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TRABAJO NACIONAL
TITULO:
“Impacto de la nueva NIA 701 en la práctica de auditoría de estados financieros independiente en las
Américas”
Tema 2.1: Impactos y problemática de las nuevas normas de auditoria, aseguramiento y servicios
afines - (auditoria externa)
Autor:
David Eyzaguirre Quispe
Resumen ejecutivo
Con motivo de la emisión de la nueva NIA 701 “Comunicación de asuntos clave de auditoría
en el informe del auditor independiente”, cuya vigencia es a partir del 15 de diciembre de
2016, se requiere incluir en el dictamen de auditoría información importante, denominada
cuestiones clave, la que permitirá mejorar la comunicación del auditor, situación que ha
generado reacciones y controversias, inclusive muchas dudas que requieren profundo
análisis, a fin de obtener respuestas sobre la apropiada aplicación de dicha norma.
El presente trabajo de investigación tiene como propósito aclarar las referidas dudas, así
como también proponer cómo documentar los requerimientos de la NIA 701,
considerándose la estructura y contenido de dicha comunicación de las cuestiones clave de
la auditoría.
Se concluye que el auditor debe dar especial énfasis en expresar su juicio profesional sobre
las cuestiones clave de la auditoría, considerando que éstas mejoran el valor comunicativo
del informe de auditoría, al proporcionar una mayor transparencia acerca de la auditoría que
se ha realizado.
Palabras clave
Introducción
1
Emitida por el International Auditing and Assurance Standards Board – IAASB.
la mayor significatividad en la auditoría de los estados financieros del periodo actual. La
comunicación de las cuestiones clave de la auditoría también puede ayudar a los usuarios a
quienes se destinan los estados financieros a conocer la entidad y las áreas de los estados
financieros auditados en las que la dirección aplica juicios significativos.
Considerando el referido nuevo marco normativo, este tema tiene fundamental importancia
porque
Además, el desarrollo de esta investigación tiene por objetivo destacar y analizar aspectos
muy importantes de la NIA 701, tales como la significatividad, la cual se puede describir
como la importancia relativa de una cuestión, considerada en el contexto, la cual juzga el
auditor en el contexto en el que se está considerando.
Asimismo, esta investigación tiene como alcance a la NIA 701 “Comunicación de asuntos
clave de auditoría en el informe del auditor independiente”, así como también a las NIAs
200, 220, 230, 240, 260, 315, 320, 570, 700, 705, 706, 710, entre otras.2
Debido a lo novedoso de este tema y a la amplitud del mismo, y teniendo en cuenta que por
su alto contenido técnico es que para su adecuada implementación deben participar los
profesionales de las Firmas de auditoría con mayor criterio, por su experiencia,
conocimiento y entrenamiento, es que la principal limitación de esta investigación es el
tiempo, considerándose además que la referida norma se irá modificando con el transcurrir
del tiempo con la participación de los profesionales en la materia, la que se irá adecuando a
los permanentes cambios empresariales.
I. Marco Teórico
2
Las Nías se deben leer junto con la NIA 200 Objetivos Generales de la Auditoría Independiente y la
Ejecución de una Auditoría de Acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría.
KPMG (2016, p.3) en su artículo denominado Nuevo Informe de Auditoría, Mayor
Transparencia e Información más relevante, sostiene que “Hace ya algún tiempo que
los inversores vienen reclamando un Informe de Auditoría que aporte más información
que les ayude en la toma de decisiones, así como una mayor transparencia en lo que
respecta a las responsabilidades del auditor y los aspectos más esenciales de la
auditoría realizada. En definitiva, los inversores quieren “saber más” sobre el proceso y
el resultado de la auditoría.” (gráfico 1).
La vigencia de las nuevas normas emitidas por el IAASB, sobre informes de auditoría,
es a partir de ejercicios que finalicen a partir del 15 de diciembre de 2016,
permitiéndose su aplicación anticipada de manera voluntaria. No obstante, debe
considerarse que cada país tiene su propio mecanismo de adopción y adaptación de
las Normas Internacionales de Auditoría a su norma local. En este sentido, la fecha de
entrada en vigencia podría ser distinta, según las circunstancias.
