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FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL, SISTEMAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

CASO: CHOROPAMPA

GRUPO : 06

CURSO: HIDROLOGÍA

DOCENTE: Ing. Cueva Campos Hamilton

INTEGRANTES: Trabajó Campo Gabinete

Carmona Flores, José Carlos SI / NO SI / NO SI / NO


Nuñez Vega, Arnaldo Alexis SI / NO SI / NO SI / NO
Santacruz Tiquillahuanca, Jhair SI / NO SI / NO SI / NO
Silva Sesquen, Jorge Gonzalo SI / NO SI / NO SI / NO

HIDROLO
Lambayeque, 29 de Abril del 2019
GIA
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
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Hidrología

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 2
2. OBJETIVOS: .............................................................................................................................. 3
3. MARCO HISTÓRIO................................................................................................................... 3
4. UBICACION ............................................................................................................................... 9
5. ANTECEDENTES ...................................................................................................................10
 EXPANSION DE LA MINERÍA EN LA DECADDA DEL 90 .........................................10
 La Minera Yanacocha SRL ..............................................................................................12
........................................................................................................................................................12
 SITUACIÓN PREVIA DE LA POBLACION AFECTADA .............................................13
 LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA MINERA EN CAJAMARCA ......................................15
........................................................................................................................................................16
 EL MERCURIO EN LA ACTIVIDAD MINERA PERUANA...........................................17
 Producción y transporte del mercurio en la MYSRL ................................................17
6. CRONOLOGIA DE LOS SUCESOS ....................................................................................18
 Versión de la Población:..................................................................................................21
 Versión de la Empresa: ....................................................................................................22
 Versión del Ministerio de Energía y Minas. ................................................................30
7. ANÁLISIS DE LOS HECHOS (Desde el punto de vista imparcial) .............................34
A. Derrame de mercurio ........................................................................................................34
B. Recojo del mercurio..........................................................................................................35
C. Exposición al mercurio ....................................................................................................36
D. Recojo del mercurio por parte de la empresa Yanacocha .....................................36
E. Balance de recuperación del mercurio........................................................................37
F. Personas intoxicadas y domicilios contaminados ...................................................37
G. PLAN DE TRABAJO DE CONTINGENCIA ...............................................................38
9. Relación del caso Choropampa con la hidrología ........................................................45
10. Conclusiones ......................................................................................................................48
11. Recomendaciones .............................................................................................................49
12. Linkografía ..........................................................................................................................50

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1. INTRODUCCIÓN

Los peruanos tenemos una relación de amor-odio con la minería. La larga tradición minera
del país y su contribución a la generación de divisas necesarias para mantener el equilibrio
macroeconómico hacen que este sector sea apreciado y considerado por varios grupos de
la sociedad como el motor del crecimiento de la economía peruana. Los cambios en la
legislación minera durante la década de 1990 reflejan, por ejemplo, esta visión, que suelen
compartir los ciudadanos de las urbes, principalmente de Lima y de otras de la costa;
después de todo, son los principales beneficiarios de los ingresos mineros vía la provisión
de servicios. En este contexto, el creciente descontento de las poblaciones ubicadas cerca
de los centros de operaciones mineras resulta poco entendible: si la minería significa tantos
beneficios, ¿cómo pueden estar contra una actividad económica que trae crecimiento
económico?; ¿por qué sus habitantes no aprecian los avances que las empresas mineras
presentan en sus balances sociales? Quizá la respuesta radique simplemente en que aun
con minería siguen siendo tan pobres; en que el Estado los sigue excluyendo de su
condición de ciudadanos; en que sus capacidades no han aumentado; y en que, como
comunidades, se ven obligadas a competir con las empresas mineras para usar recursos
como el agua y la tierra o para conservarlos.

Desde inicios de la década de 1990, el Perú experimenta un acelerado proceso de


inversiones en actividades mineras modernas de gran escala. La tecnología de punta en la
minería implica el uso de grandes cantidades de insumos químicos como cianuro, gas
cloro, nitrato de amonio y combustibles que permiten extraer el oro microscópico de los
Andes. Sin embargo, los problemas ambientales de la minería no sólo están asociados con
las sustancias químicas y los drenajes ácidos de minas, sino también a la conformación
mineralógica de los yacimientos que no sólo son ricos en oro sino también en mercurio, el
cual es una sustancia altamente tóxica, como lo señala la evaluación realizada por el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA): Tiene diversos
efectos adversos, importantes y documentados, sobre la salud humana y el medio
ambiente de todo el mundo.

En Cajamarca, situada en los Andes del norte de Perú, se ubica la Minera Yanacocha, la
mina de oro más grande de América Latina. El día viernes 2 de junio del año 2000, un
camión de transporte produjo el derrame de 151 kg de mercurio metálico; más de un millar
de campesinos y campesinas que no conocían los efectos tóxicos del mercurio fueron
afectados por este accidente. Diversos estudios especializados consideran que el mercurio
es el elemento no radiactivo de mayor toxicidad y que produce gran cantidad de
complicaciones a la salud humana.

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Hasta el año 2004 no existía en Perú una ley que regulara el transporte de sustancias
tóxicas, por lo que el traslado de sustancias como el mercurio estaba únicamente sujeto a
la autorregulación de las empresas, tal es el caso de la Minera Yanacocha SRL y su
transportista RANSA, quienes no adoptaron ninguna medida de seguridad. La
consecuencia fue un accidente que provocó la contaminación con vapor de mercurio, de
más de un millar de personas, la mayoría niños y niñas. Luego de más de ocho años, la
población sigue sufriendo las secuelas de lo que se considera el mayor desastre mundial
con mercurio metálico. A inicios del año 2008, debido a la comprobación que hiciera la
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), de la
presencia de mercurio en muchas de las viviendas en Choropampa, una comisión del
Congreso de la República abrió una investigación para sancionar a los responsables y
exigir que las autoridades tomen medidas de protección de la salud. Mientras tanto, la
población sigue estando expuesta a los graves peligros del vapor de mercurio. La versión
oficial de la empresa minera es que el incidente está superado.

2. OBJETIVOS:
a. Objetivo general:

“Conocer los hechos ocurridos en el derrame de mercurio en la localidad de


Choropampa, Cajamarca”

b. Objetivo específicos:

“Conocer las causas del derrame de mercurio”


“Conocer los actos post derrame”
“Conocer las responsabilidades de los diferentes actores del conflicto post
derrame”
“Dar un punto de vista de manera imparcial de lo sucedido”

3. MARCO HISTÓRIO

La mina de oro Minera Yanacocha está en el departamento de Cajamarca (población 1,3


millones) en el Norte de Perú. La agricultura y la crianza de ganado constituyen la principal
fuente de ingresos para la mayor parte de la población rural (75,3%). Los recursos
minerales tales como el oro, la plata, la hulla y el cobre abundan en la sierra y se están
desarrollando. Pocas casas en las comunidades cerca de la mina Minera Yanacocha tienen

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agua potable (11,8%), instalaciones sanitarias (40,0%), electricidad (17,2%), o teléfono


(1%). La matrícula escolar para los niños de 6-11 años es del 82,3% y para los de 12-17
años es del 55,5%. El analfabetismo rural (87,4%) es significativamente más elevado que
el analfabetismo urbano (12,6%). La tasa de natalidad en esta zona (40,2/1000) es más
elevada que en el resto de Perú (33,6/1000). La tasa de mortalidad (13,2/100) de
comunidades cerca de la mina también es más elevada que en el resto de Perú (10/1000).
Esto incluye la tasa de mortalidad de lactantes (60,7/1000) y la infantil (88,5/1000).

La catástrofe del derrame de mercurio se produjo el 2 de junio de 2000, afectando además


de Choropampa a las comunidades vecinas de San Juan y Magdalena. La responsable del
derrame es RANSA, una empresa contratista de Yanacocha, de propiedad del Grupo
Romero (dueño del Banco de Crédito del Perú) que, violando elementales normas de
seguridad en transporte de sustancias peligrosas, conducía el pesado metal de Yanacocha
hacia Lima.

Por carretera, Choropampa, la comunidad más afectada por el derrame, se encuentra a


unos 80 kilómetros de la ciudad de Cajamarca y a unos 100 del yacimiento minero de
Yanacocha. Igual que San Juan y Magdalena, esta comunidad no forma parte del entorno
inmediato de Yanacocha. El hecho que haya sido víctima del derrame, además de reflejar
la negligencia antes mencionada, también traduce una cierta dosis de casualidad, puesto
que el derrame bien pudo producirse en otras localidades de la ruta Yanacocha-Lima.

Lo relevante de este hecho con alta dosis de casualidad es que él deviene en uno de los
acontecimientos con mayor impacto en el desarrollo, intensidad y dinámica del conflicto
entre Minera Yanacocha y determinados segmentos sociales de Cajamarca. Marca un
punto de inflexión que divide a aquella interacción conflictiva en dos etapas delimitadas por
el derrame: una etapa anterior al 2 de junio de 2000 (anterior al derrame) y otra posterior a
esta fecha (posterior al derrame). En la primera etapa el escenario principal del conflicto es
el entorno rural inmediato al yacimiento Yanacocha y sus principales actores son, por un
lado, la empresa minera y, por otro, segmentos campesinos a los que la minera compró
terrenos compulsivamente y a precios subvaluados. Los actores secundarios son la iglesia
católica de base de aquel entorno (Parroquia y Párroco de Porcón) que asume la defensa
de aquellos segmentos campesinos afectados, y el Poder Judicial, más bien adverso a
tales segmentos y de actitud favorable a la minera.

A nivel interno, y de acuerdo al grado de unidad de la población afectada, el conflicto


ambiental procesado en Choropampa, ha pasado por tres momentos sucesivos.

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El primero se caracteriza por la unidad de toda la población en defensa de su salud e


intereses afectados por el derrame, asumiendo una actitud de confianza respecto de sus
autoridades y actuando unida y mancomunadamente con ellas.

En el segundo se da ya un proceso de división interna en función de una participación


diferenciada de la población en la acción de limpieza (recojo de mercurio), en la
construcción de obras de desarrollo realizadas por la minera, y en función de la acción que
respecto al tema del seguro y de la indemnización ponen en movimiento determinados
actores de Choropampa.

El tercero se caracteriza por el peso y respeto que en las poblaciones afectadas va


teniendo el grupo más radicalmente opositor a Minera Yanacocha, en torno a cuyo
planteamiento central: seguro e indemnización para todos, va articulándose toda la
población.

La decisión de los funcionarios de Minera Yanacocha que intervienen en el período de la


emergencia de alojarse a “prudente distancia” del área del desastre (en la Ex Casa
Hacienda Llagadén) decisión que es percibida por la población afectada como una “prueba”
del alto impacto contaminante del derrame más allá de que dichos funcionarios
manifestaran lo contrario; y la decisión de Minera Yanacocha de recuperar parte del
mercurio regado vía la compra de este metal a la población, con lo que llevó a que ésta se
volcara competitivamente a la tarea de recoger y en algunos casos a guardar el metal
especulativamente en espera de mejores precios, factor que agravó la dimensión de los
efectos contaminantes en la salud, son factores básicos que llevaron a la población a
percibir a Minera Yanacocha como irresponsable, como poco preocupada por los efectos
del mercurio en la salud de la desconfianza y odio de esa población respecto a la minera.

