UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

ESCUELA DE PROSGRADO

MAESTRÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y

RELACIONES COMUNITARIAS

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CURSO : PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
TEMA : EL DESASTRE DE BHOPAL
ALUMNOS: CECILIA OTERO GALLO
JACKELINE OJEDA GALLO
HILTON JHON ENCALADA ROJAS
PROFESOR: MG. ING. VANESSA FIGUEROA ALBURQUEQUE
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Introducción

▪ El más grande grave accidente industrial de la historia: el desastre de

Bhopal en diciembre de 1984, no debe ser olvidado. Bhopal debe
recibir un intensivo análisis ético y valorativo para revelar lo inadecuado
de los métodos y estrategias actuales de transferencia de tecnología
inherentemente riesgosa. Lo inadecuado de dicha transferencia solo ha
sido parcialmente reconocido como tema válido desde que sucedió lo
de Bhopal, debido a que la atención se ha centrado en las causas
inmediatas en lugar de las causas de trama profunda del desastre en
cuestión. Esperamos que este trabajo ayude a rectificar dicho
abandono de los temas más importantes relacionados con Bhopal.
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Introducción

▪ Hace veinte años, alrededor de medio millón de personas quedaron expuestas a los
productos tóxicos procedentes del escape de gas que se produjo en una fábrica de
pesticidas ubicada en Bhopal, India. Las consecuencias fueron catastróficas. Más de
7.000 personas murieron en cuestión de días. Otras 15.000 perdieron la vida en los
años posteriores. Aproximadamente 100.000 personas sufren hoy enfermedades
crónicas y debilitantes para las que no hay un tratamiento eficaz.

▪ Muchas maneras en que diferentes personas consideran a Bhopal, en lo específico, y

la presencia de tecnología riesgosa en el mundo, en lo general, son temas que
necesitan ser explorados y analizados en todo detalle. Al hacer esto, se encontrarán
diferencias importantes entre los valores occidentales y los no occidentales, así como
diferencias entre los valores de aquellos que han recibido capacitación y los que no
lo han hecho.
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Objetivos

Objetivo Principal

• Conocer los lineamientos generales que ocasionaron el desastre de

Bhopal.

Objetivo Secundario

• Brindar información acerca de las consecuencias catastróficas que

provocó el desastre de Bhopal.

• Conocer los controles y métodos de prevención ante una planta de

producción de plaguicidas.
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El escape del gas –una tragedia para
los derechos humanos
▪ En la madrugada del 3 de diciembre de 1984, uno de los
contenedores de Isocianato de Metilo (MIC) de la planta de
producción de plaguicidas instalada en la ciudad hindú de
Bhopal sufrió un accidente catastrófico, posiblemente por la
presencia de cloroformo en el depósito debido a la baja
calidad del proceso de producción o bien a la filtración de
agua por la pésima calidad de las tuberías y las instalaciones
de la planta en general. El Isocianato de metilo comenzó a
sufrir una reacción química exotérmica (trasformación química
con liberación de calor) que aumentó la temperatura y la
presión hasta un nivel crítico en el cual las válvulas de
emergencia se abrieron para evitar una explosión y dejaron
escapar la mayor parte del contenido del tanque.
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El escape del gas –una tragedia para
los derechos humanos
▪ Este desastre técnico se podía evitar, pero los sistemas de prevención no funcionaron.
Para empezar el contenedor debía contar con un sistema de refrigeración capaz de
absorber el calor emitido por una reacción de este tipo, de modo que la presión no llegara
a un nivel crítico en el interior del tanque. Asimismo, existía un sistema de lavado de gases
que en efecto se puso en marcha, pero su capacidad de absorción era mucho menor que
la necesaria para evitar la fuga masiva de tóxicos al exterior.

▪ El Dr. Heeresh Chandra, que realizó más de 100 autopsias en el hospital de Hamidia los
días posteriores al desastre, observó “un gran incremento en el peso de los pulmones, de
hasta tres veces el valor normal. Todo el tracto respiratorio mostraba alteraciones
patológicas. Los pulmones estaban encharcados y tenían un llamativo color cereza […] La
mucosa aparecía muy congestionada. La tráquea y las divisiones principales de los
bronquios revelaban necrosis o alteraciones ulcerosas.”
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¿Qué gases se liberaron en el escape?
▪ Si todo lo anterior fallaba, el gas debía salir a través de una
antorcha capaz de consumir el producto como combustible y
convertirlo así en químicos menos nocivos. Pero este
sistema no estaba funcionando porque sus componentes
estaban muy corroídos por la pésima calidad de los
materiales empleados en toda la planta, por ello estaba en
mantenimiento y fuera de servicio en ese momento.