Los cambios más significativos, no solo de la NIA 701, sino también de otras normas
relacionadas, se resumen a continuación, conforme a lo considerado por el International
Auditing and Assurance Standards Board - International Federation of Accountants, en
su borrador para discusión pública, la que se pronuncia en los siguientes términos, con
respecto a la nueva NIA 701 “Nueva norma Propuesta para establecer requerimientos y
lineamientos para la determinación del auditor y la comunicación de asuntos
importantes de auditoría.
Los asuntos importantes de auditoría, los cuales son seleccionados de los asuntos
comunicados a los responsables del gobierno de la entidad, se requiere que sean
comunicados en el informe del auditor sobre los estados financieros de las empresas
que cotizan en bolsa. Los auditores de los estados financieros de entidades distintas a
las que cotizan en bolsa pueden ser requeridas, o pueden decidir, comunicar los
asuntos importantes de auditoría en el informe del auditor.”3
Borràs (2016, p.15) sostiene que “Sin embargo desde hace un tiempo se ha
identificado lo que se ha venido en llamar el “ gap” (desfase) de expectativas, que es la
diferencia entre lo que el público en general parece que espera del auditor, y lo que
este efectivamente aporta. En gran parte este desfase se ha producido porque no se
entendía bien, fuera de la profesión, cuál es el papel del auditor, al ser una profesión
nueva que ha tenido que evolucionar mucho y rápidamente en los últimos años, y aún
le queda más para evolucionar, como a otras profesiones y aspectos de la vida en este
mundo que nos ha tocado vivir que cambia a tan alta velocidad. ...”4
Las cuestiones clave de auditoría, se denominan KAM, por sus siglas en inglés (Key
Audit Matters), las que conforme a lo establecido en la NIA 701, son aspectos que, a
criterio profesional del auditor, fueron de mayor importancia en la auditoría de los
3
Modificaciones en el Dictamen de auditoría en atención a los requerimientos de información más
relevante para los usuarios con base en la auditoría realizada.
4
El reto de mejorar la calidad de la auditoría (2016, p.15). Frederic Borràs Pàmies
estados financieros del periodo actual. Las KAM son seleccionadas de las cuestiones
comunicadas a los encargados del gobierno de la entidad.
Juicios significativos del auditor relativos a áreas en los estados financieros que
involucran el criterio profesional sobre aspectos significativos de la dirección,
incluyendo estimaciones contables que se han identificado como que tienen una alta
incertidumbre en su estimación.
Schilder (2016,p7), Presidente del IAASB considera, refiriéndose a la NIA 701, que
“Esta innovación en el informe del auditor es radical, hace el trabajo del auditor más
transparente y relevante a los usuarios. Estimula el debate público y el análisis sobre en
que el informe del auditor es más útil.”
Asimismo, Sexton (2016,p7), Líder Global de Auditoría PwC, considera que “Estas
nuevas normas nos dan una oportunidad para proveer innovación y profundidad de una
manera no permitida anteriormente. Contribuirá a demostrar públicamente la relevancia
de la auditoría, reconstruir la confianza en los auditores y en la información financiera
reportada. Esto es un cambio importantísimo para todos los usuarios de los estados
financieros.”
“La introducción de asuntos de auditoría clave para las entidades cotizadas es una
mejora significativa que va a cambiar no sólo el informe del auditor, sino más
ampliamente la calidad de los informes por lo tanto el valor informativo para los
inversores y otras partes interesadas,” manifestó Linda Beer. “El IAASB CAG, con su
diversa base de miembros, ha apoyado por unanimidad y alentó el liderazgo de la
IAASB para efectuar estos cambios.”
“El IAASB ha respondido a las llamadas de los inversores y otros que es en interés del
público por un auditor para proporcionar una mayor transparencia sobre la auditoría que
se realizó”, agregó Dan Montgomery, ex vicepresidente IAASB y presidente del
proyecto Auditor Reporting. “El aumento del valor comunicativo delinforme del auditor
es fundamental para el valor percibido de la auditoría de estados financieros.”
