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STAFF DE ABOGADOS

Asesoría y Servicios Jurídicos en el sector público y privado

Expediente N° :
Autoridad Adm.: Gobernación Regional.
Cuaderno : Principal.
Escrito N° : 01.
SUMILLA : OPOSICIÓN A NULIDAD
PARCIAL DE OFICIO.

SEÑOR GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE


HUANCAVELICA

DONATILDA QUISPE CHUMBES, identificada con


DNI N° 23270852 domiciliada real y procesal en Malecón
Fray Martín N° 810, Barrio Yananaco, distrito
Huancavelica, provincia Huancavelica, departamento, con
Correo Electrónico de abogado: dealmepa@hotmail.com,
teléfono de abogado: 964800747, correo recurrente:
donita75@hotmail.com, teléfono recurrente:
945756527en los seguidos con el Gobierno Regional de
Huancavelica sobre nulidad parcial de oficio, ante usted
me presento ante vuestro honorable Despacho y en debida
forma digo:

I. PETITORIO

Como pretensión principal y estando dentro del plazo legal establecido, formulo
OPOSICIÓN al trámite o procedimiento de nulidad parcial de oficio de la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL REGIONAL N° 1519-
2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 28.12.2018, por la cual se aprobó el
Procedimiento de Reordenamiento y Adecuación de los Cargos en el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional (CAP-P), a favor de la recurrente en la Unidad
Ejecutora 403 Red Salud de Tayacaja en mérito al reordenamiento de plazas. Como
segunda pretensión, solicito se mantenga la vigencia y legalidad de la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL SUB REGIONAL N° 088-
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2012/GOB.REG.HVCA/GSRT/DSRA de fecha 06.09.2012 y ACTA DE


ADJUDICACIÓN de fecha 27.10.2017, a favor de la recurrente, con la finalidad de
que su Despacho la ampare dejando sin efecto las actuaciones procedimentales
respecto a mi persona por cuanto me produce agravios y transgrede mis derechos
fundamentales, en mérito a los siguientes fundamentos.

II. FUNDAMENTOS DE LA OPOSICIÓN

PRIMERO: Que, con RESOLUCIÓN DIRECTORAL REGIONAL N° 023-


2010/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 27 de enero del 2010, se resolvió
mediante su artículo segundo, nombrar a partir del 01.02.2010 al servidor
DONATILDA QUISPE CHUMBES en el Cargo Clasificado Técnico
Administrativo I en el Centro de Salud de Colcabamba, código T3-05-707-1, nivel
STC.

SEGUNDO: Asimismo, en su artículo quinto de la resolución antes mencionada, se


dispuso lo siguiente “A efectos de resguardar la atención de salud, queda prohibido
que el profesional de la salud ni médico cirujano y el personal técnico asistencial y
administrativo, personal de servicios y auxiliar asistencial, que pase a la condición
de nombrado pueda desplazarse a otro establecimiento de salud durante los cinco
(05) cinco años siguientes al nombramiento, excepcionalmente, podrá solicitar
permuta con la debida sustentación del caso, según dispone la Séptima Disposición
Complementaria y Final del Decreto Supremo N° 019-2005-SA, asimismo, la Sexta
Disposición Complementaria y Final del Decreto Supremo N° 097-2006-EF,
respectivamente.”.

TERCERO: Que, con RESOLUCIÓN DIRECTORAL SUB REGIONAL N°


088-2012/GOB.REG.HVCA/GSRT/DSRA de fecha 06.09.2012, el Director Sub

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Regional de Administración de la Gerencia Sub Regional Tayacaja, resolvió


autorizar la rotación del servidor Donatilda Quispe Chumbe a partir del 01 de marzo
de 2012 sin exceder al 31 de diciembre de 2012, a la Red de Salud Tayacaja en el
cargo de Técnico Administrativo I en su condición de nombrada.

