Fundamentos de Planificación Minera a Cielo Abierto

Conceptos de Planificación
Definición de Planificación

Luis Álvarez Paredes

La planificación

La planificación es la primera de las funciones administrativas, ya que sirve de base

para las demás funciones. Esta función determina por anticipado cuáles son los
objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un
modelo teórico para actuar en el futuro.
Según la real academia planificar es organizar conforme a un plan determinado. En
otras palabras “planificar" significa literalmente "hacer planes“.

Es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada
organización y se adapta a ellos. Es el proceso de establecer metas y elegir medios
para alcanzar dichas metas“.
La planificación comienza por establecer los objetivos y detallar los planes
necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible. La planificación determina
donde se pretende llegar, qué debe hacerse, cómo, cuándo y en qué orden debe
hacerse.
Una manera estructurada de enfocar la planificación, es definir niveles de
planificación en una primera instancia como planificación estratégica, táctica y
operacional.
También según Wilbur Jiménez Castro (1982), la planificación se puede categorizar
según el período de tiempo que abarque, denominado horizontes de planificación.

• Planificación de corto plazo: el período que cubre es de un año.

• Planificación de mediano plazo: el período que cubre es más de un año y menos

de cinco.

• Planificación de largo plazo: el período que cubre es de más de cinco años.

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Conceptos de Planificación
Planificación Minera

Luis Álvarez Paredes

Planificación Minera

La planificación minera es la actividad que define el proceso mediante el cual se

transforma el recurso mineral en el mejor negocio productivo para el accionista,
donde el manejo adecuado del capital invertido es primordial en el éxito de una
empresa.
Adam Smith 1776 (Camus,2000) “ La minería como negocio es aquel que involucra la
mayor cantidad de capital y posee los más altos niveles de incertidumbre ”
La minería es uno de los negocios que ha llevado a la bancarrota a la mayor cantidad
de inversionistas. Típicamente, los proyectos mineros en vez de pagar el capital,
consumen el capital y las utilidades.
La planificación es el pilar que sostiene la viabilidad de un proyecto, dada la gran
cantidad de inversión necesaria para poner en marcha una faena minera y el escenario
de mercado altamente complejo, marcado por factores como:

• una alza sostenida en los costos,

• un comportamiento decreciente en los precios de commodities mineros (en un
marco de ciclo de altos precios),
• condiciones geológicas desfavorables según la profundización de los yacimientos y
la tendencia decreciente en las leyes de mineral,
• en el caso de Chile, problemas energéticos respecto a la generación,
abastecimiento y costo de la energía.
Por lo tanto la planificación minera es el proceso de Ingeniería de Minas que
transforma el recurso mineral en el mejor negocio productivo. Conocer claramente los
ciclos de una planificación minera, es fundamental para lograr el éxito en un negocio
minero, una planificación debe ser fundamentalmente orientada "hacia los clientes".
El principal cliente de operaciones mina es la planta de proceso, independiente del
tipo de proceso, un ingeniero de planificación debe tener claridad en que una planta
requiere un producto en calidad, cantidad y oportunidad en su chancado o pila de
lixiviación.
Al disponer de reservas mineras, un proyecto minero debe definir la forma y el tiempo
en que éstas serán extraídas y cómo emplear los recursos disponibles para ello, a fin
de obtener el mayor retorno económico para el proyecto.

Se planifica una mina para poder transformar un yacimiento en un negocio de acuerdo

a las “políticas estratégicas del dueño“. Para cumplir con estos lineamientos se elabora
un plan que establezca una secuencia de acciones que apunte a conseguir los objetivos
estratégicos del dueño, denominado “Plan Minero”.
Aspectos de la planificación minera

En la planificación minera coexisten distintos aspectos, los cuales tienen relación con
el tipo de problema y la realidad particular de la empresa en que se inserta, siendo
estos:

• Escenarios de planificación
• Horizontes de planificación
• Niveles de planificación
Escenarios de planificación

Bajo este concepto se entenderá la caracterización del ambiente en que la

planificación se debe desarrollar, de esta manera la planificación de minas se
desarrolla bajo dos escenarios:

• Proyectos nuevos
• Faenas en operación
Proyectos nuevos:

Este escenario se verifica cuando la planificación corresponde a :