Tales actitudes llevaron a una inicial y efímera estructuración de unidad de la población y a


una armoniosa articulación con sus autoridades para interactuar de forma mancomunada
frente a Minera Yanacocha; pero otra decisión de la minera: la de contratar a tales
autoridades para que participen en algunas acciones de limpieza y sobre todo en la
construcción de obras de desarrollo y la decisión de éstas de subcontratar mano de obra
de la cantera de sus allegados produjo la primera división de la población afectada entre
quienes tenían trabajo emanado de la mina y quienes no lo tenían.

Se conforman, así, dos grupos rivales, y las autoridades locales comienzan a ser
percibidas por el grupo que no ha accedido al trabajo, (mayoría de la población) como
“vendidas a la mina” y al grupo que trabaja para la minera como “grupo pro mina”. La
animadversión a las autoridades y al grupo “pro mina” se magnifica a partir de la aparición

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de algunos “signos de riqueza”, particularmente en las autoridades, pero también en


algunas otras personas del grupo sindicado como subordinado a la mina.

Otro proceso de división interna se configura en relación a la clasificación que Minera


Yanacocha hace de la población entre intoxicados y no intoxicados por mercurio. Muchos
de los pobladores clasificados como no intoxicados, por diferentes razones (no acceso al
muestreo de sangre u orina al haber sido considerados sin ninguna exposición física al
mercurio, perdidas de muestras) se autoperciben como afectados, es decir como
intoxicados, por eso, comienzan a procesar un movimiento de lucha contra Yanacocha con
el objetivo de ser reconocidos como tales por la minera y, así, acceder al seguro e
indemnización.

El tema de seguro e indemnización es pues factor de división de la población y conflicto en


el sentido de que no hay seguro e indemnización para quien Minera Yanacocha no lo haya
considerado como clasificado dentro del grupo de intoxicados; pero también lo es en el
sentido de que algunas personas reconocidas por la minera como intoxicadas, no
necesariamente llegan a pactar con ella en estos temas, sobre todo en el tema de la
indemnización por considerarla “ridícula” y, asimismo, por la diferenciación de damnificados
según montos indemnizatorios.

Factor complementario en este proceso de división fue la llegada de algunos abogados de


Lima ofreciéndose como defensores de los damnificados bajo la “certeza” de que con su
ayuda accederían a seguros de más calidad y sobre todo a más jugosos montos
indemnizatorios.

Uno de estos abogados es alguien apellidado Palacín quién “usando la táctica de contactar
gente opositora a Yanacocha, ofrece alternativas indemnizatorias más sustanciosas que la
ofrecida por la minera”. Así “logra empadronar a cerca de 120 personas, pero sólo 90 de
ellas eran clasificadas como afectadas por Minera Yanacocha. Padrón en mano, Palacín, a
espaldas de sus empadronados, acude a Yanacocha ofreciendo integrarlos al padrón de la
minera, a condición de que ésta descuente de la indemnización un 40% a su favor. Minera
Yanacocha duda, bajar el monto de la indemnización para pagar a Palacín, llevaría con
seguridad, a nuevos problemas, a nuevos conflictos, pero como la minera está interesada
en terminar de integrar en su padrón a todos los que ha clasificado como afectados, cede
ante Palacín, le paga el 40% correspondiente, pero no del dinero destinado a los afectados,
a los que paga sin descuento alguno, sino de otra partida, como costo adicional” (versión
de un funcionario de Minera Yanacocha).

Un abogado de apellido Alzamora también oferta defensa en función de seguro e


indemnización alternativos. Este abogado tiene conexiones familiares en Choropampa y
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“trae gente de Lima para recoger pelos y uñas de los pobladores de Choropampa y
analizarlos en forma independiente...ofrece traer resultados contundentes, e invita a no
firmar acuerdo de seguro y compensación con Yanacocha, aduciendo que paga muy poco,
Alzamora propone enjuiciar a Yanacocha y, así, acceder a una compensación por encima
de los 100,000 dólares”

En el contexto de un clima de “ojeriza” a las autoridades “vendidas a la mina” y bajo el


ofrecimiento de trabajo e indemnización para todos se conforma un movimiento
sociopolítico interno alternativo. La oferta planteada por este grupo tenía la virtud de
nuclear a todos los que de una u otra forma, en uno u otro grado, se consideraban
agredidos o marginados por la minera: los que la empresa consideraba no intoxicados;
aquellos cuyas muestras de sangre u orina habían desaparecido; quienes se percibían
enfermos por mercurio a pesar de que sus análisis de sangre y orina daban resultado
negativo; aquellos que no aceptaron la indemnización por considerarla exigua; los que
percibieron los montos más bajos en un cuadro de indemnización diferenciada; y los
pobladores no expuestos físicamente al derrame (un criterio para indemnizar era la
exposición física) pero que se sentían agredidos por la contaminación del medio ambiente
por evaporación de mercurio; todos estos segmentos poblacionales encontraron una
posibilidad para protestar contra la minera y exigir ser considerados como partícipes de la
indemnización y seguro en el cuadro de este nuevo movimiento. Con el apoyo de este
contingente poblacional y bajo el talante de una férrea oposición a Minera Yanacocha,
liderando este nuevo movimiento, llega al poder de la municipalidad de Choropampa, un
joven dirigente llamado Lot.

El trato que Lot da al tema del trabajo es poner en marcha un sistema de rotación, por
turnos, de modo que la mayoría de gente pudiera tener acceso a él; sin embargo con la
culminación de obras que más trabajo demandan, este tema pierde importancia, dejando
como tema principal sólo al del seguro e indemnización.

A esta altura todos los pobladores de Choropampa, incluso aquellos que se beneficiaron
con los puestos de trabajo y que eran percibidos como “gente de la mina” y aquellos que
habían recibido indemnización y seguro de Yanacocha y que estaban descontentos por
considerarlos de baja calidad y/o exiguos se unen bajo las banderas del nuevo movimiento
que lucha por seguro e indemnización para todos. Respecto a la gente “pro mina”, los
dirigentes tradicionalmente opositores a la minera manifiestan que son pobladores que se
adhieren al movimiento “con el rabo entre las piernas”, como “ovejas negras que regresan
al redil”, “pero son bien recibidos”.

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Es el peso del movimiento opositor a Minera Yanacocha que logra reunir tras de sí a casi
toda la población, da lugar a un tercer momento, caracterizado por la lucha unitaria y de
envergadura, como las tomas de la carretera, y caracterizado también por la búsqueda de
apoyo fuera de las esferas de Choropampa. Este movimiento se traduce, asimismo, en la
participación de los choropampinos y sus dirigentes en cuanto acto de protesta se realice
contra Minera Yanacocha, fuera de su localidad (paros provinciales, regionales,
movilizaciones en la ciudad de Cajamarca), participación en eventos convocados por
organizaciones ecologistas, en la difusión de sus objetivos a través de diversos medios,
destacando uno de ellos que sale en forma de vídeo: “La vida no tiene precio” y en el
procesamiento de demandas judiciales a la minera en EE. UU, donde “la vida sí vale”.

La sensación de que las medicinas que reciben del seguro son de baja calidad; la
percepción generalizada de la generación de cambios negativos en la salud de toda la
población (“vivimos otra vida. Es diferente ya. Nos da unos dolores raros que no hemos
tenido jamás”); la percepción generalizada de un bajo rendimiento escolar de los niños
(“bajísimo rendimiento de nuestros hijos...antes veinte sacaban, hoy puro rojos”); la
sensación de estar viviendo un sufrimiento psicológico horrible atribuido a los efectos del
derrame (“vivimos un trauma. Ya no tenemos la misma mentalidad. Hasta el color de
nuestra piel ha cambiado, ¡ya no tenemos el mismo brillo de antes¡”); la observación de
nacimientos de humanos y animales deformes y “secado” de plantas que se considera
como prueba de que contaminación por mercurio sí existe y subsiste hasta el día de hoy;
todas estas sensaciones, percepciones y observaciones llevan a reforzar en Choropampa
el movimiento anti Yanacocha..

La identificación de la estructura de objetivos de los actores del conflicto no siempre es


expresada taxativamente, aunque en el caso que analizamos esto es más valedero para la
parte de actores del lado de la minera, pues, para el caso de los segmentos sociales
afectados por el derrame, por lo menos a partir de la etapa post emergencia, los objetivos
centrales tienden a ser presentados con menos camuflaje, con más claridad: quieren
resarcimiento de su salud (seguro para todos) y compensación económica (también para
todos) por los daños ocasionados por el derrame en el corto, mediano y largo plazo,
aunque en la etapa de la emergencia uno de los objetivos que también se quería
materializar era colocar su fuerza de trabajo en las acciones de limpieza y de desarrollo
emprendidas por Minera Yanacocha, era una etapa en que todavía la minera no se había
ganado una ojeriza generalizada como sucede el día de hoy.

Por el lado de la empresa los objetivos tienden con mayor énfasis a esconderse en el
engranaje de los programas que pone en marcha en las zonas afectadas, los cuales suelen
ser presentados de una manera en los medios de comunicación y en la práctica ejecutada

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de otra manera. De allí que el método para poder penetrar en los objetivos de la empresa
requiere necesariamente incursionar en el análisis de las obras, acciones o programas que
ejecuta en Choropampa y otras poblaciones afectadas por el derrame, y no detenerse tanto
en los discursos de aquélla, o en todo caso contrastar los discursos con las acciones o
comportamientos.

Como hemos advertido, Yanacocha comenzó realizando acciones de limpieza (etapa de


emergencia) y luego siguió realizando acciones de desarrollo local, para posteriormente
llevar a cabo por encargo tareas en temas de comunicación, participación ciudadana,
educación, salud, medio ambiente. G & C Salud y Ambiente, Kimera Comunicaciones,
EISA y ASODEL son organizaciones que han realizado, con dinero de la minera, acciones
de este último tipo.

En la etapa de la emergencia, por los resultados que tuvo el accionar de Minera Yanacocha
en la cohesión de la población, sospechamos que tal accionar pudo tener también el
objetivo implícito de dividir a su contraparte, los segmentos sociales afectados por el
derrame, aunque, ella propale por todos los vientos mediáticos que sólo se interesa en el
tema de desarrollo en beneficio de aquéllos: la población se fraccionó en dos grupos: Los
que accedían al trabajo que brindaba la minera (grupo “pro mina”) y aquellos que no
accedieron a él pero que querían hacerlo.

En la fase inicial del período post emergencia, Minera Yanacocha ya había trazado las
líneas centrales de su política en las poblaciones afectadas por el derrame: había
identificado a quienes considera intoxicados, establecido un monto diferenciado de
indemnizaciones (según grado de intoxicación), diseñado un programa de seguros y había
pagado la indemnización a casi la totalidad de los que consideraba con derecho a ella.

4. UBICACION

El Distrito de Choropampa es uno de los diecinueve que conforman la Provincia de Chota,


ubicada en el Departamento de Cajamarca, bajo la administración del Gobierno regional de
Cajamarca, en el norte del Perú. Limita por el norte con el Distrito de Chimban; por el este
con los distritos de Camporredondo y Ocalli de la provincia de Luya; por el sur con los
distritos de Cortegana (Celendín) y Chadín; y por el oeste con el Distrito de Tacabamba. La
población actual es 3480 habitantes aproximadamente, según el INEI.

