Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”.
Decanato de Ciencias y Tecnología.
Programa de Ingeniería de Producción.
Barquisimeto - Estado Lara.
SACS
Servicio autónomo de contraloría
sanitario
Participante:
Mendoza Ibronny, C.I. 27.563.468.
Profesor: José Luis Márquez.
Asignatura: Tecnología de Alimentos I.
Barquisimeto, Enero de 2020.
Para el cuidado y la preservación de la salud pública existen organizaciones
mundiales; como por ejemplo, Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO), además de ello también
existen normas y leyes que buscan ampliar e implementar sistemas de control sanitario en
las industrias, así como también educar al consumidor para que cada vez sean menos los
peligros que conlleve consumir alimentos.
Para este fin, también nos encontramos sistemas en cada país por separado para
garantizar el buen uso de las buenas prácticas de manufacturas y el buen manejo de los
alimentos para su consumo. En Venezuela contamos con un ente que se encarga de regular
los procesos y productos de uso y consumo humano, y este no es más que el “Servicio
autónomo de contraloría sanitaria (SACS)”.
Servicio autónomo de contraloría sanitaria (SACS)
Es un sistema nacional que se encarga de regular los productos y servicios de uso y
consumo humano, aminorando los riesgos que sobre la salud produce el uso y consumo de
los mismos. Además el ámbito regulador sanitario de esta dirección es un componente
importante en la prevención de salud además de tener elementos que sirven de base para
desarrollar políticas dirigidas a la gestión de los profesionales que intervienen en la salud.
Objetivo
Promover, proteger y garantizar la salud en la República Bolivariana de Venezuela,
ejerciendo la rectoría en materia de registro, vigilancia y control sanitario de los productos
de uso y consumo humano, así como los establecimientos y profesionales de la salud.
Misión
La misión del Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria es la de ejercer un rol
regulatorio sobre los productos y servicios de uso y consumo humano, aminorando los
riesgos que sobre la salud produce el uso y consumo de los mismos.
Visión
Consolidarse como la autoridad reguladora en la vigilancia y control sanitario de
establecimientos, procesos y productos de uso y consumo humano.
Bases Legales Que Regulan El SACS
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
En base a lo previsto en la Carta Magna el Estado Asume responsablemente ser el
garante del Derecho a la Salud de todos los ciudadanos, dirigiéndose a la construcción del
Sistema Público Nacional de Salud. Es por esta razón que nuestra meta, es la puesta en
marcha de un sistema de salud donde prevalezca el resguardo del derecho de todos los
venezolanos a través de la vigilancia y control de todos aquellos actores que de una u otra
manera influyen en el abastecimiento, comercialización y asistencia alimentaria,
farmacéutica y médica. Su razón de ser se basa en los Artículos 83, 84, 117 y 141 de
CRBV.
Reglamento Orgánico del Ministerio de Salud (G.O.Nro de fecha 26 de Diciembre
de 2.006)
Artículo 39. Se crea el servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria (SACS), como
servicio autónomo sin personalidad jurídica, con patrimonio propio, autonomía
presupuestaria, administrativa, financiera y de gestión; dependerá jerárquicamente del
Ministro de Salud, cuyo objeto fundamental es promover y proteger la salud de la
población. El mismo establecerá un sistema nacional de regulación, registro, notificación,
autorización, habilitación, evaluación, acreditación, certificación, análisis, supervisión,
inspección, vigilancia, control, investigación asesoramiento y sanción de los
establecimientos, procesos y productos de uso y consumo humano, en las etapas de
producción, elaboración, envasado, etiquetado, ensamblaje, importación, exportación,
almacenamiento, distribución, comercialización, transporte, expendio, dispensación,
promoción y publicidad; así como lo relativo a la información, educación, capacitación y
prestación de servicios en el ámbito de la salud humana. De igual forma, comprende la
regulación de las actividades ejecutadas por los profesionales y técnicos de la salud
humana, a través del registro, control, certificación y recertificación.
¿Qué es un registro o permiso sanitario?
Es el documento expedido por la autoridad sanitaria competente, mediante el cual se
autoriza a una persona natural o jurídica para fabricar, envasar; e Importar un alimento con
destino al consumo humano.
“El registro Sanitario es Obligatorio para garantizar el derecho de la salud a la
población”.
Funcionamiento del SACS
El SACS otorga una serie de permisos o registros mediante un Sistema automatizado al que
se debe afiliar, este sistema se hizo con el fin de simplificar los trámites administrativos,
este sistema tiene por nombre Sistema Automatizado de Control y Vigilancia Sanitaria
(Siacvisa). Dentro de los beneficios de este sistema resalta que les permite a los solicitantes
tener respuestas en máximo cinco días.
El SACS en línea nos muestra los diferentes módulos administrativos que se desee, de
acuerdo al tipo de empresa a registrar y/o consultar.
