otras substancias
químicas, entre ellos las herbicidas y fungicidas. También se utiliza como agente
químico para investigaciones.
 RAZONES PARA MENCIONARLA
* La 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina está en la Lista de Substancias Peligrosas

(Hazardous Substance List) ya que ha sido citada por el NIOSH, el NTP, el IARC y la
EPA.
* Esta substancia química está en la Lista de Substancias Extremadamente

Peligrosas para la Salud (Special Health Hazard Substance List) ya que es

CARCINÓGENO y TERATÓGENO.
* Las definiciones se encuentran en [CITATION htt1 \p 5 \l 10250 ].

b. Los Pictogramas de las sustancias o materiales involucrados en el accidente, de

acuerdo a los Sistemas de Clasificación de Materiales Peligrosos de Naciones
Unidas y del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
Productos Químicos (SGA O GHS)
SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO DE CLASIFICACIÓN Y ETIQUETADO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS (SGA)
(Se puede encontrar en los envases utilizados en el transporte) El Sistema
Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA)
es una directriz internacional publicada por las Naciones Unidas. El SGA pretende
armonizar los sistemas de clasificación y etiquetado de todos los sectores
involucrados en el ciclo de vida de una sustancia química (producción,
almacenamiento, transporte, uso del lugar de trabajo, el uso de los consumidores y
su presencia en el medio ambiente). El SGA tiene nueve símbolos usados para
comunicar información específica, sobre los peligros físicos, a la salud y al medio
ambiente. Estos símbolos son parte de un pictograma que tiene forma de diamante,
e incluye el símbolo de SGA en negro sobre un fondo blanco con un marco rojo. El
pictograma es parte de la etiqueta SGA, que también incluye la siguiente
información: • Palabra de advertencia • Indicación de peligro • Consejos de
prudencia • Identificación del producto • Identificación del proveedor Los
pictogramas del SGA son similares, en su forma, a las etiquetas del transporte. Las
etiquetas para el transporte tienen fondos de diferentes colores. No se espera que el
sector del transporte adopte los elementos del SGA que refieren a las palabras de
advertencia e indicaciones de peligro. Para aquellas sustancias y mezclas que se
encuentren cubiertas por las Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías
Peligrosas - Reglamentación Modelo, tendrán precedencia las etiquetas para el
transporte indicadas para los peligros físicos. En el transporte, no debe estar
 presente el pictograma del SGA para el mismo peligro (o menor) como el que se
refleja en la etiqueta de transporte, pero si podría existir en el envase y/o embalaje.

Figura 1

Nota. Etiquetado de productos químicos según la SGA, tomado de [CITATION

Gui20 \p 16 \l 10250 ]

En algunos casos en que se debe incluir la información para diversos sectores, como
por ejemplo en los tambores o recipientes a granel (RIG) usados internacionalmente,
la etiqueta del SGA se puede encontrar en conjunto con las etiquetas del transporte.
Ambos tipos de etiquetas (SGA y transporte), varían de una manera que hará que
sean fáciles de identificar durante una emergencia.
Fgura 2

Tipos de etiquetados
Nota. Etiquetado de productos químicos según su clasificación, tomado de [CITATION Gui20 \p
17 \l 10250 ]

c. Las páginas amarillas, azules y las Tablas N° 1, 2 y 3 de corresponder, donde se

ubiquen las sustancias y/o materiales involucrados, de la Guía de Respuesta en
Caso de Emergencias 2020.
La sustancia que se identificó en el accidente de Seveso fue la 2,3,7,8-
tetraclorodibenzo-para-dioxina (TCDD), según la Guía de respuesta en caso de
emergencia 2020 no está clasificado directamente la dioxina como sustancia
peligrosa, ya que no se fabrica el producto en laboratorios, sino que, es producido a
causa de reacciones químicas que proceden principalmente de las emisiones de
incineraciones y otras fuentes de combustión; como también están relacionados
ciertos productos químicos como el cloro que podemos ubicarlos dentro de las
páginas amarillas y azules.
Por otra parte, se dice que la dioxina al producirse a consecuencia de incendios está
clasificada como agente químico naranja por su grado de toxicidad y el grado que
pueda causar en la salud de los seres humanos.
Figura 3

Nota. Agente naranja, tomado de [CITATION Gui20 \p 178 \l 10250 ]

Figura 4

Nota. Agente naranja, tomado de [CITATION Gui20 \p 179 \l 10250 ]

Figura 5

Nota. Distancia de aislamiento inicial y acciones de protección, tomado de [CITATION Gui20 \p

296 \l 10250 ]
Figura 6

Nota. Distancia de aislamiento inicial y acciones de protección, tomado de [CITATION Gui20 \p

356 \l 10250 ]