Se caracteriza por su producción agrícola de frutas y café. su producción en este distrito es


una suma exquisita que se puede decir porque Choropampa cuenta con climas calientes y
fríos es decir si nos ubicamos por el marañón nuestra producción es más frutales como el
café, papaya, arroz, yuca, uva si subimos hacia el medio de la ciudad de se encuentra

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cualquier abundancia de todos los productos como maíz, para ,cebada, trigo, etc. pero si se
sigue subiendo pocos metro más a la parte superior Choropampa se representa por su
zona de bosques y frio pues ahí se siembra olluco, mashua, papa, etc. es decir aquí en la
parte arriba ya no crece el café pero es muy hermoso y muy variado su clima.

Coordenadas de la ubicación del distrito:

Latitud: 06º26’14” Sur.

Longitud: 78º21’01” Oeste.

Altitud: 2820 msnm

Superficie: 171.59 Km2

IMAGEN 1: FUENTE: GOOGLE MAPS

5. ANTECEDENTES

 EXPANSION DE LA MINERÍA EN LA DECADDA DEL 90

A diferencia de otros sectores productivos, la modernización de la minería en la década de


1990 se dio con un fuerte apoyo del Estado: no solo invirtió fuertemente para sanear las
operaciones mineras que luego pondría a la venta, sino que además asumió la deuda y la
cartera pesada del Banco Minero. Finalmente, el debilitamiento y la desaparición del

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movimiento sindical hicieron bastante más atractiva la inversión privada en el sector


minero.

En la década del 90 con el cambio del modelo económico y la apertura del mercado se
inicia una fase expansiva sin precedentes que llega hasta la actualidad, en que la minería
se ha constituido en el pilar fundamental de la economía peruana.

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 La Minera Yanacocha SRL

La Minera Yanacocha es un “joint venture” que explota oro en minas ubicadas en el


departamento de Cajamarca, participando en la propiedad de la misma las siguientes
personas jurídicas:

- La Newmont Mining Corporation de Denver, Colorado, EE.UU. tiene una participación del
51,35%, a través de su subsidiaria, la Newmont Mining Capital Corporation.

- La Compañía de Minas Buenaventura S.A. tiene una participación del 43,65%, a través
de su subsidiaria Minera Condesa.

- La Corporación Financiera Internacional (CFI) es propietaria del 5% restante.

IMAGEN 2: MINERA YANACOCHA SRL

Las minas de oro que explota Minera Yanacocha SRL están ubicadas aproximadamente a
600 Km al norte de Lima, y cerca de 48 Km al norte de Cajamarca, a una altura que fluctúa
entre 3,400 a 4,200 metros sobre el nivel del mar. Actualmente la explotación del oro se
realiza en cuatro minas a cielo abierto: Carachugo, Maqui Maqui, San José Sur y Cerro
Yanacocha. En total la mina cubre una superficie de aproximadamente 25,000 hectáreas.
En el año 2001 otra mina a cielo abierto está programada para entrar en operación en La
Quinua, con reservas de 9.3 millones de onzas. Es de resaltar que el Perú es el sétimo
productor de oro en el mundo, y la Minera Yanacocha SRL por sí sola es responsable de
casi la mitad de la producción anual de oro del Perú, y de poco más del 50% de la
producción anual de mercurio. La Minera Yanacocha es la mina de oro más grande de
América Latina y produce aproximadamente un 2% de la producción mundial de ese metal.
La mina emplea cerca de 1,200 personas y tiene aproximadamente 2,000 contratistas
trabajando en la construcción relacionada con la expansión. La explotación de oro de

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Yanacocha emplea alta tecnología, aunque poco intensiva en mano de obra y adquiere los
insumos que necesita directamente del exterior, Lima o Cajamarca. En general, las
empresas mineras compran la mayor parte de sus materiales e insumos fuera de la región.
La mano de obra calificada proviene de Cajamarca (50%) y del resto del país,
especialmente de zonas mineras.

 SITUACIÓN PREVIA DE LA POBLACION AFECTADA

Una de las zonas afectadas, el Distrito de Magdalena, tiene una extensión de 215.38 km2,
representando el 7.2% de la superficie provincial de Cajamarca, y está íntegramente
situado en la vertiente del Pacífico, sobre los contrafuertes del ramal externo de la
Cordillera Occidental, que descienden desde alrededor de 3,800 a sólo 900 metros sobre el
nivel del mar, en las cumbres del lindero Norte y en el extremo sur occidental del distrito,
respectivamente.

Las elevaciones y quebradas de dicho distrito son de gran pendiente, y su suelo presenta
un alto grado de erosión y deforestación, con un aspecto general muy árido excepto en sus
pequeñas zonas con riego como las playas del valle y otros pocos lugares. La población
total del distrito de Magdalena asciende aproximadamente a 10,000 habitantes, siendo esta
la población urbana aproximadamente de 3,000 habitantes y, específicamente, el Centro
Poblado Menor de San Sebastián de Choropampa (en adelante nombrado sólo como
Choropampa) que pertenece a dicho distrito, cuenta con 600 habitantes. La producción
económica en Magdalena se basa principalmente en la agricultura, a excepción de
Choropampa que se encuentra mayoritariamente dedicada al comercio de diversos
productos, concentrado en su feria de los días martes comerciantes de Chiclayo, Trujillo y
Cajamarca. Los colegios secundarios en Magdalena son: Santa María Magdalena en la
capital distrital, Jesús de Nazareth en Choropampa, y Cumbico en el caserío del mismo
nombre. Las escuelas primarias son diecinueve y las de educación inicial tres. Esta
actividad depende administrativamente de la supervisión de Cajamarca.

Por su parte el Distrito de San Juan tiene 69.66 km2, aproximadamente el 2.3% del total de
la provincia de Cajamarca. Tiene un modelado fuertemente abrupto por encontrarse en una
de las partes más altas de la vertiente occidental de los Andes, ocupando los contrafuertes
que descienden desde las abras y cumbres de su Ramal Externo hacia el cauce del río
Jequetepeque o San Juan. Sus valles son estrechos y sus partes llanas escasas.

La población total de este distrito es de aproximadamente 6,200 habitantes y en el cercado


residen aproximadamente 2,000 habitantes.

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La producción económica del distrito se basa principalmente en la agricultura y la


ganadería. El comercio se realiza principalmente con Cajamarca y con ciudades de la
costa, el mercado de abastos sólo funciona los domingos.

El distrito de San Juan es atravesado por la carretera asfaltada de la costa a Cajamarca.


Su capital dista 36 km de Cajamarca, 28 km de Magdalena y 137 km del desvío a la
carretera Panamericana. Otra carretera, afirmada y trocha, la une con Huacraruco y se
prolonga hacia Sunchubamba. Tiene oficina de correos y centro comunitario de
telecomunicaciones.

Pocas casas en las comunidades tienen agua potable (11.8%), instalaciones sanitarias
(40%), electricidad (17.2%) o teléfono (1%).

La matrícula escolar para los niños de 6 a 11 años es del 82.3% y para los de 12 a 17 años
es del 55.5%. El analfabetismo rural (87.4%) es significativamente más elevado que el
analfabetismo urbano (12.6%).

La tasa de natalidad en la zona (40.2/100) es más elevada que en resto del Perú
(33.6/100). La tasa de mortalidad (13.2/100) de comunidades cerca de la mina también es
más elevada que en el resto del Perú (10/1000). Esto incluye la tasa de mortalidad de
lactantes (60.7/1000) y la infantil (88.5/1000).

En conclusión, los datos presentados nos muestran que los pobladores de las localidades
afectadas por el derrame de mercurio, pertenecen, en general, a un estrato socio-
económico bajo, lo cual se demuestra porque en la mayoría de los casos tienen un nivel
educativo bajo, y su acceso a los servicios básicos de salud y a la prestación de servicios
públicos esenciales es muy limitada. Ello nos hace presumir válidamente que las primeras
reacciones de los pobladores de Choropampa, Magdalena y San Juan, ante el derrame de
mercurio producido, es decir, el de recogerlo en la mayor cantidad posible y guardarlos en
sus casas porque consideraban que tenía un valor

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IMAGEN 3: POBLADOR DE LA IMAGEN 4: POBLADORES CERCA DE LA MINA


CIUDAD DE CAJAMARCA

 LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA MINERA EN CAJAMARCA

Los recursos mineros de los que existen mayores reservas en el ámbito de la subregión de
Cajamarca son el oro y el cobre, es decir, aquellos minerales que más han contribuido al
crecimiento de la minería metálica peruana.

Adicionalmente a estos metales, la zona cuenta con recursos de antimonio, carbono,


hierro, mercurio, molibdeno, plomo, plata, zinc, caolín y cal.

La producción minera no metálica de la subregión está centrada principalmente en las


provincias de Cajamarca (sílice, hormigón y arcilla), Celendín (feldespato) y Contumazá
(caliza).

Hasta el momento, la explotación de mayor importancia es la de caliza, de propiedad de


Cementos Norte Pacasmayo S.A. La más importante explotación de mineral metálico es la
de oro de la empresa Minera Yanacocha SRL, la cual cuenta con nueve años operando en
la zona.

Al año 1998 la minería concentraba el 23% del Producto Bruto Interno del departamento de
Cajamarca. El auge minero exploratorio ha significado para la subregión la presencia de 33
empresas mineras, que vienen trabajando en aproximadamente 700 mil hectáreas
denunciadas.

La minería como sector económico es altamente intensiva en capital, por lo que no está
considerada como una fuente importante de mano de obra directa. Sin embargo, su

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efecto multiplicador a través de actividades económicas indirectas, como el comercio y los


servicios es muy alto.

La remuneración promedio de un trabajador del sector minero es mayor que la que se


obtiene en cualquier otro sector. Se estima que la inversión en remuneraciones del sector
minero en nuestro país es de alrededor de 654 millones de dólares, sin considerar otro tipo
de beneficios relacionados con salud, seguros, educación, vivienda, transporte, recreación,
entre otros.

De lo expuesto podemos concluir que la actividad de explotación minera en la provincia de


Cajamarca, no estaría beneficiando directamente a las poblaciones ubicadas en las
cercanías de los yacimientos mineros, lo cual también ayudaría a explicar las iniciales
reacciones de los pobladores afectados por el derrame de mercurio, ya mencionadas.

IMAGEN 5: MERCURIO EN LA NATURALEZA

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 EL MERCURIO EN LA ACTIVIDAD MINERA PERUANA

Se puede considerar al mercurio como un producto de la mina o un subproducto del


procesamiento del oro. Independientemente de la clasificación que se le dé, sigue siendo
un material peligroso.

El mercurio producido en la refinería se coloca en botellas de metal semejantes a los


cilindros de gas propano. Cada botella tiene una capacidad de aproximadamente 200 Kg.
De la refinería estos cilindros son llevados a un área de almacenaje exterior y se mantienen
ahí hasta que se les transporte a los compradores en Lima. Al ocurrir el suceso, pudiera
estimarse que la mina estaba produciendo de cuatro o cinco botellas de mercurio a la
semana.

Desde la expansión minera iniciada en la década de los 90 la regularización sobre el


transporte de sustancias tóxicas no se encontraba controlada por alguna normalización en
las leyes o estatutos peruanos, esto desencadeno una autorregulación propia de cada
empresa minera y su empresa transportista.