CUARTO: Que, con ACTA DE ADJUDICACIÓN de fecha 27.10.2017, los


miembros de la Comisión de Evaluación de los Procedimientos de Reordenamiento y
Adecuación de Cargos en el CAP-P en la Unidad Ejecutora 403 Red de Salud
Tayacaja, adjudicaron a la servidora nombrada Donatilda Quispe Chumbe, ganadora
por orden de mérito en la plaza de reubicación: Unidad Ejecutora 403 – Red Salud de
Tayacaja en el Grupo Ocupacional: Técnico Administrativo I.

QUINTO: Que, con RESOLUCIÓN DIRECTORAL REGIONAL N° 1519-


2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 28.12.2018, el Director Regional de
Salud Huancavelica, resolvió disponer que la servidora nombrada Donatilda Quispe
Chumbes, permanezca en el IPRESS Actual (reordenado) Red de Salud Tayacaja.

SEXTO: Que, con RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL NRO. 238-


2020/GOB.REG.HVCA/GR de fecha 25.08.2020, el Vice Gobernador resolvió
iniciar el trámite o procedimiento para la nulidad parcial de oficio de la Resolución
Directoral Regional N° 1519-2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 28.12.2018,
por la cual se aprobó el Procedimiento de Reordenamiento y Adecuación de los
Cargos en el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-P), siendo la
servidora nombrada Donatilda Quispe Chumbes quien fue rotada a la Unidad
Ejecutora 403 Red Salud de Tayacaja en mérito al reordenamiento de plazas.

SÉPTIMO: Vulneración al debido procedimiento administrativo. Que, mediante


la emisión de la RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL NRO. 238-

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2020/GOB.REG.HVCA/GR de fecha 25.08.2020, se transgrede flagrantemente lo


establecido en el inciso 3 del artículo 26° de la Constitución Política del Perú; toda
vez que, no se está realizando un correcto análisis de los hechos y medios probatorios
respecto al procedimiento de reordenamiento de mi cargo en la Red Salud de
Tayacaja. Asimismo, se está transgrediendo lo establecido en los numerales 1.1 y 1.2
inciso 1 del artículo IV del Título Preliminar del TUO de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

OCTAVO: Que, para demostrar lo manifestado en el párrafo anterior se debe


analizar el artículo 5° de la RESOLUCIÓN DIRECTORAL REGIONAL N° 023-
2010/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 27 de enero del 2010 que señala lo
siguiente:

“A efectos de resguardar la atención de salud, queda prohibido que


el profesional de la salud ni médico cirujano y el personal técnico
asistencial y administrativo, personal de servicios y auxiliar
asistencial, que pase a la condición de nombrado pueda desplazarse
a otro establecimiento de salud durante los cinco (05) cinco años
siguientes al nombramiento, excepcionalmente, podrá solicitar
permuta con la debida sustentación del caso, según dispone la
Séptima Disposición Complementaria y Final del Decreto Supremo
N° 019-2005-SA, asimismo, la Sexta Disposición Complementaria y
Final del Decreto Supremo N° 097-2006-EF, respectivamente.”
(subrayado es nuestro)

Al respecto, debo advertir que mediante RESOLUCIÓN DIRECTORAL SUB


REGIONAL N° 088-2012/GOB.REG.HVCA/GSRT/DSRA de fecha 06.09.2012,
fui rotada a la Red Salud Tayacaja y con RESOLUCIÓN DIRECTORAL

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REGIONAL N° 1519-2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 28.12.2018, se