• Proyectos Greenfield la planificación de nuevos yacimientos para los cuales hay

que desarrollar toda la estrategia en función de restricciones técnicas y
financieras,
• Proyectos de innovación, es decir de introducción de alguna tecnología o criterios
completamente nuevo para la empresa,
• Proyectos de ampliación, en los cuales se liberan restricciones operativas y debe
encontrarse un nuevo nivel productivo que mejore la posición competitiva de la
empresa.
Faenas en operación:

En este escenario el proyecto ya esta en operación, generalmente existe una

estrategia de planificación, que corresponde por ejemplo a definir cupos y/o
sectores de reemplazo, políticas de reemplazo de equipos, de exploración.

En general este escenario ofrece un marco menos flexible a la planificación, sin

embargo es posible afirmar, que para todas aquellas empresas mineras que cuentan
con restricciones en las capacidades de sus funciones productivas, la planificación
minera cumple el papel de definir el rendimiento económico global, de la gestión
empresarial.
Para actividades mineras en operación, la planificación se desenvuelve en dos
frentes:
• Por una parte, esta función es la encargada de realizar todos los planes,
generando los planes de producción mensuales, anuales y a lo más
quinquenales, los planes de comercialización y las metas de gestión que se
esperan alcanzar para el corto plazo.

• Por otra parte, esta misma función es la que genera los requerimientos de
inversión que tienen por esencia tanto optimizar el caso base, como así mismo
solucionar todas las contingencias que emergen en la operación productiva.
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Conceptos de Planificación
Niveles de Planificación Minera

Luis Álvarez Paredes

 Planificación Estratégica
Cartera de proyectos
Planificación Estratégica Estrategias de Largo plazo

En Operación Planificación Táctica Plan Largo plazo y mediano

Planificación Operativa Plan Corto plazo

En “evaluación” Planificación táctica

Plan Estratégico
Estudios de Perfil
de Compañía
Estudios de Pre-factibilidad

Estudios Conceptuales
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Conceptos de Planificación
Planificación Minera Estratégica

Luis Álvarez Paredes

Planificación Estratégica (empresarial o corporativa)

Es la planeación de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales de

la empresa y tienen como finalidad básica el establecimiento de guías generales de
acción de la misma. El objetivo de la planificación estratégica es sincronizar las
condiciones de mercado con los recursos disponibles con la toma de decisiones
coherentes con el objetivo de los inversionistas.
La planificación estratégica consiste en determinar la dirección que debe tener una
organización (empresa minera) para conseguir sus objetivos de largo plazo, en el
marco de su visión, misión y valores. Realizar la evaluación de los casos de negocio
para sus proyectos.

• Proyecto en operación
• Proyectos de desarrollo
• Proyectos de Expansión
• Proyectos de Mejoramiento
• Proyectos de exploración
https://www.codelco.com/reporte2014/site/edic/base/port/proyectos.html
https://www.mch.cl/2018/10/23/codelco-da-a-conocer-el-estado-y-avance-de-sus-proyectos-estructurales/
https://www.mch.cl/2018/10/23/codelco-da-a-conocer-el-estado-y-avance-de-sus-proyectos-estructurales/
Los planes mineros estratégicos son generados como respuesta de cambios
relevantes en distintos ámbitos de la minería y/o visiones respecto al futuro en
ámbitos de mercado, tecnológicos, geológicos, estratégicos, organizacionales, entre
otros.
El concepto de robustez está relacionado a determinar si el Valor Actual Neto (VAN),
producción u otro indicador relevante de los distintos planes mineros estratégicos
se ve afectado en relación a la materialización de sus incertidumbres tanto técnicas
como de mercado. La planificación minera estratégica constituye la base de la
planificación minera táctica, donde los planes mineros estratégicos no buscan ser
operativos como los tácticos, pero si operativizables.
En la elaboración de planes y estrategias de producción que cumplan con los
objetivos de la Empresa en el Largo Plazo, garantizando su rentabilidad en el Corto
Plazo. Por ejemplo, CAP, productor de Fierro, esta evaluando un ´proyecto para
producir Cobre en su cartera de proyectos".
Un plan minero estratégico toma en cuenta las decisiones que determinan en
gran parte el valor de la operación minera, con un nivel de detalle bajo. Para este
proceso de planificación minera, se deben considerar ciertas variables
estratégicas para la generación del plan, estas son:

• Recursos considerados.
• Método de explotación.
• Proceso metalúrgico.
• Capacidad productiva.
• Macro-secuencia minera.
La planificación minera estratégica tiene como objetivo identificar y medir el máximo
valor posible para la explotación y procesamiento de los recursos de la operación,
considerando las visiones futuras y los objetivos estratégicos de la operación. Para un
proyecto Minero la planificación estratégica busca estudiar diferentes escenarios
futuros, por ejemplo modificaciones a la vida de la mina, expansiones en capacidad,
el uso de nuevas tecnologías
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Conceptos de Planificación
Horizontes de planificación Minera

Luis Álvarez Paredes

Horizontes de planificación Minera

Los horizontes de planificación se definen como una herramienta para tratar la

incertidumbre dentro del proceso minero. Por ejemplo, la incertidumbre de los flujos
de caja que se sustentan en el plan minero crece en el tiempo (Planificación táctica).
Dependiendo de la escala de tiempo con que se analice la planificación, se pueden
distinguir tres niveles de planificación

• Planificación de Largo Plazo: orientada a cubrir en su totalidad la vida útil del

proyecto.

• Planificación de Mediano Plazo: orientada a cubrir períodos menores a los del

largo plazo, generalmente anuales con desglose mensual.

• Planificación de Corto Plazo: orientada a cubrir la producción de la faena a nivel

de un día o una semana.
Planificación de Largo Plazo (es para un proyecto en especifico)

Se encarga de generar un plan que abarque toda la vida de la mina (LOM), debe
considerar la extracción desde el presente estado del negocio hasta el agotamiento
de las reservas de mineral. Este plan define aspectos fundamentales respetando
lineamientos estratégicos del negocio.
Un plan minero de largo plazo es de carácter táctico, es aquel que abarca las
actividades de planificación requeridas para el funcionamiento de la operación minera,
con un nivel de detalle relativamente alto. Uno de los focos de este es incorporar la
nueva información de la operación dentro del plan minero, además de preocuparse de
la preparación de presupuestos, gestión de los equipos y los programas de producción,
entre otros.

https://perspectivagem.wordpress.com/2015/04/02/planificacion-minera-de-largo-plazo-tactica-o-estrategica/
La planificación de largo plazo, contempla las siguientes etapas:

• Optimización de pit final.

• Secuencia de fases.
• Diseño de fases.
• Tamaño de fases.
• Análisis de accesos.
• Mejoramiento de ángulos.
• Análisis de Ley de corte.
• Revisión de mineral expuesto.
• Estimación de flota.
• Evaluación económica.
• Reportar reservas según criterio internacionales (JORC, SEC).
Planificación de Mediano Plazo

Se encarga de adaptar los modelos que sustentan la planificación de largo plazo,

asegurando la operatividad y el cumplimiento de las metas de producción para los 2
primeros años (mensual y trimestral) este plan habitualmente se denomina Budget.

• Secuencia de extracción mina.

• Estimación de flota.
• Plan de infraestructura.
• Definición de capitales.
• Proyectos de mejoramiento.
• Presupuesto de operaciones.
http://www.miningsoftware.org/portfolio-posts/minesched/
Planificación de Corto Plazo

Plan Operativo enfocado al desarrollo de la mina dentro del mes con detalle por
día. En esta instancia de planificación es donde se deben analizar los recursos
utilizados en la operación de la mina. Para el plan de corto plazo muchas variables
se encuentran previamente definidas, y por lo tanto la planificación es más
restrictiva

Sin embargo, su rol más importante es la recopilación y utilización de la

información operacional de modo de retroalimentar a la planificación de mediano
plazo y además dar los lineamientos a operaciones ya que el corto plazo es el nexo
entre la planificación y la operación.
Las tareas principales de la planificación de corto plazo son:

• Análisis de posicionamiento de equipos principales

• Actualización de índices operacionales.
• Logística para cumplir con la meta definida en el presupuesto de
operaciones de la mina.
• Implementación y feedback real del caso de negocio
http://www.mining.com/web/introducing-improved-mine-scheduling-software/