La Minera Yanacocha inició la producción de oro en septiembre de 1993, increíblemente su


estudio de impacto ambiental (EIA) –el primero hecho en el Perú bajo las nuevas normas
ambientales promulgadas el año 1992– no preveía la presencia de mercurio en el proceso
de producción. En noviembre de ese mismo año, la presencia de importantes cantidades
de mercurio fue apreciada en la refinería donde aparece como Un condensado de los
gases generados en las retortas, donde el precipitado es sometido a 700 °C. Debido a que
el mercurio es separado del oro en la refinería a partir del proceso Merrill-Crowe, es que en
la mina de Yanacocha el mercurio no es un insumo de la producción de oro, sino un
subproducto del procesamiento del oro.

 Producción y transporte del mercurio en la MYSRL

La MYSRL comenzó la producción de oro a finales de 1993. La producción de mercurio no


fue anticipada originalmente durante la Etapa 1 de Carachugo. Las emisiones de mercurio
fueron identificadas por primera vez en noviembre de 1993, cuando el mercurio se hizo
visible en la refinería. Posteriormente fueron instaladas retortas en la refinería y explotadas
para la separación del mercurio. La producción del mercurio aumentado de manera
uniforme en proporción a la producción de oro, llegando a producir más de 50 toneladas
anuales de mercurio en sus mejores épocas.

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No todos los depósitos de la MYSRL tenían minerales que contienen mercurio. De esta
forma, se esperaba que la producción de mercurio fluctúe con el pasar del tiempo y quizás
se reduzca.

Se puede considerar al mercurio como un producto de la mina o un subproducto del


procesamiento del oro. Independientemente de la clasificación que se le dé, sigue siendo
un material peligroso.

El mercurio producido en la refinería se coloca en botellas de metal semejantes a los


cilindros de gas propano. Cada botella tiene una capacidad de aproximadamente 200 Kg.
De la refinería estos cilindros son llevados a un área de almacenaje exterior y se
mantienen ahí hasta que se les transporte a los compradores en Lima. Al ocurrir el suceso,
pudiera estimarse que la mina estaba produciendo de cuatro o cinco botellas de mercurio
a la semana.

IMAGEN 7: BOTELLAS DONDE SE ALMACENA EL MERCURIO

6. CRONOLOGIA DE LOS SUCESOS


 En 1990 se llevaron a cabo los primeros estudios de factibilidad para iniciar los
trabajos en una planta piloto para lixiviación en pilas.
 Yanacocha fue constituida legalmente en 1992 y está conformada por los siguientes
accionistas:
 Newmont Mining Corporation (51,35%) con sede en Denver, EEUU.

Cía. de Minas Buenaventura (43.65%), compañía peruana.

 Sumitomo Corporation (5%) compañía japonesa.


 Con el inicio de las operaciones en una zona llamada Carachugo, Yanacocha
produjo su primera barra de doré, el 7 de agosto de 1993.
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Jueves 1 de junio: El conductor de la Ransa, Esteban Blanco llegó a la MYSRL


conduciendo un camión Volvo con un remolque de cama plana y abierta con costados
formados por estacas. Se cargó el camión con 10 cilindros vacíos de cloro gaseoso y
nueve botellas que contenían mercurio metálico.

Viernes 2 de junio: El primer indicio de la existencia del derrame de mercurio aparece


cerca del Km 155, donde Esteban Blanco (conductor del camión) se detuvo después de
notar que uno de los cilindros se había caído. Cada cilindro vacío de cloro gaseoso pesa
600 Kg, demasiado grande para que un solo hombre pueda con él. Blanco siguió adelante.
Finalmente alrededor de las 5:30 p.m., Blanco llegó a Magdalena (Km 115). En este lugar
al supervisor de la Ransa en Cajamarca le informan la pérdida del cilindro de cloro
gaseoso. Le hace saber al conductor que él va a ir a buscarlo por la mañana y resolverán
esto entonces. No está claro si el conductor notó el 2 de junio del 2000 que el mercurio se
estaba derramando de una de las botellas.

Sábado 3 de junio: Al pasar a través de Choropampa vieron personas recogiendo


mercurio de las calles, pero el conductor no dijo nada. En el Km 155 una grúa que pasa en
aquellos momentos los ayuda y pueden recuperar el cilindro vacío de cloro gaseoso. Peter
Orams y a Alberto Herrera del departamento ambiental de la MYSRL después de conducir
por distintos puntos de la aldea encontraron a una niñita jugando con lo que parecía ser
mercurio en la calle. La niña se fue corriendo inmediatamente a su casa. Una mujer de 27
años procuró atención médica en la posta médica de Choropampa debido a erupción y
picazón. Se le diagnosticó una dermatitis por contacto debido a la exposición al mercurio,
se le dio tratamiento sintomático y se le dio de alta de la posta médica. En Magdalena el
camión se estacionó con las botellas de mercurio en estado de desorden. El tapón de una
botella sea había salido y estaba al lado del mismo. Una serie de personas, incluyendo el
doctor y personal de la Ransa y de la MYSRL miraron a la botella y calcularon que
alrededor de ¾ del mercurio se había perdido... lo cual equivaldría a cerca de 150kg de
mercurio (cada botella contiene poco menos de 200kg). Se organizó una asamblea
municipal en Choropampa a las 6 p.m. y se instó a la población a que devolviera el
mercurio. Esto no tuvo mucho éxito. Es en estos momentos que la MYSRL decidió que la
Ransa debía asumir la responsabilidad de la recuperación del mercurio y de la publicación
de la nota de prensa y de las advertencias a la comunidad. Entre las razones expresadas
estaba el deseo de distanciar la identidad de la MYSRL como mina de oro del esfuerzo por
recuperar el mercurio para disminuir la especulación de que éste contenía oro o de que el
mercurio tenía algún valor especial.

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Lunes 5 de junio: Se publicó la nota de prensa, la cual mencionó incorrectamente, sin


embargo, que se trataba de un derrame de 80kg o de 4 litros. La información también salió
al aire por la radio y la televisión

Viernes 9 de junio: El personal de la MYSRL le dio fondos al personal de la Ransa para


que empezaran a comprarles el mercurio a las personas al precio de 100 a 300 soles por
kg. La Ransa y la MYSRL establecieron un sistema de recompra en una pequeña tienda en
Choropampa, usando balanzas propiedad del dueño de la tienda. Las autoridades locales
pidieron una presentación formal por parte de la mina con respecto al derrame y a la
respuesta al mismo.

Lunes 12 de junio: Por primera vez la MYSRL dio información en persona a las
autoridades municipales y provinciales en una reunión en Cajamarca donde Juan Gavidia,
gerente administrativo de la MYSRL, les aseguró a las autoridades que la mina asumiría
plena responsabilidad moral.

Martes 13 de junio: La MYSRL aclaró que la cantidad de mercurio que se perdió fue de
hecho 150kg.

Viernes 16 de junio: Dos semanas después del derrame en Lima, importantes


representantes de la Newmont Mining Corporation, de la MYSRL y de la Buenaventura
visitaron al Primer Ministro, al Ministro de Salud, al Ministro de Energía y Minas, expresaron
que lo lamentaban y les aseguraron a las autoridades que iban a asumir plena
responsabilidad de los esfuerzos por remediar el medio ambiente y de los cuidados de la
salud.

 La empresa firmó con los afectados transacciones extrajudiciales, entregándole a


cada poblador una suma irrisoria (entre 3 mil y 8 mil soles por persona) mientras
que la víctima renunciaba a interponer en el futuro cualquier tipo de acción judicial.
 En silencio, hoy todavía las víctimas de aquel funesto accidente esperan castigo
para los responsables, porque solo se impuso dos años de pena privativa de
libertad contra el chofer del fatídico camión de RANSA.

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RECOMENDACIONES

 La realización de un estudio sobre el estado actual de salud de la población y


estudiar la posibilidad de evacuación de la población afectada con un programa de
compensaciones justo.
 Fortalecer la capacidad institucional de los servicios de salud para el manejo de
casos de contaminación ambiental y daños a la salud por efecto de sustancias
químicas empleadas en minería.
 Informar a la población de las zonas aledañas a las actividades mineras sobre los
riesgos que representa esa actividad para la calidad del ambiente y su salud, así
como entrenarlos en el manejo de eventuales episodios de crisis ambiental.

Versiones de las Partes

 Versión de la Población:

Según Acta Extraordinaria elaborada el 19 de mayo de 2008, por los pobladores y


autoridades del Centro Poblado Menor de Choropampa

1. Que tras el incidente ocurrido, las autoridades públicas y la propia empresa Yanacocha
fueron omitiendo progresivamente una serie de compromisos sobre el monitoreo y planes
de contingencia para prevenir rebrotes de intoxicación por mercurio.

2. Que el mercurio estuvo derramado en la pista de la localidad aproximadamente 20


(veinte) días y que luego los representantes de la empresa Yanacocha empezaron a
comprar el mercurio a la población, haciéndoles creer que dicho metal no era
contaminante.

3. A la fecha, las secuelas producto de la intoxicación de mercurio han traído en los niños
un bajo rendimiento académico y afecciones respiratorias.

4. En la actualidad, la población de Choropampa sigue teniendo sus dudas respecto a la


versión de la empresa Yanacocha sobre la inexistencia de mercurio en la localidad, ya que
contarían con pruebas que supuestamente demostraría la presencia del metal en el aire.

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IMAGEN 8: POBLACIÓN EN CONTRA DE LA EMPRESA

 Versión de la Empresa:

Según información textual de la empresa Yanacocha SRL, inmediatamente de ocurrido el


accidente del viernes 2 de junio del año 2000, algunos pobladores de las zonas aledañas
recogieron parte del mercurio derramado y lo llevaron a sus viviendas, en donde estuvieron
expuestos a la inhalación de los vapores, produciéndose siete días después los primeros
casos de afectación.

Ante esta situación, la empresa puso en marcha un plan de trabajo focalizado en los
siguientes aspectos:

 Tratamiento de los potenciales riesgos para la salud.


 Identificación de las zonas afectadas.
 Recuperación del mercurio en posesión de los pobladores.
 Recuperación del mercurio derramado así como la limpieza exhaustiva de zonas y
viviendas afectadas.
 Programa de compensación individual y comunitaria.

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AFECTACIÓN ACTUAL

En el año 2003 se presentó el informe final sobre la evaluación de los riesgos ocasionados por
el mercurio, en el cual se aclaro que los riesgos eran mínimos.

Pero hoy en día, a pesar del tiempo transcurrido, se siguen presentando rastros del daño
que ocasionó este derrame. La mayoría de pobladores aún siguen presentando síntomas
de la intoxicación con mercurio, lo cual se va transmitiendo hasta en sus niños en los
cuales es común ver los casos de nauseas, vomito, fuertes dolores de cabeza, etc.
También se van presentando casos de anemia y desnutrición infantil debido al uso
agresivo de medicamentos.

El derrame de mercurio en Choropampa ha condenado a su población a vivir enfermos, al


olvido y a la desolación. 19 años después de esta tragedia ambiental estas perniciosas
huellas aún perduran en el tiempo. Esta localidad, es un pueblo que arrastra el fantasma
del mercurio, de ser una zona comercial que concentraba en sus ferias a comerciantes de
Chiclayo, Trujillo y Cajamarca, y abastecía además a otros distritos colindantes, pasó a ser
un poblado olvidado. Cuentan sus habitantes que antes de la tragedia Choropampa era un
lugar donde los choferes y los pasajeros de paso hacían sus paradas para alimentarse,
ahora nadie se detiene por temor a intoxicarse.