▪ Según Union Carbide, “aproximadamente 36 toneladas de

productos químicos nocivos en forma de gas, entre los
cuales había no menos de 25 toneladas de Isocianato de
metilo. Este es un compuesto extremadamente tóxico tanto
para los insectos como para los humanos y es el principal
precursor del insecticida que estaba siendo sintetizado en
esta planta, el carbaril.
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Causas del desastre

Teniendo en cuenta las características agrícolas de India, 2 mil toneladas de

SEVIN serían suficientes.

Sin embargo, el Ministro de agricultura les otorga permiso para fabricar hasta 5
mil toneladas de pesticida, aprovechado por la fábrica para evitar futura
competencia en el mercado internacional.

▪ Riesgos de almacenar grandes cantidades de MIC y construir excesivamente

grande.

▪ Toxicidad del MIC, dosis mínima destruían el aparato respiratorio de

animales.

▪ Reactividad de los productos existiendo graves consecuencias en caso de

fuga de gases o derramamiento de sustancias que dañarían al ambiente y a
la salud de los habitantes.
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¿Qué sucedió?
Según Investigaciones del Gobierno de India el incidente
se provocó 4 horas atrás:

1. Cuando un trabajador hizo una tarea de lavado de

tuberías de rutina (ya que durante el proceso de
fabricación de pesticida los contaminantes se
acumulaban creando incrustaciones en estas).

2. 2. Conectó una manguera con flujo de agua a una

sección de las tuberías para que el agua con
desechos sea evacuada en desagües.

3. 3. Pero las tuberías que se estaban lavando

comenzaron a obstruirse con la suciedad que estaba
arrastrando el agua tapando los desagües.

4. Se produjo un contraflujo del agua que se dirigió al

centro de la fábrica y posteriormente a los tanques.
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¿Qué sucedió?

5. El agua ingresando al tanque de almacenamiento MIC

provocó una reacción exotérmica.

6. Se detectó un aumento de presión en el tanque. El

recubrimiento del depósito estaba agrietado por la elevada
temperatura en su interior y la alta presión hizo que se
abriera la válvula de seguridad.

7. En la madrugada del 3 de diciembre hubo una fuga de

Isocianato de Metilo como altas columnas de gas que se
proyectan hacia el cielo de Brophal.
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Posibles medidas Inmediatas

Los Sistemas de Seguridad

de la fábrica están apagados
o inutilizados.

Se tardó en activar la alarma

por lo que gran parte de la
población resultó afectada.
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Consecuencias

En la madrugada del 03 de diciembre hubo una fuga de

Isocinato de Metilo como altas columnas que se proyectan
hacia el cielo de Brophal.

Sin posibilidad de hacer nada, la nube tóxica se va haciendo

cada vez mayor y el viento impulsa en dirección hacia la
ciudad.

El Supervisor de turno ordenó la evacuación de la fábrica en

la dirección contraria al viento y ninguno de los empleados
resultaron afectados por la emanación de los gases.

Liberó a la atmósfera 42 toneladas de MIC.

Nube tóxica sobrevoló unos 40 km2 de la ciudad y tenía una

densidad superior a la del aire, por lo que se mantienen
prácticamente a nivel del suelo.
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Daños a la salud
▪ La historia del isocianato de metilo se remonta al tristemente célebre gas fosgeno, que se
sintetizó a comienzos del siglo XIX y se usó mucho en la industria de los colorantes, pero es más
recordado porque se utilizó como arma química durante la primera guerra mundial, y entre todos
los gases venenosos fue el que más muertes produjo.