“Mientras que culmina un esfuerzo intenso en los últimos seis años, la liberación de las
normas finales es de ninguna manera el fin del trabajo del IAASB en el tema de la
presentación de informes del auditor,” dijo el director técnico IAASB Kathleen Healy. “Es
esencial que la junta directiva y el personal continúan promoviendo el conocimiento de
estas normas y facilitar su aplicación efectiva.”
En palabras del presidente del IAASB, Arnold Schilder, “estos cambios revitalizarán la
auditoría, así como los auditores cambiarán sustantivamente su comportamiento y el
modo de comunicar su trabajo.”
Tan importante parece ese paso que el Sr. Schilder lo calificó como un cambio
transcendental y significativo. Ahora, el IAASB y la IFAC se encargarán de efectuar un
trabajo de estudio, promoción y planificación para la aplicación de estas nuevas
normas. La finalidad es dar respuesta a los inversores y otros terceros interesados en
proporcionar una mayor transparencia sobre cómo el auditor ha realizado su trabajo y
así se perciba el valor de la realización de una auditoría de cuentas. La mejora más
notable es el nuevo requisito para los auditores de los EEFF de las entidades cotizadas
a comunicar “KEY AUDIT MATTERS” (“cuestiones de auditoría clave”), que son
aquellas cuestiones que el auditor considera más significativas, con una explicación de
cómo se abordaron en la auditoría. 7
5
El Dr. Frederic Borrás Pámies es Dr.y Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales,
miembro del Consejo de Administración mundial de IECnet, y Chairman del Committee on Auditing
así como Presidente del consejo asesor de Morera Asesores & Auditores.
6
Documento de lectura N° 1 de 16 de enero de 2015, extraído de http://aechile.cl/2015/01/20/iaasb-
finaliza-normas-para-mejorar-los-informes-de-auditoria/, el 24 de julio de 2017.
7
Documento de lectura N° 2 de 16 de enero de 2015, extraído de http://aechile.cl/2015/01/20/iaasb-
finaliza-normas-para-mejorar-los-informes-de-auditoria/, el 24 de julio de 2017.
Guevara (2016, p.18) en su artículo denominado Auditor ¿Estás aplicando los cambios
derivados del nuevo Informe del Auditor? Sostiene que “Cuando escuchamos hablar del
informe de auditoría, en la mayoría de los casos nos podemos imaginar la etapa final de
la auditoría, pero eso no quiere decir que lo dejemos para el final, sino todo lo contrario.
Como ya se ha dado a conocer, hay cambios relevantes a las Normas Internacionales
de Auditoría (NIA) que entran en vigor a partir del 15 de diciembre de 2016,
principalmente en el nuevo Informe del Auditor: la NIA 700, NIA 701 (nueva), NIA 705,
NIA 706, NIA 570, NIA 260; derivado de estos cambios, hay modificaciones a algunas
NIA que son de relevancia, las cuales se denominan Modificaciones de concordancia
con otras NIA.” Asimismo, también expone que “El contenido del informe de auditoría
se va conformando en cada momento del compromiso para llegar al tipo de informe y
opinión que emitirá el auditor y se basará en el trabajo realizado desde la contratación
del cliente, mediante la carta contrato, la planeación, asignación del personal adecuado
e identificación de riesgos y los resultados de procedimientos aplicados.”8
El auditor, al considerar los KAM, debe tener en cuenta los siguientes aspectos muy
importantes:
b. El auditor debe tener claridad sobre las revelaciones efectuadas, en cuanto a que
sean las suficientes y apropiadas, según las circunstancias.
d. También se tiene que describir los aspectos más relevantes de la respuesta, por lo
que el auditor tiene que incluir una breve descripción de los procedimientos de
auditoría efectuados. Sobre este tema, el auditor debe considerar la evidencia,
suficiente, competente y relevante, en le marco de la NIA 500 Evidencia de
auditoría.
8
Eloy David Guevara Rojas, Socio en Management Business, integrante de la Comisión de
Desarrollo de Auditoría del Colegio de Contadores Públicos de México.
importante que le hubiera llamado la atención y que sea realmente significativo para
su examen.
9
Instituto del Ministerio de Economía y Competitividad, del Gobierno de España.