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El derrame de mercurio en Choropampa dejó impactos irreversibles en la salud de su


población, desolación y pobreza. Hoy 8 de cada 10 choropampinos son pobres, mientras
que 6 de cada 10 viven por debajo de la línea de la pobreza.

ACCIONES DE LA MINERA YANACOCHA SRL

El accidente se produjo el 2 de junio de 2,000, cuando un camión de Ransa Comercial


S.A. derramó aproximadamente 11.1 litros de mercurio en un tramo de aproximadamente
44 kilómetros en las localidades de San Juan, Choropampa y Magdalena.

Frente a este hecho trabajadores de la Minera Yanacocha iniciaron una campaña para
recuperar el metal, pusieron carteles donde ofrecían entre 100 a 300 nuevos soles por Kg.
de metal recuperado, sin comunicar a la población que se trataba de un material tóxico.

«Maldita la hora que llegó un circo, nuestros hijos de todo el pueblo y sus alrededores
estaban acá, nuestros hijos querían asistir. Para poder comprar las entradas al circo
vendimos el mercurio. También habían venido pobladores de 30 caseríos a hacer sus
compras. Todos los niños se tiraban a la pista, recogieron el mercurio con sus manos,
muchos optaron por aspíralo con la boca porque la sustancia era escurridiza, así iban
acumulando en sus recipientes, desconociendo del peligro que ello significaba», se
lamenta Juana Martínez, presidenta del Frente de Defensa de Choropampa.

A raíz de los reclamos de los pobladores se inició el proceso judicial, estos reclamos
tomaron tres vías, por un lado, un grupo de víctimas viajó hasta Denver EE.UU. donde
consiguieron acuerdos favorables, no mediante un proceso judicial sino producto de una
transacción económica que oscilaba entre 7 mil y 80 mil dólares por persona, este fue el
grupo más favorecido. Mientras que el grupo que no pudo viajar a EE.UU. transó
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directamente con la minera, la empresa valiéndose de la pobreza y la ignorancia de los


pobladores, optó por llegar a acuerdos extrajudiciales. La cifra de la «indemnización» se
definía de acuerdo a las negociaciones directas, que eran entre 1,000 a 4, 500 nuevos
soles. Con ello las víctimas sellaron un acta de liberación de todos los reclamos y
demandas, además del reconocimiento de la recepción de los fondos de transacción.

Pero también la minera como su responsabilidad realizó las siguientes acciones:

EL MERCURIO Y LA SALUD

Es un metal pesado plateado que a temperatura ambiente es un líquido inodoro. No es


buen conductor del calor comparado con otros metales, aunque es buen conductor de la
electricidad. Se alea fácilmente con muchos otros metales como el oro o la plata
produciendo amalgamas, pero no con el hierro. El mercurio y sus compuestos son
sumamente tóxicos, especialmente para el sistema nervioso en desarrollo. El nivel de
toxicidad en seres humanos y otros organismos varía según la forma química, la cantidad,
la vía de exposición y la vulnerabilidad de la persona expuesta. Uno de los problemas más
difíciles de manejar ambientalmente es el hecho de que por tratarse de un elemento, no se
puede descomponer ni degradar en sustancias inofensivas. Durante su ciclo, el mercurio
puede cambiar de estado y especie, pero su forma más simple es el mercurio elemental,
de uso nocivo para los seres humanos y el medio ambiente. Una vez liberado a partir de
los minerales, o depósitos de combustibles fósiles y minerales yacentes en la corteza
terrestre, y emitido a la biosfera, el mercurio puede tener una gran movilidad y circular
entre la superficie terrestre y la atmósfera. Los suelos superficiales de la tierra, las aguas y
los sedimentos de fondo se consideran los principales depósitos biosféricos de mercurio.

Diversos estudios señalan que la vía principal de exposición al mercurio elemental es por
inhalación de sus vapores. Cerca del 80% de los vapores inhalados son absorbidos por los
tejidos pulmonares. Este vapor también penetra con facilidad la barrera de sangre del
cerebro y su neurotoxicidad está bien documentada. La absorción intestinal de mercurio
elemental es baja. El mercurio elemental puede oxidarse en los tejidos corporales a la
forma divalente inorgánica.

La totalidad de la población afectada por el derrame de mercurio en Choropampa fue por


inhalación del vapor de mercurio, ya que las condiciones climáticas y el traslado del
mercurio a las viviendas que hicieron fundamentalmente los niños permitieron que la
cálida temperatura del lugar vaporizara el mercurio en la atmósfera. Estudios disponibles
señalan que el mercurio se evapora de las gotas a un valor de 5,8 µg/hora/cm, pudiendo
saturar el aire con cierta rapidez y superar la concentración media permisible de 0,025

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mg/m, recomendada para la exposición ocupacional por la American Conference of


Governmental Industrial Hygiene (ACGIH).

EL MERCURIO EN LA MINERÍA AURÍFERA DE YANACOCHA

La Minera Yanacocha inició la producción de oro en septiembre de 1993, increíblemente


su estudio de impacto ambiental (EIA) –el primero hecho en el Perú bajo las nuevas
normas ambientales promulgadas el año 1992– no preveía la presencia de mercurio en el
proceso de producción. En noviembre de ese mismo año, la presencia de importantes
cantidades de mercurio fue apreciada en la refinería donde aparece como un condensado
de los gases generados en las retortas, donde el precipitado es sometido a 700 °C.
Debido a que el mercurio es separado del oro en la refinería a partir del proceso Merrill-
Crowe, es que en la mina de Yanacocha el mercurio no es un insumo de la producción de
oro, sino un subproducto del procesamiento del oro.

Aunque empresas mineras como Yanacocha en Cajamarca proporcionan muy poca


información sobre la producción y manejo del mercurio en sus operaciones, lo cierto es
que la intervención en julio de 2000 del Ombudsman del Banco Mundial, dueño del 5% de
las acciones de esta mina, permitió conocer que: “La producción del mercurio ha
aumentado de manera uniforme en proporción a la producción de oro”.

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En el Perú los problemas de salud ambiental relacionados con minería no han merecido
especial atención de la autoridad de salud. No sólo situaciones como las de Choropampa
permiten ver las deficiencias de intervención de la autoridad, sino también los problemas
de salud ocupacional en minería. Los trabajadores de minas modernas como Yanacocha
también están expuestos a la contaminación y los consecuentes daños a su salud. Una
auditoría ambiental independiente impuesta por las comunidades a las operaciones de la
Minera Yanacocha el año 2003 encontró que “…los operarios presentan niveles
detectables y algunas veces altos de mercurio en orina (superior a 50 µg/L)” y advertía los
riesgos a la salud aún con bajos niveles de mercurio, como se ha mencionado
previamente. Además, la auditoría concluía señalando que “…el manejo del mercurio en la
planta de retortas es inadecuado. El almacenamiento provisional del elemento en
recipientes inadecuados y no herméticos facilita la evaporación del mercurio y por tanto la
difusión del mismo en el recinto, el cual a pesar de la utilización de equipos de protección
personal logra incorporarse en el organismo de los operarios”. Por lo demás, la auditoría
afirmaba que los trabajadores que manipulan el mercurio no poseen suficiente claridad en
relación con los efectos que la exposición a este metal puede causar en ellos mismos.

El proceso de manejo del mercurio por MYSRL, es el siguiente:

Los trabajadores de la refinería sacan mercurio de las retortas y lo colocan en botellas


metálicas con una capacidad de aproximadamente 200 kg, las cuales entonces se sellan.
El peso de cada botella se apunta en un expediente, así como sobre una cinta que se
coloca sobre la botella. Las botellas de mercurio entonces se trasladan a un área especial
de la refinería para que los recoja un operador de equipo del Departamento de Logística.
Cada cilindro se cierra con una tuerca con rosca que se aprieta con una llave de cubo. La
rosca aparentemente se sella bien adicionalmente con cinta de plomero y/o con silicona.
No está claro cómo se selló el cilindro que estuvo complicado en el derrame.

La MYSRL usó botellas de 34,5 kg de capacidad para transportar mercurio a Lima. Estas
botellas eran del tipo aprobado por la Agencia de Protección del Medio Ambiente de los
EE.UU. y cabían ordenadamente en cajas bien protegidas. En 1996, cuando la mina
empezó a venderle su mercurio a Mercantil, se cambiaron botellas pequeñas por
recipientes muchos más grandes que contenían casi 200 kg, los cuales se usaban al
ocurrir el derrame. Las razones por el cambio de tipo de botella no quedaron claras a la
Comisión Independiente. Ésta recibió relatos contradictorios con respecto a quién ordenó
el cambio de botellas. Parece ser que el cambio tuvo lugar sin una evaluación técnica ni
de ingeniería de las botellas recién especificadas.

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Plan de Prevención, Control y Respuesta a Derrames

La MYSRL cuenta con un Plan de Prevención, Control y Respuesta a Derrames de


(PCRD), el cual fue preparado por su Departamento Ambiental y establece procedimientos
para la gestión de materiales peligrosos que la MYSRL utiliza y almacena. Se habla
acerca de la posibilidad de derrames incluyendo escenarios que pueden desembocar en
un derrame, y la probable ruta que una emisión de material podría seguir. Además, el Plan
PCRD describe las prácticas de la respuesta a emergencia respecto a estos materiales.
Sin embargo, Plan no hace mención específica del mercurio.

Aunque la MYSRL realizó una evaluación de peligros con respecto a materiales peligrosos
específicos que se usan en las minas y en el proceso de recuperación del oro, el mercurio
no se incluyó en el Plan PCRD. El cloro gaseoso tampoco se incluyó en ningún análisis ni
discusión de materiales peligrosos. La mina usa aproximadamente 125 toneladas de cloro
gaseoso al año para el tratamiento del agua durante la temporada lluviosa.

Plan de Respuesta a Emergencias

Con respecto al Plan de Respuesta a Emergencias de la MYSRL que fue desarrollada por
el Departamento de Control de Pérdida, hace presente normas, procedimientos y asigna
responsabilidades relativas a la planificación, respuesta y control de emergencias; entre
ellas las relacionadas a derrames y fugas de sustancias químicas. El documento provee
instrucciones sobre cómo lidiar con estos problemas que pueden afectar a poblaciones
que vivan cerca de una planta. Pese a eso, el documento no proporciona medidas a
utilizar para responder específicamente al mercurio o a un derrame que ocurra fuera de los
predios de la mina.

Conductores de la RANSA y Contrato con la MYSRL

La RANSA Comercial S.A. (empresa de logística con la que la MYSRL realizó una firma
caminera), adoptó el Manual para Conductores de la Mobil de Colombia como base para
su política y su programa de capacitación de conductores de camión en Perú.

RANSA no tenía protocolo para los cargamentos de mercurio que iban de la MYSRL al
depósito de la RANSA en Lima. Los cilindros no rotulados de mercurio se guardaban en el
depósito sin tomarse ninguna precaución especial hasta que los recogía Mercantil.

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La Comisión Independiente tiene entendido que el contrato de la MYSRL con la RANSA


les exige cumplir con las regulaciones y legislación correspondientes. Sin embargo, a falta
de regulaciones, el contrato ofrece poca o ninguna protección para el manejo de
materiales peligrosos. Esta situación se pudo haber identificado mediante fiscalizaciones
que tuvieran el propósito de evaluar y confirmar la capacidad de la RANSA de responder a
un derrame de materiales peligrosos.