▪ El fosgeno puede combinarse químicamente con monometilamina para producir isocianato de

metilo más una cantidad de ácido clorhídrico como subproducto. Tanto el fosgeno como el
isocianato de metilo son extremadamente tóxicos aun en concentraciones muy bajas. Los límites
de exposición a isocianato son de apenas 0.02 partes por millón (ppm). Cuando se llega a
concentraciones de alrededor de 21 ppm causa afecciones graves al sistema respiratorio: los
pulmones se llenan de líquido y la respiración se dificulta al extremo, provoca enfisemas
(obstrucciones sólidas en el pulmón), hemorragias y neumonías (inflamación de los bronquios
con sensación de opresión en el pecho), que pueden llevar a la muerte. Pero el isocianato no
sólo ataca las vías respiratorias, también quema la piel y provoca vómitos incontrolables que
también pueden llevar a la muerte.
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Daños a la salud

▪ Según el centro de salud Sambhavna Trust Clinic, la

exposición a los productos tóxicos liberados en la atmósfera la
noche del 2 al 3 de diciembre de 1984 ha producido
enfermedades crónicas y debilitantes a por lo menos 120,000
personas, para las cuales el tratamiento ha resultado en
general ineficaz. El informe anual del Departamento de Ayuda
y Rehabilitación para las Víctimas del Gas, del gobierno de
Madhya Pradesh, correspondiente al año 2003 revela que, a
octubre de 2003, habían sido evaluadas médicamente y
admitidas 554,895 demandas de indemnización por lesiones
en distinto grado (leves y graves) o incapacidad.
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Cómo le afectan los contaminantes
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Consecuencias inmediatas

De inmediato perecieron miles de cabezas de ganado y animales domésticos.

En cuanto a las personas, los primeros en morir son los habitantes más
imposibilitados: ancianos, inválidos y niños.

Los gases quemaron los ojos y las vías respiratorias de la gente, se introdujeron en
su corriente sanguínea y dañaron todos sus sistemas corporales.

Causaba vómito

Las calles de Brophal se cubren de cadáveres y de gente ciega desesperada por

huir, intentando respirar.

Muchos otros murieron después de llegar a un hospital.

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Consecuencias a largo plazo

Nube tóxica que en cuestión de días provocaron la muerte de 30,000 residentes de

los asentamientos marginales que rodeaban la fábrica, por asfixia e intoxicación.

Afectó a medio millón de personas, la población sobreviviente a la fuga, sufrió varias

secuelas a largo plazo como:

▪ Discapacidades permanentes, mutilaciones.

▪ Ceguera.

▪ Problemas neurológicos: dolores de cabeza, problemas de equilibrio, depresión,

fatiga, irritabilidad.

▪ Daños en los sistemas respiratorios, muscular-óseo, reproductivo e inmunológico.

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Consecuencias a largo plazo

200,000 personas huyeron de sus casas.

Alteración de la economía de la ciudad.

Contaminación medioambiental severa: agua, suelo, aire.

Según Greenpeace, en 1999 siguen contaminadas las aguas

de los pozos y la tierra por metales pesados y contaminantes
orgánicos persistentes (COPs) que tardan muchos años en
desaparecer, sin embargo 5,000 familias siguen bebiendo
agua contaminada sin ningún tipo de control o prohibición. La
presencia de sustancias tóxicas es 682 veces mayor que la
dosis máxima aceptable.

Hijos de los afectados se enfrentan a las secuelas de este

legado tóxico como aguas y suelo contaminado.

Los más de 150,000 enfermos crónicos que dejó este

desastre.
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Muertes

▪ Existen versiones encontradas acerca de si se hizo sonar la alarma de manera inmediata o

si se dejó pasar una hora para hacerlo, pero a pesar de que se activó, la gente de los
alrededores estaba acostumbrada a oírla y a no prestarle atención. Se calcula que en tan
sólo 4 minutos murieron alrededor de 150 personas, mientras otras comenzaron a huir,
pero muchos lo hicieron siguiendo la ruta por la que se esparcía el gas. La escena era
dantesca, pues a medida que huían muchas personas perdían la capacidad de respirar y
morían de puro dolor pulmonar, mientras otras desfallecían ahogadas con los fluidos que
sus pulmones producían tratando de liberarse del químico. Otros padecían ataques de
vómito hasta que morían de deshidratación, el desbalance de electrolitos y el esfuerzo
muscular que rompía sus órganos internos.
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Muertes
▪ Entre 7.000 y 10.000 personas murieron en los tres días posteriores al escape de gas. Esta
estimación, basada en información obtenida por Amnistía Internacional, es de dos a tres veces
superior a la cifra que da la mayoría de las fuentes oficiales.

