Maracay, 21 de Mayo del 2021

Ciudadano:
Diputado. Pedro Infante
Presidente de la comisión de desarrollo Social
Presente.-
Atención: Diputada Divas Guzmán.
Vicepresidenta de la Comisión de Desarrollo Social

Presente.-
Nos es grato dirigirnos a usted, en la oportunidad de enviarle un cordial
saludo, Bolivariano y Revolucionario, por parte de toda la fuerza trabajadora del
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD AGRÍCOLA INTEGRAL (INSAI), creado
mediante Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Salud Agrícola Integral N° 6.129
de fecha 3 de junio de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 5.890 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008,
organizada en Consejo Socialista de Trabadores.

Como bien es sabido el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral

(INSAI), es un organismo del Estado encargado de velar que se cumpla la
legislación sobre defensas zoosanitarias y fitosanitarias impidiendo la introducción
y/o diseminación de enfermedades y plagas que atentarían contra la
sustentabilidad y soberanía agroalimentaria en el país. Así mismo, es un ente
encargado de proyectarse para coadyuvar en el logro de una agricultura
sustentable, de amplia incorporación y participación de todos los sectores del
campo y del derecho al disfrute de un ambiente sano, seguro y ecológicamente
equilibrado, cuyo eje transversal es la cadena productiva agrícola y pecuaria del
país desde la fase primaria hasta producción pasando por movilización,
almacenamiento, exportación e importación a fin de garantizar los procesos de las
políticas del estado en defensa de la soberanía agroalimentaria y fortalecimiento
del sector productivo agrícola que contribuye al desarrollo de un país soberano.
Además de ser un ente recaudador.

PROBLEMATICA

Desde hace algunos años los trabajadores de este Instituto vemos con
preocupación la descomposición estructural que muy lejos de cumplir los
objetivos, misión y visión del INSAI, se ha enmarcado en actuar siempre al margen
de las leyes amparada en un supuesto socialismo para encubrir una elite fascista y
déspota, pues, todas las Directivas y Coordinaciones regionales que han pasado y
existen en la actualidad quienes han utilizado la institución y sus recursos como
una plataforma para el lucro y a su vez utiliza artilugios legales interpretados a su
conveniencia para violentar los Derechos de sus trabajadores tales como: el
80% aproximadamente de su personal se encuentra en condiciones de
contratados, algunos desde hace 10 años ya que solo a realizado dos concursos
desde su fundación destacando que gran parte de los fijos (Funcionarios de
Carrera), han renunciado ya que dichos cargos en su mayoría se los dieron
amigos oportunistas del sistema. Siendo una institución netamente técnica la
mayoría de su personal es de áreas administrativas y obreros a nivel nacional. Así
mismo, es importante señalar que en los últimos 5 años hemos recibido una
ofensiva agresiva en contra de nuestros salarios y beneficios sociales dentro
de los cuales eliminaron de manera arbitraria: Bono de transporte, bono útiles
escolares, plan vacacional, guardería, uniformes, bono día del trabajador y en este
año nos eliminaron el Sistema de Seguro Autogestionado de Salud (SAS), siendo
este el único beneficio con que contábamos para el resguardo y protección de la
salud de los trabajadores y familiares.
 Por otro lado es importante señalar, que nuestra preocupación se acentúa
al ver como las instalaciones a Nivel Nacional, se encuentran en precarias
condiciones de hacinamiento, pero si se paga un alquiler multimillonario en
Caracas en la Torre Cristal, la flota vehicular prácticamente inexistente y la que
existe en condiciones deteriorada (en Maracay INSAI Central, existe un
cementerio de vehículos que fue incendiado para cubrir evidencia de el
desmembramiento de los mismos). Los laboratorios tanto de diagnostico como
de producción de insumos biológicos, están en su mayoría inactivos y lo que nos
llama la atención es que todos los años son incluidos en los proyectos para los
cuales se les asignan recursos pero nunca se concluyen (elefantes blanco). Lo
mencionado es apena la punta del iceberg.

De igual manera, el INSAI también es un ente recaudador donde dichos

recursos de ingreso propio no tributan al estado, se quedan en las arcas del
INSAI donde dicha administración NO ES TRANSPARENTE, nunca han sido
auditadas por parte del estado ni por parte de la Contraloría General de la
Republica, cuya solicitud realizamos respetuosamente y con carácter de
urgencia. Igualmente violan el derecho a participación del Consejo Socialista de
Trabadores de INSAI, dando como excusa que los mismos son utilizados para el
funcionamiento de la institución.