Limpieza y recuperación de mercurio derramado

La empresa dispuso la realización de acciones de limpieza para recuperar el mercurio


derramado. De los 11.1 litros derramados, se recuperaron a través de los equipos de
limpieza 10.31 litros (92.8%); se calcula que 0.37 litros. (3.4%) se evaporaron por la
temperatura de
la zona y 0.42
litros (3.8%) serían
no ubicables.

IMAGEN 9: LIMPIEZA DEL MERCURIO POR PARTE DE LA EMPRESA


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Hidrología

Monitoreo Ambiental

Se diseñó y puso en práctica un programa de muestreo de agua y sedimentos para


evaluar la movilidad del mercurio hacia los cursos de agua, evidenciándose que los niveles
de mercurio estuvieron siempre por debajo de los límites de la Agencia de Protección del
Medio Ambiente de los EE UU (USEPA).

Se realizó también monitoreo de calidad de aire en ambientes bajo techo, para verificar la
efectividad de los trabajos de remediación. Además, todas las viviendas en las que se
detectaron niveles de mercurio fueron debidamente limpiadas y certificadas por la
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA) de Cajamarca.

Evaluación de Riesgo Ambiental

Conscientes de la importancia de realizar una evaluación de riesgos, y para identificar los


posibles riesgos para la salud y el medio ambiente, el Ministerio de Energía y Minas nos
recomendó la realización de un Estudio de Evaluación de Riesgos.

Dicho Estudio fue realizado por la Consultora Internacional Shepherd Miller, de los
Estados Unidos, y fue llevado a cabo durante 2 años y concluyó que no existe riesgo de
contaminación o polución en las zonas en que se produjo el derrame de mercurio en el
año 2000. Asimismo, el reporte indica que las actividades de limpieza fueron exitosas y
que no hay indicios de riesgo de causar efectos negativos al ambiente o a la salud
humana a través de la dieta.

Acciones de Prevención

A raíz de esta difícil experiencia, la empresa ha reforzado más que nunca, tanto dentro de
la compañía como con sus contratistas, su compromiso en concordancia con su filosofía y
valores de cuidado del medio ambiente y responsabilidad social. La empresa ha
reevaluado y mejorado todos sus procedimientos internos de manejo de sustancias
peligrosas. Adicionalmente, se han revisado y mejorado los Planes de Respuestas a
Emergencias, los cuales han sido presentados oportunamente al Ministerio de Energía y
Minas.

 Versión del Ministerio de Energía y Minas.

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Los hechos ocurridos en 2 de junio del año 2000, los cuales consigna el Ministerio de
Energía y Minas recaen en el Informe Nº 082-2000-EM;-DGM- DFM/MA de la Dirección de
Fiscalización Minera con el siguiente detalle.

Recién el 12 de junio del año 2000, es decir, diez (10) días después de ocurrido los
acontecimientos, la Dirección General de Minería (DGM) dispuso la realización de
una inspección especial de seguridad y medio ambiente a cargo de la empresa M&S
Especialistas Ambientales EIRL, para verificar las circunstancias y efectos al medio
ambiente originados por el derrame de mercurio.

Las actividades de cateo y comercialización de productos mineros son también actividades


sujetas a fiscalización por la autoridad minera. No obstante, el 2 de junio del año 2000, se
transportaba a la ciudad de Lima 1,631 kg. de mercurio para su posterior comercialización,
en un camión de plataforma libre de la empresa RANSA comercial S.A, es decir, un
camión abierto que tenía solo como seguridad posterior unas estacas para
sujetar la mercancía transportada.

De acuerdo con los informes de las empresas auditoras M&S Especialistas Ambientales
EIRL y Auditec SAC, encargada durante el año 2000 de fiscalizar las actividades mineras
de la empresa Yanacocha SRL, ésta última no realizó un manejo adecuado (Plan de
Contingencia) para afrontar el problema de derrame de mercurio y las medidas correctivas
del caso.

La empresa Yanacocha SRL, luego de la ocurrencias del derrame del mercurio, no llevó a
efecto el Plan de Contingencia y Plan de Respuesta para Emergencias, por no contar con
el mismo para el presente caso, no obstante, estaba obligada de acuerdo a su
compromiso establecido en su Estudio de Impacto Ambiental (EIA), con la finalidad de
tener un manejo y control apropiado del derrame de mercurio aplicando técnicas con
procedimientos apropiados, permitiendo minimizar los efectos y consecuencias a las
personas y al medio ambiente, y tener dimensionado los efectos que alterasen el
ecosistema, contraviniendo los artículos 28º del Código de Medio Ambiente y los Recursos
Naturales (DL 613) y el DS 016-93-EM.

Una vez que tomó conocimiento la Dirección Regional de Minería de Cajamarca del
derrame de mercurio producido y realizada la inspección especial correspondiente, el
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Ministerio de Energía y Minas mediante el Informe 082-2000-EM-DGM-DFM/MA, suscribió


ocho recomendaciones a la empresa Yanacocha SRL. Estas son:

 Presentar y ejecutar un plan de emergencia para manejar los efectos y


consecuencias del derrame de mercurio en las personas y medio ambiente
afectados.
 Presentar un Plan de Contingencia para el caso del derrame de mercurio de
acuerdo con el compromiso estipulado en el Estudio de Impacto Ambiental.
 Suspender el transporte de mercurio para su comercialización hasta que el
personal competente certificase que el manejo, almacenamiento, procedimientos
de embalaje, etc., fueran los apropiados.
 Llevar a cabo un sistema de monitoreo de todas las áreas afectadas (suelo, agua, y
medio aéreo) y constatar a las personas perjudicadas para poder verificar los
efectos de la contaminación del mercurio y realizar las acciones pertinentes.
 Presentar un programa de remediación para todas las áreas y recursos
contaminados.
 Llevar a cabo campañas de información pública para el conocimiento y prevención
para los habitantes de las áreas dañadas por el mercurio y substancias
potencialmente tóxicas y/o dañinas (San Juan, Choropampa, Magdalena, Chilete).
 El personal encargado de la recuperación del mercurio en Choropampa y otros
lugares, debería utilizar el equipo protector apropiado.
 Llevar a cabo actividades de recuperación de mercurio a lo largo de la ruta en la
cual ocurrió el derrame utilizando el equipo apropiado.

La Resolución Directoral Nº 103-2000-EM-DGM, de fecha 16de junio del año 2000, el


Ministerio de Energía y Minas dice: “Que, el derrame de mercurio y la falta de medidas
efectivas inmediatas de remediación y prevención, han ocasionado grave daño al medio
ambiente causando numerosos casos de grave riesgo a la vida de la población; por lo que
Minera Yanacocha SRL, ha incurrido en infracción grave a las normas del ambiente, lo que
acredita imponer las sanciones correspondientes”

Posteriormente, mediante Resolución Directoral Nº 103-2000-EM-DGM, del 16 de


junio del año 2000 y publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 17 de julio del
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mismo año, el Ministerio de Energía y Minas, basándose en el Informe Nº 082-2000-


EM-DGM-DFM/MA de la Dirección de Fiscalización Minera ya citado, sancionó a la
empresa Yanacocha SRL con una multa de 600 UIT, la mayor sanción administrativa, por
incurrir en infracciones graves, causantes de daños al medio ambiente y a la salud de la
población, en base a lo dispuesto por el artículo 114 inciso c) del Código de Medio
Ambiente, modificado por la Ley 26913 y a lo dispuesto por el TUO de la Ley General de
Minería, advirtiendo en la misma Resolución que la empresa Yanacocha debiera dar
cumplimiento a las recomendaciones formuladas en el Informe Nº 082-2000-EM-DGM-
DFM/MA, de fecha 16 de junio del año 2000 en los plazos establecidos.
Finalmente, de acuerdo al Informe 137-2001-EM-DGM-DFM/MA, respecto a la verificación
de la recuperación, el balance indica que se recuperaron alrededor de 140 kgs de mercurio
y que ello representó el 93% del total originalmente derramado. Del total recuperado, 54,9
kgs fueron devueltos por los pobladores y constituyó una cifra inequívoca. El resto, 85 kgs
correspondió al mercurio disperso en diversos tipos de materiales extraídos del área
afectada y transportadas a las pilas de lixiviación de la mina Maqui Maqui. El mayor grado
de incertidumbre correspondió a dicho material.

El disgregado del balance fue el siguiente:


BALANCE FINAL DE MERCURIO DERRAMADO Y RECUPERADO
Procedencia del Mercurio Peso kg %
Devuelto por pobladores a MY hasta el 16/11/2000 54.9 36,4
Visible en la berma de la carretera y recuperado por MY 58,0 38,4
Visible en asfalto de Choropampa recuperado por MY 20,0 13,2
Visible en asfalto de otras áreas recuperado por MY 6,0 4,0
No visible en la berma pero recuperado por MY 0,3 0,2
TOTAL RECUPERADO 140,2 92,8
TOTAL NO RECUPERADO 10,8 7,2
TOTAL DERRAMADO 151,0 100,0

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7. ANÁLISIS DE LOS HECHOS (Desde el punto de vista imparcial)

A partir de la evaluación de las versiones presentadas anteriormente respecto al accidente


de derrame de mercurio en la localidad de Choropampa, ocurrido el 2 de junio del año
2000, se han encontrado algunas diferencias entre una y otra versión, por este motivo se
procede a realizar un análisis objetivo de los hechos descritos

A. Derrame de mercurio

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El hecho ocurrió el viernes 2 de julio del 2000, aproximadamente entre las 4:00 y 6:60
p.m., en una longitud aproximada de 27 km. , desde el distrito de San Juan, pasando
por el Centro Poblado Menor de San Sebastián de Choropampa (donde se produjo el
mayor derrame), hasta el distrito de Magdalena en Cajamarca. El derrame provino de
un camión perteneciente a la empresa RANSA S.A.

IMAGEN 10: FUENTE: MINSA, OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA E INFORMACIÓN GERENCIAL, 2002


B. Recojo del mercurio

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Los pobladores del Centro Poblado de Choropampa recogieron el mercurio sin ninguna
protección haciendo uso de las manos y utensilios de cocina, siendo en su mayoría
niños, los que manipularon el mercurio directamente.

IMAGEN 11: RECOJO DEL MERCURIO POR PARTE DE LOS POBLADORES

C. Exposición al mercurio

Los primeros síntomas de intoxicación se presentaron a los 9 días de ocurrido el


accidente. La respuesta por parte del Ministerio de Energía y Minas, MINSA, y la
empresa Yanacocha SRL para realizar un plan de trabajo de contingencia para evitar
daños ecológicos y de salubridad no se ejecutaron oportunamente en el plazo
requerido, lo que incidió en el tiempo durante el cual la población se mantuvo expuesta
al mercurio.

IMAGEN 12: NIÑO INTOXICADO POR EL DERRAME DE


MERCURIO
D. Recojo
del mercurio por parte de la empresa Yanacocha

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Dos días después del accidente y días previos a las primeras intoxicaciones, la
empresa Yanacocha SRL realizó un plan aparente de trabajo que consistió en el recojo
del mercurio derramado en los suelos de zonas afectadas, sin embargo involucró a
personas civiles con desconocimiento en estas labores de limpieza. De acuerdo a
medidas internacionales de seguridad ambiental, este tipo de recojo debió realizarse
con personal capacitado de la propia empresa, por lo que se puede inferir que el plan
de recojo técnico se cumplió parcialmente.