▪ Amnistía Internacional no ha encontrado indicios de que el gobierno indio haya hecho un

esfuerzo sistemático para llevar un registro de fallecimientos relacionados con el gas en los 20
años transcurridos desde 1984. El informe anual del año 2003 del Departamento de Ayuda y
Rehabilitación para las Víctimas del Gas, del estado de Madhya Pradesh, establecía en 15.248 el
número de muertos a consecuencia del escape de gas a octubre de 2003. Sin embargo, esta
cifra incluye los datos oficiales de los fallecimientos acaecidos inmediatamente después del
escape, unos datos que subestiman de forma espectacular la cifra real de muertos. Los activistas
que trabajan en favor de las víctimas y las organizaciones de sobrevivientes calculan que desde
1985 han muerto más de 20.000 personas.
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Nivel de gobierno y atención médica

▪ Los hospitales de la ciudad se llenaron con miles de pacientes con signos de intoxicación graves. Pero
estos no tenían ni el equipo ni el entrenamiento necesario para lidiar con este tipo de emergencias.
Cientos de personas murieron en la sala de espera y en las camas, con los médicos dando paliativos a
los síntomas más evidentes, pero sin poder hacer nada para parar las causas reales de los
padecimientos. La magnitud del desastre se fue dando a conocer poco a poco.

▪ Los medios y el gobierno a nivel local se rehusaron a cubrir a fondo la noticia, alertados por el gobierno
central de que el acontecimiento se había vuelto un asunto de seguridad nacional. Por su parte la Unión
Carbide Corporation (UCC) y su subsidiaria hindú, Union Carbide India Limited (UCIL) dijeron al día
siguiente que la situación ya estaba controlada, pero al mismo tiempo cerraron sus instalaciones y le
pidieron a gran parte del personal que no regresara. Algunos trabajadores aseguran que durante esa
primera fase los directivos ordenaron borrar las evidencias de la causa del desastre, y aun hoy no está
completamente claro lo que realmente ocurrió en la planta.

▪ El manejo judicial, la falta de acceso a la información y en general el nivel de responsabilidad que el

gobierno de la India mostró a la hora de manejar esta tragedia fueron los factores que más han
perpetuado y profundizado la injusticia en este caso, junto con la actitud negacionista de la Union
Carbide, que siempre trató de minimizar su papel en este desastre.
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Salud Mental

▪ El escape de gas causó graves perjuicios a la salud mental de los habitantes de la zona,
pero los psiquiatras no se implicaron directamente en el problema hasta después de
transcurridas ocho semanas del desastre. Entre los problemas detectados figuran
depresión y ansiedad.

▪ Un estudio piloto realizado por el Departamento de Psicología de la Universidad de Bhopal

descubrió que el 32,5 por ciento de los niños expuestos al gas dibujaba figuras humanas
irreconocibles, mientras que todos los niños que formaban el grupo de control hacían
dibujos reconocibles. Muchos médicos que trabajaron en Bhopal después del escape eran
de la opinión de que la incidencia de los problemas psicológicos se estaba exagerando, y
llegaron a sugerir que las raciones gratuitas que proporcionaba el Estado alentaban las
quejas de la gente. No obstante, los problemas psiquiátricos han persistido después del
accidente.
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Salud Mental

Según una investigación realizada 10 años después del escape:

▪ El 36% de los entrevistados tenía pesadillas

▪ El 65% padecía ansiedad

▪ El 24% depresión y,

▪ El 64% dificultades para tomar decisiones y problemas de

concentración.
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Contaminación - Antes
▪ Los efectos de las actividades de la fábrica sobre los derechos humanos no se limitan al
escape de gas. Desde su apertura en el año 1970, la fábrica ha sido una fuente de
contaminación medioambiental. Los productos tóxicos abandonados en el lugar siguen
contaminando aun hoy el agua subterránea, el único recurso hídrico de los que viven en
los alrededores.