No sustituye la información que debe revelar la dirección en los estados financieros
de conformidad con el marco de información financiera aplicable, o aquella otra que
sea necesaria para lograr la presentación fiel;
Asimismo, no exime al auditor de expresar una opinión modificada cuando lo
requieran las circunstancias de un encargo de auditoría específico de conformidad
con la NIA 705 (Revisada);
Además no exime de informar de conformidad con la NIA 570 (Revisada) cuando
exista una incertidumbre material en relación con hechos o condiciones que pueden
generar dudas significativas sobre la capacidad de la entidad para continuar como
empresa en funcionamiento;
Incluso no constituye una opinión separada sobre cuestiones particulares.
Será poco común que el auditor de unos estados financieros de propósito general de
una entidad listada considere que no es posible determinar un KAM, que en dicha
circunstancia no es aplicable exponer un KAM. No obstante, el informe de auditoría
incluirá la sección referida al KAM, donde el auditor precisará, con claridad, que ha
determinado que no existen KAM, en el marco de la NIA 701.
Para fines del presente estudio, también se ha tomado en consideración otras Normas
Internacionales de Auditoría, como las indicadas a continuación:
NIA 210 Acordar los términos de los compromisos de auditoría (2009, p.A24)
considera que “el requisito de que el auditor comunique los asuntos clave de
auditoría en el informe del auditor de acuerdo con NIA 701".10
La NIA 210 considera que “Los objetivos del auditor son determinar las cuestiones
clave de la auditoría y, una vez que se ha formado una opinión sobre los estados
financieros, comunicar dichas cuestiones describiéndolas en el informe de
auditoría.”
NIA 220 Control de calidad para una auditoría de estados financieros (2009, p.A28)
se refiere a que “Cuando se aplica NIA 701, las conclusiones alcanzadas por el
equipo de trabajo en la formulación del informe del auditor incluyen la determinación
(…). Los asuntos de auditoría clave que no serán comunicados en el informe del
auditor de acuerdo con el párrafo 14 de la NIA 701, si los hubiera”.11
NIA 260 (Revisada) Comunicación con aquellos que están a cargo del gobierno de
la entidad (2016,p.A9), en cuanto a lo referido a las responsabilidades del auditor
para determinar y comunicar los asuntos clave de auditoría en el informe del
auditor.13
10
Información a considerarse en la Carta de Compromiso.
11
Relaciona los asuntos clave y el control de calidad.
12
Circunstancia relacionada con el juicio profesional.
13
Comunicación que tendría que está referida en la Carta Compromiso de Auditoría
determinación del auditor de que una estimación contable sea identificada como de
alta incertidumbre.14
NIA 570 (Revisada) Empresa en marcha, considera que cuando se aplica la NIA
701 (2016,p.A1), las cuestiones relacionadas con la continuidad de la empresa
pueden determinarse como asuntos clave de auditoría. Al respecto, el auditor tiene
la responsabilidad de obtener evidencia de auditoría suficiente, competente y
relevante, a fin de concluir sobre la idoneidad de la utilización por parte de la
dirección de la compañía cuyos estados financieros son auditados, de sus bases
contables de empresa en funcionamiento en lo relacionado a determinar si existe
alguna incertidumbre material con respecto a la capacidad de la entidad para
continuar como empresa en funcionamiento.
iii. Se adicionó una nueva sección, para fines de comunicar los asuntos clave de
auditoría (KAM), resumiéndose los aspectos más significativos para la auditoría de
los estados financieros del ejercicio en curso. Esta sección de “KAM” es aplicable
para informes de auditoría de entidades públicas y otras entidades de interés
público.
14
En el marco de la NIA 706 las cuestiones clave no se pueden exponer en el párrafo de énfasis.