E. Balance de recuperación del mercurio.

El Ministerio de Energía y Minas, a través del Informe N° 137-2001-EN-GM-DFM/MA


elaborado conjuntamente por la Dirección General de Minería (DGM) y la Dirección de
Fiscalización Minera (DFM) dio los siguientes resultados:

a) Se recuperaron 140,2 kg. de mercurio, los cuales estuvieron distribuidos de la


siguiente manera:
 Devuelto por los pobladores de Choropampa: 54,9 kg.
 Encontrado en las bermas de la carretera: 58,0 kg.
 Encontrado en el asfalto (Choropampa) 20,0 kg.
 Encontrado en el asfalto de otras áreas: 6,0 kg.
 Recuperado en domicilios 1,0 kg.
 Recuperado en calles, pasajes, etc.: 0,3 kg.
b) No se recuperaron 10,8 kg. probablemente porque dicho volumen de mercurio se
evaporó por la temperatura ambiente. En total se contabilizó como carga
siniestrada 151.0 kg. de mercurio inorgánico.

BALANCE DE RECUPERACIÓN DEL MERCURIO


0.66%
0.20% 7.15%
3.97% Devuelto por los pobladores
(54.9 kg)

13.25% 36.36% Encontrado en las bermas (58


kg)
Encontrado en el asfalto-
Choropampa (20 kg)
38.41% Encontrado en el asfalto de
otras áreas (6 kg)
Recuperado en domicilios (1 kg)

FUENTE PROPIA

F. Personas intoxicadas y domicilios contaminados


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La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), según su “Informe Final sobre la


Evaluación en la Localidad de San Sebastián de Choropampa a raíz del Accidente de
Derrame de Mercurio” da los siguientes resultados:

a. La evaluación de riesgos efectuada determinó que 251 personas de la localidad


de Choropampa fueron afectadas con la contaminación por mercurio,
adicionalmente a los 210 atendidos en el Hospital Regional de Cajamarca.
b. 114 viviendas fueron afectadas por la contaminación con mercurio, de las 310
viviendas evaluadas en Choropampa.
c. No se detectó contaminación de fuentes de agua por mercurio inorgánico y en la
atmósfera periurbana el mercurio inorgánico se encontró por debajo de los límites
máximos permisibles.

FUENTE: MINSA, OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA E INFORMACIÓN


GERENCIAL, 2002

G. PLAN DE TRABAJO DE CONTINGENCIA


MONITOREO Y MITIGACIÓN AMBIENTAL

Durante las primeras semanas se vio obstaculizada por numerosos factores,


incluyendo:
 Falta de un plan de emergencia para derrames ocurridos fuera de la mina
 Confusión respecto a quién asumía ser responsable de suceso (compañía de
transporte y la mina)
 Confusión sobre la cantidad de mercurio que realmente se perdió.
 Falta de cooperación por parte de la población local y poca comunicación entre la
MYSRL y autoridades locales

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Se iniciaron varias labores de monitoreo y mitigación en distintos momentos. Estas


actividades pueden agruparse de la siguiente manera:

a) Recuperación de mercurio y cálculo del saldo del mercurio.

Se comenzó la recuperación del mercurio derramado en poder de los residentes de las


poblaciones afectadas el sábado 3 de junio. Personal de la Ransa y de la MYSRL, así
como autoridades locales, visitaron varios hogares y trataron de convencer a los
residentes que devolvieran todo el mercurio que hubiesen recolectado.

Debido a lo poco que se devuelve por parte de los pobladores, el viernes 9 de junio, el
personal de la MYSRL utilizó una pequeña tienda en Choropampa donde se podía
devolver el mercurio y venderlo. El mercurio se compraba a los residentes a 100 soles
peruanos (aprox. US$30) por kilo. Hacia fines de junio se había recomprado
aproximadamente 49,1 kg de mercurio. El mercurio recuperado se devolvió a la mina
para su almacenaje.

b) Identificación de los lugares de derrame de mercurio y limpieza de la


carretera.

Los lugares donde ocurrieron los derrames de mercurio se determinaron inicialmente


mediante la reconstrucción de las paradas del camión de transporte, entrevistas con el
chofer así como observaciones de residentes del lugar.

El primer intento por limpiar la contaminación del borde de la carretera parece haber
sido el sábado 10 de junio donde se barrieron porciones de la calle principal de
Choropampa y partes de la carretera fueron excavadas a mano.

El 15 de junio, se decidió levantar las capas superiores del pavimento a lo largo de 1,6
km a través del pueblo de Choropampa para asegurar la recuperación y remoción
completa de todo material contaminado de mercurio (como se puede ver en la
fotografía).

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IMAGEN 13: CALLE PRINCIPAL DE CHOROPAMPA

Después de la respuesta inicial, se tomó en cuenta que potencialmente, el mercurio se


había perdido a lo largo de secciones de carretera desde el Km 155 hasta la ciudad de
Magdalena, donde paró el chofer. A este fin, la MYSRL coordinó una inspección visual
del tramo de la carretera a lo largo de un trecho de 40 km. El proceso identificó 16
sitios de derrame a lo largo de la carretera, a saber:

SITIO N° ÁREA DE LOS LUGARES DE DERRAME

1 155,1 Km
2 141, 4 Km
3 141, 0 Km
4 140, 2 Km
5 139, 8 Km
6 134, 6 Km
7 133, 6 Km
8 130, 8 Km
9 130, 4 Km
10 129, 4 Km
11 129, 1 Km
12 CHOROPAMPA
13 123, 8 Km
14 123, 5 Km
15 120, 8 Km
16 Magdalena

Además, posteriormente se caminaron secciones de la carretera y se tomaron lecturas


del mercurio superficie del suelo, mediante un monitor de mercurio Jerome 1 . La

1
El monitor tiene un límite de detección de aproximadamente 300 µg/m3
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compañía lo cambió luego por monitores de mercurio Lumex 2. Posteriormente se


recogieron muestras del suelo del borde de la carretera cada 100 metros desde el Km.
163 al 141 (San Juan) y desde allí a intervalos de 500 metros desde el Km 141 al Km
114 (Magdalena).

c) Monitoreo de la calidad del aire interior de las casas y remediación de


viviendas.

El personal de la MYSRL, acompañados de autoridades locales, comenzó las primeras


mediciones de la calidad del aire en los hogares de Choropampa el 12 de junio
utilizando un equipo monitor de aire Jerome. A partir del 28 de junio se utilizaron
instrumentos Lumex. Conjuntamente con las autoridades médicas locales de la
DIGESA, la MYSRL desarrolló un protocolo de acción relativa a la calidad del aire
mediante el cual las viviendas se clasifican de acuerdo con cuatro (4) niveles basados
en la lectura promedio de mercurio en el aire:

Nivel Casas con lecturas de aire > 0,003 mg/m3 se consideran de habitabilidad a corto plazo. Se precisa
1 evacuación inmediata.
Nivel Casas por encima de niveles de habitabilidad a largo plazo (norma de la MYSRL) con lecturas de
2 mercurio > 0,001 mg/m3 y < 0,003mg/m3. Se recomienda evacuación para períodos de exposición de
más de 8 semanas
Nivel Casas que llenan las condiciones de habitabilidad a largo plazo (norma de la MYSRL) con lecturas de
3 mercurio < 0,001 mg/m3, pero > 0,0003 mg/m3. No hace falta evacuación, pero sí limpieza adicional.
Nivel Casas que llenan las normas mundiales para niveles a largo plazo (meta de la
4 MYSRL) con lecturas de mercurio < 0,0003 mg/m3. A este nivel no hace falta más limpieza, y se
efectuará monitoreo
Es difícil verificar la condición exacta del programa de control de calidad del aire, sin
embargo, informes de la MYSRL indican que para fines de julio se habían identificado
aproximadamente 67 hogares de Choropampa que contenían cierto nivel de
contaminación de mercurio (Niveles 1, 2 ó 3) y otros 143 hogares considerados
“limpios” como aparece a continuación:

Nivel de Mercurio N° de hogares


contaminados
1 21
2 20
3 26
4 143

2
Tienen un límite de detección mucho más bajo de aproximadamente 2 µg/m3
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d) Programa de monitoreo ambiental (suelo, sedimentos, agua).

El programa de control se concentró en las vías de transporte físicas y solubles del


mercurio derramado. Se le dio prioridad a las muestras de agua, suelos y sedimentos
en las cercanías de los derrames de mercurio conocidos. Para fines de junio se había
establecido un total de 35 estaciones de muestreo de agua; las estaciones también
recolectaron muestras de sedimento.

El programa de monitoreo ambiental también recoge muestras de suelo en las


cercanías del derrame y a lo largo del borde de la carretera para identificar posibles
sitios de derrame adicionales.

Para fines de julio la cantidad de muestras ambientales recogidas fue como aparece a
continuación:

Medio ambiente Cantidad de muestras


recogidas
Agua 315
Sedimento 131
Suelo 1243
TOTAL 1689
Las muestras de agua indicaron bajos valores de mercurio, descartando la
contaminación del río, y que se dio por las condiciones favorables del clima, debido a la
ausencia de lluvias.

Las muestras de sedimento al principio arrojaron concentraciones elevadas de


mercurio, lo cual sugería el desplazamiento potencial de éste a partir de algunos sitios
de derrame. Sin embargo, el muestreo de seguimiento en estos sitios no duplicó estos
resultados.

8. Consecuencias, años más tarde tras el derrame de Mercurio


 2011:

DERECHOS VULNERADOS
La Defensoría del Pueblo consideró en su momento –y ahora se ratifica– que en estas
transacciones “no debieron haber incorporado cláusulas que limiten la responsabilidad
de dolo o culpa de quienes produjeron el daño”. En esos acuerdos renunciaban a
cualquier otra querella. Según la misma defensoría, varias cláusulas de estos acuerdos
afectan los derechos constitucionales a una tutela judicial y al debido proceso.

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Los pobladores nunca iniciaron una demanda penal. El Ministerio Público tampoco lo
hizo. Los funcionarios cometieron una larga y vergonzosa cadena de irregularidades
que ahora se conocen. Cada una de ellas está documentada: suman más de 500
páginas, entre informes y expedientes técnicos. El Ministerio de Salud, por ejemplo,
distribuyó un boletín en el que decía que “el mercurio sale solo”.

Mirtha Vásquez, miembro del consejo directivo de la Coordinadora Nacional de


Derechos Humanos y abogada de Grufides, la ONG que hace 10 años trabaja en
Cajamarca, dice que “nunca se formuló una denuncia penal por delito ambiental porque
ninguna entidad elaboró un informe, ni el Ministerio de Energía y Minas ni el Ministerio
de Salud ni los mismos fiscales”. Ella buscaba la nulidad de estas transacciones.

DOLENCIAS CONTINÚAN
En marzo del 2008 la Dirección Regional de Salud de Cajamarca volvió a Choropampa.
Tomó muestra de suelos e hizo un balance epidemiológico. El informe revela que 7 de
las 18 viviendas evaluadas estaban todavía contaminadas con mercurio.

Al momento de la visita, el 78% de los pobladores declaró presentar dolores de cabeza,


45% visión borrosa, 42% fatiga, 33% parestesia en miembros superiores, 27% mareos.
Todos, síntomas asociados a la contaminación por mercurio. Como el estudio no era
determinante recomendaron otros más. Pero nadie ha vuelto a Choropampa desde
entonces.