PROTECCION A LOS TRABAJADORES EN PANDEMIA

Siendo el INSAI un instituto priorizado de acuerdo a lo establecido en el Decreto

N° 4.160 de la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela, mediante el
cual se decreta el Estado de Alarma en todo el Territorio Nacional, publicado en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Extraordinaria N° 6.519
de fecha 13 de marzo de 2020 y sus prorrogas, informamos que los trabajadores
no han paralizado sus actividades, en virtud de que la mayoría del personal ha
estado laborando en la modalidad (TELETRABAJO), con resultados
satisfactorios para el instituto. No obstante; desde hace aproximadamente un (01)
mes se ha obligado de manera arbitraria a los trabajadores a reincorporarse a sus
lugares de trabajo sin brindar ningún tipo de medidas de bioseguridad exigidas por
el Ministerio del Poder Popular para la Salud, Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) y Ministerio del Poder Popular para el
Proceso Social del Trabajos de acuerdo a la providencia 090 de fecha 1 de junio
de 2020 de MINSALUD y la providencia de MPPST e INPSASEL CJ-060/2020
de fecha 1 de julio de 2020 , cuyas providencias establecen claramente el
procedimiento a seguir para que los trabajadores puedan reincorporarse de
manera progresiva y segura a las oficinas de nuestro instituto, y se han dado a la
tarea de amedrentar a los trabajadores bajo medidas de presión incurriendo de
manera sistemática en ACOSO LABORAL, violando los Derechos Fundamentales
de los trabajadores, Leyes y Reglamentos que rigen la materia. Situación
sumamente preocupante tomando en cuenta las instrucciones públicas de nuestro
Presidente Nicolás Maduro Moros.

PROPUESTA

Por lo antes expuesto solicitamos, la RESTRUCTURACIÓN de la institución

donde el personal Directivo sea relevado de su cargo en los cuales algunos tienen
más de cuatro años (04) en los cargos, y en cuya elección tenga participación la
masa trabadora en forma conjunta con las autoridades del Ministerio en base a la
probidad técnica y profesional, en el cual su principal requisito sea la formación
sociopolítica y que responda a una planificación estratégica consultada y
conocida por los trabadores que vaya en defensa de la política fito y zoo sanitaria
con un carácter de apego a la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, Leyes y Reglamentos en defensa de la construcción del socialismo del
siglo 21.

Como la institución es de carácter recaudador lograr una autogestión en su

totalidad que contribuiría al desarrollo sustentable y sostenible en el tiempo donde
la administración de los recursos que recauda (por guías, permisos, certificados,
formación, insumos biológicos, entre otros), sea utilizado para la aplicabilidad del
desarrollo integral del INSAI en su planta física, dotación de equipo e insumos, y
en su operatividad en general. De igual manera, en su recurso humano que
sustente un salaria social digno que le permita a los trabadores sostener su núcleo
familiar, obtener calidad de vida y por ende el buen funcionamiento de la
institución donde la premisa sea la transparencia de estos recursos que sean
manejados tanto por la clase trabadora como el directivo, sin que allá
contradicción entre la producción y los ingresos siendo el norte la ética y la moral
revolucionaria para no dar cabida a hechos de corrupción que afecte el plan
estratégico de la institución.

Entre la PROPUESTA SALARIAL de los trabajadores solicitamos un

sueldo de sesenta dólares 60 $ quincenal y que este anclado al petro y al dólar
(BCV),para así comentar a estabilizar la economía de los trabajadores sin que la
inflación y especulación destruya el salario. Un bono de transporte de veinte
dólares 20 $ y un bono de alimentación de cuarenta dólares 40 $, esta propuesta
es de forma inicial para el REIMPULSO DE LA JORNADA LABORA Y EVITAR
LA FUGA DE PROFESIONALES ALTAMENTE CAPACITADOS Y OBREROS
EN GENERAL, que están dejando desolada las instituciones del estado por lo
que corre peligro la ejecución de los planes estratégicos de las instituciones
ocasionando un retroceso en el desarrollo del país.

Para finalizar, solicitamos los cargos fijos para el personal que en su

mayoría son técnicos, ingenieros, veterinarios entre otras profesiones que somos
la base de sostén y funcionamiento de la institución y la inmediata reactivación del
Sistema Autogestionado de Salud (SAS).

Sin otro particular, nos despedimos no sin antes agradecer el apoyo que
nos pueda brindar para que este instituto continúe funcionando de manera
correcta y apegados a las leyes, en pro del progreso agroalimentario del país.

Vocera Principal Vocero Suplente

Yaneth Aguilar V Reinaldo Artiga