Dirección de Higiene de Alimentos
El otorgamiento de Registro Sanitario de los alimentos nacionales o extranjeros
antes de su importación o fabricación. Para los establecimientos destinados a la producción
y depósito de alimentos, los expendios fijos o ambulantes y los vehículos destinados a su
transporte, ya sean de propiedad privada o perteneciente a cualquier entidad oficial.
Expedición de Permisos de Importación.
La vigilancia y control de las condiciones higiénicos sanitarias de los
establecimientos en donde se elaboren, depositen o expenden alimentos, así como los
vehículos en los cuales se transporten.
Dirección de Drogas y Cosméticos
Se encarga del registro vigilancia y control de drogas, medicamentos, cosméticos y
establecimientos farmacéuticos a nivel nacional.
Dirección de Regulación y Control de Materiales, Equipos, Establecimientos y
Profesiones de Salud
Elaborar normas para regular y controlar materiales, profesiones, establecimientos y
equipos relacionados con la salud.
Controla la aplicación de normas elaboradas para los permisos de construcción,
remodelación, ampliación o modificación de los locales destinados a establecimiento
médicos-asistenciales públicos o privados.
Garantiza la inspección, control y registro sanitario de materiales, equipos para la
salud y aprueba la importación o exportación de los mismos.
Coordina los mecanismos para el control y registro de las empresas que fabrican,
importan, distribuyen o comercializan materiales y equipos para la salud.
¿Cómo registrarse en SACS?
1. Entrar a la página web del SACS, ubicar la sección Sistemas en línea y hacer clic
para comenzar.
2. Seleccionar usuario, se debe completar un formulario con los datos personales y de
usuario. Y pulsar Registrar.
3. Una vez registrado, entrar con tu clave y contraseña anteriormente creados, y ya se
podrá desplazar dentro de la plataforma y ubicar el trámite que quiera llevar a cabo.
4. Al encontrar el tramite dar clic en él y rellenar los datos exigidos.
5. Luego Aceptar la declaración jurada, esperar unos minutos ,que se activara la
opción para poder descargar en formato PDF la información deseada con opción a
imprimir.
Una de las diligencias de mayor demanda por parte de los trabajadores del sector
alimentario y el sector salud y sus similares es el PERMISO SANITARIO.
Para solicitar el permiso se debe seguir con los siguientes pasos:
1. Con los datos utilizados en el registro, Ingrese al sistema siacvisa.
2. Ubicar el panel de funciones y escoger el permiso que se adapte a la necesidad.
Ya sea para un local comercial o para un vehículo que transporta alimentos.
3. Continúa con el relleno de los datos que soliciten y guarda los cambios.
4. Lee detenidamente y acepta la Declaración jurada. Espera unos minutos.
5. Finalmente veras que la opción de pago estará disponible, ingresa los datos de la
cancelación de tasas y tarifas (número de transferencia o depósito). Activa la
función imprimir y descarga tu permiso sanitario.
Este sistema es muy simple y rápido, para las empresas o personas que se dedican a
trabajar con alimentos o algunas de las ramas del sector salud y similares, es necesario que
se familiaricen con el siacvisa, para de esta manera contar de forma segura con los
documentos que le acreditan para desempeñar su labor bajo los términos que la ley dicta.
Sanciones Por Incumplimiento De La Normativa
1. Pueden ser administrativas o penales dependiendo la gravedad del asunto: multas,
cierres temporales o definitivos, entre otras.
2. Estas sanciones se pueden aplicar ya sea porque no se posee el permiso sanitario,
por la empresa no poseer resultados de laboratorio para la tramitación del
certificado de salud de los trabajadores, así como no poseer certificado de
manipulación de alimentos.
3. También se pueden sancionar si las condiciones del establecimiento no son las
adecuadas como deficiente ventilación, iluminación, evidencias de excrementos que
pudieran ser de roedores etc.
4. Por no poseer registro de comercio que mencione la razón comercial, certificado de
fumigación y desratización expedido por una empresa autorizada por el Ministerio
del Poder Popular para la Salud, entre otras.
5. Las empresas deben presentar los elementos probatorios para defenderse en el
proceso administrativo abierto, si no los presentan deberán cancelar la multa y
subsanar los hechos por los cuales le fue impuesta la misma.
6. La comunidad debe participar y estar atenta a irregularidades que puedan observar
dentro de establecimientos de comida, salud u otros que puedan poner en riesgo la
salud del colectivo.
7. Así mismo las personas están en el derecho y deber de denunciar cualquier
irregularidad por fiscalía y ministerio público.
Referencias
Solicita el permiso sanitario para tu comercio o empresa.(2019) Paola. Recuperado por:
https://cuentaindividual.info/solicitud-de-permiso-sanitario-sacs
Servicio Autónomo de Contraloría sanitaria. Recuperado por: sacs.gob.ve
PERMISOS Y REGISTROS SANITARIOS. (2015). Rogerio Siles. Recuperado por:
https://slideplayer.es/slide/1082211/