Luego del derrame, 935 personas resultaron con niveles de mercurio por encima del
máximo recomendado: 20 microgramos por litro (µg/L). Hubo pobladores que
presentaron hasta 135 µg/L. Algunos creen que fueron muchos más.

Luisa Arribasplata, una enfermera del puesto de salud, quedó en coma por inhalar los
vapores de este mercurio. A ella le dieron 350.000 soles de indemnización y le
prometieron pagar la educación de su hija. Luisa sigue en coma. En Choropampa nadie
se olvida de ella. Ni del circo.

PRECISIONES
3’000.000 de dólares fue el monto del acuerdo extrajudicial al que llegaron la
Municipalidad Provincial de Cajamarca con Newmont y Yanacocha, en EE.UU. La firma
de abogados estadounidenses cobró el 40% de este monto.

212 personas tienen demandas judiciales pendientes en el Perú contra Yanacocha,


según la empresa minera.

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 2015:

A 15 años de uno de los desastres ambientales más nocivos que haya sufrido el país,
el derrame de mercurio en Choropampa dejó impactos irreversibles en la salud de su
población, desolación y pobreza. Hoy 8 de cada 10 choropampinos son pobres,
mientras que 6 de cada 10 viven por debajo de la línea de la pobreza.

El derrame de mercurio en Choropampa ha condenado a su población a vivir enfermos,


al olvido y a la desolación. 15 años después de esta tragedia ambiental estas
perniciosas huellas aún perduran en el tiempo. Cuentan sus habitantes que antes de la
tragedia Choropampa era un lugar donde los choferes y los pasajeros de paso hacían
sus paradas para alimentarse, ahora nadie se detiene por temor a intoxicarse.

Ocho años después, un Informe del Ministerio de Salud (N°188-2008-


DGSP/DSS/MINSA) determinaba que aún había mercurio en las viviendas de
Choropampa. "De un total de 18 casas evaluadas, 7 resultaron contaminadas por
mercurio elemental con valores mayores a los establecidos por EPA- 1997 siendo éstos
hasta 0.3 ug/m3 (0,0003mg/m3)".

El informe señala además que alrededor de 1,600 habitantes se expusieron al derrame


de mercurio. 49.1 kg de mercurio fueron recuperados, 17.4 kg se perdieron en el suelo,
21.2 Kg. se evaporaron, y 63.3 Kg. no fueron recuperados.

Los análisis realizados por el laboratorio CICOTOX de la Universidad Nacional Mayor


de San Marcos afirman que este hecho generó una contaminación mercurial gravísima.

DATOS

Los informes del daño que ocasiona el mercurio una vez inhalado indican que el 100%
del mercurio elemental atraviesa las membranas alveolares de los pulmones y se
difunde hacía la sangre, desde donde es distribuido por todo el cuerpo y que, además
entre un 75 y un 80% es retenido por el cerebro, los riñones y el feto de mujeres
embarazadas (Estein 1996).

Un informe del Congreso de la República señaló como responsable directo a las


empresas Yanacocha SRL y RANSA Comercial S: A; y como corresponsables a las
autoridades públicas como el Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud y
Ministerio Público.

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La Municipalidad Provincial de Cajamarca recibió mediante acuerdo extrajudicial con la


empresa Newmont tres millones de dólares. 40% de ese monto fue destinado al estudio
de abogados.

A pesar de la evidente responsabilidad de Yanacocha, solo se abrió un proceso penal


por lesiones culposas contra el chofer de la unidad vehicular de RANSA que
transportaba el contaminante, al mismo se lo sancionó con dos años de pena privativa
de libertad suspendida.

9. Relación del caso Choropampa con la hidrología

Como es de nuestro debido conocimiento, la hidrología es la ciencia que se encarga de


estudiar el agua, su distribución, circulación y propiedades físicas; y uno de los objetivos de
la hidrología es que esta agua que será usada para diversas actividades, este
completamente apta, como así, pues no debe estar contaminada y en esta oportunidad nos
enfocaremos en como afectó y afecta “el derrame de mercurio en Choropampa” al agua.

El derrame de mercurio ocurrió en un tramo de carretera, parte del mismo fue recogido por
los aldeanos de Choropampa y convivieron con este metal pesado por un tiempo
considerable, suficiente para que parte del mismo se evapore y este libre en el ambiente,
de este vapor de mercurio que no fue inspirado por los aldeanos, con un ciclo de procesos
llega a instalarse en quebradas y estas quebradas alimentan a ríos que presentara la
contaminación de metales pesados(Hg=mercurio) en su composición, haciendo dañina el
agua.

Rio Grande, está ubicado en Cajamarca en la provincia de Cajamarca cerca de


Choropampa y es uno de los abastecedores acuíferos de la población de Cajamarca,
principalmente de sus provincias.

Aparte del Rio Grande (Mashcón), también tenemos la presencia de otros ríos en
Cajamarca como por ejemplo los ríos Quilish, Porcón, Ronquillo que también están cerca
de Choropampa, pero tomamos como principal afectado a Rio Grande por ser el que está
más cerca de la minera Yanacocha.

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¿Cómo llega el mercurio a las aguas de los ríos?

El mercurio que se derramo en la pista se encontraba en estado líquido, este al quedar


descubierto, el aire caliente provocado por el sol estimula la oxidación de un azufre(2-
3%) que está unido al mercurio , permitiendo que se libere este último metal y
permanezca en estado de vapor en el aire, luego al bajar bruscamente la temperatura
por la noche y madrugada , el mercurio regresa a su estado líquido , precipitándose a la
tierra junto con el agua proveniente de la humedad del aire, en su estado elemental

IMAGEN 14: RIO GRANDE (liquido).

Las lluvias a su vez regresan el mercurio en estado de vapor al suelo, favoreciendo su


traslado hacia las nacientes del río Grande, a través de los escurrimientos superficiales
y subterráneas.

Estas aguas también afectan a la vida animal en el agua, los peces que estaban
presentes en estos ríos se estas extinguiendo de manera considerable.

Parte del agua del Rio Grande, es destinada a potabilización, en la planta de


tratamiento a pesar de utilizar elementos precipitadores de sedimentos, estos no son
efectivos al 100%, dejando pasar el mercurio simple en estado de suspensión.

Ya potabilizada el agua, en las tuberías de agua se cuenta con presión y cambios de


temperatura que varían de3°C a 25°C. Siendo la temperatura más baja la que
condensa al mercurio precipitándolo en la base de la tubería, siendo el flujo en estas
tuberías turbulento, el mercurio es arrastrado y expulsado fácilmente de la tubería;
luego si se deja reposar el líquido recogido, es posible que se encuentre mercurio en el
fondo de los recipientes en forma de gotas.

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Hasta la fecha no se ha realizado ningún estudio científico serio al respecto, a pesar de


las innumerables denuncias recibidas, en los últimos años, por la aparición de mercurio
en la grifería de la ciudad.

NOTA: (fuente: FDAC”Frente de defensa ambiental de Cajamarca”)

De 1994 hasta 2004, en Cajamarca se ha constatado la muerte


de truchas, en especial en los ríos Rejo y Llaucano; la
existencia de aguas ácidas en el Río Grande; la presencia de
metales pesados (arsénico y mercurio) por encima de los
niveles máximos permitidos por la Organización Mundial de la
Salud en los ríos Porcón y Grande, y la aparición de mercurio
en las cañerías de agua potable de la ciudad de Cajamarca. IMAGEN 15: AGUA CON
MERCURIO

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10. Conclusiones
Lo ocurrido en Choropampa muestra que los riesgos a los que se encuentran
sometidas las poblaciones aledañas a las operaciones de Minera Yanacocha son
muy reales. La falta de responsabilidad ambiental y social de Minera Yanacocha ha
sido evidente y la problemática de salud de la población continúa sin encontrar una
solución adecuada hasta nuestros días.

La debilidad institucional del Estado, juntamente al sometimiento de algunas


autoridades gubernamentales como las del Ministerio de Salud a los intereses de la
empresa minera ha sido terrible para la salud de los pobladores.

Las secuelas del derrame del mercurio en la salud de los pobladores es un


problema que reclama el despliegue de acciones de salud adecuadas de manera
inmediata puesto que lo que está en juego es el reconocimiento y respeto del
derecho humano fundamental de la salud.

La principal problemática que se evidencian en estas minerías, es la poca o casi


nula proyección a la seguridad en transporte de sus minerales, y salud de las
personas que viven cerca de los yacimientos mineros
El estado y las entidades supervisoras pertinentes, deben verificar que las mineras
cuenten con las medidas necesarias para cualquier problema que surja con estos
minerales tóxicos para la salud de las personas.

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11. Recomendaciones

Establecer un estudio y un plan de monitoreo de salud y de la calidad ambiental,


así como de los impactos socioeconómicos del desastre. Esta intervención debe
ser independiente y creíble para la población y tener un alcance de largo plazo.

Hacer un examen exhaustivo de los elementos tóxicos presentes en las aguas de


los ríos afectados por el mercurio y tomar las medidas necesarias para evitar
futuras contaminaciones.

Proteger a las nuevas generaciones de los peligros que puedan correr, tratando de
buscar el bienestar para todos los pobladores de Cajamarca.

“NO PERMITAMOS QUE LA MINERIA AFECTE MAS LA VIDA DE LAS PERSONAS


INOCENTES, ASÍ COMO OCURRIÓ EN CHOROPAMPA, TODOS TENEMOS DERECHO
A LA SALUD Y AL BIENESTAR, CONTAMINAR LA NATURALEZA POR DINERO NO
ESTA BIEN”

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12. Linkografía

http://www.galeon.com/combayo/Exposicion%20de%20minera%20Yanacocha-
caso%20mercurio.htm

http://elcomercio.pe/ciencias/planeta/11-anos-derrame-mercurio-sintomas-persisten-
choropampa-noticia-761410

http://hrlibrary.umn.edu/research/Peru-
Investigacion%20del%20derrame%20de%20Mercurio.pdf

http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/File/INFORME%20DE%20SALUD%20DE%20CHOROPA
MPA%20-%20A%D1O%202004.pdf

http://www.conflictosmineros.net/noticias/19-peru/17747-derrame-de-mercurio-en-
choropampa-15-anos-sin-respuestas

https://www.youtube.com/watch?v=ydN5GW1GIKU&t=639s

https://www.youtube.com/watch?v=k_3wJtZSus0

https://www.youtube.com/watch?v=V7bz2O2lils

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13. Anexos: PANEL FOTOGRAFICO / CAPTURAS DE VIDEO

Foto 1: pobladores recogiendo sin protección el mercuio.

Foto 2: Pobladores Recogiendo los residuos de mercurio de la tierra con maquinaria de la empresa
minera

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Foto 3: 5 meses después, la población en general reclama por su salud.

Foto 4: Especialista de la universidad de Nueva York, muestra cómo debe protegerse una persona
expuesta a mercurio.

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Foto 5: Población de Choropampa y simpatizantes en una movilización por las calles de Lima.

Foto 6: Alcalde de Choropampa dialogando con sus vecinos en el parque principal de esa localidad.

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Foto 7: Alcalde y representante de la minera, entablando conversaciones para la solución definitiva


del problema.

Foto 8: Población de Choropampa toman las vías en medida de protesta contra la mina.

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Foto 9: población en desacuerdo con las medidas de mitigación de daños previamente pactados
con las autoridades.

Foto 10: Representante legal de Newmont Mining, mayoritaria de Yanacocha en entrevista para
medios extranjeros.

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