▪ El Departamento de Ingeniería de la UCC advirtió ya en 1973 que el diseño de las

instalaciones de Bhopal, que utilizaba balsas de evaporación solar para los vertidos
residuales, entrañaba el “peligro de contaminar las reservas de agua subterránea en el
área de Bhopal”. Y añadía que “será necesario construir nuevas balsas a intervalos de uno
a dos años a lo largo de toda la duración del proyecto con el fin de resolver este
problema.” En 1973, un memorándum interno advierte: “aunque en otros lugares se han
tratado vertidos residuales similares, esta combinación de materiales de desecho es nueva
y, por tanto, presenta dificultades adicionales.
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Contaminación - Antes

▪ En 1980, un tanque de almacenamiento de ácido clorhídrico cedió en su parte inferior y el

ácido pasó al subsuelo.

▪ En marzo de 1982, UCIL envió un télex a UCE informando de sendas fugas en una de las
balsas de evaporación solar y en una balsa de emergencia. Un segundo télex fechado en
abril de 1982 advertía que “el escape continuado de la balsa de evaporación [estaba]
causando gran preocupación.”

▪ Una Inspección de Seguridad Operativa en la planta de Bhopal realizada por personal de

la UCC en mayo de 1982 afirmaba: “El mantenimiento en el interior y en los alrededores es
deficiente. El derramamiento de naftol es difícil de controlar, pero la pila de bidones viejos
y con restos de aceite, tuberías viejas, charcos de aceite en el suelo, etc., crean riesgos de
incendio y problemas de acceso innecesarios.
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Contaminación - Después

▪ En mayo, junio y julio de 1989, la UCC realizó unas pruebas “preliminares” sobre
muestras líquidas y sólidas extraídas de “vertederos y fosas para el tratamiento de
residuos situados dentro de la fábrica”. Tanto las muestras líquidas como las sólidas
resultaron tóxicas para los peces. Las muestras sólidas contenían naftol o naftaleno
en cantidades significativas, mientras que las muestras líquidas contenían “naftol y/o
Sevin en cantidades muy superiores a las permitidas por las normas de la Institución
Reguladora India sobre vertido de residuos en tierra.”

▪ En abril de 1990, el Instituto Nacional de Investigación en Ingeniería Medioambiental

(NEERI, por sus siglas en inglés), en un estudio encargado por el gobierno de Madhya
Pradesh para determinar el alcance de la contaminación producida por las balsas de
evaporación solar, llegó a la conclusión de que no había contaminación de suelo o
aguas subterráneas debido a filtraciones de dichas balsas.
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Contaminación - Después
▪ En noviembre de 1999, Greenpeace publicó un informe sobre Bhopal que concluía que el lugar de la
fábrica y el entorno inmediato estaban contaminados con productos químicos procedentes de procesos
rutinarios, escapes y accidentes, o de otros materiales abandonados y almacenados en la fábrica.
Greenpeace localizó puntos altamente contaminados con metales pesados y contaminantes orgánicos
persistentes, también denunció que todavía quedaban sacos de Sevin en la fábrica y que no se habían
limpiado de residuos los componentes de la instalación que aún subsistían. Entre las sustancias
encontradas hay tetracloruro de carbono, cloroformo, tricloroetano, tetracloroetano y diclorobenceno, en
concentraciones entre cinco y más de 600 veces superiores a los límites recomendados por la Agencia
Estadounidense de Protección Medioambiental. Todos ellos son tóxicos, y muy probablemente
cancerígenos.

▪ En mayo de 2004, apoyándose en un informe elaborado por el Comité de Control de Residuos, el

Tribunal Supremo de la India observó que “debido al vertido indiscriminado de residuos peligrosos a
consecuencia de acciones u omisiones negligentes, unido al incumplimiento de obligaciones por parte de
las autoridades, el agua subterránea y, por consiguiente, el suministro de agua potable” han resultado
dañados. El Tribunal Supremo dictó orden requiriendo al gobierno de Madhya Pradesh para que
proporcionase agua potable con camiones cisterna a las personas cuyos suministros de agua potable
estuviesen contaminados por sustancias procedentes de la fábrica.
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▪ El 3 de diciembre de 1984 la planta productora de insecticidas en la

ciudad de Bhopal, copropiedad de Unión Carbide y el gobierno hindú,
sufrió un accidente fatal.
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▪ Fotografías tomadas de las víctimas encontradas en las calles de