15
Es conveniente considerar los hechos o condiciones que pueden proyectar una duda razonable
sobre el supuesto de empresa en marcha.
iv. Se optimiza la información relacionada sobre la empresa en marcha, incluyéndose
lo siguiente:
Se exponen las respectivas responsabilidades de la gerencia y del auditor sobre
empresa en marcha,
Se incorporaría una sección separada en caso que exista incertidumbre
material, sobre este aspecto, y se determine que es adecuado revelarlo, con la
denominación de “Incertidumbre material relacionada con Negocio en Marcha”,
Los referidos cambios, fundamentales para el dictamen del auditor, permitirán las
siguientes ventajas:
i. Se revelaría, por el auditor, y apreciaría por los usuarios de los estados financieros
auditados, mayor profundidad en el examen, al mostrarse los asuntos que a juicio
del auditor son los más significativos en su auditoría.
ii. Es un paso muy importante que optimizaría la percepción de los usuarios de los
estados financieros sobre la transparencia, al incluirse la declaración expresa sobre
la independencia del auditor, identificándose el nombre del socio del compromiso,
en cada uno de los informes de auditoría sobre estados financieros de entidades
listadas.
iii. Se ha considerado un aspecto fundamental, la legibilidad del informe de auditoría,
en cuanto a que en el mismo se pueda apreciar, en primer lugar, la opinión de
auditoría, así como información específica de la entidad examinada.
II. Metodología
REFERENCIA
ASPECTOS A CONSIDERAR
NORMATIVA (*)
i. Evaluación del enfoque y metodología NIA 200
ii. Planificar la comunicación con el cliente NIA 260
iii. Énfasis en la evaluación de las KAM NIA 701
iv. Planificar con el equipo de auditoría NIA 300
v. Efectuar el control de calidad de la auditoría NICC1 y NIA 220
vi. Evaluar el impacto de las KAM NIAs 240, 315, 330, 450,
700, 701, 705,706
ii. Las KAM son identificadas de las situaciones propias de cada ente auditado,
producto de la auditoría, esto es, del examen practicado evaluando las
aseveraciones intrínsecas a los estados financieros, las que se describen en la
NIA 315 Identificación y evaluación de los riesgos de imprecisiones o errores
significativos a través del conocimiento de la entidad y su entorno. El término de
aseveraciones es definido en la NIA 315 como las declaraciones de la
administración, explícitas o de otro tipo, que están incorporadas a los estados
financieros, según son utilizadas por el auditor, para considerar los diferentes
tipos de declaraciones erróneas potenciales que pueden ocurrir.
iv. Siendo que las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que,
según el juicio profesional del auditor, han sido de la mayor significatividad en la
auditoría de los estados financieros, y que éstas han sido tratadas en el
contexto de la auditoría de los estados financieros en su conjunto, y en la
formación de la opinión de auditoría sobre éstos, es que resulta fundamental
que se tenga en cuenta que no se debe expresar una opinión por separado
sobre las KAM.
ASPECTOS A CONSIDERAR REFERENCIA NORMATIVA
i. KAM basadas en hechos NIA 500 sobre evidencia
ii. Declaraciones de Administración y KAM NIA 315 sobre aseveraciones
iii. Énfasis en la evaluación de las KAM NIA 315 sobre claridad
iv. Planificar y formar opinión NIAs 300, 700, 705 y 706
9. Los siguientes aspectos de la norma NIA 701, son los que mayor problema tienen
en su implementación, de acuerdo a los auditores independientes:
V. Guía de discusión
1. ¿Por qué las cuestiones clave de auditoría no son de observancia obligatoria por la
integridad de entidades, y solo para aquellas que son listadas, cuyos estados
financieros para propósitos generales son auditados en el marco de las Normas
Internacionales de Auditoría?
8. ¿Sería apropiado que en la NIA 701 se trate expresamente sobre la revelación que
precise en el Informe de Auditoría si el control de calidad de la auditoría lo efectuó o
no un ente independiente de la Representación Internacional de la cual forme parte
la Firma que realizó la auditoría, a fin de que los usuarios de los estados financieros
conozcan este importante aspecto de mayor transparencia?
VI. Referencias
A. Referencias bibliográficas
B. Referencias electrónicas
4. Guevara, E. (2016). Auditor, ¿estás aplicando los cambios derivados del nuevo
Informe del Auditor?. (p.18). Obtenido el 24 de julio de 2017 de
https://www.ccpm.org.mx/avisos/cambios-derivados-informe-del-auditor-
contaduria-publica-diciembre16.pdf
davideyzaguirre7@hotmail.com
IX. Seudónimo
Desarrollo Profesional