ordenó el reordenamiento de mi plaza a la Red Salud de Tayacaja. Ambas
resoluciones dispusieron que mi persona sea ROTADA A UNA INSTITUCIÓN
QUE NO ES UN CENTRO O PUESTO DE SALUD; por cuanto la Red Salud de
Tayacaja, es una unidad ejecutora que realiza FUNCIONES NETAMENTE
ADMINISTRATIVAS conforme a lo establecido en el artículo 5° del Reglamento
de Organización y Funciones de la Dirección de Red de Salud Tayacaja aprobado
con Ordenanza Regional N° 322-GOB.REG.HVCA/CR de fecha 15.12.2015; en este
sentido, NO FUI ROTADA A OTRO PUESTO O CENTRO DE SALUD POR
CUANTO ESTABA PROHIBIDO, SINO POR EL CONTRARIO FUI
ROTADA A UNA UNIDAD EJECUTORA QUE REALIZA ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS Y LO QUE ESTABA PROHIBIDO ERA
DESPLAZARSE A UNA QUE REALIZABA ACTIVIDADES
ASISTENCIALES; por lo que no se transgredió el artículo 5° de la RESOLUCIÓN
DIRECTORAL REGIONAL N° 023-2010/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha
27 de enero del 2010, tal como erróneamente se viene argumentando, debiéndose
mantener la legalidad de la RESOLUCIÓN DIRECTORAL REGIONAL N°
1519-2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA de fecha 28.12.2018, concerniente a mi
persona.

NOVENO: Asimismo, el procedimiento de reordenamiento fue realizado bajo los


alcances del artículo 16° del Decreto Supremo N° 043-2004-PCM que autoriza la
modificación del CAP en los casos siguientes: 1. Cuando lo Entidad hoyo sufrido
modificaciones en su ROF que conlleven cambios en sus funciones o en su estructuro
organizacional o por motivo de uno acción de racionalización o mejoramiento de
procesos. 2. Por motivo de reestructuración o reorganización aprobados conforme a
la normativa vigente. 3. Por motivo de un reordenamiento de cargos que conlleve
a una afectación de su Presupuesto Analítico de Personal - PAP. Por lo tanto,

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debe tener en consideración que, la Red de Salud Tayacaja desde el año 2016 es una
unidad ejecutora que debe contar con todos sus documentos de gestión incluyendo el
CAP que tuvo que ser reordenado, téngase presente.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO


III.1. Constitución Política del Perú.
Art. 2 inciso 20 señala “A formular peticiones, individual o colectivamente, por
escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al interesado una
respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Art. 2 inciso 23 señala “A la legítima defensa.”

III.2. Artículo 118° del TUO de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento


Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-MINJUS.

III.3. Otras normas conexas.

IV. OFRECIMIENTO DE MEDIOS DE PRUEBA

6.1. Resolución Ejecutiva Regional NRO. 238-2020/GOB.REG.HVCA/GR de fecha


25.08.2020.
6.2. Resolución Directoral Regional N° 023-2010/GOB.REG.HVCA/DIRESA de
fecha 27 de enero del 2010.
6.3. Resolución Directoral Sub Regional N° 088-
2012/GOB.REG.HVCA/GSRT/DSRA de fecha 06.09.2012.
6.4. Acta De Adjudicación de fecha 27.10.2017.
6.5. Resolución Directoral Regional N° 1519-2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA de
fecha 28.12.2018.
V. ANEXOS

ANEXO 1-A.- Fotostática de mi DNI.

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ANEXO 1-B.- Resolución Ejecutiva Regional NRO. 238-


2020/GOB.REG.HVCA/GR.
ANEXO 1-C.- Resolución Directoral Regional N° 023-
2010/GOB.REG.HVCA/DIRESA.
ANEXO 1-D.- Resolución Directoral Sub Regional N° 088-
2012/GOB.REG.HVCA/GSRT/DSRA.
ANEXO 1-E.- Acta De Adjudicación de fecha 27.10.2017
ANEXO 1-F.- Resolución Directoral Regional N° 1519-
2018/GOB.REG.HVCA/DIRESA

POR LO TANTO:
A usted, señor Gobernador Regional sírvase por
tener presentado mi oposición en los términos expresados en el presente, y en su
oportunidad resolver declarando la vigencia y legalidad de la resolución de
reordenamiento de mi plaza por ser de justicia.

Huancayo, 30 de noviembre del 2020.

DONATILDA QUISPE CHUMBES,


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