Bhopal a la mañana siguiente de la fuga de gases venenosos.
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▪ Los trastornos congénitos se han vuelto comunes en la población que vive

en las cercanías de la abandonada planta de insecticidas de Bhopal, por lo
que se puede afirmar que la fuga sigue produciendo víctimas hasta hoy.
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▪ Las víctimas del desastre de Bhopal se estiman hasta en 600,000 entre

muertos y afectados en distintos grados, muchos de los cuales
requieren tratamientos de por vida.
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Soluciones temporales
Aún había 11 toneladas almacenadas en otras cisternas, esta cantidad
continuaba siendo un peligro. La única manera segura de deshacerse de
estos es transformándolo en otra sustancia inocua, es decir, produciendo
SEVIN.

Sería la última vez que la fábrica de Brophal fabricaría pesticidas y para ello
hubo que someter a la instalación a profundas reparaciones que duraría 5
días.

La “Operación Fe” genera alarma social, por lo que más de 250 mil personas
abandonan la ciudad. El 16 de diciembre comienzan la operación.

El 19 de diciembre se da por concluída la operación y los habitantes

comienzan a regresar a sus hogares. La fábrica queda lista para su
desmantelamiento total.
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Estado Legal del Problema
Tras el accidente, Unión Carbide negó:

▪ La toxicidad de los gases indicando que sólo producían irritación temporal de los ojos y vías
respiratorias.

▪ Su responsabilidad y no respondió a los daños causados.

La planta química fue abandonada tras el accidente.

Más de una docena de jueces han tratado el caso desde 1987, después de que los investigadores
acusaran a 12 personas de ser “culpables de homicidio sin grado de asesinato”.

Sin embargo, 10 años después la Corte Suprema redujo las acusaciones a “muerte por negligencia”, lo
que acarrearía dos años de prisión en caso de producirse una condena.

Unión Carbide pagó US$ 470 millones en compensaciones al gobierno de India.

Sin embargo, las víctimas nunca vieron un solo centavo de ese dinero.

Dow Chemicals, que compró la compañía en 1999, afirma que esa cantidad la absuelve de cualquier
responsabilidad futura.
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CONCLUSIONES

• El escape de gases tóxicos en una fábrica de productos químicos en

Bhopal-India en diciembre de 1984, ha ocasionado la muerte más de
15,000 personas; así como enfermedades crónicas y debilitantes a miles
de personas.

• La empresa Union Carbide por la necesidad de recuperar la rentabilidad de

la compañía, se tomaron decisiones de recorte de presupuestos, que
potencializaron el accidente.

• La lucha de todos los afectados por la tragedia no sólo merece apoyo,

habida cuenta de los enormes obstáculos en su camino debido a las
políticas de estado que potencializaron la catástrofe.
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CONCLUSIONES
Lecciones aprendidas:

▪ Controles públicos de las instalaciones que presenten riesgos de accidentes graves.

▪ Localización de las industrias lejos respecto a la ciudad si presentan riesgos de accidentes graves.

▪ Gestión de establecimientos con riesgos de accidentes graves.

▪ Manejo de sustancias altamente tóxicas y reactivas.

▪ Priorizar seguridad antes que producción.

▪ Planificación de las emergencias.

▪ Limitaciones a la adquisición de sustancias químicas existentes.

▪ Control y renovación de equipos.

▪ Aplicación de medidas de prevención.

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RECOMENDACIONES
• Los contenedores de Isocianato de Metilo de la planta de producción de plaguicidas deben
contar con un sistema de refrigeración capaz de absorber el calor emitido por una reacción
de este tipo, con un control de presión y temperatura.

• Las empresas deben capacitar a las comunidades y al personal en respuesta ante una
emergencia (Administración y Cultura de seguridad).

• En el diseño de plantas industriales se debe plantear su ubicación en zonas remotas y de

bajo impacto a las personas.

• Manejo de sustancias altamente tóxicas para el personal

• Mantenimiento preventivo

• Establecer sistemas de capacitación basados aprendizaje de accidentes.

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Los países desarrollados, en su intento por transferir tecnología a los

países en desarrollo, deben:

• .Implementar y hacer cumplir las regulaciones de seguridad.

• Poner primero la vida de las personas del país donde radican, antes
que las ganancias económicas.

GRACIAS